Судебные решения, арбитраж
Ввоз автомобилей; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Соляник В.Н.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре К.,
рассмотрев жалобу Белькова Дмитрия Вячеславовича, действующего в защиту фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" ("Idan Liikenteenvalitys IL Oy") на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 сентября 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении от 09 августа 2012 г. фирма "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" (Финляндия) 08 июля 2012 г. при перемещении из Республики Финляндия товара сообщила недостоверные сведения о наименовании товара, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. Постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 сентября 2012 г. фирма "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" освобождена от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением устного замечания. Производство по делу прекращено.
В жалобе Белькова Д.В. содержится просьба об отмене постановления судьи и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. По мнению заявителя, представленные перевозчиком документы содержали все необходимые сведения о товаре, в том числе о наименовании, позволяющие полно идентифицировать перемещаемый товар для целей его таможенного оформления.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитников фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" Белькова Д.В. и Маслова М.А., заслушав старшего государственного таможенного инспектора Выборгской таможни Б., прихожу к следующему.
Из дела усматривается, что 08 июля 2012 г. фирма "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" на таможенном посту МАПП Торфяновка Выборгской таможни при осуществлении международной перевозки автомобильным транспортом предоставила таможенному органу товаросопроводительные документы, из которых следовало, что от отправителя фирмы "Ауто Механик ЛПР Оу" ("Auto Mechanic LPR Oy") в адрес получателя ООО "Сандэй" перемещался товар: дизельный двигатель "Скания" DC 1215L01*6317990 2007, дизельный двигатель "Скания" DC 1214L01*6282878 2006, дизельный двигатель "Скания" DC 1212L01*6287218 2006, грузовая кабина "Скания" 2007, грузовая кабина "Скания" 2006, грузовая кабина "Скания" 2006. Всего 3 грузовых места общим весом брутто 7500 кг на сумму 8850 евро.
После проведения таможенного досмотра на СВХ ФГУП "Ростэк" таможенного поста МАПП Торфяновка таможенным органом был сделан вывод, что помимо дизельных двигателей и грузовых кабин автомобилей перемещается товар, не указанный в товаросопроводительных документах, а именно: плафоны освещения салона - 3 шт., металлические ступеньки для подъема в кабину - 6 шт., (по 1 шт. с каждой стороны), стеклоподъемники - 6 штук, лифт сидения - 3 штуки, лобовое стекло - 3 штуки, боковые стекла - 6 штук, ремень безопасности с натяжителем - 3 штуки, зеркало бокового вида - 3 штуки, ветровое стекло, преобразователь 220 V.
Принимая решение по делу, суд согласился с позицией таможенного органа, из которой следовало, что перемещаемый фирмой "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" товар представляет собой сборный груз товаров, состоящий из самостоятельных предметов (товаров), наименование каждого из которых должно было быть сообщено перевозчиком таможенному органу в ходе выполнения таможенных процедур. В то же время, представленные перевозчиком товаросопроводительные документы, в частности, документ с наименованием "Упаковочный лист и описание товара к инвойсу N 350 от 06.07.2012", не содержали указания на плафоны освещения салона в количестве 3 штук, металлические ступеньки для подъема в кабину в количестве 6 штук, стеклоподъемники в количестве 6 штук, лифты сидения в количестве 3 штук, лобовые стекла в количестве 3 штук, боковые стекла в количестве 6 штук, ремни безопасности с натяжителем в количестве 3 штук, зеркала бокового вида в количестве 3 штук, ветровое стекло, преобразователь 220 V. Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения таможенным органом в отношении фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Выводы таможенного органа и суда о наличии в действиях фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" состава административного правонарушения не основаны на имеющихся доказательствах и действующем законодательстве, регулирующем вопросы в сфере таможенного дела и административной ответственности за нарушение таможенных правил.
Положениями п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" установлено, что при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых указан в ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.
При международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о наименовании перемещаемого товара (ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного Союза).
Исследование материалов дела показало, что указание в протоколе об административном правонарушении от 09 августа 2012 г. и в постановлении суда на то, что фирмой "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" перемещается сборный груз, не соответствует действительности и противоречит данным международной товаротранспортной накладной (CMR) от 06.07.2012 г. N 255/060712, а также данным акта таможенного досмотра от 09 июля 2012 г., согласно которому товар представляет собой двигатели автомобильные дизельные "Скания" бывшие в употреблении с навесным оборудованием, кабины "Скания" бывшие в употреблении, частично в разобранном виде.
Таким образом, указание перевозчиком в международной товаротранспортной накладной (CMR) от 06.07.2012 г. на перемещение кабин грузовых автомобилей "Скания" означало, что данный товар, как представляющий собой единую конструкцию, содержит в своей комплектации плафоны освещения салона, металлические ступеньки для подъема в кабину, стеклоподъемники, лифты сидения, лобовые стекла, боковые стекла, ремни безопасности с натяжителем, зеркала бокового вида, ветровое стекло, преобразователь 220 V.
Отсутствие в описании товара от 06.07.2012 к CMR N 255/060712, составленном грузоотправителем и переданном перевозчиком таможенному органу вместе с другими товаросопроводительными документами, упоминания о вышеуказанных предметах, установленных на кабинах, не свидетельствует о том, что фирмой "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" не были сообщены сведения о наименовании фактически перемещаемого в открытом виде товара, поскольку такие сведения были представлены в других документах, в данном случае - в международной товаротранспортной накладной (CMR) от 06.07.2012 г., счете (инвойсе) от 06.07.2012.
Учитывая изложенное, считаю, что в действиях фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" состав административного правонарушения не установлен. При таких обстоятельствах постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 сентября 2012 г. подлежит изменению в части основания прекращения производства по делу.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 сентября 2012 г. изменить - прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья
ОСОЦКИЙ А.И.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.10.2012 N 7-594/2012
Разделы:Ввоз автомобилей; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 16 октября 2012 г. N 7-594/2012
Судья Соляник В.Н.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре К.,
рассмотрев жалобу Белькова Дмитрия Вячеславовича, действующего в защиту фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" ("Idan Liikenteenvalitys IL Oy") на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 сентября 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении от 09 августа 2012 г. фирма "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" (Финляндия) 08 июля 2012 г. при перемещении из Республики Финляндия товара сообщила недостоверные сведения о наименовании товара, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. Постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 сентября 2012 г. фирма "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" освобождена от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением устного замечания. Производство по делу прекращено.
В жалобе Белькова Д.В. содержится просьба об отмене постановления судьи и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. По мнению заявителя, представленные перевозчиком документы содержали все необходимые сведения о товаре, в том числе о наименовании, позволяющие полно идентифицировать перемещаемый товар для целей его таможенного оформления.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитников фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" Белькова Д.В. и Маслова М.А., заслушав старшего государственного таможенного инспектора Выборгской таможни Б., прихожу к следующему.
Из дела усматривается, что 08 июля 2012 г. фирма "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" на таможенном посту МАПП Торфяновка Выборгской таможни при осуществлении международной перевозки автомобильным транспортом предоставила таможенному органу товаросопроводительные документы, из которых следовало, что от отправителя фирмы "Ауто Механик ЛПР Оу" ("Auto Mechanic LPR Oy") в адрес получателя ООО "Сандэй" перемещался товар: дизельный двигатель "Скания" DC 1215L01*6317990 2007, дизельный двигатель "Скания" DC 1214L01*6282878 2006, дизельный двигатель "Скания" DC 1212L01*6287218 2006, грузовая кабина "Скания" 2007, грузовая кабина "Скания" 2006, грузовая кабина "Скания" 2006. Всего 3 грузовых места общим весом брутто 7500 кг на сумму 8850 евро.
После проведения таможенного досмотра на СВХ ФГУП "Ростэк" таможенного поста МАПП Торфяновка таможенным органом был сделан вывод, что помимо дизельных двигателей и грузовых кабин автомобилей перемещается товар, не указанный в товаросопроводительных документах, а именно: плафоны освещения салона - 3 шт., металлические ступеньки для подъема в кабину - 6 шт., (по 1 шт. с каждой стороны), стеклоподъемники - 6 штук, лифт сидения - 3 штуки, лобовое стекло - 3 штуки, боковые стекла - 6 штук, ремень безопасности с натяжителем - 3 штуки, зеркало бокового вида - 3 штуки, ветровое стекло, преобразователь 220 V.
Принимая решение по делу, суд согласился с позицией таможенного органа, из которой следовало, что перемещаемый фирмой "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" товар представляет собой сборный груз товаров, состоящий из самостоятельных предметов (товаров), наименование каждого из которых должно было быть сообщено перевозчиком таможенному органу в ходе выполнения таможенных процедур. В то же время, представленные перевозчиком товаросопроводительные документы, в частности, документ с наименованием "Упаковочный лист и описание товара к инвойсу N 350 от 06.07.2012", не содержали указания на плафоны освещения салона в количестве 3 штук, металлические ступеньки для подъема в кабину в количестве 6 штук, стеклоподъемники в количестве 6 штук, лифты сидения в количестве 3 штук, лобовые стекла в количестве 3 штук, боковые стекла в количестве 6 штук, ремни безопасности с натяжителем в количестве 3 штук, зеркала бокового вида в количестве 3 штук, ветровое стекло, преобразователь 220 V. Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения таможенным органом в отношении фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Выводы таможенного органа и суда о наличии в действиях фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" состава административного правонарушения не основаны на имеющихся доказательствах и действующем законодательстве, регулирующем вопросы в сфере таможенного дела и административной ответственности за нарушение таможенных правил.
Положениями п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" установлено, что при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых указан в ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.
При международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о наименовании перемещаемого товара (ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного Союза).
Исследование материалов дела показало, что указание в протоколе об административном правонарушении от 09 августа 2012 г. и в постановлении суда на то, что фирмой "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" перемещается сборный груз, не соответствует действительности и противоречит данным международной товаротранспортной накладной (CMR) от 06.07.2012 г. N 255/060712, а также данным акта таможенного досмотра от 09 июля 2012 г., согласно которому товар представляет собой двигатели автомобильные дизельные "Скания" бывшие в употреблении с навесным оборудованием, кабины "Скания" бывшие в употреблении, частично в разобранном виде.
Таким образом, указание перевозчиком в международной товаротранспортной накладной (CMR) от 06.07.2012 г. на перемещение кабин грузовых автомобилей "Скания" означало, что данный товар, как представляющий собой единую конструкцию, содержит в своей комплектации плафоны освещения салона, металлические ступеньки для подъема в кабину, стеклоподъемники, лифты сидения, лобовые стекла, боковые стекла, ремни безопасности с натяжителем, зеркала бокового вида, ветровое стекло, преобразователь 220 V.
Отсутствие в описании товара от 06.07.2012 к CMR N 255/060712, составленном грузоотправителем и переданном перевозчиком таможенному органу вместе с другими товаросопроводительными документами, упоминания о вышеуказанных предметах, установленных на кабинах, не свидетельствует о том, что фирмой "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" не были сообщены сведения о наименовании фактически перемещаемого в открытом виде товара, поскольку такие сведения были представлены в других документах, в данном случае - в международной товаротранспортной накладной (CMR) от 06.07.2012 г., счете (инвойсе) от 06.07.2012.
Учитывая изложенное, считаю, что в действиях фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" состав административного правонарушения не установлен. При таких обстоятельствах постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 сентября 2012 г. подлежит изменению в части основания прекращения производства по делу.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 сентября 2012 г. изменить - прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях фирмы "Идан Лиикентиинвалитайс ИЛ Оу" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья
ОСОЦКИЙ А.И.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)