Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2013 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 4 апреля 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Драбо Т.Н. и Мацко Т.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Стройгазмонтаж" (ИНН 7729588440, ОГРН 1077762942212) - Курмаева Р.Р. (доверенность от 01.03.2013), в отсутствие заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.10.2012 (судья Чесноков А.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2012 (судьи Филимонова С.С., Смотрова Н.Н., Сулименко О.А.) по делу N А32-10465/2012, установил следующее.
ООО "Стройгазмонтаж" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к Краснодарской таможне (далее - таможня) со следующими требованиями:
- - признать недействительным письмо таможни от 12.01.2012 N 22.4-04/2-1 в части отказа в возврате 63 018 рублей 92 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных в результате отказа в выпуске товара N 5 по ДТ N 10309120/281010/0008856;
- - обязать таможню возвратить 63 018 рублей 92 копейки таможенных платежей, излишне уплаченных в результате отказа в выпуске товара N 5 по ДТ N 10309120/281010/0008856.
Решением суда от 08.10.2012, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 29.12.2012, требования удовлетворены.
Судебные акты мотивированы тем, что Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) вступил в законную силу 29.12.2010, то есть после возникновения спорных правоотношений, поэтому у таможни отсутствовали основания для отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по причине истечения годичного срока.
В кассационной жалобе таможня просит отменить решение суда от 08.10.2012 и постановление суда апелляционной инстанции от 29.12.2012, принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы указывает, что на момент обращения общества с заявлением от 27.12.2011 N 10-37253 подлежали применению нормы Закона N 311-ФЗ. Общество пропустило установленный законом срок на возврат излишне уплаченных таможенных платежей, который истек 29.10.2011.
В отзыве на кассационную жалобу общество считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.
Представитель общества в судебном заседании просил судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва, заслушав представителя общества, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Как видно из материалов дела, при ввозе товаров на территорию Российской Федерации общество 28.10.2010 представило в таможню ДТ N 10309120/281010/0008856.
Таможня отказала обществу в выпуске товара N 5 со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 195, часть 2 статьи 201, пункт 5 части 2 статьи 181 Таможенного кодекса таможенного союза.
Таможня направила обществу уведомление от 28.10.2010 о наличии у него суммы излишне уплаченных таможенных сборов в размере 63 018 рублей 92 копеек.
Общество обратилось в таможню с заявлением от 27.12.2011 N 10-37253 о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов, в том числе по ДТ N 10309120/281010/0008856.
Письмом от 12.01.2012 N 22.4-04/2-1 таможня отказала обществу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, в том числе по ДТ N 10309120/281010/0008856, в связи тем, что обществом по данной ДТ пропущен установленный частью 2 статьи 148 Закона N 311-ФЗ годичный срок на возврат таможенных пошлин, налогов в случае отказа в выпуске товаров или отзыва таможенной декларации.
В порядке статей 197 и 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Судебные инстанции учли, что Закон N 311-ФЗ вступил в силу 29.12.2010. Правоотношения, связанные с возникновением у заявителя права на возврат спорной суммы возникли до вступления в силу Закона N 311-ФЗ. Датой, с которой следует исчислять срок на возврат излишне уплаченных таможенных платежей, является 28.10.2010 (получено обществом уведомление от 28.10.2010).
Руководствуясь частью 1 статьи 6 Закона N 311-ФЗ, согласно которой акты законодательства Российской Федерации о таможенном деле применяются к отношениям, возникшим после дня вступления их в силу, и не имеют обратной силы, суды сделали вывод о том, что требования Закона N 311-ФЗ не подлежат применению к возникшим правоотношениям.
Суды правильно указали, что законодательным актом, регулирующим правоотношения, связанные с возвратом излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов до вступления в законную силу Закона N 311-ФЗ, являлся Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 N 61-ФЗ (далее - Кодекс).
В соответствии с часть 2 статьи 355 Кодекса общий срок для подачи заявления на возврат излишне уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов составляет три года со дня их уплаты, за исключением случаев, предусмотренных статьей 356 Кодекса.
Перечень исключений, установленный частью 1 статьи 356 Кодекса, не ограничивает одним годом (со дня, следующего за днем уплаты) срок возврата сумм таможенных пошлин, налогов, излишне уплаченных в случае отказа в выпуске товаров.
На момент подачи обществом заявления о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин по ДТ N 10309120/281010/0008856 трехлетний срок не истек.
Суды правомерно руководствовались нормами таможенного законодательства Российской Федерации, действующими до вступления в силу Закона N 311-ФЗ, и сделали обоснованный вывод об отсутствии у таможни законных оснований для отказа в возврате 63 018 рублей 92 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных по ДТ N 10309120/281010/0008856.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения кассационной жалобы таможни отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.10.2012 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2012 по делу N А32-10465/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.В.ПРОКОФЬЕВА
Судьи
Т.Н.ДРАБО
Ю.В.МАЦКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 04.04.2013 ПО ДЕЛУ N А32-10465/2012
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2013 г. по делу N А32-10465/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2013 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 4 апреля 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Драбо Т.Н. и Мацко Т.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Стройгазмонтаж" (ИНН 7729588440, ОГРН 1077762942212) - Курмаева Р.Р. (доверенность от 01.03.2013), в отсутствие заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.10.2012 (судья Чесноков А.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2012 (судьи Филимонова С.С., Смотрова Н.Н., Сулименко О.А.) по делу N А32-10465/2012, установил следующее.
ООО "Стройгазмонтаж" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к Краснодарской таможне (далее - таможня) со следующими требованиями:
- - признать недействительным письмо таможни от 12.01.2012 N 22.4-04/2-1 в части отказа в возврате 63 018 рублей 92 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных в результате отказа в выпуске товара N 5 по ДТ N 10309120/281010/0008856;
- - обязать таможню возвратить 63 018 рублей 92 копейки таможенных платежей, излишне уплаченных в результате отказа в выпуске товара N 5 по ДТ N 10309120/281010/0008856.
Решением суда от 08.10.2012, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 29.12.2012, требования удовлетворены.
Судебные акты мотивированы тем, что Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) вступил в законную силу 29.12.2010, то есть после возникновения спорных правоотношений, поэтому у таможни отсутствовали основания для отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по причине истечения годичного срока.
В кассационной жалобе таможня просит отменить решение суда от 08.10.2012 и постановление суда апелляционной инстанции от 29.12.2012, принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы указывает, что на момент обращения общества с заявлением от 27.12.2011 N 10-37253 подлежали применению нормы Закона N 311-ФЗ. Общество пропустило установленный законом срок на возврат излишне уплаченных таможенных платежей, который истек 29.10.2011.
В отзыве на кассационную жалобу общество считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.
Представитель общества в судебном заседании просил судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва, заслушав представителя общества, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Как видно из материалов дела, при ввозе товаров на территорию Российской Федерации общество 28.10.2010 представило в таможню ДТ N 10309120/281010/0008856.
Таможня отказала обществу в выпуске товара N 5 со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 195, часть 2 статьи 201, пункт 5 части 2 статьи 181 Таможенного кодекса таможенного союза.
Таможня направила обществу уведомление от 28.10.2010 о наличии у него суммы излишне уплаченных таможенных сборов в размере 63 018 рублей 92 копеек.
Общество обратилось в таможню с заявлением от 27.12.2011 N 10-37253 о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов, в том числе по ДТ N 10309120/281010/0008856.
Письмом от 12.01.2012 N 22.4-04/2-1 таможня отказала обществу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, в том числе по ДТ N 10309120/281010/0008856, в связи тем, что обществом по данной ДТ пропущен установленный частью 2 статьи 148 Закона N 311-ФЗ годичный срок на возврат таможенных пошлин, налогов в случае отказа в выпуске товаров или отзыва таможенной декларации.
В порядке статей 197 и 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Судебные инстанции учли, что Закон N 311-ФЗ вступил в силу 29.12.2010. Правоотношения, связанные с возникновением у заявителя права на возврат спорной суммы возникли до вступления в силу Закона N 311-ФЗ. Датой, с которой следует исчислять срок на возврат излишне уплаченных таможенных платежей, является 28.10.2010 (получено обществом уведомление от 28.10.2010).
Руководствуясь частью 1 статьи 6 Закона N 311-ФЗ, согласно которой акты законодательства Российской Федерации о таможенном деле применяются к отношениям, возникшим после дня вступления их в силу, и не имеют обратной силы, суды сделали вывод о том, что требования Закона N 311-ФЗ не подлежат применению к возникшим правоотношениям.
Суды правильно указали, что законодательным актом, регулирующим правоотношения, связанные с возвратом излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов до вступления в законную силу Закона N 311-ФЗ, являлся Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 N 61-ФЗ (далее - Кодекс).
В соответствии с часть 2 статьи 355 Кодекса общий срок для подачи заявления на возврат излишне уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов составляет три года со дня их уплаты, за исключением случаев, предусмотренных статьей 356 Кодекса.
Перечень исключений, установленный частью 1 статьи 356 Кодекса, не ограничивает одним годом (со дня, следующего за днем уплаты) срок возврата сумм таможенных пошлин, налогов, излишне уплаченных в случае отказа в выпуске товаров.
На момент подачи обществом заявления о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин по ДТ N 10309120/281010/0008856 трехлетний срок не истек.
Суды правомерно руководствовались нормами таможенного законодательства Российской Федерации, действующими до вступления в силу Закона N 311-ФЗ, и сделали обоснованный вывод об отсутствии у таможни законных оснований для отказа в возврате 63 018 рублей 92 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных по ДТ N 10309120/281010/0008856.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения кассационной жалобы таможни отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.10.2012 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2012 по делу N А32-10465/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.В.ПРОКОФЬЕВА
Судьи
Т.Н.ДРАБО
Ю.В.МАЦКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)