Статьи
Р. Демьянов
Вывоз (экспорт) товаров; Таможенное дело; Ввоз (импорт) товаров
Регулирование ввоза на таможенную территорию РФ и вывоза за ее пределы физическими лицами товаров для личного пользования не исчерпывается положениями главы 23 ТК. В случае если какая-либо ситуация не урегулирована указанными положениями, применяется общий порядок, установленный ТК (т.е. правила, применяемые при ввозе и вывозе товаров в рамках осуществления внешнеторговой деятельности).
Кроме того, из общих условий перемещения товаров для личного пользования сделаны исключения:
Помимо собственно положений ТК, важное значение в регулировании имеют акты, принятые Правительством РФ в соответствии с его полномочиями, установленными положениями ТК. В настоящее время к таким актам следует отнести следующие документы, конкретизирующие правила ввоза на российскую таможенную территорию и вывоза за ее пределы товаров физическими лицами:
Согласно статье 290 ТК федеральное министерство, уполномоченное в области таможенного дела, и таможенные органы обеспечивают доступность информации о правилах перемещения товаров физическими лицами, в том числе путем распространения информационных справок в транспортных и туристических организациях, составленных на русском языке и на иностранных языках, а также путем оборудования информационных стендов в местах таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами.
Согласно п. 12 статьи 11 ТК лица - юридические и физические лица, если иное не вытекает из ТК. При этом российские лица - юридические лица с местонахождением в РФ, созданные в соответствии с законодательством РФ, а также физические лица, постоянно проживающие в РФ, в том числе зарегистрированные на территории РФ в качестве индивидуальных предпринимателей. К иностранным лицам относятся лица, не указанные выше.
Данные определения являются достаточно общими. Для уточнения, содержания категории "физические лица, постоянно проживающие в РФ" следует обратиться к положениям Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (Закон 5242-1).
Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
Определение статуса постоянно проживающего в России иностранного гражданина или лица без гражданства осуществляется на основе положений Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Закон 115-ФЗ). Согласно п. 1 статьи 2 Закона 115-ФЗ иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в РФ, а также их права на свободный выезд из РФ и въезд в РФ выдается вид на жительство.
Что же касается индивидуальных предпринимателей, то следует отметить следующее: согласно статье 23 Гражданского кодекса предприниматель без образования юридического лица является физическим лицом. В соответствии с налоговым законодательством физические лица - индивидуальные предприниматели - это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ст. 11 Налогового кодекса). С учетом этого предприниматель без образования юридического лица как физическое лицо вправе пользоваться специальной таможенной процедурой в рамках главы 23 ТК, но только в отношении товаров, которые он перемещает для личного пользования, а не в рамках осуществления своей предпринимательской деятельности.
Смотрите далее: "Перемещение физическими лицами товаров через таможенную границу (окончание)".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
Р. Демьянов
ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ (НАЧАЛО)
Разделы:Вывоз (экспорт) товаров; Таможенное дело; Ввоз (импорт) товаров
Таможенная процедура - совокупность положений, предусматривающих порядок совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств для таможенных целей (п. 21 статьи 11 Таможенного кодекса (ТК)). Рассмотрим таможенную процедуру – перемещение товаров физическими лицами, которая регламентируется главой 23 ТК. Если понимание данной процедуры вызовет у вас затруднения, то для избежания материальных потерь при её применении, советуем обратиться к юристам - https://travma.com.
- Правовое регулирование
Регулирование ввоза на таможенную территорию РФ и вывоза за ее пределы физическими лицами товаров для личного пользования не исчерпывается положениями главы 23 ТК. В случае если какая-либо ситуация не урегулирована указанными положениями, применяется общий порядок, установленный ТК (т.е. правила, применяемые при ввозе и вывозе товаров в рамках осуществления внешнеторговой деятельности).
Кроме того, из общих условий перемещения товаров для личного пользования сделаны исключения:
- в отношении определенных видов предметов (к примеру, транспортных средств);
- в зависимости от способа доставки (например, при доставке товара международным почтовым отправлением);
- для отдельных категорий физических лиц (в частности, лица, пользующиеся дипломатическими привилегиями).
Помимо собственно положений ТК, важное значение в регулировании имеют акты, принятые Правительством РФ в соответствии с его полномочиями, установленными положениями ТК. В настоящее время к таким актам следует отнести следующие документы, конкретизирующие правила ввоза на российскую таможенную территорию и вывоза за ее пределы товаров физическими лицами:
- Положение о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, утвержденное Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2003 г. №715 (Положение о таможенном оформлении);
- Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2003 г. №718 (Положение о применении единых ставок);
- Правила перемещения в упрощенном, льготном порядке товаров физическими лицами через таможенную границу РФ, утвержденные Приказом ГТК России от 24 ноября 1999 г. №815 (Правила перемещения товаров);
- Правила перемещения в упрощенном, льготном порядке транспортных средств физическими лицами через таможенную границу РФ, утвержденные Приказом ГТК России от 24 ноября 1999 г. №814 (Правила перемещения транспортных средств).
Согласно статье 290 ТК федеральное министерство, уполномоченное в области таможенного дела, и таможенные органы обеспечивают доступность информации о правилах перемещения товаров физическими лицами, в том числе путем распространения информационных справок в транспортных и туристических организациях, составленных на русском языке и на иностранных языках, а также путем оборудования информационных стендов в местах таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами.
- Субъекты упрощенного порядка перемещения товаров
Согласно п. 12 статьи 11 ТК лица - юридические и физические лица, если иное не вытекает из ТК. При этом российские лица - юридические лица с местонахождением в РФ, созданные в соответствии с законодательством РФ, а также физические лица, постоянно проживающие в РФ, в том числе зарегистрированные на территории РФ в качестве индивидуальных предпринимателей. К иностранным лицам относятся лица, не указанные выше.
Данные определения являются достаточно общими. Для уточнения, содержания категории "физические лица, постоянно проживающие в РФ" следует обратиться к положениям Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (Закон 5242-1).
Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
Определение статуса постоянно проживающего в России иностранного гражданина или лица без гражданства осуществляется на основе положений Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Закон 115-ФЗ). Согласно п. 1 статьи 2 Закона 115-ФЗ иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в РФ, а также их права на свободный выезд из РФ и въезд в РФ выдается вид на жительство.
Что же касается индивидуальных предпринимателей, то следует отметить следующее: согласно статье 23 Гражданского кодекса предприниматель без образования юридического лица является физическим лицом. В соответствии с налоговым законодательством физические лица - индивидуальные предприниматели - это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ст. 11 Налогового кодекса). С учетом этого предприниматель без образования юридического лица как физическое лицо вправе пользоваться специальной таможенной процедурой в рамках главы 23 ТК, но только в отношении товаров, которые он перемещает для личного пользования, а не в рамках осуществления своей предпринимательской деятельности.
Смотрите далее: "Перемещение физическими лицами товаров через таможенную границу (окончание)".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)