Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 26 ноября 2012 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 30 ноября 2012 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Л.Ю. Ротко,
судей К.П. Засорина, И.С. Чижикова,
при ведении протокола секретарем судебного заседания А.В. Лукониной,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни,
апелляционное производство N 05АП-9341/2012
на решение от 04.09.2012 года
судьи Е.И. Андросовой
по делу N А51-14265/2012 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению закрытого акционерного общества "Давос" (ИНН 2536176137, ОГРН 1062536050345, зарегистрировано 07.09.2006)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333)
об обязании выплатить проценты, начисленные на суммы излишне взысканных таможенных платежей, в размере 14 064 руб. 11 коп.
при участии:
от заявителя не явились
от таможенного органа не явились
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Давос" (далее по тексту - "заявитель", "общество", "декларант") обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании Находкинской таможни выплатить проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей, в сумме 14 064 руб. 11 коп., а также расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб.
Решением от 04.09.2012 Арбитражный суд Приморского края удовлетворил заявленные требования в полном объеме.
Таможенный орган обжаловал данное решение, указав, что суд неправильно применил нормы права, дал неверную оценку обстоятельствам дела. По мнению заявителя, согласие декларанта на списание денежных средств в счет погашения требования является добровольным исполнением обязанности по уплате таможенных платежей, требование таможенного органа об уплате таможенных платежей не относится к мерам по принудительному взысканию таможенных пошлин.
Кроме того, по мнению таможенного органа, ЗАО "Давос" как лицо, наделенное представительскими функциями по совершению таможенных операций в отношении товара ООО "ВТО", не имеет право претендовать на выплату процентов, предусмотренных статьей 147 Федерального закона от 27.10.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании" (далее - Закон о таможенном регулировании).
В судебное заседание представители сторон не явились, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12, рассмотрел дело в их отсутствие.
Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, таможенный представитель ЗАО "Давос", действуя на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению от 30.12.2010 N 341/2010, в целях таможенного оформления ввезенного для ООО "Атланта" по внешнеторговому контракту от 01.06.2011 N TТD/11-19 товара, подал в таможню ДТ 10714040/131011/0035323, где таможенная стоимость ввезенных товаров была определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе".
По результатам контроля таможенной стоимости ввезенного товара таможня посчитала, что сведения, использованные заявителем, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, в связи с чем приняла решение о корректировке таможенной стоимости от 25.11.2011.
В адрес ЗАО "Давос" было направлено требование об уплате таможенных платежей от 08.12.2011 в размере 366 409,86 руб., в том числе пени в размере 4773,60 рублей. Письмом от 21.12.2011 N 2765/11 общество, во исполнение требования таможни, дало согласие на списание денежных средств в указанном размере за счет суммы денежного залога, внесенного по таможенной расписке.
Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Приморского края от 11.03.2012 по делу N А51-1566/2012 решение Находкинской таможни от 25.11.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товары 10714040/131011/0035323, признано незаконным.
На основании указанного решения суда ЗАО "Давос" обратилось в таможенный орган с заявлением от 11.04.2012 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 366 409,86 руб. В ответ на указанное заявление таможенный орган 14.06.2012 перечислил на расчетный счет заявителя указанную сумму.
Поскольку в период с 22.12.2011 по 13.06.2012 у таможенного органа в пользовании находились излишне взысканные таможенные платежи в сумме 366 409,86 руб., ЗАО "Давос" на основании ст. 147 Федерального закона от 27.10.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в РФ" обратилось в суд с настоящими требованиями о взыскании процентов.
Исследовав доказательства по делу, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.
В соответствии с частью 1 статьи 129 Закона о таможенном регулировании взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Кроме того, как указано в части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств.
Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.
При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Правильно применив указанные выше нормы, учитывая незаконность осуществленной таможенным органом корректировки таможенной стоимости ввезенного по ДТ N 10714040/131011/0035323 товара, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для взыскания в пользу общества процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.
Установив факт зачисления на счет общества излишне уплаченных таможенных платежей с нарушением установленного срока, исчисляемого с момента внесения средств в порядке принудительного взыскания, в данном случае с 22.12.2011, с учетом того обстоятельства, что фактически списание денежных средств со счета таможенного органа и возвращение их на счет общества произведено 14.06.2012, суд правомерно удовлетворил требование ЗАО "Давос" о взыскании с таможни процентов в сумме 14 064,11 рублей за каждый день нарушения срока зачета излишне уплаченных таможенных платежей, начисленных за период с 22.12.2011 по 13.06.2012 включительно.
При этом судом правильно определен период начисление процентов, поскольку выставление таможенным органом требования об уплате таможенных платежей является началом принудительного взыскания таможней начисленных сумм, что соответствует положению статей 150, 152, 158 Закона о таможенном регулировании.
Ссылка таможенного органа на то, что ЗАО "Давос" не является лицом, имеющим право заявлять требование о взыскании процентов несостоятельна, поскольку противоречит положениям статьей 12, 15, 179 Таможенного кодекса Таможенного союза и условиям договора на оказание услуг по таможенному оформлению от 30.12.2010 N 341/2010.
Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, поэтому у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы таможни.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 04.09.2012 по делу N А51-14265/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Л.Ю.РОТКО
Судьи
К.П.ЗАСОРИН
И.С.ЧИЖИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.11.2012 N 05АП-9341/2012 ПО ДЕЛУ N А51-14265/2012
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2012 г. N 05АП-9341/2012
Дело N А51-14265/2012
Резолютивная часть постановления оглашена 26 ноября 2012 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 30 ноября 2012 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Л.Ю. Ротко,
судей К.П. Засорина, И.С. Чижикова,
при ведении протокола секретарем судебного заседания А.В. Лукониной,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни,
апелляционное производство N 05АП-9341/2012
на решение от 04.09.2012 года
судьи Е.И. Андросовой
по делу N А51-14265/2012 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению закрытого акционерного общества "Давос" (ИНН 2536176137, ОГРН 1062536050345, зарегистрировано 07.09.2006)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333)
об обязании выплатить проценты, начисленные на суммы излишне взысканных таможенных платежей, в размере 14 064 руб. 11 коп.
при участии:
от заявителя не явились
от таможенного органа не явились
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Давос" (далее по тексту - "заявитель", "общество", "декларант") обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании Находкинской таможни выплатить проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей, в сумме 14 064 руб. 11 коп., а также расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб.
Решением от 04.09.2012 Арбитражный суд Приморского края удовлетворил заявленные требования в полном объеме.
Таможенный орган обжаловал данное решение, указав, что суд неправильно применил нормы права, дал неверную оценку обстоятельствам дела. По мнению заявителя, согласие декларанта на списание денежных средств в счет погашения требования является добровольным исполнением обязанности по уплате таможенных платежей, требование таможенного органа об уплате таможенных платежей не относится к мерам по принудительному взысканию таможенных пошлин.
Кроме того, по мнению таможенного органа, ЗАО "Давос" как лицо, наделенное представительскими функциями по совершению таможенных операций в отношении товара ООО "ВТО", не имеет право претендовать на выплату процентов, предусмотренных статьей 147 Федерального закона от 27.10.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании" (далее - Закон о таможенном регулировании).
В судебное заседание представители сторон не явились, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12, рассмотрел дело в их отсутствие.
Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, таможенный представитель ЗАО "Давос", действуя на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению от 30.12.2010 N 341/2010, в целях таможенного оформления ввезенного для ООО "Атланта" по внешнеторговому контракту от 01.06.2011 N TТD/11-19 товара, подал в таможню ДТ 10714040/131011/0035323, где таможенная стоимость ввезенных товаров была определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе".
По результатам контроля таможенной стоимости ввезенного товара таможня посчитала, что сведения, использованные заявителем, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, в связи с чем приняла решение о корректировке таможенной стоимости от 25.11.2011.
В адрес ЗАО "Давос" было направлено требование об уплате таможенных платежей от 08.12.2011 в размере 366 409,86 руб., в том числе пени в размере 4773,60 рублей. Письмом от 21.12.2011 N 2765/11 общество, во исполнение требования таможни, дало согласие на списание денежных средств в указанном размере за счет суммы денежного залога, внесенного по таможенной расписке.
Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Приморского края от 11.03.2012 по делу N А51-1566/2012 решение Находкинской таможни от 25.11.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товары 10714040/131011/0035323, признано незаконным.
На основании указанного решения суда ЗАО "Давос" обратилось в таможенный орган с заявлением от 11.04.2012 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 366 409,86 руб. В ответ на указанное заявление таможенный орган 14.06.2012 перечислил на расчетный счет заявителя указанную сумму.
Поскольку в период с 22.12.2011 по 13.06.2012 у таможенного органа в пользовании находились излишне взысканные таможенные платежи в сумме 366 409,86 руб., ЗАО "Давос" на основании ст. 147 Федерального закона от 27.10.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в РФ" обратилось в суд с настоящими требованиями о взыскании процентов.
Исследовав доказательства по делу, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.
В соответствии с частью 1 статьи 129 Закона о таможенном регулировании взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Кроме того, как указано в части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств.
Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.
При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Правильно применив указанные выше нормы, учитывая незаконность осуществленной таможенным органом корректировки таможенной стоимости ввезенного по ДТ N 10714040/131011/0035323 товара, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для взыскания в пользу общества процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.
Установив факт зачисления на счет общества излишне уплаченных таможенных платежей с нарушением установленного срока, исчисляемого с момента внесения средств в порядке принудительного взыскания, в данном случае с 22.12.2011, с учетом того обстоятельства, что фактически списание денежных средств со счета таможенного органа и возвращение их на счет общества произведено 14.06.2012, суд правомерно удовлетворил требование ЗАО "Давос" о взыскании с таможни процентов в сумме 14 064,11 рублей за каждый день нарушения срока зачета излишне уплаченных таможенных платежей, начисленных за период с 22.12.2011 по 13.06.2012 включительно.
При этом судом правильно определен период начисление процентов, поскольку выставление таможенным органом требования об уплате таможенных платежей является началом принудительного взыскания таможней начисленных сумм, что соответствует положению статей 150, 152, 158 Закона о таможенном регулировании.
Ссылка таможенного органа на то, что ЗАО "Давос" не является лицом, имеющим право заявлять требование о взыскании процентов несостоятельна, поскольку противоречит положениям статьей 12, 15, 179 Таможенного кодекса Таможенного союза и условиям договора на оказание услуг по таможенному оформлению от 30.12.2010 N 341/2010.
Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, поэтому у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы таможни.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 04.09.2012 по делу N А51-14265/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Л.Ю.РОТКО
Судьи
К.П.ЗАСОРИН
И.С.ЧИЖИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)