Судебные решения, арбитраж
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Иваненко Ю.Г., рассмотрев в порядке надзора жалобу общества с ограниченной ответственностью "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 4 декабря 2012 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 30 января 2013 года, принятые в отношении общества с ограниченной ответственностью "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад", по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 4 декабря 2012 года общество с ограниченной ответственностью "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2736 рублей.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 30 января 2013 года постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 4 декабря 2012 года оставлено без изменения, жалоба ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" - без удовлетворения.
В жалобе представитель общества с ограниченной ответственностью "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" ставит вопрос об отмене судебных постановлений, о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения, указывая, что субъектом административной ответственности по настоящему делу может являться только декларант товара, а не таможенный представитель, в деле отсутствуют доказательства того, что на дату совершения обществом таможенных операций в его распоряжении имелась информация о двух товарах либо иная, отраженная во временной таможенной декларации; расхождения в объеме лесоматериалов не выходят за границы интервала абсолютной погрешности выполненных таможенным органом измерений и существуют в относительной погрешности, предусмотренной в пределах 3% допустимых неточностей.
Проверка доводов жалобы и материалов дела позволяет сделать вывод об отсутствии оснований для отмены принятых по делу судебных постановлений.
В соответствии с требованиями части ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
При этом доказательством наличия в действиях ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" состава административного правонарушения явилось указание в представленном документе - таможенной декларации N недостоверных сведений о товаре - декларант ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" не задекларировал по установленной форме товары, которые подлежат таможенному декларированию, а именно - круглые лесоматериалы:
- - из осины в количестве 7 бревен диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска объемом - 0,55 м/куб. в коре;
- - из ольхи в количестве 8 бревен диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска, объемом - 0,68 м/куб. в коре;
- - из ели в количестве 8 бревен, объемы которых составили: диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска, объемом - 0,53 м/куб. в коре 0,49 м/куб. без коры, и за которые должны были быть уплачены таможенные пошлины и платежи в размере 768 рублей 32 коп.
Обстоятельства совершения ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: ДТ N, коносаментом N 14 от 10.07.2012, актами таможенного досмотра товаров и транспортных средств N, 10206010/310712/30001, протоколами выполнения измерений объема партии круглых неокоренных лесоматериалов по МВИПР 13260.1: МВИ N 003-07, служебной запиской N 11-01-80/1315 ОТП Выборгской таможни с определением таможенной стоимости, расчетом таможенных платежей, заключением эксперта от 06.08.2012 N 99/10-2012, протоколом наложения ареста от 20.08.2012 на товар - круглые лесоматериалы, другими материалами дела. Доказательства по делу судьей Выборгского городского суда Ленинградской области изложены и оценены в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, обоснованно сделан вывод о наличии в действиях таможенного представителя недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Выводы суда первой инстанции являлись предметом тщательной проверки судьи областного суда.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта и производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Правила заполнения декларации регламентированы Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, установленной Решением Комиссии Таможенного Союза от 20.05.2010 N 257, и определяет порядок заполнения декларации на товары.
В таможенной декларации, поданной таможенным органам представителем декларанта ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" отсутствуют сведения о декларировании товара - круглые лесоматериалы:
- - из осины в количестве 7 бревен диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска объемом - 0,55 м/куб. в коре;
- - из ольхи в количестве 8 бревен диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска, объемом - 0,68 м куб. в коре;
- - из ели в количестве 8 бревен, объемы которых составили: диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска, объемом - 0,53 м/куб. в коре 0,49 м/куб. без коры, облагаемый вывозной таможенной пошлиной.
Доводы надзорной жалобы о том, что ответственность по совершению таможенных операций в отношении декларируемых товаров ограничена поручением декларанта товара, то есть обществом с ограниченной ответственностью "ЮПМ-КЮММЕНЕ" необоснованы, поскольку противоречат п. 2.1.5 договора поручения N 0128-10-0-20 от 23.12.2010 по совершению таможенных операций, заключенного между ООО "ЮПМ-ЮММЕНЕ" и ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" и диспозиции части 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод о том, что обнаруженный таможенным органом товар находится в пределах 3% допустимых неточностей несоответствия качеству, исходя из методики измерения МВИ.004-07, ГОСТ 2292-88 "Лесоматериалы круглые" несостоятелен. Убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории РФ допускается в пунктах пропуска таможенных органов. Таможней не дано разрешение о помещении товара, под заявленный в декларации таможенный режим экспорта товаров, решение о выпуске товара не принималось и его убытие не осуществлялось. Таким образом, указанная погрешность метода измерений не может служить основанием для недекларирования товаров, подлежащих декларированию, и освобождения от ответственности, следовательно, ссылку на них в доводах надзорной жалобы следует признать ошибочной.
Иные доводы надзорной жалобы были предметом рассмотрения дела при принятии решения судьей Выборгского городского суда Ленинградской области и судьей Ленинградского областного суда, им дана надлежащая оценка, исходя из обстоятельств дела и исследованных судебными инстанциями доказательств.
Факт недекларирования ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" лесоматериалов установлен таможней и подтвержден доказательствами.
При таких обстоятельствах ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" законно и обоснованно привлечено к ответственности.
Нарушений норм административного законодательства, которые могли бы повлечь отмену судебных решений в порядке надзора, не установлено.
Наказание обществу с ограниченной ответственностью "С.В.Т.С. Легион Северо-Запад" назначено в соответствии с санкцией, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.16 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
постановил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 4 декабря 2012 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 30 января 2013 года, принятые в отношении общества с ограниченной ответственностью "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" - без удовлетворения.
Заместитель председателя
ИВАНЕНКО Ю.Г.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.04.2013 N 4А-146/2013
Разделы:Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2013 г. N 4а-146/2013
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Иваненко Ю.Г., рассмотрев в порядке надзора жалобу общества с ограниченной ответственностью "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 4 декабря 2012 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 30 января 2013 года, принятые в отношении общества с ограниченной ответственностью "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад", по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 4 декабря 2012 года общество с ограниченной ответственностью "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2736 рублей.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 30 января 2013 года постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 4 декабря 2012 года оставлено без изменения, жалоба ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" - без удовлетворения.
В жалобе представитель общества с ограниченной ответственностью "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" ставит вопрос об отмене судебных постановлений, о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения, указывая, что субъектом административной ответственности по настоящему делу может являться только декларант товара, а не таможенный представитель, в деле отсутствуют доказательства того, что на дату совершения обществом таможенных операций в его распоряжении имелась информация о двух товарах либо иная, отраженная во временной таможенной декларации; расхождения в объеме лесоматериалов не выходят за границы интервала абсолютной погрешности выполненных таможенным органом измерений и существуют в относительной погрешности, предусмотренной в пределах 3% допустимых неточностей.
Проверка доводов жалобы и материалов дела позволяет сделать вывод об отсутствии оснований для отмены принятых по делу судебных постановлений.
В соответствии с требованиями части ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
При этом доказательством наличия в действиях ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" состава административного правонарушения явилось указание в представленном документе - таможенной декларации N недостоверных сведений о товаре - декларант ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" не задекларировал по установленной форме товары, которые подлежат таможенному декларированию, а именно - круглые лесоматериалы:
- - из осины в количестве 7 бревен диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска объемом - 0,55 м/куб. в коре;
- - из ольхи в количестве 8 бревен диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска, объемом - 0,68 м/куб. в коре;
- - из ели в количестве 8 бревен, объемы которых составили: диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска, объемом - 0,53 м/куб. в коре 0,49 м/куб. без коры, и за которые должны были быть уплачены таможенные пошлины и платежи в размере 768 рублей 32 коп.
Обстоятельства совершения ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: ДТ N, коносаментом N 14 от 10.07.2012, актами таможенного досмотра товаров и транспортных средств N, 10206010/310712/30001, протоколами выполнения измерений объема партии круглых неокоренных лесоматериалов по МВИПР 13260.1: МВИ N 003-07, служебной запиской N 11-01-80/1315 ОТП Выборгской таможни с определением таможенной стоимости, расчетом таможенных платежей, заключением эксперта от 06.08.2012 N 99/10-2012, протоколом наложения ареста от 20.08.2012 на товар - круглые лесоматериалы, другими материалами дела. Доказательства по делу судьей Выборгского городского суда Ленинградской области изложены и оценены в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, обоснованно сделан вывод о наличии в действиях таможенного представителя недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Выводы суда первой инстанции являлись предметом тщательной проверки судьи областного суда.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта и производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Правила заполнения декларации регламентированы Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, установленной Решением Комиссии Таможенного Союза от 20.05.2010 N 257, и определяет порядок заполнения декларации на товары.
В таможенной декларации, поданной таможенным органам представителем декларанта ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" отсутствуют сведения о декларировании товара - круглые лесоматериалы:
- - из осины в количестве 7 бревен диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска объемом - 0,55 м/куб. в коре;
- - из ольхи в количестве 8 бревен диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска, объемом - 0,68 м куб. в коре;
- - из ели в количестве 8 бревен, объемы которых составили: диаметром в верхнем торце до 15 см, длиной 5,6 м с учетом припуска, объемом - 0,53 м/куб. в коре 0,49 м/куб. без коры, облагаемый вывозной таможенной пошлиной.
Доводы надзорной жалобы о том, что ответственность по совершению таможенных операций в отношении декларируемых товаров ограничена поручением декларанта товара, то есть обществом с ограниченной ответственностью "ЮПМ-КЮММЕНЕ" необоснованы, поскольку противоречат п. 2.1.5 договора поручения N 0128-10-0-20 от 23.12.2010 по совершению таможенных операций, заключенного между ООО "ЮПМ-ЮММЕНЕ" и ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" и диспозиции части 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод о том, что обнаруженный таможенным органом товар находится в пределах 3% допустимых неточностей несоответствия качеству, исходя из методики измерения МВИ.004-07, ГОСТ 2292-88 "Лесоматериалы круглые" несостоятелен. Убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории РФ допускается в пунктах пропуска таможенных органов. Таможней не дано разрешение о помещении товара, под заявленный в декларации таможенный режим экспорта товаров, решение о выпуске товара не принималось и его убытие не осуществлялось. Таким образом, указанная погрешность метода измерений не может служить основанием для недекларирования товаров, подлежащих декларированию, и освобождения от ответственности, следовательно, ссылку на них в доводах надзорной жалобы следует признать ошибочной.
Иные доводы надзорной жалобы были предметом рассмотрения дела при принятии решения судьей Выборгского городского суда Ленинградской области и судьей Ленинградского областного суда, им дана надлежащая оценка, исходя из обстоятельств дела и исследованных судебными инстанциями доказательств.
Факт недекларирования ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" лесоматериалов установлен таможней и подтвержден доказательствами.
При таких обстоятельствах ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" законно и обоснованно привлечено к ответственности.
Нарушений норм административного законодательства, которые могли бы повлечь отмену судебных решений в порядке надзора, не установлено.
Наказание обществу с ограниченной ответственностью "С.В.Т.С. Легион Северо-Запад" назначено в соответствии с санкцией, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.16 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
постановил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 4 декабря 2012 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 30 января 2013 года, принятые в отношении общества с ограниченной ответственностью "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" - без удовлетворения.
Заместитель председателя
ИВАНЕНКО Ю.Г.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)