Статьи
Р. Демьянов

ПРОВЕРКА ПРАВИЛЬНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ МЕТОДОМ ПО СТОИМОСТИ СДЕЛКИ С ВВОЗИМЫМИ ТОВАРАМИ (НАЧАЛО)

Разделы:
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело




Федеральная таможенная служба РФ Приказом от 22.11.2006 №1206 утвердила Инструкцию по проведению проверки правильности определения таможенной стоимости ввозимых (ввезенных) товаров (Инструкция).

Инструкция определяет порядок действий должностных лиц таможенного поста или таможни, уполномоченных в соответствии со своими должностными обязанностями осуществлять контроль заявленной декларантами таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию РФ, а также самостоятельно определять таможенную стоимость товаров в случаях, установленных законодательством РФ.

      Область применения Инструкции

Инструкция применяется при контроле таможенной стоимости:
  • первоначально заявленной декларантом при декларировании товаров;
  • заявленной декларантом после ее повторного определения в соответствии с другим методом или уточнения ее величины (структуры) в рамках выбранного метода, если таможенный орган принял решение о несогласии с использованием первоначально избранного декларантом метода определения таможенной стоимости и (или) неправильном определении декларантом структуры заявленной таможенной стоимости;
  • до и после выпуска товаров.

При этом Инструкция не применяется при перемещении физическими лицами товаров, предназначенных для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Проверка правильности определения таможенной стоимости товаров производится в рамках установленного порядка контроля таможенной стоимости (Приказ ГТК России от 5 декабря 2003 г. №1399 "Об утверждении Положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации") и в пределах сроков, установленных таможенным законодательством РФ.

Проверка правильности определения таможенной стоимости товаров независимо от выбранного декларантом метода ее определения включает следующие действия уполномоченных должностных лиц:
  • проверку наличия документов, предусмотренных Перечнем документов для подтверждения сведений по таможенной стоимости, заявленных при декларировании товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию РФ (утвержден Приказом ФТС РФ от 25.04.2007 №536);
  • проверку правильности заполнения декларации таможенной стоимости (ДТС) (в случаях, когда она заполняется):
  • проверку правильности определения декларантом структуры заявленной таможенной стоимости:
  • проверку документального подтверждения заявленной таможенной стоимости и всех ее компонентов (дополнительных начислений и вычетов), включая проверку соответствия сведений, указанных в представленных документах;
  • оценку достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости с использованием системы управления рисками (СУР).

      Проверка сведений, заявленных в ДТС

При проведении проверки правильности заполнения ДТС уполномоченные должностные лица проверяют соответствие следующих сведений, заявленных в ДТС, информации, содержащейся в представленных документах:
  • наименования (фамилии, имени, отчества для физических лиц) продавца и покупателя, а также адреса их местонахождения - аналогичным сведениям в счете-фактуре (инвойсе) продавца;
  • номера и даты счета-фактуры (инвойса) в ДТС - аналогичным сведениям, указанным в счете-фактуре (инвойсе) и ГТД;
  • номера и даты внешнеторгового договора, а также номера и даты действующих приложений, дополнений и изменений к нему в ДТС - аналогичным сведениям, указанным в этом договоре, приложениях и изменениях к нему, а также в ГТД;
  • условия поставки в ДТС - условию поставки в счете-фактуре (инвойсе) и внешнеторговом обороте;
  • величины цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, в ДТС - величине, указанной в счете-фактуре (инвойсе) и таможенной декларации;
  • курса валюты в ДТС - курсу валюты, указанному в таможенной декларации;
  • величин дополнительных начислений и (или) вычетов, предусмотренных Законом РФ от 21 мая 1993 г. №5003-1 "О таможенном тарифе", в ДТС - информации, содержащейся в счетах-фактурах (инвойсах) и других документах;
  • информации о лице, составившем ДТС, - аналогичным сведениям, указанным в ГТД.

      Выбор метода определения таможенной стоимости

При проведении проверки правильности выбора декларантом метода определения таможенной стоимости товаров уполномоченные должностные лица, во-первых, уточняют характер сделки и заявленный таможенный режим, а во-вторых, убеждаются, что существует продажа товаров на экспорт в РФ и сделка является внешнеторговой сделкой купли-продажи.

Документальным подтверждением существования продажи на экспорт в РФ являются внешнеторговые договоры купли-продажи (возмездные договоры поставки), коммерческие счета, банковские (платежные) и другие документы.

Кроме того, если продажа товаров осуществляется в рамках договора подряда на строительство промышленных предприятий, объектов, зданий и других подобных объектов и цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар, включена в общие суммы договора, то метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами применяется для определения таможенной стоимости товаров, ввозимых по такому договору. При этом соблюдаются следующие условия:
  • цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар, выделена из общей суммы договора;
  • соблюдены установленные законодательством РФ требования к документальному подтверждению заявленных сведений о стоимости товаров;
  • отсутствуют признаки, указывающие на то, что заявленная цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар, зависит от условий договора подряда (например, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар, снижена за счет увеличения стоимости услуг, предусмотренных договором).

В случае отсутствия продажи товаров на экспорт в РФ (например, безвозмездная поставка и др.) метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не может быть использован.

Должностные таможенные органы также проверяют и убеждаются, что не существует ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами (например, ограничение права перепродажи товаров).

Если декларант указал в ДТС о существовании подобного рода ограничений, уполномоченные должностные лица проверяют и убеждаются, что такие ограничения:
  • установлены федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
  • ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;
  • существенно не влияют на стоимость товаров.

В случае наличия таких ограничений метод может быть использован.


Смотрите далее: "Проверка правильности определения таможенной стоимости товаров методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (окончание)".










© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)