Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 12.12.2013 N 15АП-17653/2013 ПО ДЕЛУ N А32-1829/2013

Разделы:
Таможенная стоимость; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2013 г. N 15АП-17653/2013

Дело N А32-1829/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сулименко Н.В.
судей И.Г. Винокур, А.Н. Герасименко
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Арояном О.У.
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.08.2013 по делу N А32-1829/2013
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Кубань-Алко" (ОГРН 1032307154802)
к заинтересованному лицу - Краснодарской таможне
о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей,
принятое в составе судьи Чеснокова А.А.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Кубань-Алко" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Краснодарской таможни (далее - таможенный орган, таможня) процентов в размере 16 038,62 руб. за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.08.2013 с Краснодарской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Кубань-Алко" взысканы проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 16 505,49 руб.
С Краснодарской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Кубань-Алко" в возмещение расходов по уплате государственной пошлины взыскано 2 000 руб.
С Краснодарской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Кубань-Алко" взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований судом первой инстанции отказано.
Решение мотивировано тем, что право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в установленные законом сроки.
Краснодарская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила его отменить, отказать заявителю в удовлетворении требования.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что действия Краснодарской таможни по возврату излишне уплаченных таможенных платежей осуществлены в установленные законом сроки.
В отзыве на апелляционную жалобу общество просит оставить обжалованный судебный акт без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, представителей не направили, о времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано в качестве юридического лица 21.11.2002, ОГРН 1022301172728, ИНН 2312018180, местонахождение: 350080, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Уральская, 95.
На основании внешнеторгового контракта 15.02.2011 N 15/02/2011, заключенного обществом с ограниченной ответственностью "Кубань-Алко" (далее - ООО "Кубань-Алко") с фирмой "Далянь Синлун Фуд Ко., Лтд", Китай, на территорию Российской Федерации ввезен товар - грибы (опята) консервированные, маринованные. Ввезенный товар оформлен по ДТ 10309040/060410/0001608. ООО "Кубань-Алко" определена таможенная стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарами).
Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара ООО "Кубань-Алко" были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.
Замечания к документам, представленными ООО "Кубань-Алко" вместе с грузовой таможенной декларацией (относительно полноты, количественной определенности и достоверности содержащихся в них сведений о стоимости ввозимых товаров), таможенным органом не предъявлялись.
Однако, несмотря на предоставление всех необходимых документов, подтверждающих определенную исходя из цены (стоимости) сделки таможенную стоимость ввозимого товара, Краснодарской таможней на основании имеющейся у нее ценовой информации была произведена корректировка таможенной стоимости товара, ввезенного ООО "Кубань-Алко" по указанной грузовой таможенной декларации, и начислены в связи с этим дополнительные таможенные платежи в общей сумме 222 843,42 руб.
В целях получения разрешения на выпуск товара и в связи с необходимостью незамедлительного вывоза задержанного таможней товара ООО "Кубань-Алко" уплатило дополнительно начисленные Краснодарской таможней таможенные платежи в вышеуказанной сумме, что подтверждается платежными поручениями N 222 от 25.03.2011, N 229 от 29.03.2011.
Считая незаконной корректировку таможенной стоимости ввезенных по ДТ товаров, ООО "Кубань-Алко" обратилось в Краснодарскую таможню с заявлением от 30.05.2011 N ЗоВДС-1608 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 222 843,42 руб.
Решением Краснодарской таможни от 13.07.2011 г. N 19.4-04/15386 отказано в возврате излишне взысканных таможенных платежей в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров по ГТД N 10309040/060411/0001608.
Не согласившись с вышеуказанными действиями Краснодарской таможни, ООО "Кубань-Алко" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным отказа Краснодарской таможни в применении первого метода определения таможенной стоимости товара, ввезенного по ГТД N 10309040/060411/0001608, об обязании таможню применить первый метод определения таможенной стоимости в отношении товаров, ввезенных по ГТД N 10309040/060411/0001608, об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 222 843,42 руб.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.11.2011 по делу N А32-20797/2011, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2012 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.04.2012, требования ООО "Кубань-Алко" удовлетворены.
Платежным поручением N 963 от 27.06.2012 на расчетный счет ООО "Кубань-Алко" перечислены денежные средства в размере 222 843,42 руб.
Учитывая изложенное, общество обратилось с заявлением о взыскании с таможни процентов за нарушение срока возврата таможенных платежей в сумме 16 038,62 руб., начисленных за период с 08.08.2011 по 26.06.2012.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из нижеследующего.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно пункту 1 статьи 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов - в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
На основании пункта 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.
При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.
В соответствии с вышеизложенным, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Как установлено судом первой инстанции, законность требований общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.11.2011, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2012 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.04.2012.
Суд обоснованно указал, что в данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
Суд первой инстанции проверил расчет суммы процентов и пришел к обоснованному выводу о том, что размер процентов в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ за просрочку возврата ООО "Кубань-Алко" таможенных платежей в размере 222 843,42 руб. за период с 08.08.2011 по 27.06.2012 составляет 16 038,62 руб.
На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование заявителя о взыскании с Краснодарской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 16 038,62 руб.
Как следует из обжалованного судебного акта, суд первой инстанции взыскал с Краснодарской таможни в пользу заявителя расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.
В подтверждение понесенных расходов на оплату услуг представителя ООО "Кубань-Алко" представлены: договор на оказание юридических услуг N 1 от 11.04.2011, дополнительное соглашение к нему N 138-ю от 10.12.2012, платежное поручение N 64 от 17.01.2013 на сумму 10 000 руб., акт выполненных работ по договору на оказание юридических услуг от 27.05.2013.
Удовлетворяя заявление о взыскании судебных расходов в размере 5 000 руб., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что расходы подтверждены документально и связаны с рассмотрением спора в арбитражном суде Краснодарского края.
При определении разумности пределов понесенных стороной судебных расходов, суд правомерно указал, что не связан размером вознаграждения, установленного в договоре на оказание услуг, поскольку стороны свободны в силу статьи 421 ГК РФ в заключении договора.
Судом установлено, что заявитель понес расходы на оплату услуг представителя, связанные с подготовкой заявления в суд, а также представлением интересов в суде.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к обоснованному выводу, что судебные расходы подлежат возмещению в размере 5 000 руб.
Вывод суда о чрезмерности судебных расходов подтверждаются тем, что рассматриваемое дело не представляло особой сложности и не требовало большого количества времени, которое мог бы затратить на подготовку квалифицированный специалист. Заявление было подано в связи с несвоевременным возвратом излишне уплаченных таможенных платежей, взысканных решением Арбитражного суда Краснодарского края, вступившим в законную силу.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание действующие расценки на оказание юридических услуг в Краснодарском крае, руководствуясь принципом разумности, а также учитывая характер спора и степень сложности дела, суд обоснованно снизил подлежащие взысканию с Краснодарской таможни судебные расходы до 5 000 руб.
Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.
Арбитражный суд первой инстанции полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которым бы суд первой инстанции не дал правовой оценки.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.
При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и изменения или отмены обжалованного судебного акта.
При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд апелляционной инстанции учитывает, что таможенные органы освобождены от ее уплаты на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.08.2013 по делу N А32-1829/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий
Н.В.СУЛИМЕНКО

Судьи
И.Г.ВИНОКУР
А.Н.ГЕРАСИМЕНКО















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)