Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 11.06.2013 ПО ДЕЛУ N А40-77358/12-21-739

Разделы:
Классификация товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2013 г. по делу N А40-77358/12-21-739


Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 11 июня 2013 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Долгашевой В.А.,
судей Борзыкина М.В., Ворониной Е.Ю.,
при участии в заседании:
от заявителя ЗАО "Юнитрейд" - Левченко Л.М. - дов. от 05.08.2011 г., Шеховцев В.А. - дов. от 15.01.2013 г. N б/н, Капланов Д.Д. - дов. от 05.03.2013 г. N б/н
от ответчика Центральное таможенное управление - Тышковский Р.В. - дов. от 29.12.2012 г. N 52-30/673
Московская областная таможня - не явился (извещен надлежаще)
рассмотрев 04 июня 2013 г. в судебном заседании кассационную жалобу Центрального таможенного управления
на решение от 25 сентября 2012 года
Арбитражного суда города Москвы
принятое судьей Каменской О.В.,
на постановление от 04 февраля 2013 года
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Москвиной Л.А., Свиридовым В.А., Цымбаренко И.Б.,
по заявлению ЗАО "Юнитрейд" (ОГРН: 5077746710399)
к Центральному таможенному управлению, Московской областной таможни
о признании незаконными решений

установил:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.09.2012 г. по делу N А40-77358/12-21-739, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2013 г., удовлетворены заявленные требования ЗАО "Юнитрейд" (далее - Общество, заявитель) о признании незаконными решения Центрального Таможенного Управления от 24.02.2012 г. N 10100000-68-12/000004, 10100000-68-12/000005 о классификации товара и требования об уплате таможенных платежей от 10.04.12 г. N 10130000/375. Кроме того, суды обязали Московскую областную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата довзысканных таможенных платежей и пеней в размере 562 160, 43 (Пятьсот шестьдесят две тысячи сто шестьдесят) рублей 43 коп.
Законность принятых судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке ст. ст. 284, 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой таможни, в которой выражается несогласие с их принятием, поскольку выводы судов не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, а также судами неправильно применены нормы материального права.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых судебных актов, ввиду следующего.
Как следует из материалов дела, Обществом ввезен на таможенную территорию РФ товар "части центральной системы кондиционерные блоки - водяные чиллеры, т.м. "UNIFLAIR", модели "Bref", "LRAC", и предъявлен к таможенному оформлению на Каширский пост Ногинской таможни. ДТ были присвоены номера N 10126110/090610/0007707.10126110/060910/0013813. 10126110/061210/0021121.
Поставка товара осуществлена в рамках контракта от 22.01.2010 г. N 08/10, дополнительного соглашения N 1 от 22.01.2010 г. к данному контракту (далее - контракт), заключенных между обществом (покупатель) и компанией "UNIFLAIR S.P.A." Италия.
В графе 33 деклараций на товар заявитель указал код товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС - 8415 82 000 9 ("установки для кондиционирования воздуха, оборудованные вентилятором с двигателем и приборами для изменения температуры и влажности воздуха, включая кондиционеры, в которых влажность не может регулироваться отдельно:
- прочие со встроенной холодильной установкой: - прочие", ставка ввозной таможенной пошлины 0%).
В целях таможенного оформления товаров общество представило все необходимые документы.
Товар был выпущен Каширским таможенным постом Ногинской таможни для внутреннего потребления без корректировки Таможней кода ТН ВЭД ТС.
Центральное таможенное управление осуществило проверку по ДТ N 10126110/060910/0013813, 10126110/090610/0007707, 10126110/061210/0021121, по итогам которой оформило акт N 10100000/206/270112/А0001 и вынесло решения от 24.02.2012 г. N 10100000-68-12/000004, 10100000-68-12/000005 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД - 8418 69 000 9 ("холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415: - прочее: - прочее", ставка таможенной пошлины 15%).
В связи с изменением кода товара по ТН ВЭД ТС таможенным органом произведено начисление подлежащих к уплате сумм таможенных пошлин и налогов и выставлены в адрес общества требование от 10.04.2012 г. N 101300000/375 об уплате дополнительно начисленных таможенных платежей в общей сумме 562 160, 43 (Пятьсот шестьдесят две тысячи сто шестьдесят) рублей 43 коп.
Вместе с тем, как правомерно указано судами обеих инстанций, в соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 г. N 18 утвержден и введен в действие с 01.01.2010 г. Единый таможенный Тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза.
Согласно положениям Единого таможенного тарифа Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с определенными (Основными) правилами интерпретации товарных позиций (далее - ОПИ ТН ВЭД).
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД).
Согласно Правилу 2 (а) ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что. будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.
Согласно Правилу 2 (б) ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.
Согласно Правилу 3 ОПИ ТН ВЭД в случае, если в силу названных Правил или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарной позицией с более общим описанием.
Таким образом, в силу ОПИ ТН ВЭД выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
К указанной обществом товарной подсубпозиции 8415 90 000 9 ТН ВЭД ТС относятся "установки для кондиционирования воздуха, оборудованные вентилятором с двигателем и приборами для измерения температуры и влажности воздуха, включая кондиционеры, в которых влажность не может регулироваться отдельно: - прочие со встроенной холодильной установкой: - прочие".
Коду ТН ВЭД ТС 8418 69 000 9, который указал таможенный орган, соответствуют "холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установленной для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415: - прочее: - прочее".
С целью обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД ТС в качестве вспомогательного рабочего материала Федеральная таможенная служба (далее - ФТС России) рекомендует применять Пояснения к ТН ВЭД России (Письмо ФТС России от 25.02.2010 г. N 01-11/8319).
В соответствии с данными пояснениями к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ТС в нее входят холодильники и холодильные установки, которые являются в основном машинами или сборками агрегатов, способными в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0 град. C или ниже) на активном охлаждающем элементе посредством абсорбции скрытой теплоты испарения сжиженных газов (например, аммиак, галогенированные углеводороды), летучих жидкостей или в случае некоторых судовых холодильников - воды.
Согласно пояснениям в товарную позицию 8415 ТН ВЭД ТС включаются установки, которые поддерживают температурно-влажностные условия в закрытых помещениях. Эти установки могут оснащаться очистителями воздуха и устанавливаются в кабинетах, домах, общественных местах, на судах, в автомобилях и т.д., а также в некоторых промышленных помещениях, где требуются особые атмосферные условия.
Из товарной позиции 8415 исключаются холодильные установки, рассчитанные на поддержание фиксированной температуры значительно ниже 0 град. C в закрытых камерах (например, грузовых автомобилей, трейлеров или контейнеров) и имеющие систем) обогрева для повышения температуры в камере в установленных пределах, если температура наружного воздуха очень низкая. Это оборудование включается в товарную позицию 8418 как холодильное или морозильное оборудование, е котором нагревательная функция имеет второстепенное значение по отношению к основной функции - сохранить скоропортящиеся продукты охлажденными во время перевозки.
При условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (общие положения к разделу XVI), части товаров данной товарной позиции также включаются в данную товарную позицию.
В данном случае общество предъявило к таможенному оформлению товар следующего наименования "части центральной системы, кондиционерные блоки - водяные чиллеры, т.м. "UNIFLAIR", модели "Bref", "LRAC".
В соответствии с технической документацией данный агрегат представляет собой кондиционерный блок/чиллер BREF системы кондиционирования и предназначен для охлаждения воздуха в технических помещениях - серверных с температурой в пределах от +17 до +35, причем активный охлаждающий элемент - хладоноситель /водяной раствор этиленгликоля/ имеет температуру от +7 до +12 град. C. Дополнительно кондиционерный блок/чиллер имеет защиту от переохлаждения, которая срабатывает при температуре хладоносителя +5 C.
Проведя сравнительный анализ указанных товарных позиций ТН ВЭД ТС в соответствии с ОПИ ТН ВЭД и изучив технические характеристики спорного товара, судами обеих инстанций обоснованно учтено наличие основных классификационных признаков, указанных в наименовании товарной позиции 8415 (назначение товара - для кондиционирования воздуха), исключение оборудования для кондиционирования воздуха из позиции 8418, а также температуру охлаждения воды спорным устройством.
При этом необходимо учитывать, что назначение данной установки - кондиционирование.
Исходя из функционального назначения ввезенного обществом товара, данный товар не соответствует тексту товарной позиции 8418 ТН ВЭД ТС по наименованию и по наличию оборудования (вентилятора с двигателем или нагнетателя для обеспечения циркуляции воздуха), что не позволяет его отнести к товарной подсубпозиции ТН ВЭД ТС - 8418 69 000 9.
С учетом указанных выше обстоятельств, а также того факта, что изложенным в кассационной жалобе доводам судами дана надлежащая правовая оценка, Федеральный арбитражный суд Московского округа не имеет оснований для отмены принятых по делу судебных актов.
Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 25 сентября 2012 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04 февраля 2013 года по делу N А40-77358/12-21-739 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
В.А.ДОЛГАШЕВА

Судьи
М.В.БОРЗЫКИН
Е.Ю.ВОРОНИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)