Судебные решения, арбитраж
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 19 марта 2013 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Рыжикова О.Ю.
судей Киричек Ю.Н., Кливера Е.П.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Плехановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-78/2013) Общества с ограниченной ответственностью "Завод "Омскгидропривод" (ОГРН 1105543022265, ИНН 5501227026) на решение Арбитражного суда Омской области от 22.11.2012 по делу N А46-28680/2012 (судья Стрелкова Г.В.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Завод "Омскгидропривод" (ОГРН 1105543022265, ИНН 5501227026) к Омской таможне о признании недействительным требования N 55 от 13.09.2012,
при участии в судебном заседании представителей:
- от общества с ограниченной ответственностью "Завод "Омскгидропривод" - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;
- от Омской таможни - Жаборовская А.А. по доверенности N 06-40/02 от 09.01.2013 сроком действия по 31.12.2013, личность установлена на основании служебного удостоверения,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Завод "Омскгидропривод" (далее - ООО "Завод "Омскгидропривод", заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требования Омской таможни N 55 от 13.09.2012 об уплате таможенных платежей.
В обоснование заявленного требования ООО "Завод "Омскгидропривод" указало, что не может являться лицом, ответственным за уплату таможенных платежей, а обязательства по уплате периодических таможенных платежей, возникшее на основании передачи декларантом во владение и пользование ООО "Завод "Омскгидропривод" временно ввезенных товаров, прекратилось у него в результате прекращения владения и пользования указанными товарами.
Решением Арбитражного суда Омской области от 22.11.2012 по делу N А46-28680/2012 в удовлетворении заявленного Обществом требования отказано в полном объеме.
ООО "Завод "ОГП", не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в суд апелляционной инстанции, в которой просит указанное решение арбитражного суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленное Обществом требование, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.
В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что в спорный период являлся хранителем товара, которым он не пользовался. Таможенным законодательством не установлена обязанность хранителя по уплате таможенных платежей.
Кроме того, податель апелляционной жалобы, ссылаясь на абзац седьмой пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", пункт 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", отмечает, что требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, подлежат удовлетворению в соответствии с пунктом 4 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.
Оспаривая доводы подателя жалобы, Омская таможня представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором она просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Омской таможни с доводами апелляционной жалобы не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
ООО "Завод "ОГП", надлежащим образом извещенное в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в суд не обеспечило.
В порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие поименованного лица.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, письменный отзыв, выслушав представителя Омской таможни, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.
Омской таможней в адрес ООО "Завод "ОГП" было направлено требование от 13.09.2012 об уплате таможенных платежей N 55 в сумме 246 316 руб. 24 коп. (л.д. 11)
Указывая на несоответствие данного требования закону, а также на то, что оно нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ООО "Завод "ОГП" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
22.11.2012 Арбитражным судом Омской области принято обжалуемое ООО "Завод "ОГП" в апелляционном порядке решение.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.
Судом первой инстанцией установлено и имеющиеся в материалах настоящего дела документы свидетельствуют, что ОАО "Омскгидропривод" в период с 2009 по 2010 годы по контракту N 08/16/01/ОМ от 05.08.2008 на территорию Российской Федерации ввезен товар - промышленные станки и оборудование: установка термообработки ЙОН 75 (1 шт.) по ГТД N 10610050/080210/0000696, токарный станок TNL 0 100 А 2 (2 шт.) по ГТД N 10610050/250310/0002021, токарный станок Mini - 88 Y (2 шт.), станок Diamond 60 (2 шт.) по ГТД N 10610050/250310/0002023.
Указанный товар был оформлен декларантом - ОАО "Омскгидропривод" в соответствии с таможенным режимом временного ввоза с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 1 статьи 14 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом. При осуществлении таможенного оформления таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства или иными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 277 ТК РФ предусмотрено, что временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
В силу статьи 282 ТК РФ, при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории таможенного союза уплачивается 3 (три) процента суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
При частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов сумма ввозных таможенных пошлин, налогов уплачивается при помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) за весь установленный период срока действия этой таможенной процедуры или периодически по выбору декларанта, но не реже чем раз в 3 (три) месяца. Периодичность уплаты сумм ввозных таможенных пошлин, налогов определяется декларантом с согласия таможенного органа.
Периодические таможенные платежи по ГТД N 10610050/080210/0000696 составили 47 938 руб. 87 коп., по ГТД N 10610050/250310/0002023 - 141 564 руб. 25 коп., N 10610050/250310/0002021 - 55 962 руб. 17 коп.
Срок временного ввоза товара (с учетом продления) установлен Омской таможней по ГТД N 10610050/080210/0000696 до 07.12.2012, N 10610050/250310/0002023 до 24.01.2013, N 10610050/250310/0002021 до 24.01.2013.
В отношении временно ввезенных товаров декларантом (ОАО "Омскгидропривод") был определен ежемесячный срок уплаты таможенных пошлин, налогов, что подтверждается отметкой таможенного органа в графе А названных ГТД.
Пунктом 6 статьи 370 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) установлено, что товары, помещенные до вступления в силу настоящего Кодекса под таможенные режимы временного ввоза и временного вывоза в Республике Беларусь и Российской Федерации, временного ввоза товаров и транспортных средств и временного вывоза товаров и транспортных средств в Республике Казахстан, со дня вступления в силу настоящего Кодекса признаются помещенными соответственно под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) и временного вывоза. В отношении этих товаров применяются положения настоящего Кодекса и (или) иных актов таможенного законодательства таможенного союза с учетом частей второй и третьей настоящей статьи.
Согласно статье 277 ТК ТС временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
В соответствии со статьей 282 ТК ТС в отношении товаров, по которым не предоставлено полное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, а также при несоблюдении условий полного условного освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, применяется частичное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
При частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории таможенного союза уплачивается 3 (три) процента суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
Ввозные таможенные пошлины, налоги при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов подлежат уплате в следующие сроки: до начала периода, за который производится уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, в случае периодичности такой уплаты (статья 283 ТК ТС).
Согласно статьи 277 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу с разрешения таможенного органа допускается в случаях, не указанных в статье 276 настоящего Федерального закона.
Передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу допускается с письменного разрешения таможенного органа при условии, что это лицо берет на себя обязательства по дальнейшему соблюдению требований и условий временного ввоза, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что 11.05.2011 ОАО "Омскгидропривод" обратилось в Омскую таможню с заявлением N 32-133 о получении разрешения таможенного органа на передачу временно ввезенных товаров, оформленных по ГТД N 10610050/080210/0000696, N 10610050/250310/0002023, N 10610050/250310/0002021 в аренду ООО "Завод "ОГП".
ООО "Завод "Омскгидропривод" 23.05.2011 в Омскую таможню было представлено письменное обязательство по соблюдению требований и условий временного ввоза со дня принятия таможенным органом решения о передаче, а также по исполнению обязанностей по использованию таможенной процедуры временного ввоза, включая уплату периодических таможенных платежей в установленные сроки (л.д. 71).
Письмом от 25.05.2012 N 10-01-21/6035 Омской таможней дано разрешение ОАО "Омскгидропривод" передать временно ввезенное оборудование во владение и пользование ООО "Завод "Омскгидропривод" (л.д. 72 - 73).
Письмом от 25.05.2011 N 10-01-21/6036 Омская таможня проинформировала ООО "Завод "Омскгидропривод" о принятом решении (л.д. 74).
Получив данное разрешение ОАО "Омскгидропривод" и ООО "Завод "Омскгидропривод" заключили договор аренды от 11.05.2011 N 525-юр, согласно пункту 2.2.3 которого ООО "Завод "Омскгидропривод" обязуется уплачивать периодические таможенные платежи, начисленные в отношении временно ввезенных товаров, передаваемых в его пользование, в размерах и сроки, установленные таможенным органом (л.д. 66 - 69).
На основании соответствующего заявления таможенным органом был продлен срок временного ввоза товара до 34 месяцев.
Письмом от 20.06.2012 N 48-598 (л.д. 79) Общество уведомило Омскую таможню о расторжении договора аренды от 11.05.2011 N 525-юр, представив соглашение от 22.02.2012 (л.д. 80).
Таможенным органом в ходе таможенного контроля в отношении товаров, временно ввезенных ОАО "Омскгидропривод" и оформленных, в том числе по ГТД N 10610050/080210/0000696, N 10610050/250310/0002023, N 10610050/250310/0002021 было установлено, что ОАО "Омскгидропривод" в соответствии с договором ответственного хранения от 10.04.2012 N 3 передало временно ввезенные товары на ответственное хранение ООО "Завод "ОГП" (л.д. 82 - 84).
Факт передачи временно ввезенных товаров на хранение подтверждается актом приема передачи оборудования, являющимся неотъемлемой частью договора ответственного хранения от 10.04.2012 N 3 (л.д. 85 - 94).
В соответствии со статьей 279 ТК ТС допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу: в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза, - без разрешения таможенного органа.
В силу статьи 276 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" лица, которым декларантом переданы во владение и пользование временно ввезенные товары, несут солидарную с декларантом обязанность по уплате таможенных платежей в размере сумм подлежащих уплате таможенных платежей.
Проанализировав данные правовые нормы и обстоятельства настоящего дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ООО "Завод "ОГП" в силу закона несет солидарную обязанность по уплате периодических таможенных платежей в отношении временно ввезенных товаров в размере сумм подлежащих уплате таможенных платежей.
Одним из доводов апелляционной жалобы является то, что ее податель указывает являлся хранителем товара, которым не пользовался. Таможенным законодательством не установлена обязанность хранителя по уплате таможенных платежей.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с данным доводом Общества, ввиду следующего.
Так, ООО "Завод "ОГП" на основании договора ответственного хранения N 3 приняло на ответственное хранение оборудование, в том числе оформленное по вышеперечисленным ГТД.
Однако в акте осмотра помещений и территории от 27.09.2012 N 21 (л.д. 105) зафиксировано, что все оборудование, размещенное в осматриваемом помещении, со следами эксплуатации, станки находятся в рабочем состоянии. Станки и установка термообработки использовались по прямому назначению. Во время осмотра применялась форма таможенного контроля - устный опрос. Из показаний главного инженера Общества следует, что оборудование, в отношении которого проведен осмотр, используется в производственных целях с момента ввоза.
На основании чего, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об эксплуатации Обществом оборудования, переданного ему на хранение.
Также Общество ссылается на то, что между ним и ОАО "Омскгидропривод" расторгнут договор аренды.
Между тем, заявителем не учтено, что факт расторжения договора аренды не может свидетельствовать о прекращении у ООО "Завод "ОГП" обязанности по уплате периодических платежей, поскольку основанием для передачи временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу является разрешение таможенного органа.
Окончанием срока действия разрешения таможенного органа на передачу временно ввезенных товаров иному лицу является истечение строка временного ввоза, установленного таможенным органом в соответствии с таможенным законодательством.
Кроме того, ссылаясь на абзац седьмой пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", пункт 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", Общество отмечает, что требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, подлежат удовлетворению в соответствии с пунктом 4 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.
При этом, Обществом не учтено, что несостоятельным (банкротом) признано ОАО "Омскгидропривод".
ООО "Завод "ОГП" не признано в установленном порядке несостоятельным (банкротом).
Таким образом, учитывая изложенное выше, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии у Общества обязанности по уплате периодических таможенных платежей, в связи с чем оспариваемое требование является правомерным.
При данных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что, отказав в удовлетворении заявленных ООО "Завод "ОГП" требований в полном объеме, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение. Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на подателя апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Омской области от 22.11.2012 по делу N А46-28680/2012 - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
О.Ю.РЫЖИКОВ
Судьи
Ю.Н.КИРИЧЕК
Е.П.КЛИВЕР
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.03.2013 ПО ДЕЛУ N А46-28680/2012
Разделы:Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2013 г. по делу N А46-28680/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 19 марта 2013 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Рыжикова О.Ю.
судей Киричек Ю.Н., Кливера Е.П.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Плехановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-78/2013) Общества с ограниченной ответственностью "Завод "Омскгидропривод" (ОГРН 1105543022265, ИНН 5501227026) на решение Арбитражного суда Омской области от 22.11.2012 по делу N А46-28680/2012 (судья Стрелкова Г.В.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Завод "Омскгидропривод" (ОГРН 1105543022265, ИНН 5501227026) к Омской таможне о признании недействительным требования N 55 от 13.09.2012,
при участии в судебном заседании представителей:
- от общества с ограниченной ответственностью "Завод "Омскгидропривод" - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;
- от Омской таможни - Жаборовская А.А. по доверенности N 06-40/02 от 09.01.2013 сроком действия по 31.12.2013, личность установлена на основании служебного удостоверения,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Завод "Омскгидропривод" (далее - ООО "Завод "Омскгидропривод", заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требования Омской таможни N 55 от 13.09.2012 об уплате таможенных платежей.
В обоснование заявленного требования ООО "Завод "Омскгидропривод" указало, что не может являться лицом, ответственным за уплату таможенных платежей, а обязательства по уплате периодических таможенных платежей, возникшее на основании передачи декларантом во владение и пользование ООО "Завод "Омскгидропривод" временно ввезенных товаров, прекратилось у него в результате прекращения владения и пользования указанными товарами.
Решением Арбитражного суда Омской области от 22.11.2012 по делу N А46-28680/2012 в удовлетворении заявленного Обществом требования отказано в полном объеме.
ООО "Завод "ОГП", не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в суд апелляционной инстанции, в которой просит указанное решение арбитражного суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленное Обществом требование, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.
В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что в спорный период являлся хранителем товара, которым он не пользовался. Таможенным законодательством не установлена обязанность хранителя по уплате таможенных платежей.
Кроме того, податель апелляционной жалобы, ссылаясь на абзац седьмой пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", пункт 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", отмечает, что требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, подлежат удовлетворению в соответствии с пунктом 4 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.
Оспаривая доводы подателя жалобы, Омская таможня представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором она просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Омской таможни с доводами апелляционной жалобы не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
ООО "Завод "ОГП", надлежащим образом извещенное в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в суд не обеспечило.
В порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие поименованного лица.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, письменный отзыв, выслушав представителя Омской таможни, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.
Омской таможней в адрес ООО "Завод "ОГП" было направлено требование от 13.09.2012 об уплате таможенных платежей N 55 в сумме 246 316 руб. 24 коп. (л.д. 11)
Указывая на несоответствие данного требования закону, а также на то, что оно нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ООО "Завод "ОГП" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
22.11.2012 Арбитражным судом Омской области принято обжалуемое ООО "Завод "ОГП" в апелляционном порядке решение.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.
Судом первой инстанцией установлено и имеющиеся в материалах настоящего дела документы свидетельствуют, что ОАО "Омскгидропривод" в период с 2009 по 2010 годы по контракту N 08/16/01/ОМ от 05.08.2008 на территорию Российской Федерации ввезен товар - промышленные станки и оборудование: установка термообработки ЙОН 75 (1 шт.) по ГТД N 10610050/080210/0000696, токарный станок TNL 0 100 А 2 (2 шт.) по ГТД N 10610050/250310/0002021, токарный станок Mini - 88 Y (2 шт.), станок Diamond 60 (2 шт.) по ГТД N 10610050/250310/0002023.
Указанный товар был оформлен декларантом - ОАО "Омскгидропривод" в соответствии с таможенным режимом временного ввоза с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 1 статьи 14 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом. При осуществлении таможенного оформления таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства или иными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 277 ТК РФ предусмотрено, что временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
В силу статьи 282 ТК РФ, при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории таможенного союза уплачивается 3 (три) процента суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
При частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов сумма ввозных таможенных пошлин, налогов уплачивается при помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) за весь установленный период срока действия этой таможенной процедуры или периодически по выбору декларанта, но не реже чем раз в 3 (три) месяца. Периодичность уплаты сумм ввозных таможенных пошлин, налогов определяется декларантом с согласия таможенного органа.
Периодические таможенные платежи по ГТД N 10610050/080210/0000696 составили 47 938 руб. 87 коп., по ГТД N 10610050/250310/0002023 - 141 564 руб. 25 коп., N 10610050/250310/0002021 - 55 962 руб. 17 коп.
Срок временного ввоза товара (с учетом продления) установлен Омской таможней по ГТД N 10610050/080210/0000696 до 07.12.2012, N 10610050/250310/0002023 до 24.01.2013, N 10610050/250310/0002021 до 24.01.2013.
В отношении временно ввезенных товаров декларантом (ОАО "Омскгидропривод") был определен ежемесячный срок уплаты таможенных пошлин, налогов, что подтверждается отметкой таможенного органа в графе А названных ГТД.
Пунктом 6 статьи 370 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) установлено, что товары, помещенные до вступления в силу настоящего Кодекса под таможенные режимы временного ввоза и временного вывоза в Республике Беларусь и Российской Федерации, временного ввоза товаров и транспортных средств и временного вывоза товаров и транспортных средств в Республике Казахстан, со дня вступления в силу настоящего Кодекса признаются помещенными соответственно под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) и временного вывоза. В отношении этих товаров применяются положения настоящего Кодекса и (или) иных актов таможенного законодательства таможенного союза с учетом частей второй и третьей настоящей статьи.
Согласно статье 277 ТК ТС временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
В соответствии со статьей 282 ТК ТС в отношении товаров, по которым не предоставлено полное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, а также при несоблюдении условий полного условного освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, применяется частичное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
При частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории таможенного союза уплачивается 3 (три) процента суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
Ввозные таможенные пошлины, налоги при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов подлежат уплате в следующие сроки: до начала периода, за который производится уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, в случае периодичности такой уплаты (статья 283 ТК ТС).
Согласно статьи 277 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу с разрешения таможенного органа допускается в случаях, не указанных в статье 276 настоящего Федерального закона.
Передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу допускается с письменного разрешения таможенного органа при условии, что это лицо берет на себя обязательства по дальнейшему соблюдению требований и условий временного ввоза, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что 11.05.2011 ОАО "Омскгидропривод" обратилось в Омскую таможню с заявлением N 32-133 о получении разрешения таможенного органа на передачу временно ввезенных товаров, оформленных по ГТД N 10610050/080210/0000696, N 10610050/250310/0002023, N 10610050/250310/0002021 в аренду ООО "Завод "ОГП".
ООО "Завод "Омскгидропривод" 23.05.2011 в Омскую таможню было представлено письменное обязательство по соблюдению требований и условий временного ввоза со дня принятия таможенным органом решения о передаче, а также по исполнению обязанностей по использованию таможенной процедуры временного ввоза, включая уплату периодических таможенных платежей в установленные сроки (л.д. 71).
Письмом от 25.05.2012 N 10-01-21/6035 Омской таможней дано разрешение ОАО "Омскгидропривод" передать временно ввезенное оборудование во владение и пользование ООО "Завод "Омскгидропривод" (л.д. 72 - 73).
Письмом от 25.05.2011 N 10-01-21/6036 Омская таможня проинформировала ООО "Завод "Омскгидропривод" о принятом решении (л.д. 74).
Получив данное разрешение ОАО "Омскгидропривод" и ООО "Завод "Омскгидропривод" заключили договор аренды от 11.05.2011 N 525-юр, согласно пункту 2.2.3 которого ООО "Завод "Омскгидропривод" обязуется уплачивать периодические таможенные платежи, начисленные в отношении временно ввезенных товаров, передаваемых в его пользование, в размерах и сроки, установленные таможенным органом (л.д. 66 - 69).
На основании соответствующего заявления таможенным органом был продлен срок временного ввоза товара до 34 месяцев.
Письмом от 20.06.2012 N 48-598 (л.д. 79) Общество уведомило Омскую таможню о расторжении договора аренды от 11.05.2011 N 525-юр, представив соглашение от 22.02.2012 (л.д. 80).
Таможенным органом в ходе таможенного контроля в отношении товаров, временно ввезенных ОАО "Омскгидропривод" и оформленных, в том числе по ГТД N 10610050/080210/0000696, N 10610050/250310/0002023, N 10610050/250310/0002021 было установлено, что ОАО "Омскгидропривод" в соответствии с договором ответственного хранения от 10.04.2012 N 3 передало временно ввезенные товары на ответственное хранение ООО "Завод "ОГП" (л.д. 82 - 84).
Факт передачи временно ввезенных товаров на хранение подтверждается актом приема передачи оборудования, являющимся неотъемлемой частью договора ответственного хранения от 10.04.2012 N 3 (л.д. 85 - 94).
В соответствии со статьей 279 ТК ТС допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу: в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза, - без разрешения таможенного органа.
В силу статьи 276 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" лица, которым декларантом переданы во владение и пользование временно ввезенные товары, несут солидарную с декларантом обязанность по уплате таможенных платежей в размере сумм подлежащих уплате таможенных платежей.
Проанализировав данные правовые нормы и обстоятельства настоящего дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ООО "Завод "ОГП" в силу закона несет солидарную обязанность по уплате периодических таможенных платежей в отношении временно ввезенных товаров в размере сумм подлежащих уплате таможенных платежей.
Одним из доводов апелляционной жалобы является то, что ее податель указывает являлся хранителем товара, которым не пользовался. Таможенным законодательством не установлена обязанность хранителя по уплате таможенных платежей.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с данным доводом Общества, ввиду следующего.
Так, ООО "Завод "ОГП" на основании договора ответственного хранения N 3 приняло на ответственное хранение оборудование, в том числе оформленное по вышеперечисленным ГТД.
Однако в акте осмотра помещений и территории от 27.09.2012 N 21 (л.д. 105) зафиксировано, что все оборудование, размещенное в осматриваемом помещении, со следами эксплуатации, станки находятся в рабочем состоянии. Станки и установка термообработки использовались по прямому назначению. Во время осмотра применялась форма таможенного контроля - устный опрос. Из показаний главного инженера Общества следует, что оборудование, в отношении которого проведен осмотр, используется в производственных целях с момента ввоза.
На основании чего, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об эксплуатации Обществом оборудования, переданного ему на хранение.
Также Общество ссылается на то, что между ним и ОАО "Омскгидропривод" расторгнут договор аренды.
Между тем, заявителем не учтено, что факт расторжения договора аренды не может свидетельствовать о прекращении у ООО "Завод "ОГП" обязанности по уплате периодических платежей, поскольку основанием для передачи временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу является разрешение таможенного органа.
Окончанием срока действия разрешения таможенного органа на передачу временно ввезенных товаров иному лицу является истечение строка временного ввоза, установленного таможенным органом в соответствии с таможенным законодательством.
Кроме того, ссылаясь на абзац седьмой пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", пункт 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", Общество отмечает, что требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, подлежат удовлетворению в соответствии с пунктом 4 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.
При этом, Обществом не учтено, что несостоятельным (банкротом) признано ОАО "Омскгидропривод".
ООО "Завод "ОГП" не признано в установленном порядке несостоятельным (банкротом).
Таким образом, учитывая изложенное выше, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии у Общества обязанности по уплате периодических таможенных платежей, в связи с чем оспариваемое требование является правомерным.
При данных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что, отказав в удовлетворении заявленных ООО "Завод "ОГП" требований в полном объеме, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение. Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на подателя апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Омской области от 22.11.2012 по делу N А46-28680/2012 - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
О.Ю.РЫЖИКОВ
Судьи
Ю.Н.КИРИЧЕК
Е.П.КЛИВЕР
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)