Судебные решения, арбитраж
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 10 апреля 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 апреля 2013 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Г.М. Грачева,
судей А.В. Пятковой, Т.А. Солохиной,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Лисовской,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни,
апелляционное производство N 05АП-3287/2013
на решение от 13.02.2013 года
судьи Е.И. Андросовой
по делу N А51-34169/2012 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Транст-Авто-Находка" (ИНН 2508078064, ОГРН 1072508001037, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 19.03.2007)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 26.05.1951)
о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных сборов по ГТД N 10714040/290408/0008769, 10714040/290408/0008791, 10714040/300408/0008988, в сумме 16.463 руб. 38 коп.
- при участии: стороны не явились, извещены;
Общество с ограниченной ответственностью "Транст-Авто-Находка" (далее по тексту - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании Находкинской таможни (далее по тексту - таможенный орган, таможня) выплатить проценты в сумме 16.463 руб. 38 коп., начисленные за период с 27.04.2011 года по 25.01.2012 года в связи с несвоевременным возвратом излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД N 10714040/290408/0008769, 10714040/290408/0008791, 10714040/300408/0008988.
Решением от 13.02.2013 суд первой инстанции частично удовлетворил заявленные обществом требования, взыскал с таможенного органа проценты за нарушение срока возврата таможенных платежей по ГТД N 10714040/290408/0008769, 10714040/290408/0008791, 10714040/300408/0008988 в размере 15.239,34 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2.000 рублей.
Не согласившись с принятым решением, таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт. В обоснование своей жалобы указывает, что при подаче обществом заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей от 18.04.2011 по ГТД N 10714040/290408/0008769, 10714040/290408/0008791, 10714040/300408/0008988 факт излишней уплаты таможенных платежей документально не подтвержден, поскольку изменений в ГТД в сведения о товаре не вносилось, исполнительный лист об обязании таможни произвести возврат излишне уплаченных платежей не поступал. При таких обстоятельствах у таможни отсутствовали правовые основания для возврата таможенных платежей в срок до 19.05.2011.
Повторное заявление общества поступило в таможню 10.01.2012 после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Приморского края от 07.11.2011 по делу N А51-11810/2011, которым было признано незаконным решение таможни о принятии таможенной стоимости товаров по спорным декларациям и об обязании таможни произвести возврат излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 267.063,96 руб. На основании поступившего заявления, 25.01.2012 таможней принято решение о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Фактически возврат произведен 27.01.2011, то есть в пределах сроков, установленных статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 311). В связи с этим, требования общества о выплате процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей удовлетворению не подлежат.
Кроме того, по мнению таможенного органа, представленный декларантом расчет процентов не соответствует положениям статьи 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации и противоречит правовой позиции ФТС, изложенной в письме от 30.03.2012 N 01-11/15247, поскольку процентная ставка рассчитана обществом по ставке 1/360, в то время как необходимо производить расчет процентов с учетом ставки равной 1/365 или 1/366.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) рассмотрела апелляционную жалобу в их отсутствие по имеющимся в материалах дела документам.
В поступившем в материалы дела отзыве общество на доводы жалобы возразило, считает решение суда первой инстанции законным и не подлежащим отмене. Также обществом заявлено ходатайство о взыскании с таможенного органа расходов на оплату услуг представителя в суде апелляционной инстанции в размере 5.000 рублей.
Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.
В апреле 2008 года во исполнение внешнеторгового контракта 392/2007 от 01.08.2007 с японским продавцом Shafeeq Trading Со LTD (Япония) заявителем на таможенную территорию Российской Федерации был ввезен товар (бывшие в употреблении автомобили различных моделей), задекларированный по ГТД NN 10714040/290408/0008769, 10714040/290408/0008791, 10714040/300408/0008988. Таможенная стоимость товара была определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимым товаром.
В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларантом представлены документы и сведения, предусмотренные таможенным законодательством, действовавшим в период декларирования и необходимые для таможенного оформления ввезенного товара. По результатам рассмотрения представленных документов таможенный орган принял решение по таможенной стоимости ввезенного товара, в соответствии с которым таможенная стоимость товара была скорректирована по шестому "резервному" методу таможенной оценки с учетом сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа.
В результате произведенной таможней корректировки таможенной стоимости ввезенного товара, сумма начисленных таможенных платежей по спорным декларациям увеличилась на 267.063 рублей 96 копеек.
18.04.2011 общество обратилось в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в порядке статей 129, 147, 148 Закона N 311, по результатам рассмотрения которого таможенный орган 26.04.2011 письмом N 10-14/09131 возвратил заявление без рассмотрения ввиду отсутствия документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов.
Не согласившись с решением таможни, посчитав, что оно не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Решением от 07.11.2011 Арбитражный суд Приморского края по делу N А51-11810/2011 обязал таможенный орган возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи в размере 267.063,96 руб. по ГТД NN 10714040/290408/0008769, 10714040/290408/0008791, 10714040/300408/0008988.
Повторное заявление общества о возврате от 10.01.2012 было подано уже после вступления в законную силу судебного акта по делу N А51-11810/2011. Таможенный орган 25.01.2012 принял решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов N 10714000/250112/ВИз-269/З.
Однако, несмотря на то, что таможня рассмотрела указанное заявление общества в пределах срока, установленного законом, заявитель полагая, что за период с 27.04.2011 по 25.01.2012 подлежат взысканию проценты в размере 16.463 руб. 38 коп., обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, в отзыве на нее, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 322 Таможенного кодекса Российской Федерации (действовавшего в период ввоза товара на территорию Российской Федерации) (далее по тексту - ТК РФ), объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для целей исчисления таможенных пошлин являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество.
Согласно статье 323 ТК РФ, таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров.
Таможенные пошлины, налоги исчисляются декларантом или иными лицами, ответственными за уплату таможенных пошлин, налогов, самостоятельно (пункт 1 статьи 324 ТК РФ).
Из статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (действующего на момент обращения заявителя в таможенный орган) (далее по тексту - ТК ТС) следует, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата (пункт 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в целях возврата излишне уплаченных таможенных платежей в общей сумме 267.063,96 руб. по ГТД NN 10714040/290408/0008769, 10714040/290408/0008791, 10714040/300408/0008988 обществом 18.04.2011 было подано в таможенный орган заявление по форме, утвержденной Приказом ФТС РФ от 22.12.2010 N 2520.
Одновременно с заявлением был представлен пакет документов, необходимых для принятия решения о возврате таможенных платежей, в соответствии с приложением N 1 к указанному Приказу.
Таким образом, таможне надлежало в срок до 19.05.2011 произвести возврат излишне уплаченных таможенных платежей.
В то же время, судом установлено, что возврат излишне уплаченных денежных средств был произведен таможней только 27.01.2012, что подтверждается материалами дела и не оспаривается таможней.
При таких обстоятельствах, поскольку материалами дела факт излишней уплаты таможенных платежей подтвержден, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при нарушении срока их возврата в соответствии со статьей 147 Закона N 311-ФЗ на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, начисляются проценты со дня, следующего за днем нарушения срока возврата, по день фактического возврата.
Как правильно указал суд первой инстанции, поскольку датой обращения общества в таможню с заявлением о возврате излишне начисленных таможенных платежей является 18.04.2011, а фактический возврат денежных средств был осуществлен 27.01.2012, следовательно, периодом начисления процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей следует считать период с 19.05.2011 по 27.05.2012 включительно.
Расчет процентов судом первой инстанции произведен правомерно: за период с 19.05.2011 по 25.12.2011 с учетом ставки рефинансирования Центрального Банка России - 8,25%; в период с 26.12.2011 по 27.01.2012 - 8%.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что факт излишней уплаты спорных таможенных платежей подтвержден вступившим в законную силу решением суда от 07.11.2011 по делу N А51-11810/2011, арбитражный суд правомерно удовлетворил требования общества и обязал таможню выплатить проценты в сумме 15.239,34 руб.
Довод таможенного органа об отсутствии оснований для начисления процентов, в связи с отсутствием на момент обращения с заявлением о возврате (18.04.2011) решения суда о признании решения таможни о корректировке таможенной стоимости незаконным, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку пунктом 12 статьи 147 Закона N 311-ФЗ такого основания для отказа в проведении возврата не предусмотрено. Сведений о наличии обстоятельств, включенных в исчерпывающий перечень оснований для отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, на момент обращения декларанта с заявлением, таможенным органом не представлено.
Довод таможни о том, что в формуле расчета процентов должна применяться расчетная ставка, равная 1/365 или 1/366, коллегией отклоняется как противоречащий положениям статьи 147 Закона N 311-ФЗ.
Как правильно отметил суд первой инстанции, в совместном постановлении Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 08.10.1998 N 13/14 разъяснено, что при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота. Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что расчет процентов следует производить исходя из 360-ти дней в году.
Принимая во внимание изложенное, суд находит обоснованным начисление процентов, исходя из ставки 1/360 за период с 19.05.2011 по 27.01.2012 в сумме 15.239,34 руб.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы таможенного органа не нашли свое подтверждение в материалах дела.
В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции поступившее от общества ходатайство о взыскании с таможни судебных расходов в сумме 5.000 руб. на оплату услуг представителя в суде апелляционной инстанции рассмотрено и удовлетворено по следующим основаниям.
Согласно части 5 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной жалобы, распределяются по правилам, установленным данной статьей.
Поскольку в удовлетворении апелляционной жалобы таможенному органу отказано, заявитель имеет право на компенсацию понесенных судебных расходов на оплату услуг представителя в суде апелляционной инстанции.
Заявленные обществом судебные расходы в сумме 5.000 руб. составили расходы на оплату услуг представителя по договору об оказании юридических услуг от 08.04.2013 N 105а за подготовку отзыва на апелляционную жалобу по настоящему делу. Факт несения обществом вышеназванных расходов на оплату услуг представителя подтверждается расходным кассовым ордером от 08.04.2013. Факт исполнения договора подтвержден предоставленным обществом актом выполненных работ N 105а от 08.04.2013.
Указанные понесенные обществом при рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции расходы в сумме 5.000 руб. судебная коллегия, с учетом положений нормы пункта 2 статьи 110 АПК РФ и Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" о разумных пределах взыскиваемых расходов, постановления Совета Адвокатской палаты Приморского края "О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь" от 27.11.2008, а также исходя из оценки установленных обстоятельств настоящего спора в соответствии со статьей 71 АПК РФ, считает разумными, обоснованными и документально подтвержденными, в связи с чем, подлежащими взысканию с Находкинской таможни.
В соответствии с частью 2 статьи 319 АПК РФ исполнительный лист подлежит выдаче Арбитражным судом Приморского края.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 13.02.2013 года по делу N А51-34169/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Находкинской таможни в пользу ООО "Транст-Авто-Находка" судебные расходы на оплату услуг представителя, понесенные в связи с производством в суде апелляционной инстанции, в сумме 5.000 (пять тысяч) рублей.
Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Г.М.ГРАЧЕВ
Судьи
А.В.ПЯТКОВА
Т.А.СОЛОХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.04.2013 N 05АП-3287/2013 ПО ДЕЛУ N А51-34169/2012
Разделы:Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2013 г. N 05АП-3287/2013
Дело N А51-34169/2012
Резолютивная часть постановления оглашена 10 апреля 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 апреля 2013 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Г.М. Грачева,
судей А.В. Пятковой, Т.А. Солохиной,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Лисовской,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни,
апелляционное производство N 05АП-3287/2013
на решение от 13.02.2013 года
судьи Е.И. Андросовой
по делу N А51-34169/2012 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Транст-Авто-Находка" (ИНН 2508078064, ОГРН 1072508001037, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 19.03.2007)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 26.05.1951)
о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных сборов по ГТД N 10714040/290408/0008769, 10714040/290408/0008791, 10714040/300408/0008988, в сумме 16.463 руб. 38 коп.
- при участии: стороны не явились, извещены;
-
установил:
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Транст-Авто-Находка" (далее по тексту - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании Находкинской таможни (далее по тексту - таможенный орган, таможня) выплатить проценты в сумме 16.463 руб. 38 коп., начисленные за период с 27.04.2011 года по 25.01.2012 года в связи с несвоевременным возвратом излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД N 10714040/290408/0008769, 10714040/290408/0008791, 10714040/300408/0008988.
Решением от 13.02.2013 суд первой инстанции частично удовлетворил заявленные обществом требования, взыскал с таможенного органа проценты за нарушение срока возврата таможенных платежей по ГТД N 10714040/290408/0008769, 10714040/290408/0008791, 10714040/300408/0008988 в размере 15.239,34 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2.000 рублей.
Не согласившись с принятым решением, таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт. В обоснование своей жалобы указывает, что при подаче обществом заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей от 18.04.2011 по ГТД N 10714040/290408/0008769, 10714040/290408/0008791, 10714040/300408/0008988 факт излишней уплаты таможенных платежей документально не подтвержден, поскольку изменений в ГТД в сведения о товаре не вносилось, исполнительный лист об обязании таможни произвести возврат излишне уплаченных платежей не поступал. При таких обстоятельствах у таможни отсутствовали правовые основания для возврата таможенных платежей в срок до 19.05.2011.
Повторное заявление общества поступило в таможню 10.01.2012 после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Приморского края от 07.11.2011 по делу N А51-11810/2011, которым было признано незаконным решение таможни о принятии таможенной стоимости товаров по спорным декларациям и об обязании таможни произвести возврат излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 267.063,96 руб. На основании поступившего заявления, 25.01.2012 таможней принято решение о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Фактически возврат произведен 27.01.2011, то есть в пределах сроков, установленных статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 311). В связи с этим, требования общества о выплате процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей удовлетворению не подлежат.
Кроме того, по мнению таможенного органа, представленный декларантом расчет процентов не соответствует положениям статьи 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации и противоречит правовой позиции ФТС, изложенной в письме от 30.03.2012 N 01-11/15247, поскольку процентная ставка рассчитана обществом по ставке 1/360, в то время как необходимо производить расчет процентов с учетом ставки равной 1/365 или 1/366.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) рассмотрела апелляционную жалобу в их отсутствие по имеющимся в материалах дела документам.
В поступившем в материалы дела отзыве общество на доводы жалобы возразило, считает решение суда первой инстанции законным и не подлежащим отмене. Также обществом заявлено ходатайство о взыскании с таможенного органа расходов на оплату услуг представителя в суде апелляционной инстанции в размере 5.000 рублей.
Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.
В апреле 2008 года во исполнение внешнеторгового контракта 392/2007 от 01.08.2007 с японским продавцом Shafeeq Trading Со LTD (Япония) заявителем на таможенную территорию Российской Федерации был ввезен товар (бывшие в употреблении автомобили различных моделей), задекларированный по ГТД NN 10714040/290408/0008769, 10714040/290408/0008791, 10714040/300408/0008988. Таможенная стоимость товара была определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимым товаром.
В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларантом представлены документы и сведения, предусмотренные таможенным законодательством, действовавшим в период декларирования и необходимые для таможенного оформления ввезенного товара. По результатам рассмотрения представленных документов таможенный орган принял решение по таможенной стоимости ввезенного товара, в соответствии с которым таможенная стоимость товара была скорректирована по шестому "резервному" методу таможенной оценки с учетом сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа.
В результате произведенной таможней корректировки таможенной стоимости ввезенного товара, сумма начисленных таможенных платежей по спорным декларациям увеличилась на 267.063 рублей 96 копеек.
18.04.2011 общество обратилось в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в порядке статей 129, 147, 148 Закона N 311, по результатам рассмотрения которого таможенный орган 26.04.2011 письмом N 10-14/09131 возвратил заявление без рассмотрения ввиду отсутствия документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов.
Не согласившись с решением таможни, посчитав, что оно не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Решением от 07.11.2011 Арбитражный суд Приморского края по делу N А51-11810/2011 обязал таможенный орган возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи в размере 267.063,96 руб. по ГТД NN 10714040/290408/0008769, 10714040/290408/0008791, 10714040/300408/0008988.
Повторное заявление общества о возврате от 10.01.2012 было подано уже после вступления в законную силу судебного акта по делу N А51-11810/2011. Таможенный орган 25.01.2012 принял решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов N 10714000/250112/ВИз-269/З.
Однако, несмотря на то, что таможня рассмотрела указанное заявление общества в пределах срока, установленного законом, заявитель полагая, что за период с 27.04.2011 по 25.01.2012 подлежат взысканию проценты в размере 16.463 руб. 38 коп., обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, в отзыве на нее, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 322 Таможенного кодекса Российской Федерации (действовавшего в период ввоза товара на территорию Российской Федерации) (далее по тексту - ТК РФ), объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для целей исчисления таможенных пошлин являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество.
Согласно статье 323 ТК РФ, таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров.
Таможенные пошлины, налоги исчисляются декларантом или иными лицами, ответственными за уплату таможенных пошлин, налогов, самостоятельно (пункт 1 статьи 324 ТК РФ).
Из статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (действующего на момент обращения заявителя в таможенный орган) (далее по тексту - ТК ТС) следует, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата (пункт 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в целях возврата излишне уплаченных таможенных платежей в общей сумме 267.063,96 руб. по ГТД NN 10714040/290408/0008769, 10714040/290408/0008791, 10714040/300408/0008988 обществом 18.04.2011 было подано в таможенный орган заявление по форме, утвержденной Приказом ФТС РФ от 22.12.2010 N 2520.
Одновременно с заявлением был представлен пакет документов, необходимых для принятия решения о возврате таможенных платежей, в соответствии с приложением N 1 к указанному Приказу.
Таким образом, таможне надлежало в срок до 19.05.2011 произвести возврат излишне уплаченных таможенных платежей.
В то же время, судом установлено, что возврат излишне уплаченных денежных средств был произведен таможней только 27.01.2012, что подтверждается материалами дела и не оспаривается таможней.
При таких обстоятельствах, поскольку материалами дела факт излишней уплаты таможенных платежей подтвержден, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при нарушении срока их возврата в соответствии со статьей 147 Закона N 311-ФЗ на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, начисляются проценты со дня, следующего за днем нарушения срока возврата, по день фактического возврата.
Как правильно указал суд первой инстанции, поскольку датой обращения общества в таможню с заявлением о возврате излишне начисленных таможенных платежей является 18.04.2011, а фактический возврат денежных средств был осуществлен 27.01.2012, следовательно, периодом начисления процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей следует считать период с 19.05.2011 по 27.05.2012 включительно.
Расчет процентов судом первой инстанции произведен правомерно: за период с 19.05.2011 по 25.12.2011 с учетом ставки рефинансирования Центрального Банка России - 8,25%; в период с 26.12.2011 по 27.01.2012 - 8%.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что факт излишней уплаты спорных таможенных платежей подтвержден вступившим в законную силу решением суда от 07.11.2011 по делу N А51-11810/2011, арбитражный суд правомерно удовлетворил требования общества и обязал таможню выплатить проценты в сумме 15.239,34 руб.
Довод таможенного органа об отсутствии оснований для начисления процентов, в связи с отсутствием на момент обращения с заявлением о возврате (18.04.2011) решения суда о признании решения таможни о корректировке таможенной стоимости незаконным, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку пунктом 12 статьи 147 Закона N 311-ФЗ такого основания для отказа в проведении возврата не предусмотрено. Сведений о наличии обстоятельств, включенных в исчерпывающий перечень оснований для отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, на момент обращения декларанта с заявлением, таможенным органом не представлено.
Довод таможни о том, что в формуле расчета процентов должна применяться расчетная ставка, равная 1/365 или 1/366, коллегией отклоняется как противоречащий положениям статьи 147 Закона N 311-ФЗ.
Как правильно отметил суд первой инстанции, в совместном постановлении Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 08.10.1998 N 13/14 разъяснено, что при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота. Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что расчет процентов следует производить исходя из 360-ти дней в году.
Принимая во внимание изложенное, суд находит обоснованным начисление процентов, исходя из ставки 1/360 за период с 19.05.2011 по 27.01.2012 в сумме 15.239,34 руб.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы таможенного органа не нашли свое подтверждение в материалах дела.
В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции поступившее от общества ходатайство о взыскании с таможни судебных расходов в сумме 5.000 руб. на оплату услуг представителя в суде апелляционной инстанции рассмотрено и удовлетворено по следующим основаниям.
Согласно части 5 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной жалобы, распределяются по правилам, установленным данной статьей.
Поскольку в удовлетворении апелляционной жалобы таможенному органу отказано, заявитель имеет право на компенсацию понесенных судебных расходов на оплату услуг представителя в суде апелляционной инстанции.
Заявленные обществом судебные расходы в сумме 5.000 руб. составили расходы на оплату услуг представителя по договору об оказании юридических услуг от 08.04.2013 N 105а за подготовку отзыва на апелляционную жалобу по настоящему делу. Факт несения обществом вышеназванных расходов на оплату услуг представителя подтверждается расходным кассовым ордером от 08.04.2013. Факт исполнения договора подтвержден предоставленным обществом актом выполненных работ N 105а от 08.04.2013.
Указанные понесенные обществом при рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции расходы в сумме 5.000 руб. судебная коллегия, с учетом положений нормы пункта 2 статьи 110 АПК РФ и Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" о разумных пределах взыскиваемых расходов, постановления Совета Адвокатской палаты Приморского края "О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь" от 27.11.2008, а также исходя из оценки установленных обстоятельств настоящего спора в соответствии со статьей 71 АПК РФ, считает разумными, обоснованными и документально подтвержденными, в связи с чем, подлежащими взысканию с Находкинской таможни.
В соответствии с частью 2 статьи 319 АПК РФ исполнительный лист подлежит выдаче Арбитражным судом Приморского края.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 13.02.2013 года по делу N А51-34169/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Находкинской таможни в пользу ООО "Транст-Авто-Находка" судебные расходы на оплату услуг представителя, понесенные в связи с производством в суде апелляционной инстанции, в сумме 5.000 (пять тысяч) рублей.
Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Г.М.ГРАЧЕВ
Судьи
А.В.ПЯТКОВА
Т.А.СОЛОХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)