Судебные решения, арбитраж
Таможенный контроль, досмотр; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Петушкова Н.И.
Судья Ленинградского областного суда Морозкова Е.Е.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 декабря 2012 года ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товара предмета административного правонарушения: 2 736 рублей. Изъятый товар: круглые лесоматериалы - из осины в количестве 7 бревен диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска объемом 0,55 куб. м в коре; из ольхи в количестве 8 бревен диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска, объемом - 0,68 куб. м в коре; из ели в количестве 8 бревен, объемы которых составили - 0,53 куб. м в коре 0,49 куб. м без коры, постановлено вернуть декларанту ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" для дальнейшего таможенного оформления.
В жалобе законный представитель ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" генеральный директор Е. просит постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 декабря 2012 года отменить, производство по делу прекратить. При вынесении постановления судьей не принято во внимание, что отгрузка товара осуществлялась декларантом ООО <...> самостоятельно, под таможенным наблюдением таможенного органа, после подачи ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" временной таможенной декларации. 05 июля 2012 года выпуск товара таможенным органом был осуществлен, погрузка товара, указанного в гр. 31 ВТД, декларанту была разрешена, что свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения. Считает, что документы, составленные после 05 июля 2012 года, не могут являться доказательствами по делу. Судьей не учтено, что таможенный представитель не может совершать таможенные операции в отношении иного товара или иного количества товара, кроме как на основании и в соответствии с документами, предоставленными в распоряжение таможенного представителя декларантом, в рамках заявленной декларантом таможенной процедуры.
По делу установлено, что ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" не задекларировало по установленной форме товары, которые подлежат таможенному декларированию, при перемещении через таможенную границу таможенного союза, а именно:
<...> в соответствии со ст. 190 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) и п. 2 ст. 12 ТК ТС специалистом по таможенному оформлению ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Медвежьегорского таможенного поста Карельской таможни была подана в электронном виде и зарегистрирована временная декларация на товары (далее - ДТ) N, оформленная в соответствии с Инструкцией по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 (с изменениями и дополнениями).
Согласно графе N декларантом данного товара, является: ООО <....> (<адрес>, ИНН N). Согласно графе N, лицом, подавшим таможенному органу, указанную ДТ, является таможенный представитель ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" (который согласно договору-поручению N от <...>) уполномочен декларантом ООО <..> совершать таможенные операции.
Согласно графам 1, 31 данной декларации, по процедуре экспорта заявлен товар - "баланс березовый". В графе 41 N объем товара "баланс березовый" длиной 5,6 м, диаметром до 15 см в верхнем торце, заявлен в объеме 1683 куб/м в коре (код товара по ЕТН ВЭД ЕС 4403 99 590 1). В графе 41 N (добавочный лист), объем товара "баланс березовый" длиной 5,6 м, диаметром от 15 см в верхнем торце, заявлен в объеме 22 куб. м в коре (код товара по ЕТН ВЭД ЕС 4403 99 590 9).
Грузоотправитель данного товара: ООО <...>, <адрес> ИНН N. Получатель: АО <....>, <адрес>
При таможенном оформлении ТД N Медвежьегорским таможенным постом Карельской таможни, досмотр товара не производился. На основании ст. 204 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) 05.07.2012, партия товара "баланс березовый", в количестве 1705 куб. м, заявленная в ТД N, загруженная в теплоход <...> была выпущена таможенным органом в соответствии с таможенной процедурой (ЭК 10). Выпуск товара, в соответствии с заявленной процедурой, производился путем проставления на оригинале коносамента N от <...> и на ТД N штампов Карельской таможни "выпуск разрешен" N и ЛНП N.
13.07.2017 в процессе оформления отхода т/х <...> (флаг России) из порта Санкт-Петербург в Финляндию должностным лицам т/п Морской порт Выборг агентом по передаче груза ООО <...> были предоставлены к таможенному оформлению следующие товаросопроводительные документы: ТД N, коносамент N от <...>, поручение на погрузку N от <...>. Согласно ст. 163 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС) для убытия товаров с таможенной территории таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории таможенного союза, а также документы и сведения, предусмотренные статьей 159 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров, а также документы и сведения, представляемые при международной перевозке морским транспортом, согласно которым, от отправителя: ООО <...>, <адрес> ИНН N в адрес получателя АО <...>, <адрес> перемещался товар:
- "баланс березовый": длина 5,6 м, диаметр до 15 см в верхнем торце, согласно ТД N код товара по ЕТН ВЭД ТС 4403 99 590 1, объем 1683 куб. м в коре.
- "баланс березовый": длина 5,6 м, диаметр от 15 и более в верхнем торце, согласно ТД N код товара по ЕТН ВЭД ТС 4403 99 590 9, объем 22 куб. м в коре.
В ходе проверки товаросопроводительных документов, установлено что товарная партия лесоматериалов, перемещаемая на теплоходе <...> не разделена по отдельным видам и наименованиям согласно заявленным товарам по ВТД N, а также отсутствует доступ к лесоматериалам, находящимся в трюме теплохода <...> что затрудняет идентификацию и досмотр находящихся в трюме лесоматериалов.
В соответствии со ст. 116 ТК ТС с целью идентификации и установления объема вывозимого товара был начат 50% таможенный досмотр по поручению N, с составлением акта таможенного досмотра (далее АТД) N.
<...> декларанту, а также капитану судна, на основании ст. 108 ТК ТС, в целях реализации пункта 3 статьи 220 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" было выдвинуто требование разделить товарную партию лесоматериалов, перемещаемых на теплоходе <...> по отдельным видам и наименованиям согласно заявленным товарам по ВТД N, а также обеспечить доступ к лесоматериалам находящимся в трюме теплохода <...> для их идентификации и досмотра.
25.07.2012 декларантом было выполнено требование таможенного органа, после чего был завершен таможенный досмотр. Время окончания <...> (АТД N). В результате досмотра было установлено, что объем вывозимого товара "баланс березовый" диаметром от 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска, составил 40,60 куб. м без коры и 44,66 куб. м в коре, что на 22,66 куб. м больше заявленного по ДТ N (22 куб. м в коре).
Также в трюме корабля в товаре "баланс березовый" диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м обнаружены сортименты лесоматериалов "баланс березовый" диаметром в верхнем торце от 15 см, длиной 5,6 м.
Таким образом, был продолжен таможенный досмотр в объеме 100% по поручению N. <...> декларанту, а также капитану судна, на основании ст. 108 ТК ТС, в целях реализации пункта 3 статьи 220 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" было выдвинуто требование представить товарную партию лесоматериалов, перемещаемых в трюме теплохода "Салават" для их идентификации и досмотра, разделить по отдельным видам и наименованиям согласно заявленным товарам по ВТД N
25.07.2012 декларантом было выполнено требование таможенного органа, после чего был завершен таможенный досмотр. Время окончания <...> <...> мин. (АТД N
В результате досмотра было установлено, что объем вывозимого товара: "баланс березовый" диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска, составил 40,60 куб. м без коры и 44,66 куб. м в коре, что на 22,66 куб. м больше заявленного по ДТ N (22 куб. м в коре).
Также в трюме корабля в товаре "баланс березовый" диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м обнаружены сортименты лесоматериалов "баланс березовый" диаметром в верхнем торце от 15 см, длиной 5,6. Таким образом, был продолжен таможенный досмотр в объеме 100% по поручению N <...> декларанту, а также капитану судна, на основании ст. 108 ТК ТС, в целях реализации пункта 3 статьи 220 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" было выдвинуто требование представить товарную партию лесоматериалов, перемещаемых в трюме теплохода <...> для их идентификации и досмотра, разделить по отдельным видам и наименованиям согласно заявленным товарам по ВТД N 31.07.2012 декларантом было выполнено требование таможенного органа, после чего был завершен таможенный досмотр. Время окончания <...> (АТД N). В результате досмотра было установлено, что объем вывозимого товара: куб. м без коры и куб. м в коре.
-"баланс березовый" диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 с учетом припуска, составил 1166,31 куб. м без коры и 1282,94 куб. м в коре.
-"баланс березовый" диаметром от 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска, составил 95.81 куб. м без коры и 105.39 куб. м в коре.
Также в трюме корабля были обнаружены лесоматериалы, относящиеся к иной группе товаров круглые лесоматериалы:
- - из осины в количестве 7 бревен диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска объемом - 0,55 куб. м в коре;
- - из ольхи в количестве 8 бревен диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска объемом - 0,68 куб. м в коре;
- - из ели в количестве 8 бревен, объемы которых составили: диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 с учетом припуска, объемом - 0,53 куб. м в коре 0,49 куб. м без коры.
Данные товары оказались не задекларированными по установленной письменной или электронной форме.
В соответствии с заключением эксперта, полученным в порядке ст. 138 ТК ТС, товар, фактически представляет собой круглые лесоматериалы:
- - дров из древесины ольхи - 8 шт. в объеме 0,68 куб. м с учетом коры и рыночной стоимостью, с учетом НДС 1202 руб.;
- - дров из древесины осины - 7 шт. в объеме 0,55 м с учетом коры и рыночной стоимостью, с учетом НДС 752 руб.
- балансов из древесины ели - 8 шт. в объеме 0,49 м без учета коры и 0,53 м с учетом коры, из них диаметром в верхнем торце менее 15 см - 0,350 куб. м без учета коры и 0,378 куб. м с учетом коры и балансы диаметром в верхнем торце 15 см и более - 0,143 куб. м без учета коры и 0,154 м с учетом коры рыночной стоимостью, с учетом НДС 782 руб.
Согласно служебной записке отдела таможенных платежей Выборгской таможни от <...> N в связи с вывозом с таможенной территории РФ данного товара, должны были быть уплачены таможенные пошлины и платежи в размере 768 руб. 32 коп.
Соответственно, декларант ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" не задекларировал по установленной форме товары, которые подлежат таможенному декларированию, а именно - круглые лесоматериалы:
- - из осины в количестве 7 бревен диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска объемом - 0,55 куб. м в коре;
- - из ольхи в количестве 8 бревен диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска, объемом - 0,68 куб. м в коре;
- - из ели в количестве 8 бревен, объемы которых составили: диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска, объемом - 0,53 куб. м в коре 0,49 куб. м без коры.
В судебном заседании защитник ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" М.В.В., поддержал доводы жалобы, указав, что погрузка товара производилась под таможенным наблюдением. Общество не является собственником товара, общество составляло временную таможенную декларацию на основании документов, представленных декларантом.
Рассмотрев материалы дела, заслушав защитника ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" М.В.В., прихожу к следующему.
Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.
Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений в таможенной декларации.
Согласно п. 7 ст. 190 Таможенного кодекса Таможенного Союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическую силу.
Согласно п. 1 ст. 193 Таможенного кодекса Таможенного Союза, таможенная декларация может быть подана в отношении иностранных товаров до их ввоза на таможенную территорию таможенного союза.
Согласно п. 5 ст. 193 Таможенного кодекса Таможенного Союза, если после ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза декларантом обнаруживается несоответствие стоимостных, количественных или весовых показателей отличных от ранее заявленных, декларант вправе отозвать таможенную декларацию в порядке предусмотренном ст. 192 Таможенного Кодекса Таможенного Союза.
Декларант ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" нарушил требования ст. ст. 179, 188 ТК ТС, не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения. с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти до двадцати тысяч рублей.
Фактические обстоятельства по делу подтверждаются собранными доказательствами, а именно: ДТ N, коносаментом N от <...>, актами таможенного досмотра товаров и транспортных средств N N, N, протоколами выполнения измерений объема партии круглых неокоренных лесоматериалов по МВИПР 13260.1: МВИ N, служебной запиской N ОТП Выборгской таможни с определением таможенной стоимости, расчетом таможенных платежей, заключением эксперта от <...> N, протоколом наложения ареста от <...> на товар - круглые лесоматериалы и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.
Совершенное ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" административное правонарушение квалифицировано по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ правильно, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Суд пришел к обоснованному выводу о наличии вины ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, который основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с ч. 2 ст. 2.1, ст. 2.2 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного правонарушения.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке уже оцененных судом доказательств, правовых оснований для которой не имеется и не влияют на правильность выводов суда о виновности ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Довод о том, что общество не может быть субъектом административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не соответствует установленным по делу обстоятельствам.
Нарушений процессуальных норм, которые могут являться основанием для отмены вынесенного по делу судебного постановления, не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" - без удовлетворения.
Судья
МОРОЗКОВА Е.Е.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 30.01.2013 N 7-41/2013
Разделы:Таможенный контроль, досмотр; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 30 января 2013 г. N 7-41/2013
Судья Петушкова Н.И.
Судья Ленинградского областного суда Морозкова Е.Е.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 декабря 2012 года ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товара предмета административного правонарушения: 2 736 рублей. Изъятый товар: круглые лесоматериалы - из осины в количестве 7 бревен диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска объемом 0,55 куб. м в коре; из ольхи в количестве 8 бревен диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска, объемом - 0,68 куб. м в коре; из ели в количестве 8 бревен, объемы которых составили - 0,53 куб. м в коре 0,49 куб. м без коры, постановлено вернуть декларанту ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" для дальнейшего таможенного оформления.
В жалобе законный представитель ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" генеральный директор Е. просит постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 декабря 2012 года отменить, производство по делу прекратить. При вынесении постановления судьей не принято во внимание, что отгрузка товара осуществлялась декларантом ООО <...> самостоятельно, под таможенным наблюдением таможенного органа, после подачи ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" временной таможенной декларации. 05 июля 2012 года выпуск товара таможенным органом был осуществлен, погрузка товара, указанного в гр. 31 ВТД, декларанту была разрешена, что свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения. Считает, что документы, составленные после 05 июля 2012 года, не могут являться доказательствами по делу. Судьей не учтено, что таможенный представитель не может совершать таможенные операции в отношении иного товара или иного количества товара, кроме как на основании и в соответствии с документами, предоставленными в распоряжение таможенного представителя декларантом, в рамках заявленной декларантом таможенной процедуры.
По делу установлено, что ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" не задекларировало по установленной форме товары, которые подлежат таможенному декларированию, при перемещении через таможенную границу таможенного союза, а именно:
<...> в соответствии со ст. 190 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) и п. 2 ст. 12 ТК ТС специалистом по таможенному оформлению ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Медвежьегорского таможенного поста Карельской таможни была подана в электронном виде и зарегистрирована временная декларация на товары (далее - ДТ) N, оформленная в соответствии с Инструкцией по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 (с изменениями и дополнениями).
Согласно графе N декларантом данного товара, является: ООО <....> (<адрес>, ИНН N). Согласно графе N, лицом, подавшим таможенному органу, указанную ДТ, является таможенный представитель ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" (который согласно договору-поручению N от <...>) уполномочен декларантом ООО <..> совершать таможенные операции.
Согласно графам 1, 31 данной декларации, по процедуре экспорта заявлен товар - "баланс березовый". В графе 41 N объем товара "баланс березовый" длиной 5,6 м, диаметром до 15 см в верхнем торце, заявлен в объеме 1683 куб/м в коре (код товара по ЕТН ВЭД ЕС 4403 99 590 1). В графе 41 N (добавочный лист), объем товара "баланс березовый" длиной 5,6 м, диаметром от 15 см в верхнем торце, заявлен в объеме 22 куб. м в коре (код товара по ЕТН ВЭД ЕС 4403 99 590 9).
Грузоотправитель данного товара: ООО <...>, <адрес> ИНН N. Получатель: АО <....>, <адрес>
При таможенном оформлении ТД N Медвежьегорским таможенным постом Карельской таможни, досмотр товара не производился. На основании ст. 204 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) 05.07.2012, партия товара "баланс березовый", в количестве 1705 куб. м, заявленная в ТД N, загруженная в теплоход <...> была выпущена таможенным органом в соответствии с таможенной процедурой (ЭК 10). Выпуск товара, в соответствии с заявленной процедурой, производился путем проставления на оригинале коносамента N от <...> и на ТД N штампов Карельской таможни "выпуск разрешен" N и ЛНП N.
13.07.2017 в процессе оформления отхода т/х <...> (флаг России) из порта Санкт-Петербург в Финляндию должностным лицам т/п Морской порт Выборг агентом по передаче груза ООО <...> были предоставлены к таможенному оформлению следующие товаросопроводительные документы: ТД N, коносамент N от <...>, поручение на погрузку N от <...>. Согласно ст. 163 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС) для убытия товаров с таможенной территории таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории таможенного союза, а также документы и сведения, предусмотренные статьей 159 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров, а также документы и сведения, представляемые при международной перевозке морским транспортом, согласно которым, от отправителя: ООО <...>, <адрес> ИНН N в адрес получателя АО <...>, <адрес> перемещался товар:
- "баланс березовый": длина 5,6 м, диаметр до 15 см в верхнем торце, согласно ТД N код товара по ЕТН ВЭД ТС 4403 99 590 1, объем 1683 куб. м в коре.
- "баланс березовый": длина 5,6 м, диаметр от 15 и более в верхнем торце, согласно ТД N код товара по ЕТН ВЭД ТС 4403 99 590 9, объем 22 куб. м в коре.
В ходе проверки товаросопроводительных документов, установлено что товарная партия лесоматериалов, перемещаемая на теплоходе <...> не разделена по отдельным видам и наименованиям согласно заявленным товарам по ВТД N, а также отсутствует доступ к лесоматериалам, находящимся в трюме теплохода <...> что затрудняет идентификацию и досмотр находящихся в трюме лесоматериалов.
В соответствии со ст. 116 ТК ТС с целью идентификации и установления объема вывозимого товара был начат 50% таможенный досмотр по поручению N, с составлением акта таможенного досмотра (далее АТД) N.
<...> декларанту, а также капитану судна, на основании ст. 108 ТК ТС, в целях реализации пункта 3 статьи 220 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" было выдвинуто требование разделить товарную партию лесоматериалов, перемещаемых на теплоходе <...> по отдельным видам и наименованиям согласно заявленным товарам по ВТД N, а также обеспечить доступ к лесоматериалам находящимся в трюме теплохода <...> для их идентификации и досмотра.
25.07.2012 декларантом было выполнено требование таможенного органа, после чего был завершен таможенный досмотр. Время окончания <...> (АТД N). В результате досмотра было установлено, что объем вывозимого товара "баланс березовый" диаметром от 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска, составил 40,60 куб. м без коры и 44,66 куб. м в коре, что на 22,66 куб. м больше заявленного по ДТ N (22 куб. м в коре).
Также в трюме корабля в товаре "баланс березовый" диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м обнаружены сортименты лесоматериалов "баланс березовый" диаметром в верхнем торце от 15 см, длиной 5,6 м.
Таким образом, был продолжен таможенный досмотр в объеме 100% по поручению N. <...> декларанту, а также капитану судна, на основании ст. 108 ТК ТС, в целях реализации пункта 3 статьи 220 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" было выдвинуто требование представить товарную партию лесоматериалов, перемещаемых в трюме теплохода "Салават" для их идентификации и досмотра, разделить по отдельным видам и наименованиям согласно заявленным товарам по ВТД N
25.07.2012 декларантом было выполнено требование таможенного органа, после чего был завершен таможенный досмотр. Время окончания <...> <...> мин. (АТД N
В результате досмотра было установлено, что объем вывозимого товара: "баланс березовый" диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска, составил 40,60 куб. м без коры и 44,66 куб. м в коре, что на 22,66 куб. м больше заявленного по ДТ N (22 куб. м в коре).
Также в трюме корабля в товаре "баланс березовый" диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м обнаружены сортименты лесоматериалов "баланс березовый" диаметром в верхнем торце от 15 см, длиной 5,6. Таким образом, был продолжен таможенный досмотр в объеме 100% по поручению N <...> декларанту, а также капитану судна, на основании ст. 108 ТК ТС, в целях реализации пункта 3 статьи 220 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" было выдвинуто требование представить товарную партию лесоматериалов, перемещаемых в трюме теплохода <...> для их идентификации и досмотра, разделить по отдельным видам и наименованиям согласно заявленным товарам по ВТД N 31.07.2012 декларантом было выполнено требование таможенного органа, после чего был завершен таможенный досмотр. Время окончания <...> (АТД N). В результате досмотра было установлено, что объем вывозимого товара: куб. м без коры и куб. м в коре.
-"баланс березовый" диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 с учетом припуска, составил 1166,31 куб. м без коры и 1282,94 куб. м в коре.
-"баланс березовый" диаметром от 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска, составил 95.81 куб. м без коры и 105.39 куб. м в коре.
Также в трюме корабля были обнаружены лесоматериалы, относящиеся к иной группе товаров круглые лесоматериалы:
- - из осины в количестве 7 бревен диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска объемом - 0,55 куб. м в коре;
- - из ольхи в количестве 8 бревен диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска объемом - 0,68 куб. м в коре;
- - из ели в количестве 8 бревен, объемы которых составили: диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 с учетом припуска, объемом - 0,53 куб. м в коре 0,49 куб. м без коры.
Данные товары оказались не задекларированными по установленной письменной или электронной форме.
В соответствии с заключением эксперта, полученным в порядке ст. 138 ТК ТС, товар, фактически представляет собой круглые лесоматериалы:
- - дров из древесины ольхи - 8 шт. в объеме 0,68 куб. м с учетом коры и рыночной стоимостью, с учетом НДС 1202 руб.;
- - дров из древесины осины - 7 шт. в объеме 0,55 м с учетом коры и рыночной стоимостью, с учетом НДС 752 руб.
- балансов из древесины ели - 8 шт. в объеме 0,49 м без учета коры и 0,53 м с учетом коры, из них диаметром в верхнем торце менее 15 см - 0,350 куб. м без учета коры и 0,378 куб. м с учетом коры и балансы диаметром в верхнем торце 15 см и более - 0,143 куб. м без учета коры и 0,154 м с учетом коры рыночной стоимостью, с учетом НДС 782 руб.
Согласно служебной записке отдела таможенных платежей Выборгской таможни от <...> N в связи с вывозом с таможенной территории РФ данного товара, должны были быть уплачены таможенные пошлины и платежи в размере 768 руб. 32 коп.
Соответственно, декларант ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" не задекларировал по установленной форме товары, которые подлежат таможенному декларированию, а именно - круглые лесоматериалы:
- - из осины в количестве 7 бревен диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска объемом - 0,55 куб. м в коре;
- - из ольхи в количестве 8 бревен диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска, объемом - 0,68 куб. м в коре;
- - из ели в количестве 8 бревен, объемы которых составили: диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска, объемом - 0,53 куб. м в коре 0,49 куб. м без коры.
В судебном заседании защитник ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" М.В.В., поддержал доводы жалобы, указав, что погрузка товара производилась под таможенным наблюдением. Общество не является собственником товара, общество составляло временную таможенную декларацию на основании документов, представленных декларантом.
Рассмотрев материалы дела, заслушав защитника ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" М.В.В., прихожу к следующему.
Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.
Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений в таможенной декларации.
Согласно п. 7 ст. 190 Таможенного кодекса Таможенного Союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическую силу.
Согласно п. 1 ст. 193 Таможенного кодекса Таможенного Союза, таможенная декларация может быть подана в отношении иностранных товаров до их ввоза на таможенную территорию таможенного союза.
Согласно п. 5 ст. 193 Таможенного кодекса Таможенного Союза, если после ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза декларантом обнаруживается несоответствие стоимостных, количественных или весовых показателей отличных от ранее заявленных, декларант вправе отозвать таможенную декларацию в порядке предусмотренном ст. 192 Таможенного Кодекса Таможенного Союза.
Декларант ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" нарушил требования ст. ст. 179, 188 ТК ТС, не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения. с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти до двадцати тысяч рублей.
Фактические обстоятельства по делу подтверждаются собранными доказательствами, а именно: ДТ N, коносаментом N от <...>, актами таможенного досмотра товаров и транспортных средств N N, N, протоколами выполнения измерений объема партии круглых неокоренных лесоматериалов по МВИПР 13260.1: МВИ N, служебной запиской N ОТП Выборгской таможни с определением таможенной стоимости, расчетом таможенных платежей, заключением эксперта от <...> N, протоколом наложения ареста от <...> на товар - круглые лесоматериалы и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.
Совершенное ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" административное правонарушение квалифицировано по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ правильно, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Суд пришел к обоснованному выводу о наличии вины ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, который основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с ч. 2 ст. 2.1, ст. 2.2 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного правонарушения.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке уже оцененных судом доказательств, правовых оснований для которой не имеется и не влияют на правильность выводов суда о виновности ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Довод о том, что общество не может быть субъектом административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не соответствует установленным по делу обстоятельствам.
Нарушений процессуальных норм, которые могут являться основанием для отмены вынесенного по делу судебного постановления, не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" - без удовлетворения.
Судья
МОРОЗКОВА Е.Е.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)