Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 июля 2013 года
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Е.П. Филимоновой
Судей: Г.В. Котиковой, Н.В. Меркуловой
при участии:
- от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Хабаровская топливная компания" - Бредихин В.М., представитель по доверенности от 04.04.2013 N б/н;
- от Федеральной таможенной службы в лице Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров - Зацепин А.А., представитель по доверенности от 04.04.2013 N 23.11.2012 N 15-46/99-12д; Пустовой М.О., представитель по доверенности от 19.12.2012 N 25 АА 0856875;
- от Ванинской таможни - Хоришко К.С., представитель по доверенности от 15.07.2013 N 05-30/3148; Плехова Л.В., представитель по доверенности от 28.12.2012 N 11-30/5926; Блинова О.В., представитель по доверенности от 16.05.2013 N 05-30/2030;
- рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Дальневосточного таможенного управления
на решение от 24.12.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2013
по делу N А73-12280/2012 Арбитражного суда Хабаровского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Леонов Д.В., в суде апелляционной инстанции судьи Харьковская Е.Г., Гричановская Е.В., Швец Е.А.
По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Хабаровская топливная компания"
к Ванинской таможне, Федеральной таможенной службы
о признании недействительными решения и требования
В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв до 24 июля 2013 года до 17 часов 15 минут.
Общество с ограниченной ответственностью "Хабаровская топливная компания" (ОГРН 1022700921429, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительными решений Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров Федеральной таможенной службы (ОГРН 1047730023703, далее - управление) от 01.08.2012 NN 10000000/000/010812/Т0036/1, 10000000/000/010812/Т0036/2, 1000000/000/010812/Т0036/3, 10000000/000/010812/Т0036/4, 10000000/000/010812/Т0036/5, 10000000/000/010812/Т0036/6, 10000000/000/010812/Т0036/7, 10000000/000/010812/Т0036/8, 10000000/000/010812/Т0036/9, 10000000/000/010812/Т0036/10; 10000000/000/010812/Т0036/11; требования Ванинской таможни (ОГРН 1022700712110, далее - таможня, таможенный орган) от 06.09.2012 N 10711000/06092012/14 об уплате таможенных платежей в сумме 36 540 998, 32 руб. и пеней - 5 569 847, 25 руб.
Решением суда от 24.12.2012, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2013, заявленные требования удовлетворены. Оспариваемые решения управления и требование таможни признаны недействительными, так как суды пришли к выводу о правомерности представления обществом при декларировании небортовых коносаментов и применении ставок пошлин, рассчитанных на день подачи таможенных деклараций.
Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, управление обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
По мнению заявителя жалобы, поддержанному его представителями в суде кассационной инстанции, судами не учтено, что общество при декларировании представило "недействительные" коносаменты, поэтому является ошибочным вывод судов о правомерном декларировании и уплате таможенных платежей по спорным декларациям по ставке, действующей на момент их регистрации. По мнению заявителя жалобы, общество должно было уплатить таможенную пошлину по ставке на момент вывоза товара. Также управление полагает, что небортовые коносаменты не являются транспортными (перевозочными) документами, поскольку не сопровождают товары при перевозке; компания "Даксин Петролеум ПТЕ ЛТД" не могла действовать в качестве перевозчика груза.
Таможня в отзыве на кассационную жалобу, а также ее представители в суде кассационной инстанции просят судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суде первой инстанции.
Общество в отзыве на кассационную жалобу, а также его представитель в суде кассационной инстанции против доводов кассационной жалобы возражают и просят судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов жалобы и отзывов на нее, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ и, исходя из доводов кассационной жалобы, правильность применения судами обеих инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 10.12.2009 между компанией "Transbunker Trading Ltd." и обществом заключен контракт N ТТ-12; 05.07.2010 между указанными организациями заключен контракт N ТТ-14.
Условиями контрактов определены наименования нефтепродуктов (мазут топочный, мазут флотский, нафта, дизельное топливо летнее и зимнее, топливо для силовых стационарных установок севера, топливо судовое маловязкое, нефть сырая обессоленная и обезвоженная) и объемы их поставок продавцом покупателю.
Пунктами 3.1 контрактов определены условия поставки FCA или FOB (условия определяются дополнениями к контракту составляемыми на каждую отгружаемую партию продуктов) п. Ванино нефтебаза ЗАО "Трансбункер" г. Находка, г. Владивосток, п. Восточный.
Общая сумма контракта N ТТ-12 для оформления паспорта сделки составляет 150 000 000 долларов США и контракта N ТТ-14-200 000 000 долларов США. При этом цена продукта оговаривается в соответствующем дополнении, которое является неотъемлемой частью контракта и подписывается сторонами на каждую судовую партию продукта (пункт 4.1 контрактов).
В рамках исполнения указанных контрактов общество в течение 2010-2012 годов на основании дополнений к контрактам передало на условиях FCA п. Ванино покупателю - "Transbunker Trading Ltd." нефтепродукты и в целях таможенного декларирования представило в Ванинскую таможню следующие декларации на товары N 10711020/300710/0001725; N 10711020/310810/0001919; N 10711020/291010/0002303; N 10711020/291210/0002770; N 10711020/280111/0000159; N 10711020/250211/0000381; N 10711020/250211/0000385; N 10711020/250211/0000390; N 10711020/300311/0000681; N 10711020/300311/0000684; N 10711020/220412/0000948.
Ванинской таможней произведен выпуск нефтепродуктов, что подтверждается соответствующими отметками в декларациях. При этом таможенные пошлины уплачены обществом по ставкам, действующим на дату регистрации таможенных деклараций.
Решением управления N 10000000/070612/Р0036 в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 4 статьи 132 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) в отношении общества назначена внеплановая выездная таможенная проверка за период 2010-2012 годы по вопросам достоверности сведений, заявленных в декларациях на товары и иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров, повлиявших на принятие решений о выпуске товаров; соблюдения установленных таможенным законодательством таможенного союза и (или) Российской Федерации условий таможенных процедур при помещении под которые товары не приобретают статус товаров таможенного союза; соблюдения иных требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации в соответствии с подпунктами 2, 6, 7 пункта 3 статьи 122 ТК ТС.
В ходе проверки таможенным органом, исходя из положений статей 142, 144 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее КТМ РФ), сделан вывод, что представленные при таможенном декларировании по вышеуказанным таможенным декларациям коносаменты являются недействительными в силу их подписания ненадлежащим лицом, а именно: не перевозчиком, а компанией "Даксин Петролеум ПТЕ ЛТД" в лице ее агента - ООО "Шип Сервис").
Посчитав, что ставки таможенных пошлин на дату регистрации спорных таможенных деклараций были ниже, чем на момент фактического вывоза нефтепродуктов, таможенный орган пришел к выводу о занижении обществом таможенных платежей, в связи с чем таможней составлен акт выездной проверки от 01.08.2012 N 10000000/000/010812/А0036.
По результатам проверки управлением 01.08.2012 приняты следующие решения о доначислении Ванинской таможней таможенных платежей:
- - N 10000000/000/010812/Т0036/1 по ДТ N 10711020/300710/0001725 по ставке вывозной таможенной пошлины, действующей на 02.08.2010 года: 102,4 долларов США с применением курса валют, действующего на 02.08.2010, а также произвести расчет и доначисление причитающихся пеней;
- - N 10000000/000/010812/Т0036/2 по ДТ N 10711020/310810/0001919 по ставке вывозной таможенной пошлины, действующей на 02.09.2010 года: 105,9 долларов США за 1000 кг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2010 N 652 с применением курса валют, действующего на 02.09.2010;
- - N 10000000/000/010812/Т0036/3 по ДТ N 10711020/291010/0002303 по ставке вывозной таможенной пошлины, действующей на 05.11.2010 года: 112,1 долларов США за 1000 кг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.10.2010 N 858 с применением курса валют, действующего на 05.11.2010;
- - N 10000000/000/010812/Т0036/4 по ДТ N 10711020/291210/0002770 по ставке вывозной таможенной пошлины, действующей на 03.01.2011: 121,9 долл. США за 1000 кг в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 1110 от 24.12.2010 с применением курса валют, действующего на 03.01.2011;
- - N 10000000/000/010812/Т0036/5 по ДТ N 10711020/280111/0000159 по ставке вывозной таможенной пошлины, действующей на 05.02.2011: 161,8 долларов США за 1000 кг в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 15 от 21.01.2011 с применением курса валют, действующего на 05.02.2011 года;
- - N 10000000/000/010812/Т0036/6 по ДТ N 10711020/250211/0000381 по ставке вывозной таможенной пошлины, действующей на 08.03.2011 года: 244,6 долларов США за 1000 кг в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 99 от 22.02.2011 с применением курса валют, действующего на 08.03.2011 года;
- - N 10000000/000/010812/Т0036/7 по ДТ N 10711020/250211/0000385 по ставке вывозной таможенной пошлины, действующей на 18.03.2011 года: 170,6 долларов США за 1000 кг в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 99 от 22.02.2011 с применением курса валют, действующего на 18.03.2011 года;
- - N 10000000/010812/Т0036/8 по ДТ N 10711020/250211/0000390 по ставке вывозной таможенной пошлины, действующей на 08.03.2011 года: 197,9 долларов США за 1000 кг в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 187 от 24.03.2011 с применением курса валют, действующего на 11.04.2011 года;
- - N 10000000/010812/Т0036/9 по ДТ N 10711020/300311/0000681 по ставке вывозной таможенной пошлины, действующей на 02.04.2011 года: 283,9 долларов США за 1000 кг в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 187 от 24.03.2011 с применением курса валют, действующего на 02.04.2011 года;
- - N 10000000/010812/Т0036/10 по ДТ N 10711020/300311/0000684 по ставке вывозной таможенной пошлины, действующей на 02.05.2011 года: 211,8 долларов США за 1000 кг в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 311 от 25.04.2011 с применением курса валют, действующего на 02.05.2011 года;
- - N 10000000/010812/Т0036/11 по ДТ N 10711020/220411/0000948 по ставке вывозной таможенной пошлины, действующей на 04.05.2011 года: 211,8 долларов США за 1000 кг в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 311 от 25.04.2011 с применением курса валют, действующего на 04.05.2011 года.
На основании указанных решений таможней в адрес общества направлено требование от 06.09.2012 N 10711000/06092012/14 об уплате таможенных платежей в сумме 36 540 998,32 руб., а также пеней в сумме 5 569 847,25 руб. в срок не позднее 20 дней со дня вручения данного требования.
Не согласившись с указанными решениями и требованием таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно пункту 1 статьи 77 ТК ТС для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.
Пунктом 7 статьи 190 ТК ТС предусмотрено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Судами установлено и подтверждается материалами дела, что при декларировании общество применяло ставки пошлины, действующие на момент подачи декларации, поскольку обществу были известны все данные для декларирования, а именно: наименование, точное количество нефтепродуктов и их стоимость; изменений, уточнений сведений о виде, количестве вывезенного товара, транспортном средстве общество не производило.
Из материалов дела следует, что нефтепродукты, заявленные в спорных таможенных декларациях реализованы ООО "ХТК" компании "Transbunker Trading Ltd." (Кипр) на условиях FCA Ванино, что подтверждается внешнеторговыми контрактами от 10.12.2009 N ТТ-12, от 05.07.2010 N ТТ-14 и дополнениями к ним.
Судами установлено, что нефтепродукты, реализованные обществом компании "Transbunker Trading Ltd.", находились на нефтебазе ООО "Трансбункер-Ванино". В соответствии с условиями поставки FCA компания "Transbunker Trading Ltd." письмами уполномочило продавца - ООО "ХТК" произвести передачу нефтепродуктов (впоследствии задекларированных по спорным таможенным декларациям) агенту ООО "Шип Сервис" для компании Даксин Петролеум ПТЕ Лтд. Факт передачи нефтепродуктов подтверждается представленными при таможенном декларировании коносаментами и морскими накладными.
Продавец ООО "ХТК" в соответствии с условиями поставки на основании писем покупателя передал товар лицу, указанному покупателем - ООО "Шип Сервис" для компании Даксин Петролеум, выполнив обязанность по поставке товара, и представил соответствующие таможенные декларации.
Согласно агентскому договору от 22.12.2008 N 167/27/08 принципал - компания Даксин Петролеум ПТЕ Лтд назначила ООО "Шип Сервис" агентом по совершению юридически значимых действий, связанных с обслуживанием судов, по отношению к которым принципал выступает как судовладелец/оператор/фрахтователь в портах Ванино, Советская Гавань, а компания Даксин Петролеум является покупателем нефтепродуктов у компании "Transbunker Trading Ltd.".
С учетом установленных фактических обстоятельств дела, а также положений статьи 152 Закона о таможенном регулировании, статей 4, 181, 183 ТК ТС, статей 142, 144, 198, 206, 211 КТМ РФ суды пришли к обоснованному выводу о правомерности применения обществом общего порядка декларирования при вывозе нефтепродуктов и применении ставки пошлины, действующей на момент подачи деклараций, признав оспариваемые ненормативные акты таможенных органов недействительными.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами правовых норм; были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ отсутствуют правовые основания для переоценки обстоятельств, установленных обеими судебными инстанциями.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 24.12.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2013 по делу N А73-12280/2012 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Е.П.ФИЛИМОНОВА
Судьи
Г.В.КОТИКОВА
Н.В.МЕРКУЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 31.07.2013 N Ф03-3139/2013 ПО ДЕЛУ N А73-12280/2012
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2013 г. N Ф03-3139/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 июля 2013 года
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Е.П. Филимоновой
Судей: Г.В. Котиковой, Н.В. Меркуловой
при участии:
- от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Хабаровская топливная компания" - Бредихин В.М., представитель по доверенности от 04.04.2013 N б/н;
- от Федеральной таможенной службы в лице Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров - Зацепин А.А., представитель по доверенности от 04.04.2013 N 23.11.2012 N 15-46/99-12д; Пустовой М.О., представитель по доверенности от 19.12.2012 N 25 АА 0856875;
- от Ванинской таможни - Хоришко К.С., представитель по доверенности от 15.07.2013 N 05-30/3148; Плехова Л.В., представитель по доверенности от 28.12.2012 N 11-30/5926; Блинова О.В., представитель по доверенности от 16.05.2013 N 05-30/2030;
- рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Дальневосточного таможенного управления
на решение от 24.12.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2013
по делу N А73-12280/2012 Арбитражного суда Хабаровского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Леонов Д.В., в суде апелляционной инстанции судьи Харьковская Е.Г., Гричановская Е.В., Швец Е.А.
По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Хабаровская топливная компания"
к Ванинской таможне, Федеральной таможенной службы
о признании недействительными решения и требования
В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв до 24 июля 2013 года до 17 часов 15 минут.
Общество с ограниченной ответственностью "Хабаровская топливная компания" (ОГРН 1022700921429, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительными решений Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров Федеральной таможенной службы (ОГРН 1047730023703, далее - управление) от 01.08.2012 NN 10000000/000/010812/Т0036/1, 10000000/000/010812/Т0036/2, 1000000/000/010812/Т0036/3, 10000000/000/010812/Т0036/4, 10000000/000/010812/Т0036/5, 10000000/000/010812/Т0036/6, 10000000/000/010812/Т0036/7, 10000000/000/010812/Т0036/8, 10000000/000/010812/Т0036/9, 10000000/000/010812/Т0036/10; 10000000/000/010812/Т0036/11; требования Ванинской таможни (ОГРН 1022700712110, далее - таможня, таможенный орган) от 06.09.2012 N 10711000/06092012/14 об уплате таможенных платежей в сумме 36 540 998, 32 руб. и пеней - 5 569 847, 25 руб.
Решением суда от 24.12.2012, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2013, заявленные требования удовлетворены. Оспариваемые решения управления и требование таможни признаны недействительными, так как суды пришли к выводу о правомерности представления обществом при декларировании небортовых коносаментов и применении ставок пошлин, рассчитанных на день подачи таможенных деклараций.
Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, управление обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
По мнению заявителя жалобы, поддержанному его представителями в суде кассационной инстанции, судами не учтено, что общество при декларировании представило "недействительные" коносаменты, поэтому является ошибочным вывод судов о правомерном декларировании и уплате таможенных платежей по спорным декларациям по ставке, действующей на момент их регистрации. По мнению заявителя жалобы, общество должно было уплатить таможенную пошлину по ставке на момент вывоза товара. Также управление полагает, что небортовые коносаменты не являются транспортными (перевозочными) документами, поскольку не сопровождают товары при перевозке; компания "Даксин Петролеум ПТЕ ЛТД" не могла действовать в качестве перевозчика груза.
Таможня в отзыве на кассационную жалобу, а также ее представители в суде кассационной инстанции просят судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суде первой инстанции.
Общество в отзыве на кассационную жалобу, а также его представитель в суде кассационной инстанции против доводов кассационной жалобы возражают и просят судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов жалобы и отзывов на нее, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ и, исходя из доводов кассационной жалобы, правильность применения судами обеих инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 10.12.2009 между компанией "Transbunker Trading Ltd." и обществом заключен контракт N ТТ-12; 05.07.2010 между указанными организациями заключен контракт N ТТ-14.
Условиями контрактов определены наименования нефтепродуктов (мазут топочный, мазут флотский, нафта, дизельное топливо летнее и зимнее, топливо для силовых стационарных установок севера, топливо судовое маловязкое, нефть сырая обессоленная и обезвоженная) и объемы их поставок продавцом покупателю.
Пунктами 3.1 контрактов определены условия поставки FCA или FOB (условия определяются дополнениями к контракту составляемыми на каждую отгружаемую партию продуктов) п. Ванино нефтебаза ЗАО "Трансбункер" г. Находка, г. Владивосток, п. Восточный.
Общая сумма контракта N ТТ-12 для оформления паспорта сделки составляет 150 000 000 долларов США и контракта N ТТ-14-200 000 000 долларов США. При этом цена продукта оговаривается в соответствующем дополнении, которое является неотъемлемой частью контракта и подписывается сторонами на каждую судовую партию продукта (пункт 4.1 контрактов).
В рамках исполнения указанных контрактов общество в течение 2010-2012 годов на основании дополнений к контрактам передало на условиях FCA п. Ванино покупателю - "Transbunker Trading Ltd." нефтепродукты и в целях таможенного декларирования представило в Ванинскую таможню следующие декларации на товары N 10711020/300710/0001725; N 10711020/310810/0001919; N 10711020/291010/0002303; N 10711020/291210/0002770; N 10711020/280111/0000159; N 10711020/250211/0000381; N 10711020/250211/0000385; N 10711020/250211/0000390; N 10711020/300311/0000681; N 10711020/300311/0000684; N 10711020/220412/0000948.
Ванинской таможней произведен выпуск нефтепродуктов, что подтверждается соответствующими отметками в декларациях. При этом таможенные пошлины уплачены обществом по ставкам, действующим на дату регистрации таможенных деклараций.
Решением управления N 10000000/070612/Р0036 в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 4 статьи 132 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) в отношении общества назначена внеплановая выездная таможенная проверка за период 2010-2012 годы по вопросам достоверности сведений, заявленных в декларациях на товары и иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров, повлиявших на принятие решений о выпуске товаров; соблюдения установленных таможенным законодательством таможенного союза и (или) Российской Федерации условий таможенных процедур при помещении под которые товары не приобретают статус товаров таможенного союза; соблюдения иных требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации в соответствии с подпунктами 2, 6, 7 пункта 3 статьи 122 ТК ТС.
В ходе проверки таможенным органом, исходя из положений статей 142, 144 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее КТМ РФ), сделан вывод, что представленные при таможенном декларировании по вышеуказанным таможенным декларациям коносаменты являются недействительными в силу их подписания ненадлежащим лицом, а именно: не перевозчиком, а компанией "Даксин Петролеум ПТЕ ЛТД" в лице ее агента - ООО "Шип Сервис").
Посчитав, что ставки таможенных пошлин на дату регистрации спорных таможенных деклараций были ниже, чем на момент фактического вывоза нефтепродуктов, таможенный орган пришел к выводу о занижении обществом таможенных платежей, в связи с чем таможней составлен акт выездной проверки от 01.08.2012 N 10000000/000/010812/А0036.
По результатам проверки управлением 01.08.2012 приняты следующие решения о доначислении Ванинской таможней таможенных платежей:
- - N 10000000/000/010812/Т0036/1 по ДТ N 10711020/300710/0001725 по ставке вывозной таможенной пошлины, действующей на 02.08.2010 года: 102,4 долларов США с применением курса валют, действующего на 02.08.2010, а также произвести расчет и доначисление причитающихся пеней;
- - N 10000000/000/010812/Т0036/2 по ДТ N 10711020/310810/0001919 по ставке вывозной таможенной пошлины, действующей на 02.09.2010 года: 105,9 долларов США за 1000 кг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2010 N 652 с применением курса валют, действующего на 02.09.2010;
- - N 10000000/000/010812/Т0036/3 по ДТ N 10711020/291010/0002303 по ставке вывозной таможенной пошлины, действующей на 05.11.2010 года: 112,1 долларов США за 1000 кг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.10.2010 N 858 с применением курса валют, действующего на 05.11.2010;
- - N 10000000/000/010812/Т0036/4 по ДТ N 10711020/291210/0002770 по ставке вывозной таможенной пошлины, действующей на 03.01.2011: 121,9 долл. США за 1000 кг в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 1110 от 24.12.2010 с применением курса валют, действующего на 03.01.2011;
- - N 10000000/000/010812/Т0036/5 по ДТ N 10711020/280111/0000159 по ставке вывозной таможенной пошлины, действующей на 05.02.2011: 161,8 долларов США за 1000 кг в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 15 от 21.01.2011 с применением курса валют, действующего на 05.02.2011 года;
- - N 10000000/000/010812/Т0036/6 по ДТ N 10711020/250211/0000381 по ставке вывозной таможенной пошлины, действующей на 08.03.2011 года: 244,6 долларов США за 1000 кг в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 99 от 22.02.2011 с применением курса валют, действующего на 08.03.2011 года;
- - N 10000000/000/010812/Т0036/7 по ДТ N 10711020/250211/0000385 по ставке вывозной таможенной пошлины, действующей на 18.03.2011 года: 170,6 долларов США за 1000 кг в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 99 от 22.02.2011 с применением курса валют, действующего на 18.03.2011 года;
- - N 10000000/010812/Т0036/8 по ДТ N 10711020/250211/0000390 по ставке вывозной таможенной пошлины, действующей на 08.03.2011 года: 197,9 долларов США за 1000 кг в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 187 от 24.03.2011 с применением курса валют, действующего на 11.04.2011 года;
- - N 10000000/010812/Т0036/9 по ДТ N 10711020/300311/0000681 по ставке вывозной таможенной пошлины, действующей на 02.04.2011 года: 283,9 долларов США за 1000 кг в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 187 от 24.03.2011 с применением курса валют, действующего на 02.04.2011 года;
- - N 10000000/010812/Т0036/10 по ДТ N 10711020/300311/0000684 по ставке вывозной таможенной пошлины, действующей на 02.05.2011 года: 211,8 долларов США за 1000 кг в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 311 от 25.04.2011 с применением курса валют, действующего на 02.05.2011 года;
- - N 10000000/010812/Т0036/11 по ДТ N 10711020/220411/0000948 по ставке вывозной таможенной пошлины, действующей на 04.05.2011 года: 211,8 долларов США за 1000 кг в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 311 от 25.04.2011 с применением курса валют, действующего на 04.05.2011 года.
На основании указанных решений таможней в адрес общества направлено требование от 06.09.2012 N 10711000/06092012/14 об уплате таможенных платежей в сумме 36 540 998,32 руб., а также пеней в сумме 5 569 847,25 руб. в срок не позднее 20 дней со дня вручения данного требования.
Не согласившись с указанными решениями и требованием таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно пункту 1 статьи 77 ТК ТС для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.
Пунктом 7 статьи 190 ТК ТС предусмотрено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Судами установлено и подтверждается материалами дела, что при декларировании общество применяло ставки пошлины, действующие на момент подачи декларации, поскольку обществу были известны все данные для декларирования, а именно: наименование, точное количество нефтепродуктов и их стоимость; изменений, уточнений сведений о виде, количестве вывезенного товара, транспортном средстве общество не производило.
Из материалов дела следует, что нефтепродукты, заявленные в спорных таможенных декларациях реализованы ООО "ХТК" компании "Transbunker Trading Ltd." (Кипр) на условиях FCA Ванино, что подтверждается внешнеторговыми контрактами от 10.12.2009 N ТТ-12, от 05.07.2010 N ТТ-14 и дополнениями к ним.
Судами установлено, что нефтепродукты, реализованные обществом компании "Transbunker Trading Ltd.", находились на нефтебазе ООО "Трансбункер-Ванино". В соответствии с условиями поставки FCA компания "Transbunker Trading Ltd." письмами уполномочило продавца - ООО "ХТК" произвести передачу нефтепродуктов (впоследствии задекларированных по спорным таможенным декларациям) агенту ООО "Шип Сервис" для компании Даксин Петролеум ПТЕ Лтд. Факт передачи нефтепродуктов подтверждается представленными при таможенном декларировании коносаментами и морскими накладными.
Продавец ООО "ХТК" в соответствии с условиями поставки на основании писем покупателя передал товар лицу, указанному покупателем - ООО "Шип Сервис" для компании Даксин Петролеум, выполнив обязанность по поставке товара, и представил соответствующие таможенные декларации.
Согласно агентскому договору от 22.12.2008 N 167/27/08 принципал - компания Даксин Петролеум ПТЕ Лтд назначила ООО "Шип Сервис" агентом по совершению юридически значимых действий, связанных с обслуживанием судов, по отношению к которым принципал выступает как судовладелец/оператор/фрахтователь в портах Ванино, Советская Гавань, а компания Даксин Петролеум является покупателем нефтепродуктов у компании "Transbunker Trading Ltd.".
С учетом установленных фактических обстоятельств дела, а также положений статьи 152 Закона о таможенном регулировании, статей 4, 181, 183 ТК ТС, статей 142, 144, 198, 206, 211 КТМ РФ суды пришли к обоснованному выводу о правомерности применения обществом общего порядка декларирования при вывозе нефтепродуктов и применении ставки пошлины, действующей на момент подачи деклараций, признав оспариваемые ненормативные акты таможенных органов недействительными.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами правовых норм; были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ отсутствуют правовые основания для переоценки обстоятельств, установленных обеими судебными инстанциями.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 24.12.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2013 по делу N А73-12280/2012 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Е.П.ФИЛИМОНОВА
Судьи
Г.В.КОТИКОВА
Н.В.МЕРКУЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)