Судебные решения, арбитраж
Ввоз автомобилей; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Соляник В.Н.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре К.,
рассмотрев жалобу Белькова Дмитрия Вячеславовича, действующего в защиту фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" ("Idan Liikenteenvalitys IL Oy") на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 сентября 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении от 09 августа 2012 г. фирма "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" (Финляндия) 08 июля 2012 г. при перемещении из Республики Финляндия товара сообщила недостоверные сведения о наименовании товара, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 сентября 2012 г. фирма "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" освобождена от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением устного замечания. Производство по делу прекращено.
В жалобе Белькова Д.В. содержится просьба об отмене постановления судьи и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. По мнению заявителя, товаросопроводительные документы, представленные перевозчиком таможенному органу, содержали все необходимые сведения о товаре, в том числе о наименовании, позволяющие полно идентифицировать перемещаемый товар для целей его таможенного оформления.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитников фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" Белькова Д.В. и Маслова М.А., заслушав старшего государственного таможенного инспектора Выборгской таможни Б., прихожу к следующему.
Из дела усматривается, что 08 июля 2012 г. фирма "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" на таможенном посту МАПП Торфяновка Выборгской таможни при осуществлении международной перевозки автомобильным транспортом предоставило таможенному органу товаросопроводительные документы, из которых следовало, что от отправителя фирмы "Ауто Механик ЛПР Оу" ("Auto Mechanic LPR Oy") в адрес получателя ООО "Амес" перемещался товар: грузовая шасси-рама часть "Вольво" FM12 420 <...> 2005 с осью и колесами, грузовая шасси-рама часть "Скания" R380 <...> 2005 с осью и колесами, грузовая шасси-рама часть "Скания" R380 <...> 2005 с осью и колесами. Всего 3 грузовых места общим весом 14400 кг на сумму 32820 евро.
После проведения таможенного досмотра на складе временного хранения ФГУП "Ростэк" таможенного поста МАПП Торфяновка таможенным органом был сделан вывод, что перевозчиком перемещается товар, не указанный в товаросопроводительных документах, а именно: ступеньки - 5 шт., клаксоны воздушные - 3 шт., моторы омывателя - 3 шт., бачок для охлаждающей жидкости для радиатора, манометр на пневмоподушке, металлический топливный бак с топливозаборником, металлическая защита под рамами-шасси в количестве 3 листов.
Принимая решение по делу, суд согласился с позицией таможенного органа, из которой следовало, что перемещаемый фирмой "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" товар представляет собой сборный груз товаров, состоящий из самостоятельных предметов (товаров), наименование каждого из которых должно было быть сообщено перевозчиком таможенному органу в ходе выполнения таможенных процедур. В то же время, представленные перевозчиком товаросопроводительные документы, в частности, документ с наименованием "Описание товара от 06.07.2012 к CMR N 254/060712", не содержал упоминания о вышеуказанном товаре. Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения таможенным органом в отношении фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Выводы таможенного органа и суда о наличии в действиях фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, не основаны на имеющихся доказательствах и действующем законодательстве, регулирующем вопросы в сфере таможенного дела и административной ответственности за нарушение таможенных правил.
Положениями п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" установлено, что при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых указан в ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.
При международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о наименовании перемещаемого товара (ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза).
Исследование материалов дела показало, что указание в протоколе об административном правонарушении от 09 августа 2012 г. и в постановлении суда на то, что фирмой "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" перемещается сборный груз, не соответствует действительности и противоречит данным международной товаротранспортной накладной (CMR) от 06.07.2012 г. N 254/060712, а также данным акта таможенного досмотра от 08 июля 2012 г., согласно которому товар представляет собой шасси-раму седельного тягача грузового автомобиля "Вольво" в сборе с деталями и агрегатами без двигателя (идентификационный номер <...>), шасси-раму седельного тягача грузового автомобиля "Скания" в сборе с деталями и агрегатами без двигателя (идентификационный номер <...>), шасси-раму седельного тягача грузового автомобиля "Скания" в сборе с деталями и агрегатами без двигателя (идентификационный номер <...>).
Таким образом, указание перевозчиком в международной товаротранспортной накладной (CMR) от 06.07.2012 г. на перемещение шасси-рам седельных тягачей означало, что данный товар, как представляющий собой единую конструкцию, имеющую в собранном виде самостоятельное функциональное назначение, содержит в своей комплектации ступеньки, клаксоны воздушные, моторы омывателя, бачок для охлаждающей жидкости для радиатора, манометр на пневмоподушке, металлический топливный бак с топливозаборником, металлическую защиту под рамами-шасси.
Отсутствие в описании товара от 06.07.2012 к CMR N 254/060712, составленном грузоотправителем и переданном перевозчиком таможенному органу вместе с другими товаросопроводительными документами, упоминания о вышеуказанных предметах не свидетельствует о том, что фирмой "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" не были сообщены сведения о наименовании фактически перемещаемого в открытом виде товара, поскольку такие сведения были представлены в других документах, в данном случае - в международной товаротранспортной накладной (CMR) от 06.07.2012 г., счете (инвойсе) от 06.07.2012.
Учитывая изложенное, считаю, что в действиях фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" состав административного правонарушения не установлен. При таких обстоятельствах постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 сентября 2012 г. подлежит изменению в части основания прекращения производства по делу.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 сентября 2012 г. изменить - прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья
ОСОЦКИЙ А.И.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.10.2012 N 7-595/2012
Разделы:Ввоз автомобилей; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 16 октября 2012 г. N 7-595/2012
Судья Соляник В.Н.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре К.,
рассмотрев жалобу Белькова Дмитрия Вячеславовича, действующего в защиту фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" ("Idan Liikenteenvalitys IL Oy") на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 сентября 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении от 09 августа 2012 г. фирма "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" (Финляндия) 08 июля 2012 г. при перемещении из Республики Финляндия товара сообщила недостоверные сведения о наименовании товара, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 сентября 2012 г. фирма "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" освобождена от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением устного замечания. Производство по делу прекращено.
В жалобе Белькова Д.В. содержится просьба об отмене постановления судьи и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. По мнению заявителя, товаросопроводительные документы, представленные перевозчиком таможенному органу, содержали все необходимые сведения о товаре, в том числе о наименовании, позволяющие полно идентифицировать перемещаемый товар для целей его таможенного оформления.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитников фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" Белькова Д.В. и Маслова М.А., заслушав старшего государственного таможенного инспектора Выборгской таможни Б., прихожу к следующему.
Из дела усматривается, что 08 июля 2012 г. фирма "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" на таможенном посту МАПП Торфяновка Выборгской таможни при осуществлении международной перевозки автомобильным транспортом предоставило таможенному органу товаросопроводительные документы, из которых следовало, что от отправителя фирмы "Ауто Механик ЛПР Оу" ("Auto Mechanic LPR Oy") в адрес получателя ООО "Амес" перемещался товар: грузовая шасси-рама часть "Вольво" FM12 420 <...> 2005 с осью и колесами, грузовая шасси-рама часть "Скания" R380 <...> 2005 с осью и колесами, грузовая шасси-рама часть "Скания" R380 <...> 2005 с осью и колесами. Всего 3 грузовых места общим весом 14400 кг на сумму 32820 евро.
После проведения таможенного досмотра на складе временного хранения ФГУП "Ростэк" таможенного поста МАПП Торфяновка таможенным органом был сделан вывод, что перевозчиком перемещается товар, не указанный в товаросопроводительных документах, а именно: ступеньки - 5 шт., клаксоны воздушные - 3 шт., моторы омывателя - 3 шт., бачок для охлаждающей жидкости для радиатора, манометр на пневмоподушке, металлический топливный бак с топливозаборником, металлическая защита под рамами-шасси в количестве 3 листов.
Принимая решение по делу, суд согласился с позицией таможенного органа, из которой следовало, что перемещаемый фирмой "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" товар представляет собой сборный груз товаров, состоящий из самостоятельных предметов (товаров), наименование каждого из которых должно было быть сообщено перевозчиком таможенному органу в ходе выполнения таможенных процедур. В то же время, представленные перевозчиком товаросопроводительные документы, в частности, документ с наименованием "Описание товара от 06.07.2012 к CMR N 254/060712", не содержал упоминания о вышеуказанном товаре. Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения таможенным органом в отношении фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Выводы таможенного органа и суда о наличии в действиях фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, не основаны на имеющихся доказательствах и действующем законодательстве, регулирующем вопросы в сфере таможенного дела и административной ответственности за нарушение таможенных правил.
Положениями п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" установлено, что при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых указан в ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.
При международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о наименовании перемещаемого товара (ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза).
Исследование материалов дела показало, что указание в протоколе об административном правонарушении от 09 августа 2012 г. и в постановлении суда на то, что фирмой "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" перемещается сборный груз, не соответствует действительности и противоречит данным международной товаротранспортной накладной (CMR) от 06.07.2012 г. N 254/060712, а также данным акта таможенного досмотра от 08 июля 2012 г., согласно которому товар представляет собой шасси-раму седельного тягача грузового автомобиля "Вольво" в сборе с деталями и агрегатами без двигателя (идентификационный номер <...>), шасси-раму седельного тягача грузового автомобиля "Скания" в сборе с деталями и агрегатами без двигателя (идентификационный номер <...>), шасси-раму седельного тягача грузового автомобиля "Скания" в сборе с деталями и агрегатами без двигателя (идентификационный номер <...>).
Таким образом, указание перевозчиком в международной товаротранспортной накладной (CMR) от 06.07.2012 г. на перемещение шасси-рам седельных тягачей означало, что данный товар, как представляющий собой единую конструкцию, имеющую в собранном виде самостоятельное функциональное назначение, содержит в своей комплектации ступеньки, клаксоны воздушные, моторы омывателя, бачок для охлаждающей жидкости для радиатора, манометр на пневмоподушке, металлический топливный бак с топливозаборником, металлическую защиту под рамами-шасси.
Отсутствие в описании товара от 06.07.2012 к CMR N 254/060712, составленном грузоотправителем и переданном перевозчиком таможенному органу вместе с другими товаросопроводительными документами, упоминания о вышеуказанных предметах не свидетельствует о том, что фирмой "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" не были сообщены сведения о наименовании фактически перемещаемого в открытом виде товара, поскольку такие сведения были представлены в других документах, в данном случае - в международной товаротранспортной накладной (CMR) от 06.07.2012 г., счете (инвойсе) от 06.07.2012.
Учитывая изложенное, считаю, что в действиях фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" состав административного правонарушения не установлен. При таких обстоятельствах постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 сентября 2012 г. подлежит изменению в части основания прекращения производства по делу.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 сентября 2012 г. изменить - прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья
ОСОЦКИЙ А.И.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)