Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.05.2013 ПО ДЕЛУ N А60-10879/2013

Разделы:
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 22 мая 2013 г. по делу N А60-10879/2013


Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2013 года
Полный текст решения изготовлен 22 мая 2013 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.А. Хомяковой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.А. Бенциановой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью "Очки для Вас" (ООО "Очки для Вас" (ИНН 7447061510, ОГРН 1037402324850)
к Кольцовской таможне Уральского таможенного управления ФТС РФ (ИНН 6661033704, ОГРН 1026605249846)
о признании незаконными действий.
В судебном заседании приняли участие:
от заявителя - Смирнова М.А. (доверенность N 01/004 от 01.01.2012),
от заинтересованного лица - Башун Н.В. (доверенность N 06-55/2 от 09.01.2013).
Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ООО "Очки для Вас" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнений) о признании незаконными действия Кольцовской таможни Уральского таможенного управления ФТС РФ (далее - таможенный орган, заинтересованное лицо) по отказу в возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин налогов, выраженные в письме от 14.02.13 г. исх. N 13-28/0887, а также просит обязать заинтересованное лицо принять решение о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов по заявлению о возврате от 05.02.2013 г. исх. N 04/011.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что на ввезенный обществом товар распространяется льготный порядок налогообложения, предусмотренный статьями 149 - 150 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Заинтересованное лицо представило отзыв, требования заявителя не признает, считает действия таможни законными и обоснованными, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

установил:

ООО "Очки для Вас" обратилось к Кольцовской таможне Уральского таможенного управления ФТС РФ с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, (исх. N 04/011 от 05.02.2013 г.) на сумму 734 337 руб. 66 коп.
При этом общество ссылается на то, что Кольцовской таможней в нарушение требований ст. ст. 74, 76 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС) не применена льгота по уплате НДС, установленная ст. 150 НК РФ и принятым во исполнение этой нормы постановлением Правительства Российской Федерации N 240 от 28.03.2001 г., которым освобожден от налогообложения ввоз медицинских товаров, соответствующих по Общероссийскому классификатору продукции, утвержденному постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 г.
Кольцовская таможня письмом от 14.02.13 г. исх. N 13-28/0887 отказала в возврате денежных средств в связи с отсутствия излишне уплаченных заявителем сумм таможенных пошлин, налогов в связи с тем, что таможенным органом правомерно товар выпущен с уплатой таможенных платежей, в том числе НДС по налоговой ставке 18%, поскольку наличие в пп. 1 п. 2 ст. 149 НК РФ оговорки "за исключением солнцезащитных" свидетельствует о том, что любые линзы для коррекции зрения, одновременно с коррекцией зрения предназначенные для защиты от солнечного излучения, в том числе линзы с пониженным светопропусканием должны облагаться налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке.
Заявитель, полагая, что действия таможенного органа по отказу в возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин налогов, выраженные в письме от 14.02.13 г. исх. N 13-28/0887 являются незаконными и нарушают его права, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. При этом заявитель полагает, что указанный товар не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела ООО "Очки для Вас" ввезло на таможенную территорию Таможенного Союза и представило к таможенному декларированию декларации на товар - неоправленные полимерные однофокальные линзы для очков для коррекции зрения, обработанные с обеих сторон стигматические с пониженным светопропусканием, фотохромные (светочувствительные) с рефракциями - для помещения его под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления".
Данный товар классифицированы по кодам ОКП 94 8400, 94 8500, 94 870.
Сертификаты соответствия на указанные товары подтверждают отнесение фотохромных линз для коррекции зрения, ввезенных обществом, к указанным кодам ОКП.
Товар выпущен таможенным органом с уплатой таможенных платежей, в том числе НДС по налоговой ставке 18%.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 74 ТК ТС под льготами по уплате таможенных платежей понимаются:
- 1) тарифные преференции;
- 2) тарифные льготы (льготы по уплате таможенных пошлин);
- 3) льготы по уплате налогов;
- 4) льготы по уплате таможенных сборов.
2. Тарифные преференции представляются в соответствии с законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.
Виды тарифных льгот, порядок и случаи их предоставления определяются в соответствии с настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.
Согласно пункту 1 статьи 211 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.
Таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, в том числе в случае, если в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами, налогами (не облагаются таможенными пошлинами, налогами) и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение (подпункт 4 пункта 3 статьи 80 ТК ТС).
Подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ установлено, что не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации: следующих медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, в том числе очков (за исключением солнцезащитных), линз и оправ для очков (за исключением солнцезащитных)
В силу пункта 2 статьи 150 НК РФ и с учетом подпункта 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации, медицинские товары отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, в частности, линзы и оправы для очков (за исключением солнцезащитных).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2001 г. N 240 утвержден Перечень линз и оправ для очков (за исключением солнцезащитных), реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость.
В данный Перечень включены линзы для коррекции зрения (код по Общероссийскому классификатору продукции 94 8000) и очки (код 94 4260), в части оправ очковых (код А - ОКП 94 4265).
Введением к Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 установлено, что в ОКП предусмотрена пятиступенчатая иерархическая классификация с цифровой десятичной системой кодирования.
На каждой ступени классификации деление осуществлено по наиболее значимым экономическим и техническим классификационным признакам.
На первой ступени классификации располагаются классы продукции (XX 000), на второй - подклассы (XX X000), на третьей - группы (XX XX00), на четвертой - подгруппы (XX XXX0) и на пятой - виды продукции (XX XXXX).
Классификация продукции в ОКП может быть завершена на третьей, четвертой или пятой ступенях классификационного деления.
В соответствии с ОКП подкласс линз для коррекции зрения (код по ОКП - 94 8000) содержит перечень группировок основного классификационного деления (группы линз для коррекции зрения), в том числе - линзы для коррекции зрения с пониженным светопропусканием (коды по ОКП 94 8400, 94 8410, 94 8420, 94 8430, 94 8440, 94 8450, 94 8460, 94 8470, 94 8480, 94 8490, 94 8500, 94 8510, 94 8520, 94 8530, 94 8540, 94 8550, 94 8560, 94 8570, 94 8580, 94 8590, 94 8750, 94 8760, 94 8770, 94 8780, 94 8790).
При этом очки солнцезащитные имеют иной код по ОКП - 94 4201.
Таким образом, исходя из изложенного, суд считает, что весь класс линз для коррекции (код по ОКП 94 8000), включающий в себя, в том числе, и линзы с кодами ОКП 94 8400, 94 8500, 94 870, освобожден от уплаты НДС.
Принимая во внимание, что ввезенные обществом неоправленные полимерные однофокальные линзы для очков для коррекции зрения, обработанные с обеих сторон стигматические с пониженным светопропусканием, фотохромные (светочувствительные) с рефракциями относятся к классу ОКП 94 8000 "линзы для коррекции зрения" и являются его составной частью, суд приходит к выводу, что данный товар в силу пункта 2 статьи 150 НК РФ и постановления N 240 освобождается от обложения НДС.
В нарушение требований ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации таможенным органом не представлено доказательств того, что ввезенные обществом линзы не предназначены для коррекции зрения, а являются солнцезащитными.
При этом факт наличия у линз для коррекции зрения сопутствующей (дополнительной функции) по защите глаз от солнечного света не меняет основного предназначения товара как медицинского изделия, необходимого для коррекции зрения.
Согласно п. 3 ст. 46 от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов утверждаются и ежегодно уточняются единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия.
Согласно Единому перечню продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 982, линзы для коррекции зрения (94 80) относятся к медицинским изделиям при подтверждении декларацией о соответствии.
Довод таможенного органа об отсутствии у заявителя права на применение льготы со ссылками на разъяснения Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 11.03.2005 г. N 03-04-05/01 и ФТС N 05-09/5270 от 15.06.2012 г., согласно которым линзы для коррекции зрения с пониженным светопропусканием облагаются НДС в общеустановленном порядке, судом отклоняется как противоречащий положениям Налогового кодекса РФ и постановлению N 240.
С учетом изложенного суд считает, что общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации линзы для коррекции зрения, в связи с чем, отказ в предоставлении льготы по НДС при ввозе данных линз являются незаконным, и требования заявителя, в указанной части подлежат удовлетворению.
Поскольку все необходимые и достаточные для принятия таможенным органом решения о возврате излишне уплаченных сумм НДС документы, предусмотренные ч. 2 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", обществом представлены (доказательств иного суду не представлено), у заинтересованного лица отсутствовали основания к отказу в возврате излишне уплаченных сумм, суд признает оспариваемые заявителем действия таможенного органа не соответствующими требованиям действующего законодательства и нарушающими права и законные интересы общества.
В порядке пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым возложить на таможенный орган обязанность по устранению допущенных нарушений прав налогоплательщика.
Расходы по государственной пошлине, уплаченной заявителем при подаче заявления в размере 2000 руб., подлежат отнесению на заинтересованное лицо в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Заявленные требования ООО "Очки для Вас" (ИНН 7447061510, ОГРН 1037402324850) удовлетворить.
2. Признать незаконными действия Кольцовской таможни Уральского таможенного управления ФТС РФ (ИНН 6662067576, ОГРН 1036604390998) по отказу ООО "Очки для Вас" в возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин налогов, выраженные в письме от 14.02.13 г. исх. N 13-28/0887.
3. Обязать Кольцовскую таможню Уральского таможенного управления ФТС РФ (ИНН 6662067576, ОГРН 1036604390998) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Очки для Вас" (ИНН 7447061510, ОГРН 1037402324850) путем принятия решения о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов по заявлению о возврате от 05.02.2013 г. исх. N 04/011.
4. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Кольцовской таможни Уральского таможенного управления ФТС РФ (ИНН 6662067576, ОГРН 1036604390998) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Очки для Вас" (ИНН 7447061510, ОГРН 1037402324850) 2000 руб. - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, уплаченной платежным поручением N 855 от 18.03.2013 г.
5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
6. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья
С.А.ХОМЯКОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)