Судебные решения, арбитраж
Таможенный контроль, досмотр; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Краснодарского краевого суда Кисляк В.Ф., рассмотрев надзорную жалобу представителя Краснодарской таможни К. на постановление Советского районного суда г. Краснодара от 24 марта 2011 года и решение Краснодарского краевого суда от 5 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении А.,
Постановлением Советского районного суда г. Краснодара от 24 марта 2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении А. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Решением Краснодарского краевого суда от 5 мая 2011 года постановление суда первой инстанции оставлено без изменения.
В надзорной жалобе представителем Краснодарской таможни К. поставлен вопрос об отмене указанных судебных постановлений, с направлением дела на новое рассмотрение.
Проверив материалы административного дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов административного дела, **.**.**** года во время таможенного оформления международного авиарейса N "данные обезличены" в ходе таможенного досмотра багажа, перемещаемого гражданкой России А. была обнаружена не задекларированная по установленной письменной форме коммерческая партия товара: одежда женская производства Турции, общим количеством изделий, общим весом кг, тем самым в действиях А. имелись признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
По данному факту 27.01.2011 года сотрудниками таможенного поста Аэропорт Краснодар было возбуждено дело об административном правонарушении.
Согласно заключения эксперта ООО "данные обезличены", рыночная стоимость всей партии товара, не задекларированного А., по состоянию на **.**.**** года, составляет рублей копеек.
Приходя к выводу о прекращении производства по делу в отношении А., суды исходили из того, что стоимость не задекларированного А. товара не превышает установленные нормы перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, а количество товара свидетельствует о его личном бытовом предназначении.
Данные выводы сделаны судами на основании документов (выписки из истории болезни родной сестры А. - "данные обезличены" З.К., авиабилета с авиарейса N "данные обезличены" на имя "данные обезличены" выписки из домовой книги А., списка близких родственников А.), которые, по мнению суда, подтверждают то обстоятельство, что товар, не задекларированный А., является совместным с "данные обезличены"., следовательно, стоимость товара, перемещенного через границу А., составила рубля копейки.
Однако данные выводы не соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.
Так, из материалов дела следует, что на момент правонарушения А. состояла на учете в Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Республике Адыгея, основным видом деятельности индивидуального предпринимателя является розничная торговля одеждой (код в соответствии с ОКВЭД - 52.42).
Кроме того, согласно акту таможенного досмотра багажа количество и характер не задекларированного А. товара явно свидетельствуют о его коммерческом предназначении: (количество платьев составило "данные обезличены" штуки, с размерными рядами от до, количество юбок - штук, с размерными рядами от до).
Пунктом 3 статьи 352, расположенной в главе 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, определено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Таким образом, судами, только на основании факта родственных отношений, не задекларированный А. товар неправомерно признан одеждой для личного бытового использования и совместным с "данные обезличены". грузом.
Указанные обстоятельства свидетельствую за то, что А. при перемещении товаров через таможенную границу РФ не задекларировала по установленной письменной форме товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Поскольку при рассмотрении административного дела судом существенно нарушены процессуальные требования закона, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление Советского районного суда г. Краснодара от 24 марта 2011 года и решение Краснодарского краевого суда от 5 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении А., подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.17 КоАП РФ,
Жалобу представителя Краснодарской таможни К. удовлетворить.
Постановление Советского районного суда г. Краснодара от 24 марта 2011 года и решение Краснодарского краевого суда от 5 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении А., отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 04.07.2011 ПО ДЕЛУ N 44Г-1460
Разделы:Таможенный контроль, досмотр; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2011 г. по делу N 44г-1460
Заместитель председателя Краснодарского краевого суда Кисляк В.Ф., рассмотрев надзорную жалобу представителя Краснодарской таможни К. на постановление Советского районного суда г. Краснодара от 24 марта 2011 года и решение Краснодарского краевого суда от 5 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении А.,
установил:
Постановлением Советского районного суда г. Краснодара от 24 марта 2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении А. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Решением Краснодарского краевого суда от 5 мая 2011 года постановление суда первой инстанции оставлено без изменения.
В надзорной жалобе представителем Краснодарской таможни К. поставлен вопрос об отмене указанных судебных постановлений, с направлением дела на новое рассмотрение.
Проверив материалы административного дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов административного дела, **.**.**** года во время таможенного оформления международного авиарейса N "данные обезличены" в ходе таможенного досмотра багажа, перемещаемого гражданкой России А. была обнаружена не задекларированная по установленной письменной форме коммерческая партия товара: одежда женская производства Турции, общим количеством изделий, общим весом кг, тем самым в действиях А. имелись признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
По данному факту 27.01.2011 года сотрудниками таможенного поста Аэропорт Краснодар было возбуждено дело об административном правонарушении.
Согласно заключения эксперта ООО "данные обезличены", рыночная стоимость всей партии товара, не задекларированного А., по состоянию на **.**.**** года, составляет рублей копеек.
Приходя к выводу о прекращении производства по делу в отношении А., суды исходили из того, что стоимость не задекларированного А. товара не превышает установленные нормы перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, а количество товара свидетельствует о его личном бытовом предназначении.
Данные выводы сделаны судами на основании документов (выписки из истории болезни родной сестры А. - "данные обезличены" З.К., авиабилета с авиарейса N "данные обезличены" на имя "данные обезличены" выписки из домовой книги А., списка близких родственников А.), которые, по мнению суда, подтверждают то обстоятельство, что товар, не задекларированный А., является совместным с "данные обезличены"., следовательно, стоимость товара, перемещенного через границу А., составила рубля копейки.
Однако данные выводы не соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.
Так, из материалов дела следует, что на момент правонарушения А. состояла на учете в Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Республике Адыгея, основным видом деятельности индивидуального предпринимателя является розничная торговля одеждой (код в соответствии с ОКВЭД - 52.42).
Кроме того, согласно акту таможенного досмотра багажа количество и характер не задекларированного А. товара явно свидетельствуют о его коммерческом предназначении: (количество платьев составило "данные обезличены" штуки, с размерными рядами от до, количество юбок - штук, с размерными рядами от до).
Пунктом 3 статьи 352, расположенной в главе 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, определено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Таким образом, судами, только на основании факта родственных отношений, не задекларированный А. товар неправомерно признан одеждой для личного бытового использования и совместным с "данные обезличены". грузом.
Указанные обстоятельства свидетельствую за то, что А. при перемещении товаров через таможенную границу РФ не задекларировала по установленной письменной форме товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Поскольку при рассмотрении административного дела судом существенно нарушены процессуальные требования закона, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление Советского районного суда г. Краснодара от 24 марта 2011 года и решение Краснодарского краевого суда от 5 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении А., подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Жалобу представителя Краснодарской таможни К. удовлетворить.
Постановление Советского районного суда г. Краснодара от 24 марта 2011 года и решение Краснодарского краевого суда от 5 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении А., отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Заместитель председателя
краевого суда
В.Ф.КИСЛЯК
краевого суда
В.Ф.КИСЛЯК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)