ПРОПУСК АВТОБУСОВ И ЛЕГКОВЫХ АВТОМОБИЛЕЙ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Типовая схема организации пропуска через государственную границу РФ лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильном пункте пропуска)

Таможенный контроль, досмотр. Таможенное дело

6. Пропуск автобусов и легковых автомобилей
в Российскую Федерацию

6.1. В интересах государственных контрольных органов и в целях оптимизации их деятельности по пропуску через государственную границу автотранспорта, въезжающего в Российскую Федерацию, устанавливается следующая последовательность контрольно-проверочных действий:
1. Пограничный контроль.
2. Транспортный контроль.
3. Таможенный контроль.
При необходимости или в зависимости от характера груза:
- - санитарно-карантинный контроль;
- - иммиграционный контроль;
- - ветеринарный контроль;
- - фитосанитарный контроль.
Органы пограничного контроля ФПС России информируют:
- - органы таможенного контроля о въезде автобуса и легкового автотранспорта в пункт пропуска, количестве и категории следующих в них лиц, об обнаружении в транспортных средствах незаконно перемещаемых через государственную границу ручной клади и багажа, ведут их учет;
- - органы санитарно-карантинного контроля в случае поступления заявлений или жалоб на состояние здоровья от лиц, следующих через государственную границу или по другим показаниям, прекращают пограничный контроль, обеспечивают охрану транспортного средства и находящихся в них лиц до прибытия представителей санитарно-карантинного органа и последующего проведения в полном объеме санитарно-эпидемиологических мероприятий;
- - органы иммиграционного контроля о выявлении иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в поисках убежища, для осуществления трудовой деятельности или на постоянное жительство, а также следующих в поисках убежища в третьи страны транзитом через территорию Российской Федерации. Органы пограничного контроля проводят, при необходимости, в отношении таких лиц административно-правовые действия и передают таких лиц постам иммиграционного контроля или территориальным миграционным службам;
- - органы транспортного контроля о въезде автобуса и легкового автотранспорта в пункт пропуска, наличие на них документов, ведут их учет.
Органы таможенного контроля информируют:
- органы фитосанитарного и ветеринарного контроля о выявлении у лиц, следующих через государственную границу, продукции растительного и животного происхождения, а также животных.

7. Пропуск автобусов и легковых автомобилей
из Российской Федерации

7.1. В интересах государственных контрольных органов и в целях оптимизации их деятельности по пропуску через государственную границу автобусов и легковых автомобилей, выезжающих из Российской Федерации, устанавливается следующая последовательность контрольно-проверочных действий:
1. Транспортный контроль.
2. Таможенный контроль.
3. Пограничный контроль.
При необходимости или в зависимости от характера груза:
- - санитарно-карантинный контроль;
- - ветеринарный контроль.
Органы транспортного контроля информируют:
- органы пограничного и таможенного контроля о выявлении признаков использования транспортных средств для укрытия лиц, пытающихся нарушить государственную границу, а также для провоза контрабанды.
Органы таможенного контроля информируют:
- - органы пограничного контроля о выявлении лиц, укрывающихся в автотранспортных средствах и перевозимых в них грузах;
- - органы ветеринарного контроля о выявлении у лиц, следующих через государственную границу, продукции животного происхождения и животных.
Органы пограничного контроля информируют:
- органы иммиграционного контроля об иностранных гражданах и лицах без гражданства, следующих транзитом через территорию Российской Федерации.
Последовательность осуществления контроля в необустроенных автомобильных пунктах пропуска, функционирующих по временной схеме, может быть изменена на местах, исходя из конкретной обстановки по согласованному решению контрольных органов.
Контрольные органы, осуществляющие деятельность в АПП, принимают все необходимые меры по ускорению движения автотранспорта и исключению необоснованного его скопления в АПП. При этом общее время для проведения контрольных процедур автотранспорта и следующих на нем лиц, как правило, не должно превышать: автобусов с пассажирами - 30 минут, грузовых автомашин - 20 минут, легковых автомашин с пассажирами - 15 минут.
При необходимости углубленной проверки транспортных средств и пассажиров они выводятся из общего потока движения автотранспорта и по ним проводятся отдельные мероприятия. Проведение таких действий должно ограничиваться минимально необходимым на это временем.

8. Заключение

Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти: уточняют технологические схемы пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, имея в виду упрощение процедур всех видов контроля на границе, сокращение времени на их проведение, в том числе максимальное совмещение по месту и времени контрольных процедур, комплексное использование сил и средств в интересах взаимодействующих контрольных органов.
Определяют меры, исключающие дублирование отдельных функций для чего:
а) уточняют механизм решения задач в соответствии с Федеральным законом "О беженцах";
б) прорабатывают вопрос об упрощении процедур таможенного оформления (введение "зеленых" коридоров, переход на односторонний контроль с некоторыми государствами);
в) создают единые банки данных и локальной информационной сети в интересах всех участников контроля в пунктах пропуска через государственную границу, а также других правоохранительных органов.

Приложение N 1

СХЕМА
СТРУКТУРНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПОГРАНИЧНОГО КОНТРОЛЯ В СОСТАВЕ
КОМПЛЕКСА СООРУЖЕНИЙ АПП

┌────────────┬─────────────┬──────────────────────────────┬─────────────┐
│Наименование│  Процедура  │Состав помещений и сооружений │Месторасполо-│
│структурного│  контроля,  │   для проведения контроля    │жение на тер-│
│подразделе- │    этапы    ├───────────────┬──────────────┤ритории АПП  │
│ния АПП,    │             │     въезд     │    выезд     │             │
│осуществляю-│             │               │              │             │
│щего конт-  │             │               │              │             │
│роль        │             │               │              │             │
└────────────┴─────────────┴───────────────┴──────────────┴─────────────┘

                            ┌─────────────┐┌─────────────┐
                            │Кабины (пави-││Кабины (пави-│
           ┌────────────┐ ┌─┤льон) погра- ││льон) погра- │
           │Контроль ТС │ │ │ничного наря-││ничного наря-│
           │при въезде  │ │ │да           ││да           │
           │на террито- │ │ └─────────────┘└─────────────┘

          ┌┤рию АПП и   ├─┤
          ││охрана      │ │ ┌────────────────────────────┐
          ││территории  │ │ │Сооружения системы охранной │
          │└────────────┘ └─┤сигнализации (бюгели, воро- │

АПП и на его
территории

                 ┌─────────────┐┌─────────────┐
          │                 │Кабины (пави-││Кабины (пави-│
          │┌────────────┐ ┌─┤льон) паспор-││льон) паспор-│
          ││Контроль ав-│ │ │тного контро-││тного контро-│
          ││тобусов (па-│ │ │ля           ││ля           │
          ├┤спортный ко-│ │ └─────────────┘└─────────────┘

 ┌─────────────┐┌─────────────┐
          ││телей и пас-│ │ │Комната углу-││Комната пред-│
          ││сажиров)    │ │ │бленной про- ││варительного │
          │└────────────┘ └─┤верки докуме-││содержания   │

                 ┌─────────────┐┌─────────────┐
          │                 │Досмотровые  ││Досмотровые  │
          │┌────────────┐ ┌─┤полосы движе-││полосы движе-│
┌──────┐  ││Контроль ле-│ │ │ния          ││ния          │
│Погра-│  ││гковых ТС   │ │ └─────────────┘└─────────────┘

 ┌─────────────┐┌─────────────┐
│роль  │  ││дителей и   │ │ │Кабины (пави-││Кабины (пави-│
└──────┘  ││пассажиров) │ │ │льон) паспор-││льон) паспор-│

легковых ТС

                 ┌─────────────┐┌─────────────┐
          │                 │Досмотровые  ││Досмотровые  │
          │               ┌─┤ямы на поло- ││ямы на поло- │
          │               │ │сах движения ││сах движения │
          │               │ └─────────────┘└─────────────┘

 ┌─────────────┐┌─────────────┐
          │               │ │Кабины (пави-││Кабины (пави-│
          │┌────────────┐ │ │льон) паспор-││льон) паспор-│
          ││Контроль    │ ├─┤тного контро-││тного контро-│
          ││грузовых ТС │ │ │ля           ││ля           │
          ├┤(паспортный │ │ └─────────────┘└─────────────┘

 ┌─────────────┐┌─────────────┐
          ││дителей и   │ │ │Досмотровые  ││Досмотровые  │
          ││пассажиров) │ │ │мостики по   ││мостики по   │
          │└────────────┘ ├─┤обе стороны  ││обе стороны  │

 ┌────────────────────────────┐
          │               │ │Помещение кинологической    │
          │               └─┤службы                      │
          │                 └────────────────────────────┘

┌─────────────┐  ┌─────────────┐┌─────────────┐
          ├┤Углубленный  │  │Бокс углубле-││Бокс углубле-│
          ││досмотр ТС   ├──┤нного досмот-││нного досмот-│
          │└─────────────┘  │ра           ││ра           │

┌─────────────┐  ┌─────────────┐┌─────────────┐
          └┤Временное за-│  │Стоянка за-  ││Стоянка за-  │
           │держание ТС  ├──┤держанных ТС ││держанных ТС │
           └─────────────┘  └─────────────┘└─────────────┘

Приложение N 2

СХЕМА
СТРУКТУРНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПОСТА САНИТАРНО-КАРАНТИННОГО
КОНТРОЛЯ В СОСТАВЕ КОМПЛЕКСА СООРУЖЕНИЙ АПП

┌────────────┬─────────────┬──────────────────────────────┬─────────────┐
│Наименование│  Процедура  │Состав помещений и сооружений │Месторасполо-│
│структурного│  контроля,  │   для проведения контроля    │жение на тер-│
│подразделе- │    этапы    ├───────────────┬──────────────┤ритории АПП  │
│ния АПП,    │             │     въезд     │    выезд     │             │
│осуществляю-│             │               │              │             │
│щего конт-  │             │               │              │             │
│роль        │             │               │              │             │
└────────────┴─────────────┴───────────────┴──────────────┴─────────────┘

                            ┌─────────────┐
                          ┌─┤Здание СКП   │
                          │ └─────────────┘

"Санитарно-
карантинной зоны"

 ┌─────────────┐
                          │ │Санитарная   │
                          │ │стоянка для  │
                          ├─┤задержанных  │
           ┌─────────────┐│ │ТС           │
           │Санитарный   ├┤ └─────────────┘

          ┌┤досмотр      ││
          │└─────────────┘│ ┌─────────────┐

При въезде на
территорию АПП
в составе
"Санитарно-
карантинной зоны"

┌───────┐ │               │
│Сани-  │ │               │ ┌─────────────┐
│тарно- │ │               │ │Площадка для │
│каран- ├─┤               │ │санитарного  │
│тинный │ │               └─┤досмотра лиц │
│пост   │ │                 │и ТС         │
│(СКП)  │ │                 └─────────────┘

                 ┌─────────────┐
          │                 │Помещение для│
          │┌─────────────┐  │проверки ги- │
          ││Санитарно-ги-│┌─┤гиенических  │
          ││гиенический  ││ │сертификатов │
          ├┤контроль гру-├┤ └─────────────┘

 ┌─────────────┐
          │└─────────────┘│ │Помещение для│

В здании
автовокзала в
группе служебных
помещений

┌─────────────┐  ┌─────────────┐
          ││Утилизация   │  │Площадка для │
          └┤товаров      ├──┤утилизации   │
           └─────────────┘  │товаров      │

территории АПП

Приложение N 3

СХЕМА
СТРУКТУРНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПОСТА ИММИГРАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ
В СОСТАВЕ КОМПЛЕКСА СООРУЖЕНИЙ АПП

┌────────────┬─────────────┬──────────────────────────────┬─────────────┐
│Наименование│  Процедура  │Состав помещений и сооружений │Месторасполо-│
│структурного│  контроля,  │   для проведения контроля    │жение на тер-│
│подразделе- │    этапы    ├───────────────┬──────────────┤ритории АПП  │
│ния АПП,    │             │     въезд     │   выезд <*>  │             │
│осуществляю-│             │               │              │             │
│щего конт-  │             │               │              │             │
│роль        │             │               │              │             │
└────────────┴─────────────┴───────────────┴──────────────┴─────────────┘

           ┌─────────────┐  ┌─────────────┐┌─────────────┐
           │Иммиграцион- │  │Кабина или   ││Кабина или   │
          ┌┤ный контроль ├──┤место инспек-├┤место инспек-│
          ││водителей и  │  │тора         ││тора         │
          ││пассажиров   │  └─────────────┘└─────────────┘

                 ┌─────────────┐┌─────────────┐
          │                 │Контрольная  ││Контрольная  │
          │┌────────────┐ ┌─┤полоса движе-├┤полоса движе-│
          ││Иммиграцион-│ │ │ния ТС       ││ния ТС       │
          ││ный контроль│ │ └─────────────┘└─────────────┘

┌───────┐ ├┤водителей и │ │
│Пост   │ ││пассажиров  ├─┤ ┌─────────────┐┌─────────────┐
│иммиг- │ ││легковых ТС │ │ │Место, навес ││Место, навес │
│рацион-├─┤└────────────┘ │ │или павильон ││или павильон │

до таможенного
контроля

                 ┌─────────────┐┌─────────────┐
          │                 │Помещения для││Помещения для│
          │┌────────────┐ ┌─┤углубленной  ││углубленной  │
          ││Временное   │ │ │проверки,    ├┤проверки,    │
          ││содержание  │ │ │проведения   ││проведения   │
          └┤лиц до при- │ │ │интервьюиро- ││интервьюиро- │
           │нятия реше- │ │ │вания        ││вания        │
           │ния об их   ├─┤ └─────────────┘└─────────────┘

 ┌─────────────┐┌─────────────┐
           └────────────┘ │ │Место времен-││Место времен-│

зоны АПП

--------------------------------
<*> Иммиграционный контроль на выезде из Российской Федерации проводится при необходимости в отношении транзитных пассажиров.

Приложение N 4

СХЕМА
СТРУКТУРНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПОСТА ВЕТЕРИНАРНОГО КОНТРОЛЯ
В СОСТАВЕ КОМПЛЕКСА СООРУЖЕНИЙ АПП

┌────────────┬─────────────┬─────────────────────────────┬─────────────┐
│Наименование│  Процедура  │Состав помещений и сооружений│Месторасполо-│
│структурного│  контроля,  │   для проведения контроля   │жение на тер-│
│подразделе- │    этапы    ├──────────────┬──────────────┤ритории АПП  │
│ния АПП,    │             │     въезд    │    выезд     │             │
│осуществляю-│             │              │              │             │
│щего конт-  │             │              │              │             │
│роль        │             │              │              │             │
└────────────┴─────────────┴──────────────┴──────────────┴─────────────┘

                           ┌─────────────┐┌─────────────┐
                           │Помещение и  ││Помещение и  │
                         ┌─┤место инспек-││место инспек-│
          ┌────────────┐ │ │тора для     ││тора для     │
          │Проведение  │ │ │оформления   ││оформления   │
          │ветеринарно-│ │ │ручной клади ├┤ручной клади │
          │го контроля │ │ │и багажа пас-││и багажа пас-│
         ┌┤(проверка и │ │ │сажиров      ││сажиров      │
         ││оформление  ├─┤ └─────────────┘└─────────────┘

 ┌─────────────┐┌─────────────┐
         ││го сертифи- │ │ │Место в поме-││Место в поме-│
         ││ката)       │ │ │щении для    ││щении для    │
         │└────────────┘ │ │оформления   ├┤оформления   │

                 ┌─────────────┐┌─────────────┐
         │                 │Помещения и  ││Помещения и  │
         │               ┌─┤лаборатория  ││лаборатория  │
         │               │ │для проведе- ││для проведе- │
┌───────┐│┌────────────┐ │ │ния ветерина-├┤ния ветерина-│
│Пост   │││Лабораторная│ │ │рной экспер- ││рной экспер- │
│ветери-├┼┤экспертиза  │ │ │тизы         ││тизы         │
│нарного│││продукции   │ │ └─────────────┘└─────────────┘

 ┌─────────────┐┌─────────────┐
└───────┘││ния         │ │ │Бокс для хра-││Бокс для хра-│

лаборатории

                 ┌─────────────┐┌─────────────┐
         │                 │Площадка с   ││Площадка с   │
         │                 │мусоросжига- ││мусоросжига- │
         │┌─────────────┐  │тельной печью││тельной печью│
         ││Обезврежива- │  │или парофор- ││или парофор- │
         └┤ние или унич-├──┤малиновой ка-││малиновой ка-│
          │тожение про- │  │мерой для    ││мерой для    │
          │дукции       │  │уничтожения  ││уничтожения  │
          └─────────────┘  │или обеззара-││или обеззара-│

Страницы: 2 из 3 <-- предыдущая cодержание следующая -->

ПРОПУСК АВТОБУСОВ И ЛЕГКОВЫХ АВТОМОБИЛЕЙ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Опрос