Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 августа 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Лопато И.Б.
судей Зотеевой Л.В., Семеновой А.Б.
при ведении протокола судебного заседания: Беляевой Ю.А.
при участии:
от заявителя: Чурсина А.Ю. по доверенности от 03.07.2013 N 07
от заинтересованного лица: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13605/2013) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.05.2013 по делу N А56-15246/2013 (судья Градусов А.Е.), принятое
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ИмпортСтройТорг"
к Балтийской таможне
о признании незаконными действий
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ИмпортСтройТорг" (198099, Санкт-Петербург, Промышленная ул., 42; ОГРН 1107847157637; далее - Общество, ООО "ИмпортСтройТорг", заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) об обязании Балтийской таможни (198184, Санкт-Петербург, Канонерский остров, д. 32-А; ОГРН 1037811015879; далее - Таможня) восстановить нарушенные права и законные интересы Общества путем возврата на расчетный счет 1 166 096,11 руб. излишне уплаченных денежных средств.
Решением суда от 06.05.2013 заявленные Обществом требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Таможня просит отменить решение суда от 06.05.2013. По мнению подателя жалобы, в связи с тем, что решение таможенного поста по корректировке таможенной стоимости на момент рассмотрения спора было отменено, предмет спора отсутствует. Кроме того, суд ошибочно обязал таможенный орган устранить допущенные нарушения прав Общества путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей, поскольку с соответствующим заявлением в таможенный орган Общество не обращалось.
В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве
Представитель Таможни, извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Из материалов дела следует, что Общество на основании контракта с CAMBRIDGE ASSOCIATES LIMITED от 01.11.2010 N IST001-CMG520 ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товары и подало ДТ 10216120/110113/0000850, 10216120/160113/0001732, 10216120/281212/0070131, 10216120/281212/0070132. Таможенная стоимость товара определена Обществом в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" от 25.01.2008 (далее - Соглашение) методом "по стоимости сделки с ввозимыми товарами". В ходе таможенного оформления декларант представил контракт, приложения к контракту, инвойсы, товаросопроводительные документы.
По результатам проверочных мероприятий таможенный орган определил таможенную стоимость ввезенных товаров по резервному методу на базе метода по стоимости сделки с однородными товарами и начислил дополнительные таможенные платежи в общей сумме 1 166 096,11 руб.
В целях получения разрешения на выпуск товаров Общество уплатило дополнительно начисленные таможенные платежи в заявленном размере.
Посчитав незаконными действия Таможни по корректировке таможенной стоимости ввезенных товаров, а также таможенные платежи в сумме 1 166 096,11 руб. излишне уплаченными в результате корректировки Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, обязав Таможню возвратить ООО "ИмпортСтройТорг" на его расчетный счет 1 166 096,11 руб.
Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, считает выводы суда, соответствующими нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Согласно решению Балтийской таможни от 17.04.2013 N 10216000/170413/41 решения о корректировке таможенной стоимости товаров по спорным ДТ отменены, в связи с чем, таможенные платежи в сумме 1 166 096,11 руб., исчисленные в результате такой корректировки, являются излишне уплаченными.
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно пункту 2 статьи 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" установлены правила возврата излишне уплаченных таможенных платежей (далее - Закон о таможенном регулировании).
В силу пунктов 1 и 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
Разногласий по сумме излишне уплаченных таможенных платежей сторонами не заявлено, обстоятельства, препятствующие возврату таможенных платежей, также отсутствуют.
Доводы Таможни об отсутствии предмета спора, в связи с тем, что решения таможенного поста по корректировке таможенной стоимости на момент рассмотрения спора отменено Балтийской таможней, отклоняются судом апелляционной инстанции. Отмена решения таможенного поста по корректировке таможенной стоимости не препятствует рассмотрению по существу заявления об оспаривании действий органов, осуществляющих публичные полномочия, если ими были нарушены законные права и интересы заявителя, что и имело место в настоящем случае.
К тому же следует учесть, что в случае обнаружения факта излишней уплаты (излишнего взыскания) таможенных пошлин, налогов таможенный орган в соответствии с частью 5 статьи 147 Федерального закона не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта сообщает плательщику в произвольной форме о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов с приложением копии корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей.
В письме от 11 августа 2011 г. N 01-11/38437 "О сроке и порядке доведения до декларанта корректировки таможенной стоимости, подтверждающей факт излишней уплаты таможенных платежей" Федеральная таможенная служба указала таможенным органам следующее: если судебным актом либо решением вышестоящего таможенного органа решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости, в соответствии с которым были уплачены (взысканы) таможенные пошлины, налоги, признано незаконным, то таможенный орган в течение 10 рабочих дней с момента поступления такого судебного акта или решения вышестоящего таможенного органа (если в судебном акте или решении не установлен иной срок) в порядке, установленном Решением, заполняет форму корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и направляет декларанту (таможенному представителю) соответствующие экземпляры не позднее одного рабочего дня, следующего за днем заполнения.
Доводы подателя жалобы о том, что Общество не обращалось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, отклоняются апелляционной коллегией.
Общество 06.05.2013, т.е. после вынесения решения судом первой инстанции, обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате денежных средств, однако письмом Таможни от 13.06.2013 N 15-05/18693 в возврате было отказано.
При таких обстоятельствах апелляционная коллегия не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы Таможни.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.05.2013 по делу N 15246/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.
Председательствующий
И.Б.ЛОПАТО
Судьи
Л.В.ЗОТЕЕВА
А.Б.СЕМЕНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.08.2013 ПО ДЕЛУ N А56-15246/2013
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2013 г. по делу N А56-15246/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 августа 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Лопато И.Б.
судей Зотеевой Л.В., Семеновой А.Б.
при ведении протокола судебного заседания: Беляевой Ю.А.
при участии:
от заявителя: Чурсина А.Ю. по доверенности от 03.07.2013 N 07
от заинтересованного лица: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13605/2013) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.05.2013 по делу N А56-15246/2013 (судья Градусов А.Е.), принятое
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ИмпортСтройТорг"
к Балтийской таможне
о признании незаконными действий
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ИмпортСтройТорг" (198099, Санкт-Петербург, Промышленная ул., 42; ОГРН 1107847157637; далее - Общество, ООО "ИмпортСтройТорг", заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) об обязании Балтийской таможни (198184, Санкт-Петербург, Канонерский остров, д. 32-А; ОГРН 1037811015879; далее - Таможня) восстановить нарушенные права и законные интересы Общества путем возврата на расчетный счет 1 166 096,11 руб. излишне уплаченных денежных средств.
Решением суда от 06.05.2013 заявленные Обществом требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Таможня просит отменить решение суда от 06.05.2013. По мнению подателя жалобы, в связи с тем, что решение таможенного поста по корректировке таможенной стоимости на момент рассмотрения спора было отменено, предмет спора отсутствует. Кроме того, суд ошибочно обязал таможенный орган устранить допущенные нарушения прав Общества путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей, поскольку с соответствующим заявлением в таможенный орган Общество не обращалось.
В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве
Представитель Таможни, извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Из материалов дела следует, что Общество на основании контракта с CAMBRIDGE ASSOCIATES LIMITED от 01.11.2010 N IST001-CMG520 ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товары и подало ДТ 10216120/110113/0000850, 10216120/160113/0001732, 10216120/281212/0070131, 10216120/281212/0070132. Таможенная стоимость товара определена Обществом в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" от 25.01.2008 (далее - Соглашение) методом "по стоимости сделки с ввозимыми товарами". В ходе таможенного оформления декларант представил контракт, приложения к контракту, инвойсы, товаросопроводительные документы.
По результатам проверочных мероприятий таможенный орган определил таможенную стоимость ввезенных товаров по резервному методу на базе метода по стоимости сделки с однородными товарами и начислил дополнительные таможенные платежи в общей сумме 1 166 096,11 руб.
В целях получения разрешения на выпуск товаров Общество уплатило дополнительно начисленные таможенные платежи в заявленном размере.
Посчитав незаконными действия Таможни по корректировке таможенной стоимости ввезенных товаров, а также таможенные платежи в сумме 1 166 096,11 руб. излишне уплаченными в результате корректировки Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, обязав Таможню возвратить ООО "ИмпортСтройТорг" на его расчетный счет 1 166 096,11 руб.
Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, считает выводы суда, соответствующими нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Согласно решению Балтийской таможни от 17.04.2013 N 10216000/170413/41 решения о корректировке таможенной стоимости товаров по спорным ДТ отменены, в связи с чем, таможенные платежи в сумме 1 166 096,11 руб., исчисленные в результате такой корректировки, являются излишне уплаченными.
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно пункту 2 статьи 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" установлены правила возврата излишне уплаченных таможенных платежей (далее - Закон о таможенном регулировании).
В силу пунктов 1 и 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
Разногласий по сумме излишне уплаченных таможенных платежей сторонами не заявлено, обстоятельства, препятствующие возврату таможенных платежей, также отсутствуют.
Доводы Таможни об отсутствии предмета спора, в связи с тем, что решения таможенного поста по корректировке таможенной стоимости на момент рассмотрения спора отменено Балтийской таможней, отклоняются судом апелляционной инстанции. Отмена решения таможенного поста по корректировке таможенной стоимости не препятствует рассмотрению по существу заявления об оспаривании действий органов, осуществляющих публичные полномочия, если ими были нарушены законные права и интересы заявителя, что и имело место в настоящем случае.
К тому же следует учесть, что в случае обнаружения факта излишней уплаты (излишнего взыскания) таможенных пошлин, налогов таможенный орган в соответствии с частью 5 статьи 147 Федерального закона не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта сообщает плательщику в произвольной форме о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов с приложением копии корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей.
В письме от 11 августа 2011 г. N 01-11/38437 "О сроке и порядке доведения до декларанта корректировки таможенной стоимости, подтверждающей факт излишней уплаты таможенных платежей" Федеральная таможенная служба указала таможенным органам следующее: если судебным актом либо решением вышестоящего таможенного органа решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости, в соответствии с которым были уплачены (взысканы) таможенные пошлины, налоги, признано незаконным, то таможенный орган в течение 10 рабочих дней с момента поступления такого судебного акта или решения вышестоящего таможенного органа (если в судебном акте или решении не установлен иной срок) в порядке, установленном Решением, заполняет форму корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и направляет декларанту (таможенному представителю) соответствующие экземпляры не позднее одного рабочего дня, следующего за днем заполнения.
Доводы подателя жалобы о том, что Общество не обращалось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, отклоняются апелляционной коллегией.
Общество 06.05.2013, т.е. после вынесения решения судом первой инстанции, обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате денежных средств, однако письмом Таможни от 13.06.2013 N 15-05/18693 в возврате было отказано.
При таких обстоятельствах апелляционная коллегия не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы Таможни.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.05.2013 по делу N 15246/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.
Председательствующий
И.Б.ЛОПАТО
Судьи
Л.В.ЗОТЕЕВА
А.Б.СЕМЕНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)