Судебные решения, арбитраж
Ввоз автомобилей; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению О. к Находкинской таможне о признании незаконным решения Находкинской таможни по корректировке таможенной стоимости, принятого должностным лицом таможенного органа по апелляционной жалобе представителя Находкинской таможни на решение Находкинского городского суда Приморского края от 6 июля 2012 года, которым заявленные требования удовлетворены, признано незаконным решение Находкинской таможни по корректировке таможенной стоимости автомашины LEXUS RX350, 2010 года выпуска, VIN <...>, задекларированной О. 17 мая 2012 года.
Заслушав доклад судьи, выслушав объяснения представителя заявителя К., представителя Находкинской таможни С., судебная коллегия
О. обратилась в суд с названным заявлением, указав, что 17 мая 2012 года в таможенный пост Морской порт Восточный Находкинской таможни была подана пассажирская таможенная декларация N 10714040/170512/А0000021 с целью декларирования приобретенного ею транспортного средства LEXUS RX350, 2010 года выпуска, VIN код <...>. К декларации были приложены документы, подтверждающие факт приобретения автомобиля по цене 18800 долларов США с переводом на русский язык, а именно: купчая, инвойс, коносамент, документы об оплате инвойса. Расходы на оплату таможенных платежей рассчитывались истицей исходя из ставки таможенных пошлин, налогов для "автомобилей, ввозимых самими собственниками, либо иными физическими лицами по поручению собственника, не выезжавшего для приобретения автомобиля за пределы таможенной территории таможенного союза, вне зависимости от места совершения такой сделки по приобретению", стоимость которых составляет более 8500 евро в эквиваленте, но не превышает 16700 евро в эквиваленте, составляет 48 процентов таможенной стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя. Исходя из документально подтвержденных стоимости декларируемого автомобиля и стоимости перевозки, и его рабочего объема таможенная пошлина должна была составить 475735,68 рублей, таможенные сборы за таможенные операции - 2000 рублей, итого 477735,68 рублей. Однако должностным лицом таможенного органа в приходном таможенном ордере N ВБ-5336864 стоимость декларируемого автомобиля проставлена 40675,00 долларов США, сумма таможенных сборов за таможенное оформление 5500 рублей и сумма таможенных платежей 747584,64 рублей, итого 753084,64 рублей. Считает, что решение не соответствует закону, нарушило ее права и законные интересы в сфере внешнеэкономической деятельности, на нее незаконно возложена обязанность по уплате дополнительно начисленных таможенных пошлин и сборов в сумме 275348,96 рублей. Полагает, что документы со сведениями о стоимости декларируемого автомобиля в максимально полной комплектности были приложены к пассажирской таможенной декларации. Каких-либо решений о дополнительной проверке заявленной в пассажирской таможенной декларации стоимости должностным лицом таможенного органа не выносилось, дополнительные документы и сведения в подтверждение стоимости не запрашивались, корректировка таможенной стоимости осуществлена должностным лицом таможенного органа только лишь основываясь на данных интернет сайта. Просит признать незаконным решение должностного лица таможенного органа по корректировке таможенной стоимости принадлежащего ей автомобиля LEXUS RX350, 2010 года выпуска, VIN код <...>.
В судебном заседании представитель Находкинской таможни возражал против удовлетворения требований, пояснив, что при проверке документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость, установлено что в банковском переводе АКБ "Приморье" от 2 апреля 2012 года в графе 70 "Назначение платежа" отсутствуют реквизиты инвойса, кроме того, данный документ не содержит идентификационные признаки автомашины, в связи с чем невозможно соотнести данный документ с поставляемым товаром. При осуществлении таможенных операций таможенный орган сопоставил заявленную таможенную стоимость товара с имеющейся информацией в таможенном органе. Таможенная стоимость а/м LEXUS RX350, 2010 года выпуска, заявленная О. составила 16925 долларов США, в то же время по данным Интернет-сайта NADA Guides на 17 мая 2012 года стоимость данной марки а/м 2010 - 2011 года выпуска с аналогичными характеристиками составляет 40675 долларов США без учета стоимости доставки. Выявлено существенное отклонение стоимости а/м LEXUS RX350, заявляемой О., от информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа. Данные обстоятельства позволяют полагать, что представленные О. к таможенному оформлению документы и (или) сведения не являются достоверными, в связи с чем решение о корректировке таможенной стоимости таможенным органом принято правомерно и в соответствии с таможенным законодательством.
Дело рассмотрено в отсутствие заявителя и ее представителя, заявивших ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд постановил указанное решение, с которым не согласился представитель Находкинской таможни, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как постановленного с существенным нарушением норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, считает решение суда в части, которой требования заявителя удовлетворены, подлежащим отмене в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального и процессуального права (пункты 3, 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ).
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд указал на наличие нарушений прав и интересов О. со стороны Находкинской таможни, поскольку О. в полном объеме исполнена обязанность по предоставлению в таможенный орган оригиналов документов, установленных таможенным законодательством при подаче декларации, в связи с чем у таможенного органа отсутствовали основания для корректировки таможенной стоимости.
Однако данный вывод суда является неверным, поскольку основан на неправильном толковании норм законодательства.
Согласно материалам дела, 17 мая 2012 года в таможенный пост Морской порт Восточный Находкинской таможни О. была подана пассажирская таможенная декларация N 10714040/170512/А0000021 на автомашину LEXUS RX350, 2010 года выпуска, VIN код - <...>.
В подтверждение стоимости ввозимого товара О. представлены купчая от 28 февраля 2010 года на автомашину LEXUS 2010 года выпуска VIN код - <...> с указанием цены 18800 долларов США, инвойс от 31 марта 2012 года на автомашину LEXUS 2010 года выпуска VIN код - <...> с указанием стоимости а/м 16925 долларов США и стоимости отправки 1875 долларов США, всего 18800 долларов США, накладная на автомашину LEXUS 2010 года выпуска VIN код - <...>, заявление на перевод иностранной валюты от 2 апреля 2012 года.
Решением таможенного органа в таможенном приходном ордере N ВБ 533686 стоимость товара - автомашины LEXUS RX350, 2010 года выпуска, VIN код - <...> - указана в размере 40675,00 долларов США, сумма таможенных платежей рассчитана в итоговой сумме 753084,64 рубля.
Правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами установлено Таможенным кодексом Таможенного Союза, вступившим в силу с 6 июля 2010 года и действующим на территории Российской Федерации с 1 июля 2010 года.
Положениями статьи 181 ТК ТС установлено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
При этом, в декларации на товары указываются основные сведения, в том числе сведения о товарах, а именно, таможенная стоимость товара (часть 2 статьи 181 ТК ТС).
Таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования (часть 1 статьи 361 ТК ТС).
В то же время, из представленных О. документов не представляется возможным установить, какой именно товар был оплачен по заявлению на перевод иностранной валюты.
Так, купчая (Bill off sale) содержит указание на приобретенное транспортное средство - LEXUS RX350, 2010 года выпуска, VIN код - <...>, его стоимость с учетом доставки - 18800 долларов США и дату покупки - 28 февраля 2012 года.
Инвойс от 31 марта 2012 года также содержит указание на автомашину LEXUS RX350, 2010 года выпуска, VIN код - <...> с указанием ее стоимости 16925 долларов США и стоимости доставки 1875 долларов США, что в итоге составляет 18000 долларов США.
Однако, заявление на перевод иностранной валюты от 2 апреля 2012 года не содержит указания на реквизиты инвойса, его дату и номер, а также отсутствуют идентификационные сведения о приобретенном товаре, в счет оплаты которого осуществляется перевод иностранной валюты.
В соответствии с пунктом 2 статьи 111 ТК ТС проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза.
Анализ ценовой информации на аналогичные товары, проведенный таможенным органом в соответствии с предоставленными полномочиями, установил расхождение в стоимости декларируемого О. товара от иностранных аналогов, поскольку согласно информации из сети Интернет рыночная стоимость аналогичных автомобилей, предлагаемых к продаже в Объединенных арабских эмиратах на 2010 - 2011 года, составляет 20340 - 21410 долларов США без учета стоимости доставки.
Наличие расхождений сведений в документах, а также значительное отличие заявленных сведений о стоимости и стоимости на аналогичные товары могут рассматриваться в качестве обоснованных причин полагать, что представленные декларантом сведения не являются достоверными, что в свою очередь наделяет должностное лицо таможенного органа полномочиями определять таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары.
При таких обстоятельствах, поскольку из представленных документов не следует, что О. в счет оплаты автомашины LEXUS RX350 VIN код - <...> по инвойсу от 31 марта 2012 года было подано заявление в ОАО СКБ "Приморье" на перевод иностранной валюты, а анализ ценовой информации позволяет говорить об отклонении стоимости декларируемого товара, таможенным органом обоснованно произведена корректировка таможенной стоимости автомашины LEXUS RX350, 2010 года выпуска, VIN код - <...>.
Факт предоставления О. оригиналов документов, подтверждающих стоимость товара, не свидетельствует о соблюдении установленных таможенным законодательством процедур при подаче декларации, поскольку основной обязанностью декларанта является предоставление достоверных сведений о ввозимом товаре, что заявителем сделано не было.
Изложенное свидетельствует о наличии у Находкинской таможни оснований для корректировки таможенной стоимости товара, в связи с чем выводы суда о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований являются ошибочными и решение подлежит отмене.
Поскольку судом установлены все обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судебная коллегия находит возможным принять новое решение и отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Находкинского городского суда Приморского края от 6 июля 2012 года - отменить и принять новое решение.
В удовлетворении требований О. к Находкинской таможне о признании незаконным решения Находкинской таможни по корректировке таможенной стоимости принятого должностным лицом таможенного органа - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 27.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-8524
Разделы:Ввоз автомобилей; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 сентября 2012 г. по делу N 33-8524
(извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению О. к Находкинской таможне о признании незаконным решения Находкинской таможни по корректировке таможенной стоимости, принятого должностным лицом таможенного органа по апелляционной жалобе представителя Находкинской таможни на решение Находкинского городского суда Приморского края от 6 июля 2012 года, которым заявленные требования удовлетворены, признано незаконным решение Находкинской таможни по корректировке таможенной стоимости автомашины LEXUS RX350, 2010 года выпуска, VIN <...>, задекларированной О. 17 мая 2012 года.
Заслушав доклад судьи, выслушав объяснения представителя заявителя К., представителя Находкинской таможни С., судебная коллегия
установила:
О. обратилась в суд с названным заявлением, указав, что 17 мая 2012 года в таможенный пост Морской порт Восточный Находкинской таможни была подана пассажирская таможенная декларация N 10714040/170512/А0000021 с целью декларирования приобретенного ею транспортного средства LEXUS RX350, 2010 года выпуска, VIN код <...>. К декларации были приложены документы, подтверждающие факт приобретения автомобиля по цене 18800 долларов США с переводом на русский язык, а именно: купчая, инвойс, коносамент, документы об оплате инвойса. Расходы на оплату таможенных платежей рассчитывались истицей исходя из ставки таможенных пошлин, налогов для "автомобилей, ввозимых самими собственниками, либо иными физическими лицами по поручению собственника, не выезжавшего для приобретения автомобиля за пределы таможенной территории таможенного союза, вне зависимости от места совершения такой сделки по приобретению", стоимость которых составляет более 8500 евро в эквиваленте, но не превышает 16700 евро в эквиваленте, составляет 48 процентов таможенной стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя. Исходя из документально подтвержденных стоимости декларируемого автомобиля и стоимости перевозки, и его рабочего объема таможенная пошлина должна была составить 475735,68 рублей, таможенные сборы за таможенные операции - 2000 рублей, итого 477735,68 рублей. Однако должностным лицом таможенного органа в приходном таможенном ордере N ВБ-5336864 стоимость декларируемого автомобиля проставлена 40675,00 долларов США, сумма таможенных сборов за таможенное оформление 5500 рублей и сумма таможенных платежей 747584,64 рублей, итого 753084,64 рублей. Считает, что решение не соответствует закону, нарушило ее права и законные интересы в сфере внешнеэкономической деятельности, на нее незаконно возложена обязанность по уплате дополнительно начисленных таможенных пошлин и сборов в сумме 275348,96 рублей. Полагает, что документы со сведениями о стоимости декларируемого автомобиля в максимально полной комплектности были приложены к пассажирской таможенной декларации. Каких-либо решений о дополнительной проверке заявленной в пассажирской таможенной декларации стоимости должностным лицом таможенного органа не выносилось, дополнительные документы и сведения в подтверждение стоимости не запрашивались, корректировка таможенной стоимости осуществлена должностным лицом таможенного органа только лишь основываясь на данных интернет сайта. Просит признать незаконным решение должностного лица таможенного органа по корректировке таможенной стоимости принадлежащего ей автомобиля LEXUS RX350, 2010 года выпуска, VIN код <...>.
В судебном заседании представитель Находкинской таможни возражал против удовлетворения требований, пояснив, что при проверке документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость, установлено что в банковском переводе АКБ "Приморье" от 2 апреля 2012 года в графе 70 "Назначение платежа" отсутствуют реквизиты инвойса, кроме того, данный документ не содержит идентификационные признаки автомашины, в связи с чем невозможно соотнести данный документ с поставляемым товаром. При осуществлении таможенных операций таможенный орган сопоставил заявленную таможенную стоимость товара с имеющейся информацией в таможенном органе. Таможенная стоимость а/м LEXUS RX350, 2010 года выпуска, заявленная О. составила 16925 долларов США, в то же время по данным Интернет-сайта NADA Guides на 17 мая 2012 года стоимость данной марки а/м 2010 - 2011 года выпуска с аналогичными характеристиками составляет 40675 долларов США без учета стоимости доставки. Выявлено существенное отклонение стоимости а/м LEXUS RX350, заявляемой О., от информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа. Данные обстоятельства позволяют полагать, что представленные О. к таможенному оформлению документы и (или) сведения не являются достоверными, в связи с чем решение о корректировке таможенной стоимости таможенным органом принято правомерно и в соответствии с таможенным законодательством.
Дело рассмотрено в отсутствие заявителя и ее представителя, заявивших ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд постановил указанное решение, с которым не согласился представитель Находкинской таможни, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как постановленного с существенным нарушением норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, считает решение суда в части, которой требования заявителя удовлетворены, подлежащим отмене в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального и процессуального права (пункты 3, 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ).
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд указал на наличие нарушений прав и интересов О. со стороны Находкинской таможни, поскольку О. в полном объеме исполнена обязанность по предоставлению в таможенный орган оригиналов документов, установленных таможенным законодательством при подаче декларации, в связи с чем у таможенного органа отсутствовали основания для корректировки таможенной стоимости.
Однако данный вывод суда является неверным, поскольку основан на неправильном толковании норм законодательства.
Согласно материалам дела, 17 мая 2012 года в таможенный пост Морской порт Восточный Находкинской таможни О. была подана пассажирская таможенная декларация N 10714040/170512/А0000021 на автомашину LEXUS RX350, 2010 года выпуска, VIN код - <...>.
В подтверждение стоимости ввозимого товара О. представлены купчая от 28 февраля 2010 года на автомашину LEXUS 2010 года выпуска VIN код - <...> с указанием цены 18800 долларов США, инвойс от 31 марта 2012 года на автомашину LEXUS 2010 года выпуска VIN код - <...> с указанием стоимости а/м 16925 долларов США и стоимости отправки 1875 долларов США, всего 18800 долларов США, накладная на автомашину LEXUS 2010 года выпуска VIN код - <...>, заявление на перевод иностранной валюты от 2 апреля 2012 года.
Решением таможенного органа в таможенном приходном ордере N ВБ 533686 стоимость товара - автомашины LEXUS RX350, 2010 года выпуска, VIN код - <...> - указана в размере 40675,00 долларов США, сумма таможенных платежей рассчитана в итоговой сумме 753084,64 рубля.
Правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами установлено Таможенным кодексом Таможенного Союза, вступившим в силу с 6 июля 2010 года и действующим на территории Российской Федерации с 1 июля 2010 года.
Положениями статьи 181 ТК ТС установлено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
При этом, в декларации на товары указываются основные сведения, в том числе сведения о товарах, а именно, таможенная стоимость товара (часть 2 статьи 181 ТК ТС).
Таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования (часть 1 статьи 361 ТК ТС).
В то же время, из представленных О. документов не представляется возможным установить, какой именно товар был оплачен по заявлению на перевод иностранной валюты.
Так, купчая (Bill off sale) содержит указание на приобретенное транспортное средство - LEXUS RX350, 2010 года выпуска, VIN код - <...>, его стоимость с учетом доставки - 18800 долларов США и дату покупки - 28 февраля 2012 года.
Инвойс от 31 марта 2012 года также содержит указание на автомашину LEXUS RX350, 2010 года выпуска, VIN код - <...> с указанием ее стоимости 16925 долларов США и стоимости доставки 1875 долларов США, что в итоге составляет 18000 долларов США.
Однако, заявление на перевод иностранной валюты от 2 апреля 2012 года не содержит указания на реквизиты инвойса, его дату и номер, а также отсутствуют идентификационные сведения о приобретенном товаре, в счет оплаты которого осуществляется перевод иностранной валюты.
В соответствии с пунктом 2 статьи 111 ТК ТС проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза.
Анализ ценовой информации на аналогичные товары, проведенный таможенным органом в соответствии с предоставленными полномочиями, установил расхождение в стоимости декларируемого О. товара от иностранных аналогов, поскольку согласно информации из сети Интернет рыночная стоимость аналогичных автомобилей, предлагаемых к продаже в Объединенных арабских эмиратах на 2010 - 2011 года, составляет 20340 - 21410 долларов США без учета стоимости доставки.
Наличие расхождений сведений в документах, а также значительное отличие заявленных сведений о стоимости и стоимости на аналогичные товары могут рассматриваться в качестве обоснованных причин полагать, что представленные декларантом сведения не являются достоверными, что в свою очередь наделяет должностное лицо таможенного органа полномочиями определять таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары.
При таких обстоятельствах, поскольку из представленных документов не следует, что О. в счет оплаты автомашины LEXUS RX350 VIN код - <...> по инвойсу от 31 марта 2012 года было подано заявление в ОАО СКБ "Приморье" на перевод иностранной валюты, а анализ ценовой информации позволяет говорить об отклонении стоимости декларируемого товара, таможенным органом обоснованно произведена корректировка таможенной стоимости автомашины LEXUS RX350, 2010 года выпуска, VIN код - <...>.
Факт предоставления О. оригиналов документов, подтверждающих стоимость товара, не свидетельствует о соблюдении установленных таможенным законодательством процедур при подаче декларации, поскольку основной обязанностью декларанта является предоставление достоверных сведений о ввозимом товаре, что заявителем сделано не было.
Изложенное свидетельствует о наличии у Находкинской таможни оснований для корректировки таможенной стоимости товара, в связи с чем выводы суда о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований являются ошибочными и решение подлежит отмене.
Поскольку судом установлены все обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судебная коллегия находит возможным принять новое решение и отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Находкинского городского суда Приморского края от 6 июля 2012 года - отменить и принять новое решение.
В удовлетворении требований О. к Находкинской таможне о признании незаконным решения Находкинской таможни по корректировке таможенной стоимости принятого должностным лицом таможенного органа - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)