Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 08.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-11757

Разделы:
Таможенные платежи; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2012 г. по делу N 33-11757


Судья Никонорова Е.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Мамедова Б.О.
судей Москаленко Ю.М., Чайка Е.А.
при секретаре К.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Москаленко Ю.М. дело по апелляционной жалобе Ростовской таможни на решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03.08.2012 года

установила:

Ростовская таможня обратилась с иском в суд к С. (с учетом уточнения первоначально заявленных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) о взыскании пени за просрочку уплаты таможенных платежей с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. по день погашения задолженности (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года) в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА., указав на то, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. С. оформил по таможенной декларации в Ростовской таможне на Ростовском автотранспортном посту транспортное средство мотоцикл ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, с заявленной таможенной стоимостью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА На основании заявленных сведений при расчете суммы подлежащих уплате таможенных платежей применена единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости транспортного средства. Платежи С. уплачены. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. решением Ростовской таможни в порядке ведомственного контроля, решение Ростовского автотранспортного поста о применении единой ставки таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства в размере 30% таможенной стоимости, отменено. В результате чего образовалась задолженность по уплате таможенных платежей, начисленных в порядке довзыскания. Разница начисленных по требованию N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года таможенных платежей, доплачена С. по квитанции от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. Таким образом, в соответствии с положениями ст. 151 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ" и ст. 75 НК РФ С. начислены пени за просрочку уплаты таможенных платежей с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. по день погашения задолженности, в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА коп.
Решением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03.08.2012 г. в удовлетворении исковых требований Ростовской таможни к С. отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, представитель Ростовской таможни - по доверенности (ФИО)8 подала апелляционную жалобу с просьбой об отмене решения суда, ссылаясь на то, что решение суда является незаконным и подлежащим отмене. Апеллянт указывает, что на момент таможенного оформления транспортного средства ответчика, взимание таможенных пошлин, налогов в отношении товаров и транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию РФ физическими лицами, осуществлялось в соответствии с главой 23 ТК РФ. Одним из главных условий применения положений главы 23 ТК РФ к перемещаемым через таможенную границу товарам и транспортным средствам является требование, определяющее порядок их доставки, то есть способы, формы ввоза товара на таможенную территорию РФ и вывоза за ее пределы. Причем упрощенный порядок применения единой ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости в отношении транспортных средств применяется при следовании физического лица через таможенную границу РФ. С. не следовал через таможенную границу РФ, поэтому правила гл. 23 ТК РФ при определении размера таможенного платежа на него не распространяются. Таким образом, по мнению апеллянта, при таможенном оформлении транспортного средства С. не пересекавшего границу, подлежит применению общий порядок и условия тарифного регулирования и налогообложения.
Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Ростовской таможни - М., действующую на основании доверенности от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, С., проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, С. в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА году через сеть Интернет приобретен мотоцикл ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года выпуска, который был доставлен морским транспортом до г. Новороссийска и автомобильным транспортом до г. Ростова-на-Дону.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. С. подал на Ростовский автотранспортный таможенный пост таможенную декларацию на транспортное средство.
Расчет суммы подлежащих уплате таможенных платежей в отношении указанного выше транспортного средства произведен в упрощенном льготном порядке с уплатой единой ставки таможенных пошлин в размере 30% от таможенной стоимости мотоцикла. Сумма таможенных платежей составила ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА коп. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года ответчиком уплачены таможенные платежи в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА рублей.
Решением Ростовской таможни N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. в порядке ведомственного контроля признано несоответствующим требованиям законодательства и отменено решение Ростовского автотранспортного поста Ростовской таможни о применении единой ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30%.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. С. выставлено требование об уплате таможенных платежей, исчисленных в соответствии с общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА рубля, а также пени в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА рубль. При этом сумма подлежащих уплате таможенных платежей, была рассчитана истцом без учета уплаченных С. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года таможенных платежей в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА рублей.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА С. уплатил таможенные платежи в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА рубля, что подтверждается квитанцией от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года.
Установив данные обстоятельства, суд принимая решение по делу, руководствовался положениями главы 23 Таможенного кодекса РФ 2003 года, Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2003 года N 718, и исходил из того, что С. ввез мотоцикл для личного пользования, что не оспаривалось истцом, в связи с чем оснований для взимания с ответчика совокупного таможенного платежа, в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 названного Положения, не имелось, поскольку Положением о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, предусмотрено, что в отношении транспортных средств (за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения, а также автомобилей, единые ставки на которые установлены пунктом 11 настоящего Положения) применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости указанных транспортных средств.
Суд также отметил, что при ввозе указанного товара С. действовал добросовестно: подав таможенную декларацию, уплатил таможенный платеж в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА рублей, размер которого был исчислен самим таможенным органом. Изменение точки зрения таможенных органов на порядок применения норм материального права не может быть поставлено в вину добросовестному участнику гражданского оборота, переместившего транспортное средство через таможенную границу Российской Федерации.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не находит. Выводы суда основаны на представленных в материалы дела доказательствах и нормах действующего законодательства.
Как следует из материалов, ввоз мотоцикла на таможенную территорию Российской Федерации и его таможенное оформление осуществлялись в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА г.
Следовательно, к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению положения главы 23 Таможенного кодекса Российской Федерации от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., в редакции действовавшей в указанный период времени.
В соответствии со ст. 281 ТК РФ товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц (далее - для личного пользования), перемещаются указанными лицами через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с общим порядком, установленным настоящим Кодексом. Предназначение товаров определяется таможенным органом исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а также из частоты перемещения товаров через таможенную границу. Порядок перемещения через таможенную границу физическими лицами товаров для личного пользования включает в себя полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, применение единых ставок таможенных пошлин, налогов, взимание таможенных платежей в виде совокупного таможенного платежа, а также неприменение к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, обязательного подтверждения соответствия товаров и упрощенный порядок таможенного оформления.
На основании п. 2 ст. 287 ТК РФ таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу для личного пользования, уплачиваются физическими лицами в виде совокупного таможенного платежа (уплата в виде общей суммы таможенных пошлин, налогов без разделения на составляющие таможенные пошлины, налоги) или по единым ставкам таможенных пошлин, налогов (статья 282).
Согласно примечанию к статье 282 для целей применения главы 23 ТК РФ под транспортными средствами понимаются автотранспортные средства и прицепы, морские (речные) суда и воздушные суда вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, ввозимые или вывозимые физическими лицами исключительно для личного пользования.
Следовательно, для указанных целей мотоцикл признается транспортным средством.
Абзацем 2 п. 1 ст. 282 ТК РФ предусматривалось, что в отношении транспортных средств, а также товаров, стоимость которых превышает 65 тысяч рублей, но не более 650 тысяч рублей, в части такого превышения применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов. Порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2003 года N 718 утверждено Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования.
Абзацем 3 п. 5 указанного Положения установлено, что в отношении транспортных средств (за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения, а также автомобилей, единые ставки на которые установлены пунктом 11 настоящего Положения) применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости указанных транспортных средств.
В силу п. "г" пункта 6 Положения при перемещении товаров (за исключением транспортных средств) физическими лицами для личного пользования применяются ставки таможенных пошлин, налогов, установленные общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности. Указанные товары облагаются совокупным таможенным платежом в случае если товары (за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях) пересылаются в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу Российской Федерации.
Приведенная норма содержит прямую оговорку, не позволяющую распространять ее на случаи перемещения транспортного средства физическими лицами для личного пользования (с учетом понятия "транспортного средства", закрепленного в примечании в ст. 282 ТК РФ).
Подпункт 7 п. 1 ст. 11 ТК РФ определяет, что под перемещением через таможенную границу товаров и (или) транспортных средств понимается совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств любым способом.
С учетом перечисленных норм тот факт, что транспортное средство (мотоцикл) было ввезено на таможенную территорию Российской Федерации не в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, а иным способом, правового значения для рассматриваемого спора не имеет.
При этом, поскольку обязанность по уплате таможенных платежей, с применением единой ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости указанных транспортных средств, была исполнена С., в полном объеме, при оформлении транспортного средства, суд правомерно отказал Ростовской таможне в удовлетворении уточненных исковых требований о взыскании пеней, начисленных за просрочку уплаты ответчиком совокупного таможенного платежа.
Юридически значимые обстоятельства и подлежащие применению нормы материального права судом определены правильно.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену состоявшегося решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, коллегия

определила:

Решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03.08.2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ростовской таможни, без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)