Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 июня 2013 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Семенова М.У., судей: Белова Д.А., Параскевовой С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гузоевым А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 26.02.2013 по делу N А15-2062/2012 (судья Батыраев Ш.М.) по заявлению индивидуального предпринимателя Салимова Саида Салиховича к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727) об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи,
при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан от индивидуального предпринимателя Салимова С.С. - Магомедов М.Г. по доверенности от 13.11.2012; от Дагестанской таможни - Гусейнова Н.М. по доверенности от 03.05.2011, Алискеров А.Р. по доверенности от 15.05.2013,
установил:
решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 26.02.2013 удовлетворено заявление индивидуального предпринимателя Салимова Саида Салиховича (далее - предприниматель, заявитель) к Дагестанской таможне (далее - таможня) об обязании возвратить ему 7 987 822 рубля 63 копейки таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары N 10302070/150410/0001660, 10302070/280410/0001891, 10302070/090610/0002520, 10302070/160610/0002597, 10302070/020810/0002932, 10302070/270810/0003131, 10302070/130910/0003272, 10302070/111010/0003640, 10302070/291110/0004765, 10302070/061210/0004878, 10302070/231210/0005322, 10801020/120111/0000025, 10801020/180211/0000746, 10801020/220211/0001150, 10801020/240311/0001921, 10801020/110511/0003417, 10801020/190911/0005427, 10302070/290911/0005619, 10801020/281211/0007585, 10801020/160112/0000262, 10801020/170112/0000277, 10801020/060312/0001350, 10801020/100512/0003045, 10801020/210512/0003337, 10801020/040612/0003510, 10801020/210612/0003814, 10801020/040412/0003986, 10302070/110712/0004111. В части требований об обязании таможни возвратить 657 278 рублей 77 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных по декларации на товары N 10801020/060812/0004493, суд принял отказ предпринимателя от иска, производство по делу в этой части прекращено. Суд указал на необоснованность корректировки таможней таможенной стоимости ввезенных предпринимателем товаров.
В апелляционной жалобе таможня просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявления предпринимателя, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. В частности, таможня считает обоснованной корректировку таможенной стоимости товаров по шестому (резервному) методу определения таможенной стоимости, в связи с выявлением недостаточного документального обоснования заявленных декларантом данных о таможенной стоимости ввезенного товара, а также ее занижением.
Предприниматель в отзыве и его представитель в судебном заседании возражают против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда.
В судебном заседании представители таможни поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Изучив и оценив в совокупности все материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, между фирмой "Дост Кардеслер" (продавец) и предпринимателем (покупатель) заключен контракт от 01.03.2010 NTU/2, в соответствии с которым продавец продает, а покупатель покупает ковры из синтетических нитей.
Цена по контракту установлена на условиях СРТ Махачкала, включая упаковку и маркировку, и определена в размере 3,5 доллара США за 1 кв. м, (пункт 2.2), общая сумма контракта составляет 1 400 000 долларов США (пункт 2.1), покупатель производит оплату за товар в течение трех лет за каждую поставляемую партию товара (пункт 6.1).
Во исполнение указанного контракта в адрес предпринимателя разными партиями поступил товар - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На поступившую партию товара предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10302070/150410/0001660.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 03.04.2010 N 027276, CMR N 003188, карнет тир N 61771178, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 03.04.2010.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена, в товаросопроводительных документах имеется ссылка на другой контракт и запросила у предпринимателя следующие дополнительные документы: пояснения по условиям продажи товара, а также о влияющих на цену товаров физических и качественных характеристиках, экспортную декларацию, банковские платежные документы по оплате за товар, прайс-лист.
Предпринимателем в таможню представлено письмо продавца, в котором сообщается о том, что в товаросопроводительных документах вместо контракта от 01.03.2010 NTU/2 ошибочно указаны реквизиты иного контракта.
Письмом от 15.04.2010 предприниматель сообщил об отсутствии возможности представить дополнительные документы и о согласии на окончательную оценку товара.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по стоимости от 15.04.2010 N 19-12/593, в котором указано на необходимость откорректировать заявленную таможенную стоимость товара шестым (резервным) методом по 71,41 рубль за 1 кг на основании ценовой информации, содержащейся в декларации N 10126080/201109/0010666.
На основании указанного решения по стоимости предпринимателем заполнены формы ДТС-2 и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу и общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию, составила 106 291 рубль 05 копеек. После уплаты указанной суммы товар выпущен для внутреннего потребления.
28.04.2010 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10302070/280410/0001891.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 16.04.2010 N 027300, CMR N 003892, карнет тир N 61771962, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 16.04.2010.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена, в товаросопроводительных документах имеется ссылка на другой контракт и запросила у предпринимателя следующие дополнительные документы: пояснения по условиям продажи товара, а также о влияющих на цену товаров физических и качественных характеристиках, экспортную декларацию, банковские платежные документы по оплате за товар, прайс-лист.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по стоимости от 28.04.2010 N 19-12/676, в котором указано на необходимость откорректировать заявленную таможенную стоимость товара шестым (резервным) методом по 71,41 рубля за 1 кг на основании ценовой информации, содержащейся в декларации N 10126080/201109/0010666.
На основании указанного решения по стоимости предпринимателем заполнены формы ДТС-2 и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу и общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию, составила 180 766 рублей 40 копеек. После уплаты указанной суммы товар выпущен для внутреннего потребления.
09.06.2010 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10302070/090610/0002520.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 16.04.2010 N 027300, CMR N 003892, карнет тир N 61771962, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 16.04.2010.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально обоснована и запросила у предпринимателя следующие дополнительные документы: пояснения по условиям продажи товара, а также о влияющих на цену товаров физических и качественных характеристиках, экспортную декларацию, банковские платежные документы по оплате за товар, прайс-лист.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по стоимости от 09.06.2010 N 19-12/979, в котором указано на необходимость откорректировать заявленную таможенную стоимость товара шестым (резервным) методом по 75,44 рубля за 1 кг на основании ценовой информации, содержащейся в декларации N 10126080/260210/0001670.
На основании указанного решения по стоимости предпринимателем заполнены формы ДТС-2 и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу и общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию, составила 1 16 060 рублей 66 копеек. После уплаты указанной суммы товар выпущен для внутреннего потребления.
16.06.2010 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10302070/160610/0002597.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 10.06.2010 N 027401, CMR N 000013, карнет тир N 61942727, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 10.06.2010.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально обоснована и запросила у предпринимателя следующие дополнительные документы: пояснения по условиям продажи товара, экспортную декларацию, банковские платежные документы по оплате за товар, прайс-лист изготовителя.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по стоимости от 16.06.2010 N 19-12/1041, в котором указано на необходимость откорректировать заявленную таможенную стоимость товара шестым (резервным) методом по 75,44 рубля за 1 кг на основании ценовой информации, содержащейся в декларации N 10126080/260210/0001670.
На основании указанного решения по стоимости предпринимателем заполнены формы ДТС-2 и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу и общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию, составила 105 770 рублей 22 копейки. После уплаты указанной суммы товар выпущен для внутреннего потребления.
02.08.2010 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10302070/020810/0002932.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 23.07.2010 N 027499, CMR N 000078, карнет тир N 64404079, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 23.07.2010.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально обоснована и запросила у предпринимателя следующие дополнительные документы: пояснения по условиям продажи товара, а также о влияющих на цену товаров физических и качественных характеристиках, экспортную декларацию, банковские платежные документы по оплате за товар, прайс-лист.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по стоимости от 02.08.2010 N 19-12/1360, в котором указано на необходимость откорректировать заявленную таможенную стоимость товара шестым (резервным) методом по 74,04 рубля за 1 кг на основании ценовой информации, содержащейся в декларации N 10126080/150210/0001214.
На основании указанного решения по стоимости предпринимателем заполнены формы ДТС-2 и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу и общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию, составила 1 09 667 рублей 64 копейки. После уплаты указанной суммы товар выпущен для внутреннего потребления.
27.08.2010 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10302070/270810/0003131.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 17.08.2010 N 027549, CMR N 001192, карнет тир N 63751372, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 17.08.2010.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально обоснована и запросила у предпринимателя следующие дополнительные документы: пояснения по условиям продажи товара, а также о влияющих на цену товаров физических и качественных характеристиках, экспортную декларацию, банковские платежные документы по оплате за товар, прайс-лист.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по стоимости от 27.08.2010 N 19-12/1 588, в котором указано на необходимость откорректировать заявленную таможенную стоимость товара шестым (резервным) методом по 74,04 рубля за 1 кг на основании ценовой информации, содержащейся в декларации N 10126080/150210/0001214.
На основании указанного решения по стоимости предпринимателем заполнены формы ДТС-2 и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу и общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию, составила 135 989 рублей 60 копеек. После уплаты указанной суммы товар выпущен для внутреннего потребления.
13.09.2010 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10302070/130910/0003272.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 31.08.2010 N 027589, CMR N 0843907, карнет тир N 65050847, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 31.08.2010.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально обоснована и запросила у предпринимателя следующие дополнительные документы: пояснения по условиям продажи товара, экспортную декларацию, прайс-лист.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по стоимости от 13.09.2010 N 19-12/1714, в котором указано на необходимость откорректировать заявленную таможенную стоимость товара шестым (резервным) методом по 74,04 рубля за 1 кг на основании ценовой информации, содержащейся в декларации N 10126080/150210/0001214.
На основании указанного решения по стоимости предпринимателем заполнены формы ДТС-2 и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу и общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию, составила 117 244 рубля 51 копейка. После уплаты указанной суммы товар выпущен для внутреннего потребления.
11.10.2010 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10302070/111010/0003640.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 30.09.2010 N 067559, CMR N 002726, карнет тир N 64962065, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 30.09.2010.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально обоснована и запросила у предпринимателя следующие дополнительные документы: пояснения по условиям продажи товара, экспортную декларацию, прайс-лист.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по стоимости от 11.10.2010 N 19-12/1964, в котором указано на необходимость откорректировать заявленную таможенную стоимость товара шестым (резервным) методом по 74,04 рубля за 1 кг на основании ценовой информации, содержащейся в декларации N 10126080/150210/0001214.
На основании указанного решения по стоимости предпринимателем заполнены формы ДТС-2 и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу и общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию, составила 94 402 рубля 74 копейки. После уплаты указанной суммы товар выпущен для внутреннего потребления.
29.11.2010 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10302070/291110/0004765.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 15.11.2010 N 067680, CMR N 000974, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 1 5.11.2010.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально обоснована и запросила у предпринимателя следующие дополнительные документы: пояснения по условиям продажи товара, а также о влияющих на цену товаров физических и качественных характеристиках, экспортную декларацию, банковские платежные документы по оплате за товар, счет за перевозку товара.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по стоимости от 29.11.2010 N 19-12/2384, в котором указано на необходимость откорректировать заявленную таможенную стоимость товара шестым (резервным) методом по 78,58 рубля за 1 кг на основании ценовой информации, содержащейся в декларации N 10408010/300910/0013385.
На основании указанного решения по стоимости предпринимателем заполнены формы ДТС-2 и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу и общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию, составила 149 532 рубля 67 копеек. После уплаты указанной суммы товар выпущен для внутреннего потребления.
06.12.2010 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10302070/061210/0004878.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 09.11.2010 N 067657, CMR N 002785, карнет тир N 6496245, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 09.11.2010.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально обоснована и запросила у предпринимателя следующие дополнительные документы: пояснения по условиям продажи товара, а также о влияющих на цену товаров физических и качественных характеристиках, экспортную декларацию, банковские платежные документы по оплате за товар, прайс-лист.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по стоимости от 06.12.2010 N 19-12/2439, в котором указано на необходимость откорректировать заявленную таможенную стоимость товара шестым (резервным) методом по 74,04 рубля за 1 кг на основании ценовой информации, содержащейся в декларации NN 10408010/300910/0013385.
На основании указанного решения по стоимости предпринимателем заполнены формы ДТС-2 и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу и общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию, составила 106 185 рублей 21 копейку. После уплаты указанной суммы товар выпущен для внутреннего потребления.
23.12.2010 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10302070/231210/0005322.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 06.12.2010 N 067727, CMR N 01406, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 06.12.2010.
В соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС, Кодекс) таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 23.12.2010 и предложила предпринимателю в срок до 23.01.2011 дополнительно представить следующие документы: экспортную декларацию, прайс-лист производителя товара, банковские платежные документы по оплате за товар, пояснения по условиям продажи и цены сделки.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 24.12.2010 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 23.12.2010 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использовано заключение эксперта от 17.12.2010 N 06-01-2010/0502.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 23.12.2010 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 263 299 рублей 87 копеек.
12.01.2011 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/120111/0000025.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 18.12.2010 N 067767, CMR N 00154, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 18.12.2010.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 23.12.2010 и предложила предпринимателю в срок до 12.02.2011 дополнительно представить следующие документы: экспортную декларацию, прайс-лист производителя товара, банковские платежные документы по оплате за товар, пояснения по условиям продажи и цены сделки.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 13.01.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 12.01.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использовано заключение эксперта от 17.12.2010 N 06-01-2010/0502.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 12.01.2011 предприниматель оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 379 983 рублей 42 копеек.
08.02.2011 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/080211/0000746.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 25.01.2011 N 067866, CMR N 00551, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 25.01.2011.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 08.02.2011 и предложила предпринимателю в срок до 14.02.2011 дополнительно представить следующие документы: экспортную декларацию, прайс-лист производителя товара, банковские платежные документы по оплате за товар, пояснения по условиям продажи и цены сделки.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 09.02.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 08.02.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использовано заключение эксперта от 17.12.2010 N 06-01-2010/0502.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 08.02.2011 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 265 125 рублей 84 копеек.
22.02.2011 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/220211/0001150.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 07.02.2011 N 067899, CMR N 001502, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 07.02.2011.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 22.02.2011 и предложила предпринимателю в срок до 28.02.2011 дополнительно представить следующие документы: экспортную декларацию, прайс-лист производителя товара, бухгалтерские документы об оприходовании товара, пояснения по условиям продажи и цены сделки.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 23.02.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 22.02.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использовано заключение эксперта от 17.12.2010 N 06-01-2010/0502.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 22.02.2011 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 304 225 рублей 17 копеек.
24.03.2011 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/240311/0001921.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 01.03.2011, CMR N б/н, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 01.03.2011.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 24.03.2011 и предложила предпринимателю в срок до 24.04.2011 дополнительно представить следующие документы: экспортную декларацию, прайс-лист производителя товара, бухгалтерские документы об оприходовании товара, пояснения по условиям продажи и цены сделки, банковские по оплате за товар.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 25.03.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 24.03.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использовано заключение эксперта от 17.12.2010 N 06-01-2010/0502.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 24.03.2011 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 465 684 рублей 55 копеек.
11.05.2011 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/110511/0003417.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 11.05.2011 и предложила предпринимателю в срок до 11.06.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс-листы производителя товара, оригиналы документов на бумажных носителях, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, экспортную декларацию, прайс-лист производителя товара, спецификации к контракту.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 12.05.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 11.05.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10130040/210311/0001873.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 11.05.2011 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 265 373 рублей 09 копеек.
19.09.2011 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/190911/0005427.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 20.09.2011 и предложила предпринимателю в срок до 20.10.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс-листы производителя товара, экспортную декларацию, банковские платежные документы по предыдущим поставкам, сведения об оприходовании товара.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 20.09.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
Товар выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей в сумме 184 711 рублей 44 копеек.
29.09.2011 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/290911/0005619.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 29.09.2011 и предложила предпринимателю в срок до 29.11.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс-листы производителя товара, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, банковские документы по оплате за товар.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 30.09.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 29.09.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10216120/220911/0045607.
Товар выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей в размере 388 734 рублей 55 копеек.
28.12.2011 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/281211/0007585.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 30.12.2011 и предложила предпринимателю в срок до 29.01.2012 дополнительно представить следующие документы: прайс-листы производителя товара, экспортную декларацию.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 29.01.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 30.12.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10216120/220911/0045607.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 30.12.2011 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 361 615 рублей 91 копейки.
16.01.2012 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/160112/0000262.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 17.01.2012 и предложила предпринимателю в срок до 16.02.2012 дополнительно представить следующие документы: экспортную декларацию, прайс-лист производителя товара, пояснения по условиям продажи, договор страхования и страховой полис, договор об оказании транспортных услуг и подтверждение оплаты.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 17.01.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 17.01.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10216100/101011/0106564.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 17.01.2012 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 455 878 рублей 85 копеек.
17.01.2012 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/170112/0000277.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 17.01.2012 и предложила предпринимателю в срок до 16.02.2012 дополнительно представить следующие документы: экспортную декларацию, прайс-лист производителя товара, пояснения по условиям продажи, договор страхования и страховой полис, договор об оказании транспортных услуг и подтверждение оплаты.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 17.01.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 17.01.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10216100/101011/0106564.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 17.01.2012 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 434 446 рублей 52 копеек.
06.03.2012 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 1 0801020/060312/0001350.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 07.03.2012 и предложила предпринимателю в срок до 06.04.2012 дополнительно представить следующие документы: экспортную декларацию, прайс-лист производителя товара.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 07.03.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 07.03.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10216110/050312/0010925.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 07.03.2012 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 321 053 рублей 57 копеек.
10.05.2012 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/100512/0003045.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 11.05.2012 и предложила предпринимателю в срок до 10.06.2012 дополнительно представить следующие документы: документы, в соответствии с которыми выпущены идентичные товары, прайс-лист производителя. экспортную декларацию, документы и сведения о физических характеристиках. качества и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование, документы и сведения, обосновывающие дополнительно понесенные расходы, договор перевозки, бухгалтерские документы об оприходование товаров.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 11.05.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 11.05.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10216110/130212/0006293.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 11.05.2012 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 260 669 рублей 05 копеек.
21.05.2012 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/210512/0003337.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 23.05.2012 и предложила предпринимателю в срок до 21.06.2012 дополнительно представить следующие документы: прайс-лист производителя товара, экспортную декларацию, документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование, пояснения по условиям продажи, банковские документы по оприходованию товаров по предыдущим инвойсам.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 22.05.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 23.05.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10216120/220911/00045607.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 23.05.2012 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 512 927 рублей 05 копеек.
04.06.2012 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/040612/0003510.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-2 определена предпринимателем по первому 3 методу. В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 05.06.2012 и предложила предпринимателю в срок до 05.07.2012 дополнительно представить следующие документы: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, прайс-листы производителя товара, экспортную декларацию, документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование, бухгалтерские документы об оприходовании товаров по предыдущим инвойсам.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 05.06.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 05.06.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10218060/041011/0013285.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 23.05.2012 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 339 020 рублей 25 копеек.
21.06.2012 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/210612/0003814.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 22.06.2012 и предложила предпринимателю в срок до 22.07.2012 дополнительно представить следующие документы: прайс-лист производителя товара, документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование, пояснения по условиям продажи, банковские документы по оприходованию товаров по предыдущим инвойсам.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 22.06.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 22.06.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10218060/041011/0013285.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 22.06.2012 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 516 027 рублей 56 копеек.
04.07.2012 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/040712/0003986.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 06.07.2012 и предложила предпринимателю в срок до 05.08.2012 дополнительно представить следующие документы: прайс-лист производителя товара, экспортную декларацию, сведения о стоимости ввозимых товаров в разрезе торговых марок, моделей, артикулов.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 06.07.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 06.07.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10218060/041011/0013285.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 06.07.2012 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 368 787 рублей 47 копеек.
11.07.2012 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/110712/0004111.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-2 определена предпринимателем по первому 3 методу. В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 13.07.2012 и предложила предпринимателю в срок до 10.09.2012 дополнительно представить следующие документы: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, прайс-листы производителя товара, экспортную декларацию, банковские документы об оплате за товар, документы и сведения, обосновывающие дополнительно понесенные покупателем товара расходы, информацию, обосновывающую факт оприходования товара.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 14.07.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 13.07.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10216100/101011/0106564.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 13.07.2012 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 249 433 рублей 94 копеек.
Полагая, что таможенные платежи, уплаченные в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорной декларации, являются излишне уплаченными, предприниматель обратился в таможню с заявлением об их возврате, которое возвращено таможней без исполнения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования предпринимателя, обоснованно исходил из следующего.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации (ТК РФ) таможенная стоимость товара определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров. Заявляемая декларантом таможенная стоимость товара и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.
В силу пункта 5 статьи 323 ТК РФ при отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, либо при обнаружении признаков того, что представленные декларантом документы и сведения не являются достоверными и (или) достаточными, таможенный орган вправе принять решение о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость товаров с использованием другого метода.
В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон N 5003-1) определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, производится путем последовательного применения следующих методов: по цене сделки с ввозимыми товарами; по цене сделки с идентичными товарами; по цене сделки с однородными товарами; вычитания стоимости; сложения стоимости; резервного метода.
Основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами (статья 19 Закона N 5003-1). В том случае, если основной метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из методов, перечисленных в статьях 20 - 24 Закона N 5003-1. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода. Для использования других методов таможенный орган обязан доказать наличие оснований, предусмотренных Законом N 5003-1.
В силу статьи 19 Закона N 5003-1 таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию и дополненная в силу статьи 19.1 Закона N 5003-1.
По смыслу статьи 24 Закона N 5003-1, а также с учетом разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров", таможенный орган, реализующий право самостоятельного определения таможенной стоимости декларируемого товара по избранному им методу, обязан обосновать невозможность применения предыдущих методов, представив доказательства объективной невозможности получения или использования ценовой и иной информации, в том числе содержащейся в базах данных таможенных органов.
Как видно из материалов дела, отказ таможни в применении метода по цене сделки с ввозимыми товарами обоснован отсутствием документального подтверждения заявленной обществом стоимости товара.
Перечень документов для подтверждения сведений по таможенной стоимости, заявленного при декларировании товара, ввозимого (ввезенного) на таможенную территорию Российской Федерации (далее - Перечень) определен приказом Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 25.04.2007 N 536 "Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом". Пунктом 2 Перечня определены документы, которые необходимо представить таможенному органу, если представленные декларантом документы и сведения, перечисленные в пункте 1, не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товара и (или) таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при декларировании товаров сведения могут являться недостоверными или должным образом не подтверждены. Данные документы по письменному запросу таможенного органа, декларант обязан представить в зависимости от обстоятельств конкретной сделки и от выбранного им метода определения таможенной стоимости товара.
Обязанность представлять по требованию таможенного органа документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара, может быть возложена на декларанта только в отношении документов, которыми тот реально располагает или должен их иметь в силу закона либо обычая делового оборота.
С 01.07.2010 вступил в силу Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому решением Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17), участниками которого являются Россия, Белоруссия и Казахстан. В связи с этим Таможенный кодекс Российской Федерации действует в части, не противоречащей Кодексу (пункт 2 статьи 1, пункт 2 статьи 8 Кодекса).
Частью 1 статьи 64 ТК ТС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения.
Частью 1 статьи 4 Соглашения установлено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии со статьей 5 Соглашения.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны (часть 2 статьи 4 Соглашения).
Как следует из части 3 статьи 2 Соглашения и части 4 статьи 65 ТК ТС, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. В случае невозможности определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами применяется последовательно каждый из методов, перечисленных в статьях 6 - 10 Соглашения. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода. Для использования других методов таможенный орган обязан доказать наличие оснований, предусмотренных Соглашением.
Основания невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами указаны в части 1 статьи 4 Соглашения.
Решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения (статья 68 Кодекса).
На основании пункта 1 статьи 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с данным Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.
В этом случае таможенным органом принимается решение о проведении дополнительной проверки, которое доводится до декларанта. Решение таможенного органа должно быть обоснованным и содержать перечень конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены. Порядок, сроки и форма доведения решения о проведении дополнительной проверки устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.
До принятия таможенным органом по результатам дополнительной проверки решения в отношении таможенной стоимости товаров контроль таможенной стоимости товаров считается незавершенным.
Если дополнительная проверка не может быть проведена в сроки, установленные для выпуска товаров, то решение о проведении дополнительной проверки не является основанием для отказа в выпуске товаров. Выпуск товаров осуществляется при условии предоставления декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, определенного таможенным органом (пункт 2 статьи 69 ТК ТС).
Для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого. Декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо представить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений (пункт 3 статьи 69 ТК ТС).
Если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям Соглашения об определении таможенной стоимости (пункт 4 статьи 69 ТК ТС).
По смыслу статьи 69 ТК ТС при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска у декларанта возникает обязанность представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо представить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. При необходимости таможенный орган обязан опровергнуть сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной таможенной стоимости товаров стоимости, заявленной декларантом в таможенных целях. Декларант вправе доказать достоверность сведений и правомерность избранного им метода определения таможенной стоимости. В связи с этим непредставление декларантом тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждены и не опровергнуты иными документами.
Приведенные положения статьи 69 ТК ТС подлежат применению во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 176 этого же Кодекса, в соответствии с которым при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, таможенные органы вправе требовать представления только тех документов и сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и представление которых предусмотрено таможенным законодательством таможенного союза.
В связи с этим непредставление декларантом тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждены и не опровергнуты иными документами.
Таким образом, обязанность декларанта представить по требованию таможенного органа объяснения и дополнительные документы возникает лишь при наличии признаков недостоверности сведений о таможенной стоимости товаров либо в случае, когда заявленные сведения должным образом не подтверждены.
Согласно статье 111 ТК ТС полномочия таможенного органа определять критерии достаточности и достоверности информации не могут рассматриваться как позволяющие ему произвольно (бездоказательно) осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.
Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров" разъяснено, что под несоблюдением условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, информации об условиях его поставки и оплаты либо наличие доказательств недостоверности таких сведений. Таможенный орган, реализующий право самостоятельно определять таможенную стоимость декларируемого товара по избранному им методу, обязан обосновать невозможность применения предыдущих методов, представив доказательства объективной невозможности получения или использования ценовой и иной информации, в том числе содержащейся в базах данных таможенных органов.
Поскольку основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами и закон содержит исчерпывающий перечень оснований, исключающих его применение, для использования других методов таможенный орган обязан доказать наличие таких оснований.
Обязанность представлять по требованию таможенного органа документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара, может быть возложена на декларанта только в отношении документов, которыми тот реально располагает или должен их иметь в силу закона либо обычая делового оборота.
Из решений о корректировке таможенной стоимости по спорным декларациям следует, что основаниями для их принятия послужило непредставление декларантом дополнительных документов в обоснование заявленной таможенной стоимости.
В требованиях о представлении дополнительных документов и в решениях о проведении дополнительных проверок таможня предлагает предпринимателю дополнительно представить следующие документы: экспортную декларацию, прайс-листы страны производителя, пояснения по условиям продажи товаров, банковские документы по оплате за товар, бухгалтерские документы об оприходование товаров.
По некоторым декларациям таможня требует представления договора об оказании транспортных услуг, счета за перевозку товара, договора страхования и страхового полиса и спецификации к контракту.
Предприниматель не представил дополнительно запрошенные документы в силу отсутствия объективной возможности их представления.
В то же время ни действующим законодательством, ни обычаями делового оборота не предусмотрена обязанность декларанта иметь в наличии экспортную декларацию, и ее отсутствие само по себе не может являться основанием для корректировки таможенной стоимости товаров.
В соответствии с условиями контракта товар поставляется на условиях СРТ Махачкала, которые не возлагают на покупателя обязанности иметь в наличии договор перевозки, счета на оплату транспортных услуг, договор страхования и страхового полиса, поскольку эти документы в соответствии с условиями поставки товара обязан иметь продавец.
По условиям контракта оплата за поставленный товар осуществляется в течение трех лет после его поставки, поэтому требование таможни о представлении банковских документов по оплате за товар является неправомерным.
Предприниматель находится на упрощенной системе налогообложения, в связи с чем таможня неправомерно требовала от предпринимателя бухгалтерские документы об оприходовании товара.
Отсутствие прайс-листов, спецификации, приложений к контракту при наличии других документов, содержащих полную информацию, необходимую для определения таможенной стоимости по цене сделки, не является основанием для корректировки таможенной стоимости по шестому (резервному) методу.
В решениях о проведении дополнительных проверок также указано, что заявленная таможенная стоимость занижена по сравнению с ценовой информацией, имеющейся в распоряжении таможни.
Однако решение о проведении дополнительной проверки не содержит ссылок на конкретную ценовую информацию, с которой таможня сравнивала заявленную таможенную стоимость по спорной декларации.
Следует отметить, что решение о проведении дополнительной проверки в части изложения признаков, указывающих на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, составлено формально, без надлежащего отражения данных причин. Используются общие фразы, не позволяющие декларанту установить, в чем конкретно выражаются данные признаки. Указанное также касается ссылки на информацию, полученную при помощи программы ИАС "Мониторинг-Анализ".
Таможня в установленном порядке не выявила признаки недостоверности сведений о цене контракта, не доказала зависимость ее от условий, повлекших значительное отличие цены сделки от ценовой информации при сопоставимых условиях.
Таможня не представила доказательств того, что стоимость товара, указанная в инвойсах, умышленно занижена с целью уклонения от уплаты таможенных платежей.
Материалы дела подтверждают, что предприниматель представил таможне документы, которые у него имелись.
Заявленная таможенная стоимость и представленные сведения, относящиеся к ее определению, основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, в связи с чем у таможни не было оснований сомневаться в обратном и принимать решения о корректировке таможенной стоимости лишь на основании своих предположений.
Непредставление дополнительно запрошенных документов не может свидетельствовать о недостоверности и неопределенности данных, использованных предпринимателем при определении таможенной стоимости товаров по первому методу.
Доказательства, указывающие на недостоверность сведений, содержащихся в представленных предпринимателем документах, противоречия между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных товаросопроводительных и коммерческих документах, относящихся к контракту, таможня в суды первой и апелляционной инстанций не представила.
Кроме того, при определении таможенной стоимости иным методом, чем основной метод, таможня должна не просто сомневаться в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости товара, а иметь в наличии безусловные доказательства невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости товара.
Такие доказательства таможня в суды первой и апелляционной инстанций не представила.
Таможня также нарушила принцип последовательности применения методов определения таможенной стоимости товаров.
Поскольку основным методом определения таможенной стоимости товара является метод по цене сделки с ввозимыми товарами, таможенный орган обязан доказать наличие оснований, исключающих применение предыдущих методов.
В нарушение требований статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ таможня не доказала законность своих действий по корректировке таможенной стоимости и что представленные предпринимателем сведения о товаре не подтверждены документально либо не являются количественно определенными и достоверными. Оснований сомневаться в достоверности представленных в материалы дела документов у судов первой и апелляционной инстанций не имеется.
Таможня в обоснование сомнений в достоверности заявленной к декларированию стоимости товара не доказала наличие условий, препятствующих применению метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимым товаром, не подтвердила отсутствие возможности применения второго - пятого методов определения таможенной стоимости, в связи с чем действия таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по спорной декларации, противоречат требованиям ТК ТС и Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Довод таможни о низком ценовом уровне заявленной таможенной стоимости ввезенного предпринимателем товара правомерно отклонен судом как необоснованный, поскольку таможня не доказала, что имеющаяся в таможенном органе информация относится к аналогичному товару этого же поставщика, на аналогичных условиях поставки и объема, именно за спорный период времени, поскольку любое различие этих условий может привести к существенным изменениям цены товара. Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к сделке предпринимателя с турецкой фирмой, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки. Таможня не подтвердила сопоставимость условий ввоза соответствующего товара, его качественных и количественных характеристик с ввезенным предпринимателем товаром.
При корректировке таможенной стоимости по части деклараций таможня в качестве ценовой информации использовала заключение таможенного эксперта от 17.12.2010 N 0601-2010/0502.
Из исследовательской части указанного заключения следует, что рыночная стоимость ковров, оформленных по ДТ N 10302070/141210/0005086, определялась по результатам проведенного маркетингового исследования аналогичных ковров на оптово-розничных рынках г. Махачкалы ("Ирчи-Казака", "Восточный", "Мир ковров") и рассчитана на основании ценовой информации о розничных ценах на идентичный и аналогичный товар с применением корректирующего коэффициента, учитывающего розничную торговую надбавку и скидку.
Частью 3 статьи 86 АПК РФ предусмотрено право суда вызвать эксперта в судебное заседание для дачи необходимых пояснений по вынесенному им заключению.
Поскольку вышеуказанное заключение экспертов недостаточно ясно, к нему не приложены соответствующие документы, содержащие данные, использованные при определении рыночной стоимости ковров, суд запросил в ЭИО N 1 ЭКС ЦКТУ документы, на основании которых определена рыночная стоимость ковров, и вызвал эксперта Гавриленко Т.В. в судебное заседание для дачи пояснения по заключению.
Исследовав полученные из ЭИО N 1 документы, суд обоснованно пришел к выводу о том, что указанные документы не являются приложениями к вышеуказанным заключениям экспертов, поскольку в исследовательской части этих заключений нет ссылки на эти протоколы, как на приложения, и, как пояснили в судебном заседании суда первой инстанции представители таможни, они не были представлены в таможню вместе с заключением.
Эксперт Гавриленко Т.В. в судебном заседании суда первой инстанции пояснила, что маркетинговые исследования ею проводились путем анализа фактических продаж товаров аналогичных с исследуемым товаром на рынках г. Махачкалы и путем опроса участников сделок. Для этого она находила на рынке аналогичные ковры и стояла возле них пока кто-нибудь их не купит, после чего она спрашивала у покупателя, за сколько он приобрел ковер, и эти данные заносились в протокол исследований.
В судебном заседании суда первой инстанции эксперт также пояснила, что какие-либо официальные запросы о наличии и стоимости аналогичных ковров никому не направлялись в связи с тем, что продавцы ковров отказываются представлять такую информацию.
Доказательства невозможности получения информации о наличии и стоимости аналогичных ковров путем направления официальных запросов экспертом в суд не представлены, поэтому они не могли определить стоимость ковров путем устного опроса участников сделок, информация о которых также отсутствует.
На основании изложенного суд верно посчитал, что вышеназванное заключение эксперта не могло быть положено в основу корректировки таможенной стоимости ввезенных предпринимателем ковров, поскольку указанная в них информация о рыночной стоимости аналогичного товара произвольно установлена и документально не подтверждена.
В части корректировки таможенной стоимости по ДТ N 10801020/040612/0003814 и 10801020/110712/0004111 необходимо отметить следующее.
В соответствии с пунктом 22 (глава V) Инструкции по проведению проверки правильности декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Таможенного союза, и Регламента действий должностных лиц таможенных органов при контроле и корректировке таможенной стоимости товаров, утвержденных Приказом ФТС России от 14.02.11 г. N 272 (далее - приказ N 272), при осуществлении контроля таможенной стоимости, определенной в соответствии со статьями 6 и 7 Соглашения, уполномоченные должностные лица должны убедиться, что в качестве основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров не может быть использована стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения.
Если таможенная стоимость должна быть определена по стоимости сделки с ними, уполномоченные должностные лица осуществляют проверку в соответствии с главами II и III Инструкции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения, при любом из условий, в пункте 1 статьи 4 Соглашения.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны (пункт 2 статьи 4 Соглашения).
Согласно пункту 1 статьи 10 Соглашения в случае если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 - 9 Соглашения, она определяется на основе данных, имеющихся на единой таможенной территории таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения.
Таким образом, первоосновой для определения таможенной стоимости товара является цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза.
Как следует из материалов, таможней для подтверждения заявленной таможенной стоимости по каждой декларации предлагалось дополнительно представить декларацию страны вывоза, прайс-лист изготовителя, банковские платежные документы по оплате за товар, пояснения по условиям продажи товара.
На основании изложенного суд правомерно пришел к выводу о том, что должностные лица таможни не выполнили требования пункта 22 приказа N 272, не проверили и не убедились в том, что в качестве основы для определения таможенной стоимости ввозимых предпринимателем товаров не может быть использована стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения.
Материалами дела подтверждается, что декларантом представлен пакет документов, необходимый для таможенного оформления в соответствии с выбранным таможенным режимом, а также документы и сведения, выражающие содержание сделки и информацию по условиям ее оплаты, анализ и оценка которых позволили суду сделать правильный вывод о том, что они являлись достаточными для определения таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорной декларации, в соответствии со статьей 4 Соглашения - по цене сделки с ввозимыми товарами.
Таможенный орган, несмотря на то, что декларант при таможенном оформлении товаров заявил третий метод таможенной оценки, обязан был проверить правомерность отказа последнего от применения первого метода, на который фактически претендовал предприниматель.
Представленные предпринимателем в таможню документы подтверждают, что декларант необоснованно отказался от применения первого метода определения таможенной стоимости, в связи с чем в силу пункта 22 приказа N 272 таможенный орган обязан был провести проверку в соответствии с главами II и III вышеназванной инструкции.
Однако таможня такую проверку не провела, не установила недостаточность представленных документов для определения таможенной стоимости по цене сделки, не представила доказательства невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости, применив шестой метод без надлежащего обоснования невозможности использования предыдущих методов.
На основании изложенного суд обоснованно пришел к выводу о том, что должностные лица таможни не выполнили требования пункта 22 приказа N 272, не проверили и не убедились в том, что в качестве основы для определения таможенной стоимости ввозимых предпринимателем товаров не может быть использована стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения.
Факт включения декларантом в состав таможенной стоимости расходов, которые предприниматель фактически не понес, само по себе не может служить основанием для определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 10 Соглашения, поскольку представленный предпринимателем пакет документов является достаточным для ее определения по цене сделки.
При таких обстоятельствах суд верно пришел к выводу о том, что у таможни отсутствовали правовые основания для непринятия заявленной предпринимателем таможенной стоимости и действия таможни по ее корректировке являются незаконными и необоснованными.
В соответствии со статьей 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов - в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Незаконные действия таможни по корректировке таможенной стоимости ввезенных предпринимателем товаров по спорной декларации привели к возникновению у последнего незаконно возложенной обязанности по уплате дополнительных таможенных платежей на общую сумму 7 987 822 рубля 63 копейки.
Факт уплаты указанной суммы таможенных платежей подтверждается материалами дела.
Доказательства наличия у предпринимателя задолженности по таможенным платежам таможней в суды первой и апелляционной инстанций не представлены.
Досудебный порядок урегулирования спора предпринимателем соблюден.
При таких обстоятельствах требования предпринимателя об обязании таможни возвратить ему излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 7 987 822 рублей 63 копеек обоснованы и законно удовлетворены судом.
Производство по делу в части требований об обязании таможни возвратить предпринимателю таможенные платежи в сумме 657 278 рублей 77 копеек, излишне уплаченных по ДТ N 10801020/060812/0004493, суд прекратил правомерно, сославшись на пункт 4 части 1 статьи 150 АПК РФ в связи с отказом предпринимателя от иска в указанной части.
Таким образом, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку существенные для дела обстоятельства установлены судом первой инстанции в полном объеме, доводы апелляционной жалобы были предметом исследования, им дана надлежащая оценка.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 268 - 271 АПК РФ, апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 26.02.2013 по делу N А15-2062/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий
М.У.СЕМЕНОВ
Судьи
Д.А.БЕЛОВ
С.А.ПАРАСКЕВОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 03.06.2013 ПО ДЕЛУ N А15-2062/2012
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2013 г. по делу N А15-2062/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 июня 2013 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Семенова М.У., судей: Белова Д.А., Параскевовой С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гузоевым А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 26.02.2013 по делу N А15-2062/2012 (судья Батыраев Ш.М.) по заявлению индивидуального предпринимателя Салимова Саида Салиховича к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727) об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи,
при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан от индивидуального предпринимателя Салимова С.С. - Магомедов М.Г. по доверенности от 13.11.2012; от Дагестанской таможни - Гусейнова Н.М. по доверенности от 03.05.2011, Алискеров А.Р. по доверенности от 15.05.2013,
установил:
решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 26.02.2013 удовлетворено заявление индивидуального предпринимателя Салимова Саида Салиховича (далее - предприниматель, заявитель) к Дагестанской таможне (далее - таможня) об обязании возвратить ему 7 987 822 рубля 63 копейки таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары N 10302070/150410/0001660, 10302070/280410/0001891, 10302070/090610/0002520, 10302070/160610/0002597, 10302070/020810/0002932, 10302070/270810/0003131, 10302070/130910/0003272, 10302070/111010/0003640, 10302070/291110/0004765, 10302070/061210/0004878, 10302070/231210/0005322, 10801020/120111/0000025, 10801020/180211/0000746, 10801020/220211/0001150, 10801020/240311/0001921, 10801020/110511/0003417, 10801020/190911/0005427, 10302070/290911/0005619, 10801020/281211/0007585, 10801020/160112/0000262, 10801020/170112/0000277, 10801020/060312/0001350, 10801020/100512/0003045, 10801020/210512/0003337, 10801020/040612/0003510, 10801020/210612/0003814, 10801020/040412/0003986, 10302070/110712/0004111. В части требований об обязании таможни возвратить 657 278 рублей 77 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных по декларации на товары N 10801020/060812/0004493, суд принял отказ предпринимателя от иска, производство по делу в этой части прекращено. Суд указал на необоснованность корректировки таможней таможенной стоимости ввезенных предпринимателем товаров.
В апелляционной жалобе таможня просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявления предпринимателя, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. В частности, таможня считает обоснованной корректировку таможенной стоимости товаров по шестому (резервному) методу определения таможенной стоимости, в связи с выявлением недостаточного документального обоснования заявленных декларантом данных о таможенной стоимости ввезенного товара, а также ее занижением.
Предприниматель в отзыве и его представитель в судебном заседании возражают против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда.
В судебном заседании представители таможни поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Изучив и оценив в совокупности все материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, между фирмой "Дост Кардеслер" (продавец) и предпринимателем (покупатель) заключен контракт от 01.03.2010 NTU/2, в соответствии с которым продавец продает, а покупатель покупает ковры из синтетических нитей.
Цена по контракту установлена на условиях СРТ Махачкала, включая упаковку и маркировку, и определена в размере 3,5 доллара США за 1 кв. м, (пункт 2.2), общая сумма контракта составляет 1 400 000 долларов США (пункт 2.1), покупатель производит оплату за товар в течение трех лет за каждую поставляемую партию товара (пункт 6.1).
Во исполнение указанного контракта в адрес предпринимателя разными партиями поступил товар - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На поступившую партию товара предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10302070/150410/0001660.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 03.04.2010 N 027276, CMR N 003188, карнет тир N 61771178, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 03.04.2010.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена, в товаросопроводительных документах имеется ссылка на другой контракт и запросила у предпринимателя следующие дополнительные документы: пояснения по условиям продажи товара, а также о влияющих на цену товаров физических и качественных характеристиках, экспортную декларацию, банковские платежные документы по оплате за товар, прайс-лист.
Предпринимателем в таможню представлено письмо продавца, в котором сообщается о том, что в товаросопроводительных документах вместо контракта от 01.03.2010 NTU/2 ошибочно указаны реквизиты иного контракта.
Письмом от 15.04.2010 предприниматель сообщил об отсутствии возможности представить дополнительные документы и о согласии на окончательную оценку товара.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по стоимости от 15.04.2010 N 19-12/593, в котором указано на необходимость откорректировать заявленную таможенную стоимость товара шестым (резервным) методом по 71,41 рубль за 1 кг на основании ценовой информации, содержащейся в декларации N 10126080/201109/0010666.
На основании указанного решения по стоимости предпринимателем заполнены формы ДТС-2 и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу и общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию, составила 106 291 рубль 05 копеек. После уплаты указанной суммы товар выпущен для внутреннего потребления.
28.04.2010 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10302070/280410/0001891.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 16.04.2010 N 027300, CMR N 003892, карнет тир N 61771962, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 16.04.2010.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена, в товаросопроводительных документах имеется ссылка на другой контракт и запросила у предпринимателя следующие дополнительные документы: пояснения по условиям продажи товара, а также о влияющих на цену товаров физических и качественных характеристиках, экспортную декларацию, банковские платежные документы по оплате за товар, прайс-лист.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по стоимости от 28.04.2010 N 19-12/676, в котором указано на необходимость откорректировать заявленную таможенную стоимость товара шестым (резервным) методом по 71,41 рубля за 1 кг на основании ценовой информации, содержащейся в декларации N 10126080/201109/0010666.
На основании указанного решения по стоимости предпринимателем заполнены формы ДТС-2 и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу и общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию, составила 180 766 рублей 40 копеек. После уплаты указанной суммы товар выпущен для внутреннего потребления.
09.06.2010 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10302070/090610/0002520.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 16.04.2010 N 027300, CMR N 003892, карнет тир N 61771962, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 16.04.2010.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально обоснована и запросила у предпринимателя следующие дополнительные документы: пояснения по условиям продажи товара, а также о влияющих на цену товаров физических и качественных характеристиках, экспортную декларацию, банковские платежные документы по оплате за товар, прайс-лист.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по стоимости от 09.06.2010 N 19-12/979, в котором указано на необходимость откорректировать заявленную таможенную стоимость товара шестым (резервным) методом по 75,44 рубля за 1 кг на основании ценовой информации, содержащейся в декларации N 10126080/260210/0001670.
На основании указанного решения по стоимости предпринимателем заполнены формы ДТС-2 и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу и общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию, составила 1 16 060 рублей 66 копеек. После уплаты указанной суммы товар выпущен для внутреннего потребления.
16.06.2010 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10302070/160610/0002597.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 10.06.2010 N 027401, CMR N 000013, карнет тир N 61942727, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 10.06.2010.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально обоснована и запросила у предпринимателя следующие дополнительные документы: пояснения по условиям продажи товара, экспортную декларацию, банковские платежные документы по оплате за товар, прайс-лист изготовителя.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по стоимости от 16.06.2010 N 19-12/1041, в котором указано на необходимость откорректировать заявленную таможенную стоимость товара шестым (резервным) методом по 75,44 рубля за 1 кг на основании ценовой информации, содержащейся в декларации N 10126080/260210/0001670.
На основании указанного решения по стоимости предпринимателем заполнены формы ДТС-2 и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу и общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию, составила 105 770 рублей 22 копейки. После уплаты указанной суммы товар выпущен для внутреннего потребления.
02.08.2010 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10302070/020810/0002932.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 23.07.2010 N 027499, CMR N 000078, карнет тир N 64404079, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 23.07.2010.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально обоснована и запросила у предпринимателя следующие дополнительные документы: пояснения по условиям продажи товара, а также о влияющих на цену товаров физических и качественных характеристиках, экспортную декларацию, банковские платежные документы по оплате за товар, прайс-лист.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по стоимости от 02.08.2010 N 19-12/1360, в котором указано на необходимость откорректировать заявленную таможенную стоимость товара шестым (резервным) методом по 74,04 рубля за 1 кг на основании ценовой информации, содержащейся в декларации N 10126080/150210/0001214.
На основании указанного решения по стоимости предпринимателем заполнены формы ДТС-2 и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу и общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию, составила 1 09 667 рублей 64 копейки. После уплаты указанной суммы товар выпущен для внутреннего потребления.
27.08.2010 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10302070/270810/0003131.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 17.08.2010 N 027549, CMR N 001192, карнет тир N 63751372, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 17.08.2010.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально обоснована и запросила у предпринимателя следующие дополнительные документы: пояснения по условиям продажи товара, а также о влияющих на цену товаров физических и качественных характеристиках, экспортную декларацию, банковские платежные документы по оплате за товар, прайс-лист.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по стоимости от 27.08.2010 N 19-12/1 588, в котором указано на необходимость откорректировать заявленную таможенную стоимость товара шестым (резервным) методом по 74,04 рубля за 1 кг на основании ценовой информации, содержащейся в декларации N 10126080/150210/0001214.
На основании указанного решения по стоимости предпринимателем заполнены формы ДТС-2 и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу и общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию, составила 135 989 рублей 60 копеек. После уплаты указанной суммы товар выпущен для внутреннего потребления.
13.09.2010 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10302070/130910/0003272.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 31.08.2010 N 027589, CMR N 0843907, карнет тир N 65050847, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 31.08.2010.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально обоснована и запросила у предпринимателя следующие дополнительные документы: пояснения по условиям продажи товара, экспортную декларацию, прайс-лист.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по стоимости от 13.09.2010 N 19-12/1714, в котором указано на необходимость откорректировать заявленную таможенную стоимость товара шестым (резервным) методом по 74,04 рубля за 1 кг на основании ценовой информации, содержащейся в декларации N 10126080/150210/0001214.
На основании указанного решения по стоимости предпринимателем заполнены формы ДТС-2 и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу и общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию, составила 117 244 рубля 51 копейка. После уплаты указанной суммы товар выпущен для внутреннего потребления.
11.10.2010 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10302070/111010/0003640.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 30.09.2010 N 067559, CMR N 002726, карнет тир N 64962065, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 30.09.2010.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально обоснована и запросила у предпринимателя следующие дополнительные документы: пояснения по условиям продажи товара, экспортную декларацию, прайс-лист.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по стоимости от 11.10.2010 N 19-12/1964, в котором указано на необходимость откорректировать заявленную таможенную стоимость товара шестым (резервным) методом по 74,04 рубля за 1 кг на основании ценовой информации, содержащейся в декларации N 10126080/150210/0001214.
На основании указанного решения по стоимости предпринимателем заполнены формы ДТС-2 и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу и общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию, составила 94 402 рубля 74 копейки. После уплаты указанной суммы товар выпущен для внутреннего потребления.
29.11.2010 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10302070/291110/0004765.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 15.11.2010 N 067680, CMR N 000974, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 1 5.11.2010.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально обоснована и запросила у предпринимателя следующие дополнительные документы: пояснения по условиям продажи товара, а также о влияющих на цену товаров физических и качественных характеристиках, экспортную декларацию, банковские платежные документы по оплате за товар, счет за перевозку товара.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по стоимости от 29.11.2010 N 19-12/2384, в котором указано на необходимость откорректировать заявленную таможенную стоимость товара шестым (резервным) методом по 78,58 рубля за 1 кг на основании ценовой информации, содержащейся в декларации N 10408010/300910/0013385.
На основании указанного решения по стоимости предпринимателем заполнены формы ДТС-2 и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу и общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию, составила 149 532 рубля 67 копеек. После уплаты указанной суммы товар выпущен для внутреннего потребления.
06.12.2010 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10302070/061210/0004878.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 09.11.2010 N 067657, CMR N 002785, карнет тир N 6496245, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 09.11.2010.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально обоснована и запросила у предпринимателя следующие дополнительные документы: пояснения по условиям продажи товара, а также о влияющих на цену товаров физических и качественных характеристиках, экспортную декларацию, банковские платежные документы по оплате за товар, прайс-лист.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по стоимости от 06.12.2010 N 19-12/2439, в котором указано на необходимость откорректировать заявленную таможенную стоимость товара шестым (резервным) методом по 74,04 рубля за 1 кг на основании ценовой информации, содержащейся в декларации NN 10408010/300910/0013385.
На основании указанного решения по стоимости предпринимателем заполнены формы ДТС-2 и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу и общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию, составила 106 185 рублей 21 копейку. После уплаты указанной суммы товар выпущен для внутреннего потребления.
23.12.2010 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10302070/231210/0005322.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 06.12.2010 N 067727, CMR N 01406, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 06.12.2010.
В соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС, Кодекс) таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 23.12.2010 и предложила предпринимателю в срок до 23.01.2011 дополнительно представить следующие документы: экспортную декларацию, прайс-лист производителя товара, банковские платежные документы по оплате за товар, пояснения по условиям продажи и цены сделки.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 24.12.2010 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 23.12.2010 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использовано заключение эксперта от 17.12.2010 N 06-01-2010/0502.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 23.12.2010 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 263 299 рублей 87 копеек.
12.01.2011 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/120111/0000025.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 18.12.2010 N 067767, CMR N 00154, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 18.12.2010.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 23.12.2010 и предложила предпринимателю в срок до 12.02.2011 дополнительно представить следующие документы: экспортную декларацию, прайс-лист производителя товара, банковские платежные документы по оплате за товар, пояснения по условиям продажи и цены сделки.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 13.01.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 12.01.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использовано заключение эксперта от 17.12.2010 N 06-01-2010/0502.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 12.01.2011 предприниматель оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 379 983 рублей 42 копеек.
08.02.2011 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/080211/0000746.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 25.01.2011 N 067866, CMR N 00551, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 25.01.2011.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 08.02.2011 и предложила предпринимателю в срок до 14.02.2011 дополнительно представить следующие документы: экспортную декларацию, прайс-лист производителя товара, банковские платежные документы по оплате за товар, пояснения по условиям продажи и цены сделки.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 09.02.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 08.02.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использовано заключение эксперта от 17.12.2010 N 06-01-2010/0502.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 08.02.2011 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 265 125 рублей 84 копеек.
22.02.2011 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/220211/0001150.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 07.02.2011 N 067899, CMR N 001502, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 07.02.2011.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 22.02.2011 и предложила предпринимателю в срок до 28.02.2011 дополнительно представить следующие документы: экспортную декларацию, прайс-лист производителя товара, бухгалтерские документы об оприходовании товара, пояснения по условиям продажи и цены сделки.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 23.02.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 22.02.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использовано заключение эксперта от 17.12.2010 N 06-01-2010/0502.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 22.02.2011 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 304 225 рублей 17 копеек.
24.03.2011 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/240311/0001921.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс от 01.03.2011, CMR N б/н, сертификат происхождения товара, упаковочный лист от 01.03.2011.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 24.03.2011 и предложила предпринимателю в срок до 24.04.2011 дополнительно представить следующие документы: экспортную декларацию, прайс-лист производителя товара, бухгалтерские документы об оприходовании товара, пояснения по условиям продажи и цены сделки, банковские по оплате за товар.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 25.03.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 24.03.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использовано заключение эксперта от 17.12.2010 N 06-01-2010/0502.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 24.03.2011 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 465 684 рублей 55 копеек.
11.05.2011 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/110511/0003417.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 11.05.2011 и предложила предпринимателю в срок до 11.06.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс-листы производителя товара, оригиналы документов на бумажных носителях, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, экспортную декларацию, прайс-лист производителя товара, спецификации к контракту.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 12.05.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 11.05.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10130040/210311/0001873.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 11.05.2011 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 265 373 рублей 09 копеек.
19.09.2011 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/190911/0005427.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 20.09.2011 и предложила предпринимателю в срок до 20.10.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс-листы производителя товара, экспортную декларацию, банковские платежные документы по предыдущим поставкам, сведения об оприходовании товара.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 20.09.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
Товар выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей в сумме 184 711 рублей 44 копеек.
29.09.2011 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/290911/0005619.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 29.09.2011 и предложила предпринимателю в срок до 29.11.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс-листы производителя товара, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, банковские документы по оплате за товар.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 30.09.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 29.09.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10216120/220911/0045607.
Товар выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей в размере 388 734 рублей 55 копеек.
28.12.2011 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/281211/0007585.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 30.12.2011 и предложила предпринимателю в срок до 29.01.2012 дополнительно представить следующие документы: прайс-листы производителя товара, экспортную декларацию.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 29.01.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 30.12.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10216120/220911/0045607.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 30.12.2011 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 361 615 рублей 91 копейки.
16.01.2012 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/160112/0000262.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 17.01.2012 и предложила предпринимателю в срок до 16.02.2012 дополнительно представить следующие документы: экспортную декларацию, прайс-лист производителя товара, пояснения по условиям продажи, договор страхования и страховой полис, договор об оказании транспортных услуг и подтверждение оплаты.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 17.01.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 17.01.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10216100/101011/0106564.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 17.01.2012 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 455 878 рублей 85 копеек.
17.01.2012 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/170112/0000277.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 17.01.2012 и предложила предпринимателю в срок до 16.02.2012 дополнительно представить следующие документы: экспортную декларацию, прайс-лист производителя товара, пояснения по условиям продажи, договор страхования и страховой полис, договор об оказании транспортных услуг и подтверждение оплаты.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 17.01.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 17.01.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10216100/101011/0106564.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 17.01.2012 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 434 446 рублей 52 копеек.
06.03.2012 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 1 0801020/060312/0001350.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 07.03.2012 и предложила предпринимателю в срок до 06.04.2012 дополнительно представить следующие документы: экспортную декларацию, прайс-лист производителя товара.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 07.03.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 07.03.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10216110/050312/0010925.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 07.03.2012 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 321 053 рублей 57 копеек.
10.05.2012 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/100512/0003045.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 11.05.2012 и предложила предпринимателю в срок до 10.06.2012 дополнительно представить следующие документы: документы, в соответствии с которыми выпущены идентичные товары, прайс-лист производителя. экспортную декларацию, документы и сведения о физических характеристиках. качества и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование, документы и сведения, обосновывающие дополнительно понесенные расходы, договор перевозки, бухгалтерские документы об оприходование товаров.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 11.05.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 11.05.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10216110/130212/0006293.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 11.05.2012 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 260 669 рублей 05 копеек.
21.05.2012 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/210512/0003337.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 23.05.2012 и предложила предпринимателю в срок до 21.06.2012 дополнительно представить следующие документы: прайс-лист производителя товара, экспортную декларацию, документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование, пояснения по условиям продажи, банковские документы по оприходованию товаров по предыдущим инвойсам.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 22.05.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 23.05.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10216120/220911/00045607.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 23.05.2012 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 512 927 рублей 05 копеек.
04.06.2012 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/040612/0003510.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-2 определена предпринимателем по первому 3 методу. В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 05.06.2012 и предложила предпринимателю в срок до 05.07.2012 дополнительно представить следующие документы: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, прайс-листы производителя товара, экспортную декларацию, документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование, бухгалтерские документы об оприходовании товаров по предыдущим инвойсам.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 05.06.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 05.06.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10218060/041011/0013285.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 23.05.2012 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 339 020 рублей 25 копеек.
21.06.2012 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/210612/0003814.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 22.06.2012 и предложила предпринимателю в срок до 22.07.2012 дополнительно представить следующие документы: прайс-лист производителя товара, документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование, пояснения по условиям продажи, банковские документы по оприходованию товаров по предыдущим инвойсам.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 22.06.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 22.06.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10218060/041011/0013285.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 22.06.2012 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 516 027 рублей 56 копеек.
04.07.2012 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/040712/0003986.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-1 определена предпринимателем по первому методу (по цене сделки). В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 06.07.2012 и предложила предпринимателю в срок до 05.08.2012 дополнительно представить следующие документы: прайс-лист производителя товара, экспортную декларацию, сведения о стоимости ввозимых товаров в разрезе торговых марок, моделей, артикулов.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 06.07.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 06.07.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10218060/041011/0013285.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 06.07.2012 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 368 787 рублей 47 копеек.
11.07.2012 в адрес предпринимателя поступила очередная партия товара - ковры ворсовые отделанные, тканые из химических текстильных материалов (100% полипропилен) различных размеров.
На указанный товар предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни подана декларация на товары N 10801020/110712/0004111.
При этом таможенная стоимость товара в ДТС-2 определена предпринимателем по первому 3 методу. В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню были представлены следующие документы: контракт от 01.03.2010 NTU/2, инвойс, CMR, сертификат происхождения товара, упаковочный лист.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 13.07.2012 и предложила предпринимателю в срок до 10.09.2012 дополнительно представить следующие документы: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, прайс-листы производителя товара, экспортную декларацию, банковские документы об оплате за товар, документы и сведения, обосновывающие дополнительно понесенные покупателем товара расходы, информацию, обосновывающую факт оприходования товара.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 14.07.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с отказом в представлении дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 13.07.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использована ДТ N 10216100/101011/0106564.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости 13.07.2012 декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни. Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 249 433 рублей 94 копеек.
Полагая, что таможенные платежи, уплаченные в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорной декларации, являются излишне уплаченными, предприниматель обратился в таможню с заявлением об их возврате, которое возвращено таможней без исполнения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования предпринимателя, обоснованно исходил из следующего.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации (ТК РФ) таможенная стоимость товара определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров. Заявляемая декларантом таможенная стоимость товара и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.
В силу пункта 5 статьи 323 ТК РФ при отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, либо при обнаружении признаков того, что представленные декларантом документы и сведения не являются достоверными и (или) достаточными, таможенный орган вправе принять решение о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость товаров с использованием другого метода.
В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон N 5003-1) определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, производится путем последовательного применения следующих методов: по цене сделки с ввозимыми товарами; по цене сделки с идентичными товарами; по цене сделки с однородными товарами; вычитания стоимости; сложения стоимости; резервного метода.
Основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами (статья 19 Закона N 5003-1). В том случае, если основной метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из методов, перечисленных в статьях 20 - 24 Закона N 5003-1. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода. Для использования других методов таможенный орган обязан доказать наличие оснований, предусмотренных Законом N 5003-1.
В силу статьи 19 Закона N 5003-1 таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию и дополненная в силу статьи 19.1 Закона N 5003-1.
По смыслу статьи 24 Закона N 5003-1, а также с учетом разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров", таможенный орган, реализующий право самостоятельного определения таможенной стоимости декларируемого товара по избранному им методу, обязан обосновать невозможность применения предыдущих методов, представив доказательства объективной невозможности получения или использования ценовой и иной информации, в том числе содержащейся в базах данных таможенных органов.
Как видно из материалов дела, отказ таможни в применении метода по цене сделки с ввозимыми товарами обоснован отсутствием документального подтверждения заявленной обществом стоимости товара.
Перечень документов для подтверждения сведений по таможенной стоимости, заявленного при декларировании товара, ввозимого (ввезенного) на таможенную территорию Российской Федерации (далее - Перечень) определен приказом Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 25.04.2007 N 536 "Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом". Пунктом 2 Перечня определены документы, которые необходимо представить таможенному органу, если представленные декларантом документы и сведения, перечисленные в пункте 1, не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товара и (или) таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при декларировании товаров сведения могут являться недостоверными или должным образом не подтверждены. Данные документы по письменному запросу таможенного органа, декларант обязан представить в зависимости от обстоятельств конкретной сделки и от выбранного им метода определения таможенной стоимости товара.
Обязанность представлять по требованию таможенного органа документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара, может быть возложена на декларанта только в отношении документов, которыми тот реально располагает или должен их иметь в силу закона либо обычая делового оборота.
С 01.07.2010 вступил в силу Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому решением Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17), участниками которого являются Россия, Белоруссия и Казахстан. В связи с этим Таможенный кодекс Российской Федерации действует в части, не противоречащей Кодексу (пункт 2 статьи 1, пункт 2 статьи 8 Кодекса).
Частью 1 статьи 64 ТК ТС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения.
Частью 1 статьи 4 Соглашения установлено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии со статьей 5 Соглашения.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны (часть 2 статьи 4 Соглашения).
Как следует из части 3 статьи 2 Соглашения и части 4 статьи 65 ТК ТС, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. В случае невозможности определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами применяется последовательно каждый из методов, перечисленных в статьях 6 - 10 Соглашения. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода. Для использования других методов таможенный орган обязан доказать наличие оснований, предусмотренных Соглашением.
Основания невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами указаны в части 1 статьи 4 Соглашения.
Решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения (статья 68 Кодекса).
На основании пункта 1 статьи 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с данным Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.
В этом случае таможенным органом принимается решение о проведении дополнительной проверки, которое доводится до декларанта. Решение таможенного органа должно быть обоснованным и содержать перечень конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены. Порядок, сроки и форма доведения решения о проведении дополнительной проверки устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.
До принятия таможенным органом по результатам дополнительной проверки решения в отношении таможенной стоимости товаров контроль таможенной стоимости товаров считается незавершенным.
Если дополнительная проверка не может быть проведена в сроки, установленные для выпуска товаров, то решение о проведении дополнительной проверки не является основанием для отказа в выпуске товаров. Выпуск товаров осуществляется при условии предоставления декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, определенного таможенным органом (пункт 2 статьи 69 ТК ТС).
Для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого. Декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо представить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений (пункт 3 статьи 69 ТК ТС).
Если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям Соглашения об определении таможенной стоимости (пункт 4 статьи 69 ТК ТС).
По смыслу статьи 69 ТК ТС при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска у декларанта возникает обязанность представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо представить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. При необходимости таможенный орган обязан опровергнуть сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной таможенной стоимости товаров стоимости, заявленной декларантом в таможенных целях. Декларант вправе доказать достоверность сведений и правомерность избранного им метода определения таможенной стоимости. В связи с этим непредставление декларантом тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждены и не опровергнуты иными документами.
Приведенные положения статьи 69 ТК ТС подлежат применению во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 176 этого же Кодекса, в соответствии с которым при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, таможенные органы вправе требовать представления только тех документов и сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и представление которых предусмотрено таможенным законодательством таможенного союза.
В связи с этим непредставление декларантом тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждены и не опровергнуты иными документами.
Таким образом, обязанность декларанта представить по требованию таможенного органа объяснения и дополнительные документы возникает лишь при наличии признаков недостоверности сведений о таможенной стоимости товаров либо в случае, когда заявленные сведения должным образом не подтверждены.
Согласно статье 111 ТК ТС полномочия таможенного органа определять критерии достаточности и достоверности информации не могут рассматриваться как позволяющие ему произвольно (бездоказательно) осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.
Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров" разъяснено, что под несоблюдением условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, информации об условиях его поставки и оплаты либо наличие доказательств недостоверности таких сведений. Таможенный орган, реализующий право самостоятельно определять таможенную стоимость декларируемого товара по избранному им методу, обязан обосновать невозможность применения предыдущих методов, представив доказательства объективной невозможности получения или использования ценовой и иной информации, в том числе содержащейся в базах данных таможенных органов.
Поскольку основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами и закон содержит исчерпывающий перечень оснований, исключающих его применение, для использования других методов таможенный орган обязан доказать наличие таких оснований.
Обязанность представлять по требованию таможенного органа документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара, может быть возложена на декларанта только в отношении документов, которыми тот реально располагает или должен их иметь в силу закона либо обычая делового оборота.
Из решений о корректировке таможенной стоимости по спорным декларациям следует, что основаниями для их принятия послужило непредставление декларантом дополнительных документов в обоснование заявленной таможенной стоимости.
В требованиях о представлении дополнительных документов и в решениях о проведении дополнительных проверок таможня предлагает предпринимателю дополнительно представить следующие документы: экспортную декларацию, прайс-листы страны производителя, пояснения по условиям продажи товаров, банковские документы по оплате за товар, бухгалтерские документы об оприходование товаров.
По некоторым декларациям таможня требует представления договора об оказании транспортных услуг, счета за перевозку товара, договора страхования и страхового полиса и спецификации к контракту.
Предприниматель не представил дополнительно запрошенные документы в силу отсутствия объективной возможности их представления.
В то же время ни действующим законодательством, ни обычаями делового оборота не предусмотрена обязанность декларанта иметь в наличии экспортную декларацию, и ее отсутствие само по себе не может являться основанием для корректировки таможенной стоимости товаров.
В соответствии с условиями контракта товар поставляется на условиях СРТ Махачкала, которые не возлагают на покупателя обязанности иметь в наличии договор перевозки, счета на оплату транспортных услуг, договор страхования и страхового полиса, поскольку эти документы в соответствии с условиями поставки товара обязан иметь продавец.
По условиям контракта оплата за поставленный товар осуществляется в течение трех лет после его поставки, поэтому требование таможни о представлении банковских документов по оплате за товар является неправомерным.
Предприниматель находится на упрощенной системе налогообложения, в связи с чем таможня неправомерно требовала от предпринимателя бухгалтерские документы об оприходовании товара.
Отсутствие прайс-листов, спецификации, приложений к контракту при наличии других документов, содержащих полную информацию, необходимую для определения таможенной стоимости по цене сделки, не является основанием для корректировки таможенной стоимости по шестому (резервному) методу.
В решениях о проведении дополнительных проверок также указано, что заявленная таможенная стоимость занижена по сравнению с ценовой информацией, имеющейся в распоряжении таможни.
Однако решение о проведении дополнительной проверки не содержит ссылок на конкретную ценовую информацию, с которой таможня сравнивала заявленную таможенную стоимость по спорной декларации.
Следует отметить, что решение о проведении дополнительной проверки в части изложения признаков, указывающих на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, составлено формально, без надлежащего отражения данных причин. Используются общие фразы, не позволяющие декларанту установить, в чем конкретно выражаются данные признаки. Указанное также касается ссылки на информацию, полученную при помощи программы ИАС "Мониторинг-Анализ".
Таможня в установленном порядке не выявила признаки недостоверности сведений о цене контракта, не доказала зависимость ее от условий, повлекших значительное отличие цены сделки от ценовой информации при сопоставимых условиях.
Таможня не представила доказательств того, что стоимость товара, указанная в инвойсах, умышленно занижена с целью уклонения от уплаты таможенных платежей.
Материалы дела подтверждают, что предприниматель представил таможне документы, которые у него имелись.
Заявленная таможенная стоимость и представленные сведения, относящиеся к ее определению, основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, в связи с чем у таможни не было оснований сомневаться в обратном и принимать решения о корректировке таможенной стоимости лишь на основании своих предположений.
Непредставление дополнительно запрошенных документов не может свидетельствовать о недостоверности и неопределенности данных, использованных предпринимателем при определении таможенной стоимости товаров по первому методу.
Доказательства, указывающие на недостоверность сведений, содержащихся в представленных предпринимателем документах, противоречия между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных товаросопроводительных и коммерческих документах, относящихся к контракту, таможня в суды первой и апелляционной инстанций не представила.
Кроме того, при определении таможенной стоимости иным методом, чем основной метод, таможня должна не просто сомневаться в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости товара, а иметь в наличии безусловные доказательства невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости товара.
Такие доказательства таможня в суды первой и апелляционной инстанций не представила.
Таможня также нарушила принцип последовательности применения методов определения таможенной стоимости товаров.
Поскольку основным методом определения таможенной стоимости товара является метод по цене сделки с ввозимыми товарами, таможенный орган обязан доказать наличие оснований, исключающих применение предыдущих методов.
В нарушение требований статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ таможня не доказала законность своих действий по корректировке таможенной стоимости и что представленные предпринимателем сведения о товаре не подтверждены документально либо не являются количественно определенными и достоверными. Оснований сомневаться в достоверности представленных в материалы дела документов у судов первой и апелляционной инстанций не имеется.
Таможня в обоснование сомнений в достоверности заявленной к декларированию стоимости товара не доказала наличие условий, препятствующих применению метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимым товаром, не подтвердила отсутствие возможности применения второго - пятого методов определения таможенной стоимости, в связи с чем действия таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по спорной декларации, противоречат требованиям ТК ТС и Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Довод таможни о низком ценовом уровне заявленной таможенной стоимости ввезенного предпринимателем товара правомерно отклонен судом как необоснованный, поскольку таможня не доказала, что имеющаяся в таможенном органе информация относится к аналогичному товару этого же поставщика, на аналогичных условиях поставки и объема, именно за спорный период времени, поскольку любое различие этих условий может привести к существенным изменениям цены товара. Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к сделке предпринимателя с турецкой фирмой, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки. Таможня не подтвердила сопоставимость условий ввоза соответствующего товара, его качественных и количественных характеристик с ввезенным предпринимателем товаром.
При корректировке таможенной стоимости по части деклараций таможня в качестве ценовой информации использовала заключение таможенного эксперта от 17.12.2010 N 0601-2010/0502.
Из исследовательской части указанного заключения следует, что рыночная стоимость ковров, оформленных по ДТ N 10302070/141210/0005086, определялась по результатам проведенного маркетингового исследования аналогичных ковров на оптово-розничных рынках г. Махачкалы ("Ирчи-Казака", "Восточный", "Мир ковров") и рассчитана на основании ценовой информации о розничных ценах на идентичный и аналогичный товар с применением корректирующего коэффициента, учитывающего розничную торговую надбавку и скидку.
Частью 3 статьи 86 АПК РФ предусмотрено право суда вызвать эксперта в судебное заседание для дачи необходимых пояснений по вынесенному им заключению.
Поскольку вышеуказанное заключение экспертов недостаточно ясно, к нему не приложены соответствующие документы, содержащие данные, использованные при определении рыночной стоимости ковров, суд запросил в ЭИО N 1 ЭКС ЦКТУ документы, на основании которых определена рыночная стоимость ковров, и вызвал эксперта Гавриленко Т.В. в судебное заседание для дачи пояснения по заключению.
Исследовав полученные из ЭИО N 1 документы, суд обоснованно пришел к выводу о том, что указанные документы не являются приложениями к вышеуказанным заключениям экспертов, поскольку в исследовательской части этих заключений нет ссылки на эти протоколы, как на приложения, и, как пояснили в судебном заседании суда первой инстанции представители таможни, они не были представлены в таможню вместе с заключением.
Эксперт Гавриленко Т.В. в судебном заседании суда первой инстанции пояснила, что маркетинговые исследования ею проводились путем анализа фактических продаж товаров аналогичных с исследуемым товаром на рынках г. Махачкалы и путем опроса участников сделок. Для этого она находила на рынке аналогичные ковры и стояла возле них пока кто-нибудь их не купит, после чего она спрашивала у покупателя, за сколько он приобрел ковер, и эти данные заносились в протокол исследований.
В судебном заседании суда первой инстанции эксперт также пояснила, что какие-либо официальные запросы о наличии и стоимости аналогичных ковров никому не направлялись в связи с тем, что продавцы ковров отказываются представлять такую информацию.
Доказательства невозможности получения информации о наличии и стоимости аналогичных ковров путем направления официальных запросов экспертом в суд не представлены, поэтому они не могли определить стоимость ковров путем устного опроса участников сделок, информация о которых также отсутствует.
На основании изложенного суд верно посчитал, что вышеназванное заключение эксперта не могло быть положено в основу корректировки таможенной стоимости ввезенных предпринимателем ковров, поскольку указанная в них информация о рыночной стоимости аналогичного товара произвольно установлена и документально не подтверждена.
В части корректировки таможенной стоимости по ДТ N 10801020/040612/0003814 и 10801020/110712/0004111 необходимо отметить следующее.
В соответствии с пунктом 22 (глава V) Инструкции по проведению проверки правильности декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Таможенного союза, и Регламента действий должностных лиц таможенных органов при контроле и корректировке таможенной стоимости товаров, утвержденных Приказом ФТС России от 14.02.11 г. N 272 (далее - приказ N 272), при осуществлении контроля таможенной стоимости, определенной в соответствии со статьями 6 и 7 Соглашения, уполномоченные должностные лица должны убедиться, что в качестве основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров не может быть использована стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения.
Если таможенная стоимость должна быть определена по стоимости сделки с ними, уполномоченные должностные лица осуществляют проверку в соответствии с главами II и III Инструкции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения, при любом из условий, в пункте 1 статьи 4 Соглашения.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны (пункт 2 статьи 4 Соглашения).
Согласно пункту 1 статьи 10 Соглашения в случае если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 - 9 Соглашения, она определяется на основе данных, имеющихся на единой таможенной территории таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения.
Таким образом, первоосновой для определения таможенной стоимости товара является цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза.
Как следует из материалов, таможней для подтверждения заявленной таможенной стоимости по каждой декларации предлагалось дополнительно представить декларацию страны вывоза, прайс-лист изготовителя, банковские платежные документы по оплате за товар, пояснения по условиям продажи товара.
На основании изложенного суд правомерно пришел к выводу о том, что должностные лица таможни не выполнили требования пункта 22 приказа N 272, не проверили и не убедились в том, что в качестве основы для определения таможенной стоимости ввозимых предпринимателем товаров не может быть использована стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения.
Материалами дела подтверждается, что декларантом представлен пакет документов, необходимый для таможенного оформления в соответствии с выбранным таможенным режимом, а также документы и сведения, выражающие содержание сделки и информацию по условиям ее оплаты, анализ и оценка которых позволили суду сделать правильный вывод о том, что они являлись достаточными для определения таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорной декларации, в соответствии со статьей 4 Соглашения - по цене сделки с ввозимыми товарами.
Таможенный орган, несмотря на то, что декларант при таможенном оформлении товаров заявил третий метод таможенной оценки, обязан был проверить правомерность отказа последнего от применения первого метода, на который фактически претендовал предприниматель.
Представленные предпринимателем в таможню документы подтверждают, что декларант необоснованно отказался от применения первого метода определения таможенной стоимости, в связи с чем в силу пункта 22 приказа N 272 таможенный орган обязан был провести проверку в соответствии с главами II и III вышеназванной инструкции.
Однако таможня такую проверку не провела, не установила недостаточность представленных документов для определения таможенной стоимости по цене сделки, не представила доказательства невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости, применив шестой метод без надлежащего обоснования невозможности использования предыдущих методов.
На основании изложенного суд обоснованно пришел к выводу о том, что должностные лица таможни не выполнили требования пункта 22 приказа N 272, не проверили и не убедились в том, что в качестве основы для определения таможенной стоимости ввозимых предпринимателем товаров не может быть использована стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения.
Факт включения декларантом в состав таможенной стоимости расходов, которые предприниматель фактически не понес, само по себе не может служить основанием для определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 10 Соглашения, поскольку представленный предпринимателем пакет документов является достаточным для ее определения по цене сделки.
При таких обстоятельствах суд верно пришел к выводу о том, что у таможни отсутствовали правовые основания для непринятия заявленной предпринимателем таможенной стоимости и действия таможни по ее корректировке являются незаконными и необоснованными.
В соответствии со статьей 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов - в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Незаконные действия таможни по корректировке таможенной стоимости ввезенных предпринимателем товаров по спорной декларации привели к возникновению у последнего незаконно возложенной обязанности по уплате дополнительных таможенных платежей на общую сумму 7 987 822 рубля 63 копейки.
Факт уплаты указанной суммы таможенных платежей подтверждается материалами дела.
Доказательства наличия у предпринимателя задолженности по таможенным платежам таможней в суды первой и апелляционной инстанций не представлены.
Досудебный порядок урегулирования спора предпринимателем соблюден.
При таких обстоятельствах требования предпринимателя об обязании таможни возвратить ему излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 7 987 822 рублей 63 копеек обоснованы и законно удовлетворены судом.
Производство по делу в части требований об обязании таможни возвратить предпринимателю таможенные платежи в сумме 657 278 рублей 77 копеек, излишне уплаченных по ДТ N 10801020/060812/0004493, суд прекратил правомерно, сославшись на пункт 4 части 1 статьи 150 АПК РФ в связи с отказом предпринимателя от иска в указанной части.
Таким образом, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку существенные для дела обстоятельства установлены судом первой инстанции в полном объеме, доводы апелляционной жалобы были предметом исследования, им дана надлежащая оценка.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 268 - 271 АПК РФ, апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 26.02.2013 по делу N А15-2062/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий
М.У.СЕМЕНОВ
Судьи
Д.А.БЕЛОВ
С.А.ПАРАСКЕВОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)