Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сулименко Н.В.
судей И.Г. Винокур,А.Н. Герасименко
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Арояном О.У.
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2013 по делу N А32-25199/2012
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "УСПЕШНЫЙ ДОМ" ОГРН 108231201892
к заинтересованному лицу - Краснодарской таможне
о признании незаконным действия, недействительным требования,
принятое в составе судьи Меньшиковой О.И.,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Успешный Дом" (далее - заявитель, общество) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края к Краснодарской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании незаконным действий Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных к таможенному оформлению в ДТ N 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030, признании недействительным требования об уплате таможенных платежей от 19.06.2012 г. N 581 в размере 34 389,41 руб., от 19.06.2012 N 589 в размере 47 444,13 руб., от 19.06.2012 N 590 в размере 59 840,81 руб.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2013 признанны незаконными действий Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, заявленной по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030, как несоответствующие Таможенному кодексу Таможенного союза.
Признанны недействительными требования об уплате таможенных платежей: N 589 от 19.06.2012 в размере 47 444,13 руб. по ДТ N 10309092/101110/0001029; N 581 от 18.06.2012 в размере 34389,41 руб. по ДТ N 10309092/281010/0000986; N 590 от 19.06.2012 в размере 59840,81 руб. по ДТ N 10309092/101110/0001030; как не соответствующие Таможенному кодексу Таможенного союза.
Суд обязал Краснодарскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
С Краснодарской таможни в пользу ООО "Успешный дом" взысканы судебные расходы по оплате госпошлины 12 000 руб.
Краснодарская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились. О времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано ИФНС России N 4 по г. Краснодару в качестве юридического лица 27.11.2008 г. за основным государственным регистрационным номером 1082312012892, свидетельство серии 23 N 007758124, ИНН 2312156663, местонахождение: 350012, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Круговая, 24/10. Общество является участником внешнеторговой деятельности.
В адрес ООО "Успешный дом" на основании внешнеэкономического контракта N 20062009 от 20 июня 2009 г. в соответствии с которым продавец ("Zhejiang Josan Doors Co. LTD" (КНР)) продает, а покупатель (ООО "Успешный дом" (Россия)) покупает товары, на территорию РФ ввезен товар: двери стальные из черных металлов входные, с каркасом не для использования в качестве противопожарных. Условия поставки FOB Ningbo в соответствии с "Международными торговыми терминами" (ИНКОТЕРМС 2000). Страна происхождения товаров - Китай (CN), производитель -"Zhejiang Josan Doors Co. LTD" (Китай).
Ввезенный товар оформлен по декларациям NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 и задекларирован обществом по первому методу определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарами).
Статьи 66, 67, 68 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) определяют право таможенных органов проводить таможенный контроль (в том числе и контроль за правильностью определения таможенной стоимости и, начисления таможенных платежей) вне зависимости от выпуска товаров в любое время.
В ходе таможенного контроля было установлено следующее.
По ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 декларировался товар N 1 (двери стальные из черных металлов входные, с каркасом не для использования в качестве противопожарных) код товарной номенклатуры внешне экономической деятельности (далее - ТН ВЭД ТС) 7308300000.
Товар по вышеуказанным ДТ поступил в адрес ООО "Успешный дом", в счет исполнения обязательств по внешнеторговому контракту N 20062009 от 20 июня 2009 г. ставка ввозной таможенной пошлины -15%.
Таможенное декларирование (оформление) товаров производилось на Крымском таможенном посту Краснодарской таможни. Вышеуказанные товары декларировались (оформлялись) в соответствии с таможенной процедурой (таможенным режимом) "выпуск для внутреннего потребления".
Проверяемый товар поставлялся на территорию Российской Федерации на условиях поставки - FOB Ningbo. В соответствии с ИНКОТЕРМС 2000 термин "FOB" "Free On Board" ("Свободно на борту") означает, что продавец осуществил доставку, когда товары перешли через борт судна в указанном порту погрузки. С этого момента покупатель несет все расходы и риски в отношении товара. Термин "FOB" требует, чтобы продавец очистил товар для экспорта. Этот термин может использоваться только при перевозке по морю или внутренним водным путям.
Анализ документов, представленных на этапе таможенного декларирования (оформления) и в ходе таможенной проверки, показал следующее.
Место заключения контракта N 20062009 от 20 июня 2009 г. Краснодар. Контракт составлен на английском и русском языках, оба текста имеют одинаковую юридическую силу. Контракт подписан ООО "Успешный дом" (РФ) и компанией "Zhejiang Josan Doors Co. LTD" (КНР). Контракт N 20062009 от 20 июня 2009 г. скреплен печатями обеих организаций. Сумма контракта составляет 10 000 000 долларов США. Наименование, количество, ассортимент, цены и сроки поставки товара в соответствии с п. 1.1 контракта N 20062009 от 20 июня 2009 г. указаны в приложениях.
В соответствии с п. 4.1-.4.4 контракта N 20062009 от 20 июня 2009 г. расчеты за поставляемый товар производятся в долларах США банковским переводом. После подписания вышеуказанного контракта продавец выставляет покупателю предварительный счет (проформу-инвойс). Покупатель производит прямой авансовый платеж против выставленного счета на сумму 200 000 долларов США в течение двух недель с момента получения счета. Оставшуюся часть от стоимости соответствующей партии товара покупатель оплачивает за 3-5 дней до предполагаемой даты прихода судна в порт назначения Новороссийск на основании полученного коммерческого счета. Дополнительным соглашением к контракту от 25.06.2010 были изменены условия оплаты. Согласно внесенных изменений оплата товара осуществляется в течение 30 дней с момента получения товара в порту.
В соответствии с п. 3.1 контракта N 20062009 от 20 июня 2009 г. датой поставки товара считается дата выдачи коносамента.
Продавец обязан в течение 10 дней после отгрузки товара предоставить покупателю следующие документы (п. 3.7 контракта N 20062009 от 20 июня 2009): копию именного коносамента без каких-либо оговорок, подписанный коммерческий счет с печатью по установленной покупателем форме; подписанный упаковочный лист; заверенную копию экспортной декларации.
В соответствии с п. 3.8 контракта N 20062009 от 20 июня 2009 г. в день полной оплаты соответствующей партии товара продавец обязан немедленно передать покупателю именной коносамент без каких-либо оговорок на соответствующие партии товаров.
Для осуществления валютного контроля финансовых операций по контракту от N 20062009 от 20 июня 2009 г. в Краснодарском филиале ОАО АКБ "Московский Банк Реконструкции и Развития" к контракту открыт паспорт сделки (далее - ПС) N 09060005/2268/0008/2/0 от 25.06.2009 на сумму 10 000 000 долларов США. Согласно представленных в ходе камеральной таможенной проверки поручений на перевод иностранной валюты NN 142 от 22.10.2010, 150 от 02.11.2010, 154 от 09.11.2010, 137 от 12.10.2010, заявления на перевод N 48 от 28.05.2010, справок о валютных операциях от 28.05.2010, N 74 от 12.10.2010, N 79 от 22.10.2010, N 87 от 01.11.2010, N 91 от 09.11.2010, выписок по счету N 40702840400080000366 за 28.05.2010, за 12.10.2010, за 22.10.2010, за 02.11.2011, за 09.11.2010, банковских ордеров NN 007 от 22.10.2010, 002 от 22.10.2010, 005 от 02.11.2010, 008 от 09.11.2010, 005 от 09.11.2010, поручений на покупку иностранной валюты NN 40 от 22.10.2010, 47 от 02.11.2010, 49 от 09.11.2010, 34 от 27.05.2010, 38 от 12.10.2010, ведомости банковского контроля к паспорту сделки N 09060005/2268/0008/2/0 от 25.06.2009 оплата за товар, задекларированный по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 произведена в полном объеме.
ООО "Успешный дом" заключен договор транспортной экспедиции N 080809 от 08.08.2009 г. с "YIWU HENGDA IMPORT & EXPORT TRADING Co. LTD" (Китай) на оказание экспедиторских услуг, связанных с перевозкой груза. В соответствии с инвойсами NN NL/2010/3107, NL/2010/3501 NL/2010/3203 NL/2010/3202 NL/2010/3402 NL/2010/3201 NL/2010/3106 осуществлена доставка товара, задекларированного в таможенном отношении по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030. Стоимость перевозки товара, задекларированного по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 составила 80 400 долларов США. Согласно поручений на перевод иностранной валюты NN 41 от 25.10.2010, 39 от 15.10.2010, 45 от 29.10.2010, N 143 от 25.10.2010, 139 от 15.10.2010, 148 от 29.10.2010, 152 от 08.11.2010, поручений на покупку иностранной валюты NN 41 от 25.10.2010, 39 от 15.10.2010, 45 от 29.10.2010, банковских ордеров NN 004 от 08.11.2010, 004 от 29.10.2010, 006 от 25.10.2010, 002 от 15.10.2010, 007 от 25.10.2010, справок о валютных операциях NN 80 от 25.10.2010, N 76 от 15.10 2010, N 89 от 08.11.2010, N 85 от 29.10.2010, выписки по счету N 40702840400080000366 за 29.10.2010, за 08.11.2010, за 15.10.2010, за 29.10.2010, ведомости банковского контроля к паспорту сделки N 09080003/2268/0008/4/0 оплата произведена в сумме 80400 долларов США. Расходы по перевозке товаров указанные в п. 17 ДТС-1 к ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 соответствуют вышеуказанным документам.
В ходе анализа комплекта документов, представленного Краснодарским филиалом ОАО АКБ "Московский Банк Реконструкции и Развития" (исх. N 22к01/10-1-0246 от 09.02.2012) и Новороссийской таможней (исх. N 02-33/47584 от 09.12.2011) установлено, что ООО "Успешный дом" в соответствии с инвойсами NN NL/2010/NOV/04262 от 28.10.2010, NL/2010/NOV/04265 от 28.10.2010, NL/2010/NOV/04261 от 28.10.2010, NL/2010/NOV/04264 от 28.10.2010, NL/2010/NOV/04214 от 21.10.2010, NL/2010/NOV/04211 от 21.10.2010, NL/2010/NOV/04209 от 21.10.2010 (договор N 13Т от 01.01.2010) выставлены расходы от "Economou Shipping Agencies Limited" (Кипр), связанные с хранением контейнеров в порту Стамбула (Турция), номера контейнеров в вышеуказанных инвойсах, коносаментах NN NGKЕ9К400 от 02.09.2010, NGKЕ0LV00 от 17.08.2010, NGKDZGG00 от 17.08.2010, NGKDTNK00 от 13.08.2010, NGKEOM800 от 17.08.2010, NGKEFYL00 от 10.09.2010, NGKDTNG00 от 13.08.2010 и 31 графе ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 совпадают. ООО "Успешный дом" при заявлении таможенной стоимости в ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 вышеуказанные расходы в нее не включило.
В соответствии с вышеуказанными инвойсами стоимость хранения контейнеров с товаром, задекларированным по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 в порту Стамбул составила 11 127 долларов США. Согласно поручений на перевод иностранной валюты N 147 от 29.10.2010, 144 от 26.10.2010, справок о валютных операциях NN 81 от 26.10.2010, 84 от 29.10.2010, свифтов б/д б/н, ведомости банковского контроля к паспорту сделки N 10030001/2268/0008/4/0 оплата произведена за хранение контейнеров с товаром, задекларированным по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030, в сумме 11127 долларов США.
Таможенная стоимость товара по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 заявлена ООО "Успешный дом" и принята таможенным органом первым методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами на основании сведений о стоимости товаров, содержащихся в инвойсах и спецификациях.
В подтверждение сведений по таможенной стоимости ООО "Успешный дом" на этапе таможенного декларирования и в ходе камеральной таможенной проверки представлены: ДТС-1; контракт N 20062009 от 20 июня 2009 г. со всеми приложениями и дополнительными соглашениями; договор N 080809 от 08.07.2009 со всеми приложениями и дополнительными соглашениями; спецификации NN 0101-5 от 26.08.2010, 0101-3 от 06.08.2010, 0101-3 от 03.08.2010, 0101-3 от 06.08.2010, 0101-6 от 03.09.2010; коммерческие инвойсы NN PS-LN 0101-4 от 11.08.2010, PS-LN 0101-5 от 26.08.2010, PS-LN 0101-3 от 06.08.2010, PS-LN 0101-4 от 10.08.2010, PS-LN 0101-6 от 03.09.2010, PS-LN 0101-4 (3) от 11.08.2010; инвойсы NN NL/2010/3107, NL/2010/3501, NL/2010/3203, NL/2010/3202, NL/2010/3402, NL/2010/3201, NL/2010/3106 (морской фрахт); коносаменты NN NGKЕ9К400 от 02.09.2010, NGKЕ0LV00 от 17.08.2010, NGKDZGG00 от 17.08.2010, NGKDTNK00 от 13.08.2010, NGKEOM800 от 17.08.2010, NGKEFYL00 от 10.09.2010, NGKDTNG00 от 13.08.2010, упаковочные листы; заявление на перевод N 48 от 28.05.2010, поручения на перевод иностранной валюты NN 142 от 22.10.2010, 150 от 02.11.2010, N 154 от 09.11.2010, 137 от 12.10.2010, справки о валютных операциях от 28.05.2010, N 74 от 12.10.2010, N 79 от 22.10.2010, N 87 от 01.11.2010, N 91 от 09.11.2010, выписки по счету N 40702840400080000366 за 28.05.2010, за 12.10.2010, за 22.10.2010, за 02.11.2011, за 09.11.2010, банковские ордера NN 007 от 22.10.2010, 002 от 22.10.2010, 005 от 02.11.2010, 008 от 09.11.2010, 005 от 09.11.2010, поручения на покупку иностранной валюты NN 40 от 22.10.2010, 47 от 02.11.2010, 49 от 09.11.2010, 34 от 27.05.2010, 38 от 12.10.2010 подтверждающие оплату за товар, задекларированный по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030, паспорт сделки NN 09060005/2268/0008/2/0 от 25.06.2009 (на товар); поручения на перевод иностранной валюты NN 41 от 25.10.2010, 39 от 15.10.2010, 45 от 29.10.2010, N 143 от 25.10.2010, 139 от 15.10.2010, 148 от 29.10.2010, 152 от 08.11.2010, поручений на покупку иностранной валюты NN 41 от 25.10.2010, 39 от 15.10.2010, 45 от 29.10.2010, банковские ордера NN 004 от 08.11.2010, 004 от 29.10.2010, 006 от 25.10.2010, 002 от 15.10.2010, 007 от 25.10.2010, справки о валютных операциях NN 80 от 25.10.2010, N 76 от 15.10 2010, N 89 от 08.11.2010, N 85 от 29.10.2010, выписки по счету N 40702840400080000366 за 29.10.2010, за 08.11.2010, за 15.10.2010, за 29.10.2010, подтверждающие оплату морского фрахта товара, задекларированного по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030; паспорт сделки N 09080003/2268/0008/4/0 (на оказанные услуги морского фрахта); ведомость банковского контроля к паспорту сделки N 09080003/2268/0008/4/0; экспортная таможенная декларация; прайс-листы; договор поставки N 2 от 02.02.2009 (реализация товара на внутреннем рынке); бухгалтерские документы.
Посчитав, что перечень документов, необходимый для подтверждения метода, структуры и величины заявленной таможенной стоимости по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 в соответствии с Приказом ФТС N 536 от 25.04.2007 "Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом" (далее Приказ ФТС N 536 от 25.04.07) представлены не в полном объеме, а именно, ООО "Успешный дом" не представило документы, подтверждающие расходы связанные с хранением контейнеров с товаром в порту Стамбула, задекларированным по ДТ 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030, отделом контроля таможенной стоимости Краснодарской таможни таможенная стоимость товара принятая первым методом Крымским таможенным постом по ДТ N 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 была отменена, в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 27 ноября 2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Корректировка таможенной стоимости товара по вышеуказанным ДТ была произведена первым методом, в связи с довключением оплаты за хранение контейнеров, в размере суммы 11127 долларов США.
Данное обстоятельство послужило основанием для вынесения таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товаров от 22.05.2012 г. и выставления ООО "Успешный дом" следующих Требований об уплате таможенных платежей:
- - N 589 от 19.06.2012 г в размере 47 444,13 руб. по ДТ N 10309092/101110/0001029;
- - N 581 от 18.06.2012 г в размере 34389,41 руб. по ДТ N 10309092/281010/0000986;
- - N 590 от 19.06.2012 г в размере 59840,81 руб. по ДТ N 10309092/101110/0001030;
- Краснодарской таможней были произведены действия по корректировке таможенной стоимости, выраженные в оформлении следующих КТС:
- - по ДТ N 10309092/101110/0001029 КТС-1 от 07.06.2012;
- - по ДТ N 10309092/281010/0000986 КТС-1 от 07.06.2012;
- - по ДТ N 10309092/101110/0001030 КТС-1 от 07.06.2012.
Не согласившись с указанными требованиями и действиями таможни общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
На основании пункта 2 статьи 1 ТК ТС таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства таможенного союза, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.
Перечень документов и сведений, необходимых для выпуска товаров, и сроки их представления устанавливаются ТК ТС. Документы, необходимые для выпуска товаров, могут быть представлены в форме электронных документов (пункты 2, 4 статьи 176 ТК ТС).
Согласно пункту 1 статьи 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено Кодексом. В статье 183 ТК ТС приведен полный перечень таких документов.
Согласно пункту 1 статьи 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" (далее - Соглашение), которое действует с 06.07.2010 г.
Порядок контроля таможенной стоимости товаров, устанавливается нормами ТК ТС.
Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ - исходя из таможенной стоимости товаров).
Согласно пункта 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.
В соответствии с Соглашением основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения (метод 1)
Как следует из статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:
- - установлены совместным решением органов Таможенного союза;
- - ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;
- - существенно не влияют на стоимость товаров;
2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны.
В пунктах 2, 3 статьи 2 вышеуказанного Соглашения предусмотрено, что в целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. При этом, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.).
Процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должны использоваться Сторонами в качестве антидемпинговых мер.
Судом первой инстанции установлено, что основанием отказа Краснодарской таможни в применении метода по цене сделки с ввозимыми товарами послужило отсутствие документального подтверждения заявленной обществом стоимости товара.
Между тем, из материалов дела следует, что заявитель представил таможне полный перечень документов, подлежащих представлению в обоснование применения первого (основного) метода определения таможенной стоимости товара, в соответствии с приказом ФТС России от 25.04.2007 N 536, а также вступившим в силу с 01.01.2011 Приложением N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376. Новороссийской таможне с декларацией был представлен пакет документов (ДТС-1; контракт N 20062009 от 20 июня 2009 г. со всеми приложениями и дополнительными соглашениями; договор N 080809 от 08.07.2009 со всеми приложениями и дополнительными соглашениями; спецификации NN 0101-5 от 26.08.2010, 0101-3 от 06.08.2010, 0101-3 от 03.08.2010, 0101-3 от 06.08.2010, 0101-6 от 03.09.2010; коммерческие инвойсы NN PS-LN 0101-4 от 11.08.2010, PS-LN 0101-5 от 26.08.2010, PS-LN 0101-3 от 06.08.2010, PS-LN 0101-4 от 10.08.2010, PS-LN 0101-6 от 03.09.2010, PS-LN 0101-4 (3) от 11.08.2010; инвойсы NN NL/2010/3107, NL/2010/3501, NL/2010/3203, NL/2010/3202, NL/2010/3402, NL/2010/3201, NL/2010/3106 (морской фрахт); коносаменты NN NGKЕ9К400 от 02.09.2010, NGKЕ0LV00 от 17.08.2010, NGKDZGG00 от 17.08.2010, NGKDTNK00 от 13.08.2010, NGKEOM800 от 17.08.2010, NGKEFYL00 от 10.09.2010, NGKDTNG00 от 13.08.2010, упаковочные листы; заявление на перевод N 48 от 28.05.2010, поручения на перевод иностранной валюты NN 142 от 22.10.2010, 150 от 02.11.2010, N 154 от 09.11.2010, 137 от 12.10.2010, справки о валютных операциях от 28.05.2010, N 74 от 12.10.2010, N 79 от 22.10.2010, N 87 от 01.11.2010, N 91 от 09.11.2010, выписки по счету N 40702840400080000366 за 28.05.2010, за 12.10.2010, за 22.10.2010, за 02.11.2011, за 09.11.2010, банковские ордера NN 007 от 22.10.2010, 002 от 22.10.2010, 005 от 02.11.2010, 008 от 09.11.2010, 005 от 09.11.2010, поручения на покупку иностранной валюты NN 40 от 22.10.2010, 47 от 02.11.2010, 49 от 09.11.2010, 34 от 27.05.2010, 38 от 12.10.2010 подтверждающие оплату за товар, задекларированный по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030, паспорт сделки NN 09060005/2268/0008/2/0 от 25.06.2009 (на товар); поручения на перевод иностранной валюты NN 41 от 25.10.2010, 39 от 15.10.2010, 45 от 29.10.2010, N 143 от 25.10.2010, 139 от 15.10.2010, 148 от 29.10.2010, 152 от 08.11.2010, поручений на покупку иностранной валюты NN 41 от 25.10.2010, 39 от 15.10.2010, 45 от 29.10.2010, банковские ордера NN 004 от 08.11.2010, 004 от 29.10.2010, 006 от 25.10.2010, 002 от 15.10.2010, 007 от 25.10.2010, справки о валютных операциях NN 80 от 25.10.2010, N 76 от 15.10 2010, N 89 от 08.11.2010, N 85 от 29.10.2010, выписки по счету N 40702840400080000366 за 29.10.2010, за 08.11.2010, за 15.10.2010, за 29.10.2010, подтверждающие оплату морского фрахта товара, задекларированного по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030; паспорт сделки N 09080003/2268/0008/4/0 (на оказанные услуги морского фрахта); ведомость банковского контроля к паспорту сделки N 09080003/2268/0008/4/0; экспортная таможенная декларация; прайс-листы; договор поставки N 2 от 02.02.2009 (реализация товара на внутреннем рынке); бухгалтерские документы.) из которых следует, что расчет таможенной стоимости товара произведен обществом на основании цены товара, фактически уплаченной продавцу.
Представленными поручениями на перевод иностранной валюты, заявлений на перевод, справок о валютных операциях, выписок по счету, банковских ордеров, поручений на покупку иностранной валюты, ведомости банковского контроля также подтверждается, что общество оплатило иностранному поставщику денежные средства за товар, поставленный по спорным декларациям, в соответствии с суммами размера общей фактурной стоимости, указанными в графе N 42 декларации и в инвойсах компании-поставщика.
Судом апелляционной инстанции установлено, что при таможенном оформлении ввезенного товара в подтверждение обоснованности применения первого метода определения таможенной стоимости обществом был представлен полный пакет документов к ДТ, в которых содержались необходимые сведения для определения таможенной стоимости.
В Постановлении Президиума ВАС РФ от 19.06.2007 N 3323/07 указано, что цена сделки подтверждена документально, если приведенная в грузовой таможенной декларации стоимость может быть сопоставлена с суммой, обозначенной в счете-фактуре, платежном поручении, экспортной декларации, ведомости банковского контроля. При их совпадении можно утверждать, что цена подтверждена должным образом.
В рассматриваемом случае, как указано ранее, обществом таможне были представлены все документы, относящиеся к обязательному и безусловному перечню документов, представляемых в целях подтверждения таможенной стоимости товара, определенной по цене сделки с ввозимым товаром.
Указанные в статье 111 ТК ТС полномочия таможенного органа по определению критериев достаточности и достоверности информации не могут рассматриваться как позволяющие ему произвольно (бездоказательно) осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.
Заявителем с иностранным партнером были согласованы все существенные условия договора применительно к договору купли-продажи, а именно, количество товара, его цена, условия поставки и оплаты - наименование товара, его описание, характеристики, марка, количество, цена определены контрактом, приложениями к контракту. Представленными при таможенном оформлении документами подтверждается, что товар поставлен в количестве и на условиях, предусмотренных контрактом.
Таможней не представлено доказательств недействительности контракта либо представленных обществом товаросопроводительных документов, как и доказательств того, что указанные в документах характеристики товара и его стоимость не согласованы сторонами.
Таким образом, обществом были представлены таможенному органу все те документы, которые должны и могут у него находиться в соответствии с условиями заключенного внешнеторгового контракта, а также обычаями делового оборота. Представленные обществом документы являются необходимыми и достаточными для подтверждения заявленной при таможенном оформлении стоимости ввезенного товара.
С учетом непредставления таможней доказательств недостоверности сведений, содержащихся в документах декларанта, суд первой инстанции обоснованно считает, что общество документально подтвердило достоверность заявленной при подаче декларации таможенной стоимости ввезенного товара, определенной первым методом. Краснодарской таможней доказательств обратного не представлено.
Так же судом первой инстанции правомерно отклонены доводы таможни о том, что в таможенную стоимость необоснованно не были включены расходы в размере 11127 долларов США, уплаченные декларантом за хранение товара в порту Стамбула.
Согласно ст. 5 Соглашения при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей плате за эти товары, добавляются:
1) следующие расходы в размере, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, но не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары:
а) вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем своему агенту(посреднику) за оказание услуг по его представлению за рубежом, связанных с покупкой оцениваемых (ввозимых) товаров;
б) расходы на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с ввозимыми товарами;
в) расходы по упаковке, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;
2) соответствующим образом распределенная стоимость следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем продавцу бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством и продажей для вывоза оцениваемых (ввозимых) товаров на таможенную территорию Таможенного союза, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары:
а) сырье, материалы, детали, полуфабрикаты и тому подобные предметы, из которых состоят ввозимые товары;
б) инструменты, штампы, формы и другие подобные предметы, использованные при производстве ввозимых товаров;
в) материалы, израсходованные при производстве ввозимых товаров;
г) проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи, выполненные вне таможенной территории Таможенного союза и необходимые для производства ввозимых товаров;
3) часть полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу;
4) расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза;
5) расходы по погрузке, разгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза;
6) расходы на страхование в связи с операциями, указанными в подпунктах 4 и 5 настоящего пункта;
7) лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (включая платежи за патенты, товарные знаки, авторские права), которые относятся к оцениваемым (ввозимым) товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи оцениваемых товаров, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.
Таким образом, расходы на хранение товара в порту не указаны прямо в качестве подлежащих включению в таможенную стоимость товаров.
Следовательно, понесенные ООО "Успешный дом" расходы, связанные с хранением контейнеров в порту Стамбула (Турция) в соответствии с инвойсами NN NL/2010/NOV/04262 от 28.10.2010, NL/2010/NOV/04265 от 28.10.2010, NL/2010/NOV/04261 от 28.10.2010, NL/2010/NOV/04264 от 28.10.2010, NL/2010/NOV/04214 от 21.10.2010, NL/2010/NOV/04211 от 21.10.2010, NL/2010/NOV/04209 от 21.10.2010 (договор N 13Т от 01.01.2010) и не связанные с процессом транспортировки товаров, не подлежат включению в таможенную стоимость расходов по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 по смыслу указанной нормы Соглашения.
Таким образом, Краснодарская таможня в нарушение статей 65, 200 АПК РФ не доказала наличие оснований, исключающих определение таможенной стоимости товара методом по цене сделки с ввозимыми товарами в размере, заявленном ООО "Успешный дом", в связи с чем отказ в применении первого метода определения таможенной стоимости товара является незаконным.
Суд первой инстанции в соответствии со статьей 71 АПК РФ дал полную и всестороннюю оценку имеющимся в деле доказательствам в их взаимосвязи и совокупности и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований общества в данной части.
В связи с незаконностью проведенных корректировок является незаконным и отказ в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
Согласно статье 89 Таможенному кодексу Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
В силу статьи 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Декларантом соблюдена процедура досудебного урегулирования спора, денежные средства таможней не возвращены, в связи с чем, заявление общества в части обязания возвратить излишне уплаченные таможенные платежи, по существу, является обоснованным.
Возражений в части размера заявленных обществом требований по возврату излишне уплаченные таможенные платежи таможенным органом не заявлено.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование общества об обязании таможни возвратить излишне уплаченные таможенные платежи.
Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
В силу пункта 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" указанная глава кодекса не содержит нормы об освобождении государственных и муниципальных учреждений от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами.
Согласно пункту 47 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" 01.01.2007 признан утратившим силу пункт 5 статьи 333.40 НК РФ, согласно которому при принятии судом решения полностью или частично не в пользу государственных органов (органов местного самоуправления) возврат заявителю уплаченной государственной пошлины производится из бюджета.
При таких обстоятельствах, судебные расходы по уплате государственной пошлины и по оплате услуг представителя, учитывая положения статьи 110 АПК РФ, по результатам рассмотрения дела судом первой инстанции распределены верно.
При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2013 по делу N А32-25199/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Н.В.СУЛИМЕНКО
Судьи
И.Г.ВИНОКУР
А.Н.ГЕРАСИМЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.12.2013 N 15АП-16305/2013 ПО ДЕЛУ N А32-25199/2012
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2013 г. N 15АП-16305/2013
Дело N А32-25199/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сулименко Н.В.
судей И.Г. Винокур,А.Н. Герасименко
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Арояном О.У.
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2013 по делу N А32-25199/2012
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "УСПЕШНЫЙ ДОМ" ОГРН 108231201892
к заинтересованному лицу - Краснодарской таможне
о признании незаконным действия, недействительным требования,
принятое в составе судьи Меньшиковой О.И.,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Успешный Дом" (далее - заявитель, общество) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края к Краснодарской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании незаконным действий Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных к таможенному оформлению в ДТ N 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030, признании недействительным требования об уплате таможенных платежей от 19.06.2012 г. N 581 в размере 34 389,41 руб., от 19.06.2012 N 589 в размере 47 444,13 руб., от 19.06.2012 N 590 в размере 59 840,81 руб.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2013 признанны незаконными действий Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, заявленной по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030, как несоответствующие Таможенному кодексу Таможенного союза.
Признанны недействительными требования об уплате таможенных платежей: N 589 от 19.06.2012 в размере 47 444,13 руб. по ДТ N 10309092/101110/0001029; N 581 от 18.06.2012 в размере 34389,41 руб. по ДТ N 10309092/281010/0000986; N 590 от 19.06.2012 в размере 59840,81 руб. по ДТ N 10309092/101110/0001030; как не соответствующие Таможенному кодексу Таможенного союза.
Суд обязал Краснодарскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
С Краснодарской таможни в пользу ООО "Успешный дом" взысканы судебные расходы по оплате госпошлины 12 000 руб.
Краснодарская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились. О времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано ИФНС России N 4 по г. Краснодару в качестве юридического лица 27.11.2008 г. за основным государственным регистрационным номером 1082312012892, свидетельство серии 23 N 007758124, ИНН 2312156663, местонахождение: 350012, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Круговая, 24/10. Общество является участником внешнеторговой деятельности.
В адрес ООО "Успешный дом" на основании внешнеэкономического контракта N 20062009 от 20 июня 2009 г. в соответствии с которым продавец ("Zhejiang Josan Doors Co. LTD" (КНР)) продает, а покупатель (ООО "Успешный дом" (Россия)) покупает товары, на территорию РФ ввезен товар: двери стальные из черных металлов входные, с каркасом не для использования в качестве противопожарных. Условия поставки FOB Ningbo в соответствии с "Международными торговыми терминами" (ИНКОТЕРМС 2000). Страна происхождения товаров - Китай (CN), производитель -"Zhejiang Josan Doors Co. LTD" (Китай).
Ввезенный товар оформлен по декларациям NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 и задекларирован обществом по первому методу определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарами).
Статьи 66, 67, 68 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) определяют право таможенных органов проводить таможенный контроль (в том числе и контроль за правильностью определения таможенной стоимости и, начисления таможенных платежей) вне зависимости от выпуска товаров в любое время.
В ходе таможенного контроля было установлено следующее.
По ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 декларировался товар N 1 (двери стальные из черных металлов входные, с каркасом не для использования в качестве противопожарных) код товарной номенклатуры внешне экономической деятельности (далее - ТН ВЭД ТС) 7308300000.
Товар по вышеуказанным ДТ поступил в адрес ООО "Успешный дом", в счет исполнения обязательств по внешнеторговому контракту N 20062009 от 20 июня 2009 г. ставка ввозной таможенной пошлины -15%.
Таможенное декларирование (оформление) товаров производилось на Крымском таможенном посту Краснодарской таможни. Вышеуказанные товары декларировались (оформлялись) в соответствии с таможенной процедурой (таможенным режимом) "выпуск для внутреннего потребления".
Проверяемый товар поставлялся на территорию Российской Федерации на условиях поставки - FOB Ningbo. В соответствии с ИНКОТЕРМС 2000 термин "FOB" "Free On Board" ("Свободно на борту") означает, что продавец осуществил доставку, когда товары перешли через борт судна в указанном порту погрузки. С этого момента покупатель несет все расходы и риски в отношении товара. Термин "FOB" требует, чтобы продавец очистил товар для экспорта. Этот термин может использоваться только при перевозке по морю или внутренним водным путям.
Анализ документов, представленных на этапе таможенного декларирования (оформления) и в ходе таможенной проверки, показал следующее.
Место заключения контракта N 20062009 от 20 июня 2009 г. Краснодар. Контракт составлен на английском и русском языках, оба текста имеют одинаковую юридическую силу. Контракт подписан ООО "Успешный дом" (РФ) и компанией "Zhejiang Josan Doors Co. LTD" (КНР). Контракт N 20062009 от 20 июня 2009 г. скреплен печатями обеих организаций. Сумма контракта составляет 10 000 000 долларов США. Наименование, количество, ассортимент, цены и сроки поставки товара в соответствии с п. 1.1 контракта N 20062009 от 20 июня 2009 г. указаны в приложениях.
В соответствии с п. 4.1-.4.4 контракта N 20062009 от 20 июня 2009 г. расчеты за поставляемый товар производятся в долларах США банковским переводом. После подписания вышеуказанного контракта продавец выставляет покупателю предварительный счет (проформу-инвойс). Покупатель производит прямой авансовый платеж против выставленного счета на сумму 200 000 долларов США в течение двух недель с момента получения счета. Оставшуюся часть от стоимости соответствующей партии товара покупатель оплачивает за 3-5 дней до предполагаемой даты прихода судна в порт назначения Новороссийск на основании полученного коммерческого счета. Дополнительным соглашением к контракту от 25.06.2010 были изменены условия оплаты. Согласно внесенных изменений оплата товара осуществляется в течение 30 дней с момента получения товара в порту.
В соответствии с п. 3.1 контракта N 20062009 от 20 июня 2009 г. датой поставки товара считается дата выдачи коносамента.
Продавец обязан в течение 10 дней после отгрузки товара предоставить покупателю следующие документы (п. 3.7 контракта N 20062009 от 20 июня 2009): копию именного коносамента без каких-либо оговорок, подписанный коммерческий счет с печатью по установленной покупателем форме; подписанный упаковочный лист; заверенную копию экспортной декларации.
В соответствии с п. 3.8 контракта N 20062009 от 20 июня 2009 г. в день полной оплаты соответствующей партии товара продавец обязан немедленно передать покупателю именной коносамент без каких-либо оговорок на соответствующие партии товаров.
Для осуществления валютного контроля финансовых операций по контракту от N 20062009 от 20 июня 2009 г. в Краснодарском филиале ОАО АКБ "Московский Банк Реконструкции и Развития" к контракту открыт паспорт сделки (далее - ПС) N 09060005/2268/0008/2/0 от 25.06.2009 на сумму 10 000 000 долларов США. Согласно представленных в ходе камеральной таможенной проверки поручений на перевод иностранной валюты NN 142 от 22.10.2010, 150 от 02.11.2010, 154 от 09.11.2010, 137 от 12.10.2010, заявления на перевод N 48 от 28.05.2010, справок о валютных операциях от 28.05.2010, N 74 от 12.10.2010, N 79 от 22.10.2010, N 87 от 01.11.2010, N 91 от 09.11.2010, выписок по счету N 40702840400080000366 за 28.05.2010, за 12.10.2010, за 22.10.2010, за 02.11.2011, за 09.11.2010, банковских ордеров NN 007 от 22.10.2010, 002 от 22.10.2010, 005 от 02.11.2010, 008 от 09.11.2010, 005 от 09.11.2010, поручений на покупку иностранной валюты NN 40 от 22.10.2010, 47 от 02.11.2010, 49 от 09.11.2010, 34 от 27.05.2010, 38 от 12.10.2010, ведомости банковского контроля к паспорту сделки N 09060005/2268/0008/2/0 от 25.06.2009 оплата за товар, задекларированный по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 произведена в полном объеме.
ООО "Успешный дом" заключен договор транспортной экспедиции N 080809 от 08.08.2009 г. с "YIWU HENGDA IMPORT & EXPORT TRADING Co. LTD" (Китай) на оказание экспедиторских услуг, связанных с перевозкой груза. В соответствии с инвойсами NN NL/2010/3107, NL/2010/3501 NL/2010/3203 NL/2010/3202 NL/2010/3402 NL/2010/3201 NL/2010/3106 осуществлена доставка товара, задекларированного в таможенном отношении по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030. Стоимость перевозки товара, задекларированного по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 составила 80 400 долларов США. Согласно поручений на перевод иностранной валюты NN 41 от 25.10.2010, 39 от 15.10.2010, 45 от 29.10.2010, N 143 от 25.10.2010, 139 от 15.10.2010, 148 от 29.10.2010, 152 от 08.11.2010, поручений на покупку иностранной валюты NN 41 от 25.10.2010, 39 от 15.10.2010, 45 от 29.10.2010, банковских ордеров NN 004 от 08.11.2010, 004 от 29.10.2010, 006 от 25.10.2010, 002 от 15.10.2010, 007 от 25.10.2010, справок о валютных операциях NN 80 от 25.10.2010, N 76 от 15.10 2010, N 89 от 08.11.2010, N 85 от 29.10.2010, выписки по счету N 40702840400080000366 за 29.10.2010, за 08.11.2010, за 15.10.2010, за 29.10.2010, ведомости банковского контроля к паспорту сделки N 09080003/2268/0008/4/0 оплата произведена в сумме 80400 долларов США. Расходы по перевозке товаров указанные в п. 17 ДТС-1 к ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 соответствуют вышеуказанным документам.
В ходе анализа комплекта документов, представленного Краснодарским филиалом ОАО АКБ "Московский Банк Реконструкции и Развития" (исх. N 22к01/10-1-0246 от 09.02.2012) и Новороссийской таможней (исх. N 02-33/47584 от 09.12.2011) установлено, что ООО "Успешный дом" в соответствии с инвойсами NN NL/2010/NOV/04262 от 28.10.2010, NL/2010/NOV/04265 от 28.10.2010, NL/2010/NOV/04261 от 28.10.2010, NL/2010/NOV/04264 от 28.10.2010, NL/2010/NOV/04214 от 21.10.2010, NL/2010/NOV/04211 от 21.10.2010, NL/2010/NOV/04209 от 21.10.2010 (договор N 13Т от 01.01.2010) выставлены расходы от "Economou Shipping Agencies Limited" (Кипр), связанные с хранением контейнеров в порту Стамбула (Турция), номера контейнеров в вышеуказанных инвойсах, коносаментах NN NGKЕ9К400 от 02.09.2010, NGKЕ0LV00 от 17.08.2010, NGKDZGG00 от 17.08.2010, NGKDTNK00 от 13.08.2010, NGKEOM800 от 17.08.2010, NGKEFYL00 от 10.09.2010, NGKDTNG00 от 13.08.2010 и 31 графе ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 совпадают. ООО "Успешный дом" при заявлении таможенной стоимости в ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 вышеуказанные расходы в нее не включило.
В соответствии с вышеуказанными инвойсами стоимость хранения контейнеров с товаром, задекларированным по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 в порту Стамбул составила 11 127 долларов США. Согласно поручений на перевод иностранной валюты N 147 от 29.10.2010, 144 от 26.10.2010, справок о валютных операциях NN 81 от 26.10.2010, 84 от 29.10.2010, свифтов б/д б/н, ведомости банковского контроля к паспорту сделки N 10030001/2268/0008/4/0 оплата произведена за хранение контейнеров с товаром, задекларированным по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030, в сумме 11127 долларов США.
Таможенная стоимость товара по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 заявлена ООО "Успешный дом" и принята таможенным органом первым методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами на основании сведений о стоимости товаров, содержащихся в инвойсах и спецификациях.
В подтверждение сведений по таможенной стоимости ООО "Успешный дом" на этапе таможенного декларирования и в ходе камеральной таможенной проверки представлены: ДТС-1; контракт N 20062009 от 20 июня 2009 г. со всеми приложениями и дополнительными соглашениями; договор N 080809 от 08.07.2009 со всеми приложениями и дополнительными соглашениями; спецификации NN 0101-5 от 26.08.2010, 0101-3 от 06.08.2010, 0101-3 от 03.08.2010, 0101-3 от 06.08.2010, 0101-6 от 03.09.2010; коммерческие инвойсы NN PS-LN 0101-4 от 11.08.2010, PS-LN 0101-5 от 26.08.2010, PS-LN 0101-3 от 06.08.2010, PS-LN 0101-4 от 10.08.2010, PS-LN 0101-6 от 03.09.2010, PS-LN 0101-4 (3) от 11.08.2010; инвойсы NN NL/2010/3107, NL/2010/3501, NL/2010/3203, NL/2010/3202, NL/2010/3402, NL/2010/3201, NL/2010/3106 (морской фрахт); коносаменты NN NGKЕ9К400 от 02.09.2010, NGKЕ0LV00 от 17.08.2010, NGKDZGG00 от 17.08.2010, NGKDTNK00 от 13.08.2010, NGKEOM800 от 17.08.2010, NGKEFYL00 от 10.09.2010, NGKDTNG00 от 13.08.2010, упаковочные листы; заявление на перевод N 48 от 28.05.2010, поручения на перевод иностранной валюты NN 142 от 22.10.2010, 150 от 02.11.2010, N 154 от 09.11.2010, 137 от 12.10.2010, справки о валютных операциях от 28.05.2010, N 74 от 12.10.2010, N 79 от 22.10.2010, N 87 от 01.11.2010, N 91 от 09.11.2010, выписки по счету N 40702840400080000366 за 28.05.2010, за 12.10.2010, за 22.10.2010, за 02.11.2011, за 09.11.2010, банковские ордера NN 007 от 22.10.2010, 002 от 22.10.2010, 005 от 02.11.2010, 008 от 09.11.2010, 005 от 09.11.2010, поручения на покупку иностранной валюты NN 40 от 22.10.2010, 47 от 02.11.2010, 49 от 09.11.2010, 34 от 27.05.2010, 38 от 12.10.2010 подтверждающие оплату за товар, задекларированный по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030, паспорт сделки NN 09060005/2268/0008/2/0 от 25.06.2009 (на товар); поручения на перевод иностранной валюты NN 41 от 25.10.2010, 39 от 15.10.2010, 45 от 29.10.2010, N 143 от 25.10.2010, 139 от 15.10.2010, 148 от 29.10.2010, 152 от 08.11.2010, поручений на покупку иностранной валюты NN 41 от 25.10.2010, 39 от 15.10.2010, 45 от 29.10.2010, банковские ордера NN 004 от 08.11.2010, 004 от 29.10.2010, 006 от 25.10.2010, 002 от 15.10.2010, 007 от 25.10.2010, справки о валютных операциях NN 80 от 25.10.2010, N 76 от 15.10 2010, N 89 от 08.11.2010, N 85 от 29.10.2010, выписки по счету N 40702840400080000366 за 29.10.2010, за 08.11.2010, за 15.10.2010, за 29.10.2010, подтверждающие оплату морского фрахта товара, задекларированного по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030; паспорт сделки N 09080003/2268/0008/4/0 (на оказанные услуги морского фрахта); ведомость банковского контроля к паспорту сделки N 09080003/2268/0008/4/0; экспортная таможенная декларация; прайс-листы; договор поставки N 2 от 02.02.2009 (реализация товара на внутреннем рынке); бухгалтерские документы.
Посчитав, что перечень документов, необходимый для подтверждения метода, структуры и величины заявленной таможенной стоимости по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 в соответствии с Приказом ФТС N 536 от 25.04.2007 "Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом" (далее Приказ ФТС N 536 от 25.04.07) представлены не в полном объеме, а именно, ООО "Успешный дом" не представило документы, подтверждающие расходы связанные с хранением контейнеров с товаром в порту Стамбула, задекларированным по ДТ 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030, отделом контроля таможенной стоимости Краснодарской таможни таможенная стоимость товара принятая первым методом Крымским таможенным постом по ДТ N 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 была отменена, в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 27 ноября 2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Корректировка таможенной стоимости товара по вышеуказанным ДТ была произведена первым методом, в связи с довключением оплаты за хранение контейнеров, в размере суммы 11127 долларов США.
Данное обстоятельство послужило основанием для вынесения таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товаров от 22.05.2012 г. и выставления ООО "Успешный дом" следующих Требований об уплате таможенных платежей:
- - N 589 от 19.06.2012 г в размере 47 444,13 руб. по ДТ N 10309092/101110/0001029;
- - N 581 от 18.06.2012 г в размере 34389,41 руб. по ДТ N 10309092/281010/0000986;
- - N 590 от 19.06.2012 г в размере 59840,81 руб. по ДТ N 10309092/101110/0001030;
- Краснодарской таможней были произведены действия по корректировке таможенной стоимости, выраженные в оформлении следующих КТС:
- - по ДТ N 10309092/101110/0001029 КТС-1 от 07.06.2012;
- - по ДТ N 10309092/281010/0000986 КТС-1 от 07.06.2012;
- - по ДТ N 10309092/101110/0001030 КТС-1 от 07.06.2012.
Не согласившись с указанными требованиями и действиями таможни общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
На основании пункта 2 статьи 1 ТК ТС таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства таможенного союза, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.
Перечень документов и сведений, необходимых для выпуска товаров, и сроки их представления устанавливаются ТК ТС. Документы, необходимые для выпуска товаров, могут быть представлены в форме электронных документов (пункты 2, 4 статьи 176 ТК ТС).
Согласно пункту 1 статьи 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено Кодексом. В статье 183 ТК ТС приведен полный перечень таких документов.
Согласно пункту 1 статьи 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" (далее - Соглашение), которое действует с 06.07.2010 г.
Порядок контроля таможенной стоимости товаров, устанавливается нормами ТК ТС.
Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ - исходя из таможенной стоимости товаров).
Согласно пункта 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.
В соответствии с Соглашением основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения (метод 1)
Как следует из статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:
- - установлены совместным решением органов Таможенного союза;
- - ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;
- - существенно не влияют на стоимость товаров;
2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны.
В пунктах 2, 3 статьи 2 вышеуказанного Соглашения предусмотрено, что в целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. При этом, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.).
Процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должны использоваться Сторонами в качестве антидемпинговых мер.
Судом первой инстанции установлено, что основанием отказа Краснодарской таможни в применении метода по цене сделки с ввозимыми товарами послужило отсутствие документального подтверждения заявленной обществом стоимости товара.
Между тем, из материалов дела следует, что заявитель представил таможне полный перечень документов, подлежащих представлению в обоснование применения первого (основного) метода определения таможенной стоимости товара, в соответствии с приказом ФТС России от 25.04.2007 N 536, а также вступившим в силу с 01.01.2011 Приложением N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376. Новороссийской таможне с декларацией был представлен пакет документов (ДТС-1; контракт N 20062009 от 20 июня 2009 г. со всеми приложениями и дополнительными соглашениями; договор N 080809 от 08.07.2009 со всеми приложениями и дополнительными соглашениями; спецификации NN 0101-5 от 26.08.2010, 0101-3 от 06.08.2010, 0101-3 от 03.08.2010, 0101-3 от 06.08.2010, 0101-6 от 03.09.2010; коммерческие инвойсы NN PS-LN 0101-4 от 11.08.2010, PS-LN 0101-5 от 26.08.2010, PS-LN 0101-3 от 06.08.2010, PS-LN 0101-4 от 10.08.2010, PS-LN 0101-6 от 03.09.2010, PS-LN 0101-4 (3) от 11.08.2010; инвойсы NN NL/2010/3107, NL/2010/3501, NL/2010/3203, NL/2010/3202, NL/2010/3402, NL/2010/3201, NL/2010/3106 (морской фрахт); коносаменты NN NGKЕ9К400 от 02.09.2010, NGKЕ0LV00 от 17.08.2010, NGKDZGG00 от 17.08.2010, NGKDTNK00 от 13.08.2010, NGKEOM800 от 17.08.2010, NGKEFYL00 от 10.09.2010, NGKDTNG00 от 13.08.2010, упаковочные листы; заявление на перевод N 48 от 28.05.2010, поручения на перевод иностранной валюты NN 142 от 22.10.2010, 150 от 02.11.2010, N 154 от 09.11.2010, 137 от 12.10.2010, справки о валютных операциях от 28.05.2010, N 74 от 12.10.2010, N 79 от 22.10.2010, N 87 от 01.11.2010, N 91 от 09.11.2010, выписки по счету N 40702840400080000366 за 28.05.2010, за 12.10.2010, за 22.10.2010, за 02.11.2011, за 09.11.2010, банковские ордера NN 007 от 22.10.2010, 002 от 22.10.2010, 005 от 02.11.2010, 008 от 09.11.2010, 005 от 09.11.2010, поручения на покупку иностранной валюты NN 40 от 22.10.2010, 47 от 02.11.2010, 49 от 09.11.2010, 34 от 27.05.2010, 38 от 12.10.2010 подтверждающие оплату за товар, задекларированный по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030, паспорт сделки NN 09060005/2268/0008/2/0 от 25.06.2009 (на товар); поручения на перевод иностранной валюты NN 41 от 25.10.2010, 39 от 15.10.2010, 45 от 29.10.2010, N 143 от 25.10.2010, 139 от 15.10.2010, 148 от 29.10.2010, 152 от 08.11.2010, поручений на покупку иностранной валюты NN 41 от 25.10.2010, 39 от 15.10.2010, 45 от 29.10.2010, банковские ордера NN 004 от 08.11.2010, 004 от 29.10.2010, 006 от 25.10.2010, 002 от 15.10.2010, 007 от 25.10.2010, справки о валютных операциях NN 80 от 25.10.2010, N 76 от 15.10 2010, N 89 от 08.11.2010, N 85 от 29.10.2010, выписки по счету N 40702840400080000366 за 29.10.2010, за 08.11.2010, за 15.10.2010, за 29.10.2010, подтверждающие оплату морского фрахта товара, задекларированного по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030; паспорт сделки N 09080003/2268/0008/4/0 (на оказанные услуги морского фрахта); ведомость банковского контроля к паспорту сделки N 09080003/2268/0008/4/0; экспортная таможенная декларация; прайс-листы; договор поставки N 2 от 02.02.2009 (реализация товара на внутреннем рынке); бухгалтерские документы.) из которых следует, что расчет таможенной стоимости товара произведен обществом на основании цены товара, фактически уплаченной продавцу.
Представленными поручениями на перевод иностранной валюты, заявлений на перевод, справок о валютных операциях, выписок по счету, банковских ордеров, поручений на покупку иностранной валюты, ведомости банковского контроля также подтверждается, что общество оплатило иностранному поставщику денежные средства за товар, поставленный по спорным декларациям, в соответствии с суммами размера общей фактурной стоимости, указанными в графе N 42 декларации и в инвойсах компании-поставщика.
Судом апелляционной инстанции установлено, что при таможенном оформлении ввезенного товара в подтверждение обоснованности применения первого метода определения таможенной стоимости обществом был представлен полный пакет документов к ДТ, в которых содержались необходимые сведения для определения таможенной стоимости.
В Постановлении Президиума ВАС РФ от 19.06.2007 N 3323/07 указано, что цена сделки подтверждена документально, если приведенная в грузовой таможенной декларации стоимость может быть сопоставлена с суммой, обозначенной в счете-фактуре, платежном поручении, экспортной декларации, ведомости банковского контроля. При их совпадении можно утверждать, что цена подтверждена должным образом.
В рассматриваемом случае, как указано ранее, обществом таможне были представлены все документы, относящиеся к обязательному и безусловному перечню документов, представляемых в целях подтверждения таможенной стоимости товара, определенной по цене сделки с ввозимым товаром.
Указанные в статье 111 ТК ТС полномочия таможенного органа по определению критериев достаточности и достоверности информации не могут рассматриваться как позволяющие ему произвольно (бездоказательно) осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.
Заявителем с иностранным партнером были согласованы все существенные условия договора применительно к договору купли-продажи, а именно, количество товара, его цена, условия поставки и оплаты - наименование товара, его описание, характеристики, марка, количество, цена определены контрактом, приложениями к контракту. Представленными при таможенном оформлении документами подтверждается, что товар поставлен в количестве и на условиях, предусмотренных контрактом.
Таможней не представлено доказательств недействительности контракта либо представленных обществом товаросопроводительных документов, как и доказательств того, что указанные в документах характеристики товара и его стоимость не согласованы сторонами.
Таким образом, обществом были представлены таможенному органу все те документы, которые должны и могут у него находиться в соответствии с условиями заключенного внешнеторгового контракта, а также обычаями делового оборота. Представленные обществом документы являются необходимыми и достаточными для подтверждения заявленной при таможенном оформлении стоимости ввезенного товара.
С учетом непредставления таможней доказательств недостоверности сведений, содержащихся в документах декларанта, суд первой инстанции обоснованно считает, что общество документально подтвердило достоверность заявленной при подаче декларации таможенной стоимости ввезенного товара, определенной первым методом. Краснодарской таможней доказательств обратного не представлено.
Так же судом первой инстанции правомерно отклонены доводы таможни о том, что в таможенную стоимость необоснованно не были включены расходы в размере 11127 долларов США, уплаченные декларантом за хранение товара в порту Стамбула.
Согласно ст. 5 Соглашения при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей плате за эти товары, добавляются:
1) следующие расходы в размере, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, но не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары:
а) вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем своему агенту(посреднику) за оказание услуг по его представлению за рубежом, связанных с покупкой оцениваемых (ввозимых) товаров;
б) расходы на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с ввозимыми товарами;
в) расходы по упаковке, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;
2) соответствующим образом распределенная стоимость следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем продавцу бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством и продажей для вывоза оцениваемых (ввозимых) товаров на таможенную территорию Таможенного союза, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары:
а) сырье, материалы, детали, полуфабрикаты и тому подобные предметы, из которых состоят ввозимые товары;
б) инструменты, штампы, формы и другие подобные предметы, использованные при производстве ввозимых товаров;
в) материалы, израсходованные при производстве ввозимых товаров;
г) проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи, выполненные вне таможенной территории Таможенного союза и необходимые для производства ввозимых товаров;
3) часть полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу;
4) расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза;
5) расходы по погрузке, разгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза;
6) расходы на страхование в связи с операциями, указанными в подпунктах 4 и 5 настоящего пункта;
7) лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (включая платежи за патенты, товарные знаки, авторские права), которые относятся к оцениваемым (ввозимым) товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи оцениваемых товаров, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.
Таким образом, расходы на хранение товара в порту не указаны прямо в качестве подлежащих включению в таможенную стоимость товаров.
Следовательно, понесенные ООО "Успешный дом" расходы, связанные с хранением контейнеров в порту Стамбула (Турция) в соответствии с инвойсами NN NL/2010/NOV/04262 от 28.10.2010, NL/2010/NOV/04265 от 28.10.2010, NL/2010/NOV/04261 от 28.10.2010, NL/2010/NOV/04264 от 28.10.2010, NL/2010/NOV/04214 от 21.10.2010, NL/2010/NOV/04211 от 21.10.2010, NL/2010/NOV/04209 от 21.10.2010 (договор N 13Т от 01.01.2010) и не связанные с процессом транспортировки товаров, не подлежат включению в таможенную стоимость расходов по ДТ NN 10309092/281010/0000986, 10309092/101110/0001029, 10309092/101110/0001030 по смыслу указанной нормы Соглашения.
Таким образом, Краснодарская таможня в нарушение статей 65, 200 АПК РФ не доказала наличие оснований, исключающих определение таможенной стоимости товара методом по цене сделки с ввозимыми товарами в размере, заявленном ООО "Успешный дом", в связи с чем отказ в применении первого метода определения таможенной стоимости товара является незаконным.
Суд первой инстанции в соответствии со статьей 71 АПК РФ дал полную и всестороннюю оценку имеющимся в деле доказательствам в их взаимосвязи и совокупности и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований общества в данной части.
В связи с незаконностью проведенных корректировок является незаконным и отказ в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
Согласно статье 89 Таможенному кодексу Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
В силу статьи 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Декларантом соблюдена процедура досудебного урегулирования спора, денежные средства таможней не возвращены, в связи с чем, заявление общества в части обязания возвратить излишне уплаченные таможенные платежи, по существу, является обоснованным.
Возражений в части размера заявленных обществом требований по возврату излишне уплаченные таможенные платежи таможенным органом не заявлено.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование общества об обязании таможни возвратить излишне уплаченные таможенные платежи.
Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
В силу пункта 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" указанная глава кодекса не содержит нормы об освобождении государственных и муниципальных учреждений от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами.
Согласно пункту 47 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" 01.01.2007 признан утратившим силу пункт 5 статьи 333.40 НК РФ, согласно которому при принятии судом решения полностью или частично не в пользу государственных органов (органов местного самоуправления) возврат заявителю уплаченной государственной пошлины производится из бюджета.
При таких обстоятельствах, судебные расходы по уплате государственной пошлины и по оплате услуг представителя, учитывая положения статьи 110 АПК РФ, по результатам рассмотрения дела судом первой инстанции распределены верно.
При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2013 по делу N А32-25199/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Н.В.СУЛИМЕНКО
Судьи
И.Г.ВИНОКУР
А.Н.ГЕРАСИМЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)