Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 21 ноября 2012 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 27 ноября 2012 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего В.В. Рубановой,
судей А.В. Пятковой, Т.А. Солохиной,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Лисовской,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни
апелляционное производство N 05АП-8964/2012
на решение от 24.08.2012
судьи Е.Н. Номоконовой
по делу N А51-16121/2012 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению закрытого акционерного общества "Давос" (ИНН 2536176137, ОГРН 1062536050345)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333)
об обязании выплатить проценты в размере 19.689,55 руб., начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей
при участии:
от ЗАО "Давос", Находкинской таможни: не явились,
установил:
Закрытое акционерное общество "Давос" (далее - заявитель, общество, ЗАО "Давос") обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании Находкинскую таможню (далее - таможня, таможенный орган) выплатить проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 19.689, 55 руб.
Одновременно заявитель просил взыскать с таможенного органа расходы на оплату услуг представителя в размере 15.000 рублей.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 24.08.2012 заявленные обществом требования удовлетворены. Также с Находкинской таможни в пользу ЗАО "Давос" взысканы судебные расходы в сумме 17.000 рублей, из которых 15.000 рублей - на оплату услуг представителя, 2.000 рублей - по оплате государственной пошлины.
Обжалуя в апелляционном порядке решение суда от 24.08.2012, таможенный орган просит его отменить как принятый с нарушением норм материального права.
Мотивируя доводы жалобы, таможня указывает на ошибочность вывода суда первой инстанции о применении таможенным органом мер принудительного взыскания и не учел, что выставленное таможенному брокеру требование N 241 от 13.02.2012 оплачено ЗАО "Давос" в добровольном порядке.
Ссылаясь на положение статей 150, 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", заявитель жалобы указал, что выставление требования не является видом принудительного взыскания, а представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей.
При таких обстоятельствах, уплаченные обществом добровольно по ДТ N 10714040/121211/0042338 таможенные пошлины не могли носить статус излишне взысканных, а с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Приморского края от 20.03.2012 по делу N А51-2322/2012, признавшим незаконным решение о корректировке таможенной стоимости, приобрели статус излишне уплаченных, возврат которых произведен своевременно, соответственно оснований для начисления процентов не имелось.
Кроме того, ЗАО "Давос" является таможенным представителем ООО "Атланта" на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению от 30.12.2010 N 341/2010, из которого следует, что все затраты, понесенные ЗАО "Давос", возмещаются за счет клиента ООО "Атланта".
Таким образом, заявитель при совершении таможенных операций в интересах ООО "Атланта" не понес никакие имущественные потери, что дополнительно свидетельствует об отсутствии основания для взыскания процентов за период с 22.02.2012 по 13.06.2012.
ЗАО "Давос", Находкинская таможня, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле сторон по имеющимся в материалах дела документам.
Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.
Закрытое акционерное общество "Давос" зарегистрировано в качестве юридического лица 07.09.2006 Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Владивостока, о чем выдано свидетельство серии 25 N 003129882 и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1062536050345.
ЗАО "Давос", действуя на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению N 341/2010 от 30.12.2010, подало таможенную декларацию N 10714040/121211/0042338 на товары, ввезенные в адрес ООО "Атланта". На основании представленных ООО "Атланта" документов таможенный представитель определил таможенную стоимость товаров на основе метода по цене сделки с ввозимыми товарами.
13.12.2011 таможенный орган принял решение о проведении дополнительной проверки. В целях выпуска товаров ЗАО "Давос" направило в Находкинскую таможню письмо-поручение N 2712/11 от 14.12.2011 о списании денежных средств в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей в сумме 795.899,61 руб. по платежному поручению N 318 от 05.12.2011, а Находкинская таможня, в свою очередь, выдала таможенную расписку N ТР-0966408 о списании денежных средств в качестве денежного залога.
По результатам проведения дополнительной проверки 25.01.2012 таможенный орган принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров и в адрес ЗАО "Давос" направлено требование N 241 от 13.02.2012 об уплате таможенных платежей в общей сумме 794.987,37 руб., в том числе таможенные платежи в сумме 782.403,71 руб., пени в сумме 12.583,66 руб. Письмом от 20.02.2012 исх. N 0325/12 во исполнение требования об уплате таможенных платежей общество дало согласие на списание таможенных платежей в размере 794.987,37 руб. за счет суммы обеспечения, внесенного по таможенной расписке N ТР-0966408, а также сообщило о несогласии с требованием в части начисления пеней.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 20.03.2012 по делу N А51-2322/2012 требования ЗАО "Давос" о признании незаконным решения Находкинской таможни от 25.01.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ N 10714040/121211/0042338, удовлетворены.
На основании решения Арбитражного суда Приморского края от 20.03.2012 ЗАО "Давос" обратилось в таможенный орган с заявлением от 17.04.2012 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей и пеней в общей сумме 794.987,37 руб. Таможенный орган перечислил указанную сумму на расчетный счет заявителя 14.06.2012 по платежным поручениям NN 699, 637, 602, 566.
Посчитав, что таможенному органу, в связи с несвоевременным возвратом излишне взысканных таможенных платежей, надлежит уплатить проценты за период с 22.02.2012 по 13.06.2012 в размере 19.689,55 руб., общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалоба, отзыв на нее, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 75 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу.
Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
Согласно статье 76 ТК ТС, таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиками таможенных пошлин, налогов самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.
При взыскании таможенных пошлин, налогов исчисление подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов производится таможенным органом государства - члена таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Из статьи 89 ТК ТС следует, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС установлено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании" (далее - Закон N 311-ФЗ), излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата (пункт 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1, пунктом 2 статьи 150 Закона N 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, которое должно содержать в числе прочего сведения о мерах по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения указанного требования плательщиком.
Как установлено судом, дополнительно начисленные по ДТ N 10714040/121211/0042338 таможенные платежи в сумме 794.987,37 руб. взысканы таможней за счет списания денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей по таможенной расписке N ТР-0966408 в соответствии со статьей 158 Закона N 311-ФЗ.
При этом судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края 20.03.2012 по делу N А51-2322/2012 решение таможенного органа от 25.01.2012 о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ДТ, признано незаконным.
Следовательно, таможенные платежи в размере 794.987,37 руб. доначислены к уплате по спорной ДТ и взысканы неправомерно.
Направление обществу требования N 241 от 13.02.2012 на уплату таможенных платежей в общей сумме 794.987,37 руб. и дальнейшее списание спорной суммы по заявлению ЗАО "Давос" от 20.02.2012 исх. N 0325/12 за счет денежных средств, внесенных в качестве обеспечения по таможенной расписке N ТР-0966408 не может рассматриваться как добровольное исполнение обществом обязанностей по уплате задолженности, поскольку выставление требования является мерой принудительного характера, и списание денежных средств носит характер взыскания таможенным органом недоимки.
Принимая во внимание, что факт излишнего взыскания таможенных платежей и пеней подтвержден материалами дела, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при осуществлении их возврата в соответствии со статьей 147 Закона N 311-ФЗ на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Поскольку датой фактического взыскания таможенных платежей является дата получения таможней письма о согласии на списание таможенных платежей - 22.02.2012, а фактически возврат денежных средств осуществлен 14.06.2012, то периодом начисления процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей следует считать с 22.02.2012 по 13.06.2012.
Судебной коллегией проверен и признан правильным расчет процентов в сумме 19.689, 55 руб. за вышеуказанный период, исходя из установленной Указанием Центробанка России от 26.12.2011 N 2758-У ставки рефинансирования в размере 8% годовых.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что досудебный порядок урегулирования спора заявителем соблюден, факт излишнего взыскания спорных таможенных платежей и пеней подтвержден материалами дела, арбитражный суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования общества и обязал Находкинскую таможню выплатить проценты в размере 19.689, 55 руб.
Довод таможни о том, что ЗАО "Давос" является таможенным брокером и его права не нарушены, поскольку понесенные расходы компенсированы ООО "Атланта", апелляционная коллегия признает необоснованным, поскольку таможенные платежи уплачены таможенным брокером, который в силу статьи 79 ТК ТС является плательщиком таможенных пошлин, и соответственно ему должны быть компенсированы потери.
Учитывая результаты рассмотрения спора, в соответствии со статьями 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель имел право на компенсацию понесенных судебных расходов на оплату услуг представителя.
Заявленные обществом судебные расходы в сумме 15.000 руб. составили расходы на оплату услуг представителя по договору на оказание юридических услуг от 15.07.2012 N 686.
Факт оплаты ЗАО "Давос" юридических услуг подтверждается платежным поручением от 02.08.2012 N 680, а факт выполнения услуг - актом от 02.08.2012 N 686/1.
Таким образом, заявленные ко взысканию стороной расходы на оказание услуг представителя подтверждены документально.
Указанные понесенные заявителем расходы, с учетом положений нормы пункта 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в пункте 20 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", Информационном письме Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных процессах", принимая во внимание соблюдение баланса частных и публичных интересов, отсутствие заявлений о чрезмерности вознаграждения, правомерно признаны судом первой инстанции разумными и взысканы с таможенного органа в сумме 15.000 руб. При этом данный вывод суда первой инстанции согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.03.2012 по делу N 16067/11.
Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 24.08.2012 по делу N А51-16121/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
В.В.РУБАНОВА
Судьи
А.В.ПЯТКОВА
Т.А.СОЛОХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.11.2012 N 05АП-8964/2012 ПО ДЕЛУ N А51-16121/2012
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2012 г. N 05АП-8964/2012
Дело N А51-16121/2012
Резолютивная часть постановления оглашена 21 ноября 2012 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 27 ноября 2012 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего В.В. Рубановой,
судей А.В. Пятковой, Т.А. Солохиной,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Лисовской,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни
апелляционное производство N 05АП-8964/2012
на решение от 24.08.2012
судьи Е.Н. Номоконовой
по делу N А51-16121/2012 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению закрытого акционерного общества "Давос" (ИНН 2536176137, ОГРН 1062536050345)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333)
об обязании выплатить проценты в размере 19.689,55 руб., начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей
при участии:
от ЗАО "Давос", Находкинской таможни: не явились,
установил:
Закрытое акционерное общество "Давос" (далее - заявитель, общество, ЗАО "Давос") обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании Находкинскую таможню (далее - таможня, таможенный орган) выплатить проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 19.689, 55 руб.
Одновременно заявитель просил взыскать с таможенного органа расходы на оплату услуг представителя в размере 15.000 рублей.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 24.08.2012 заявленные обществом требования удовлетворены. Также с Находкинской таможни в пользу ЗАО "Давос" взысканы судебные расходы в сумме 17.000 рублей, из которых 15.000 рублей - на оплату услуг представителя, 2.000 рублей - по оплате государственной пошлины.
Обжалуя в апелляционном порядке решение суда от 24.08.2012, таможенный орган просит его отменить как принятый с нарушением норм материального права.
Мотивируя доводы жалобы, таможня указывает на ошибочность вывода суда первой инстанции о применении таможенным органом мер принудительного взыскания и не учел, что выставленное таможенному брокеру требование N 241 от 13.02.2012 оплачено ЗАО "Давос" в добровольном порядке.
Ссылаясь на положение статей 150, 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", заявитель жалобы указал, что выставление требования не является видом принудительного взыскания, а представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей.
При таких обстоятельствах, уплаченные обществом добровольно по ДТ N 10714040/121211/0042338 таможенные пошлины не могли носить статус излишне взысканных, а с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Приморского края от 20.03.2012 по делу N А51-2322/2012, признавшим незаконным решение о корректировке таможенной стоимости, приобрели статус излишне уплаченных, возврат которых произведен своевременно, соответственно оснований для начисления процентов не имелось.
Кроме того, ЗАО "Давос" является таможенным представителем ООО "Атланта" на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению от 30.12.2010 N 341/2010, из которого следует, что все затраты, понесенные ЗАО "Давос", возмещаются за счет клиента ООО "Атланта".
Таким образом, заявитель при совершении таможенных операций в интересах ООО "Атланта" не понес никакие имущественные потери, что дополнительно свидетельствует об отсутствии основания для взыскания процентов за период с 22.02.2012 по 13.06.2012.
ЗАО "Давос", Находкинская таможня, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле сторон по имеющимся в материалах дела документам.
Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.
Закрытое акционерное общество "Давос" зарегистрировано в качестве юридического лица 07.09.2006 Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Владивостока, о чем выдано свидетельство серии 25 N 003129882 и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1062536050345.
ЗАО "Давос", действуя на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению N 341/2010 от 30.12.2010, подало таможенную декларацию N 10714040/121211/0042338 на товары, ввезенные в адрес ООО "Атланта". На основании представленных ООО "Атланта" документов таможенный представитель определил таможенную стоимость товаров на основе метода по цене сделки с ввозимыми товарами.
13.12.2011 таможенный орган принял решение о проведении дополнительной проверки. В целях выпуска товаров ЗАО "Давос" направило в Находкинскую таможню письмо-поручение N 2712/11 от 14.12.2011 о списании денежных средств в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей в сумме 795.899,61 руб. по платежному поручению N 318 от 05.12.2011, а Находкинская таможня, в свою очередь, выдала таможенную расписку N ТР-0966408 о списании денежных средств в качестве денежного залога.
По результатам проведения дополнительной проверки 25.01.2012 таможенный орган принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров и в адрес ЗАО "Давос" направлено требование N 241 от 13.02.2012 об уплате таможенных платежей в общей сумме 794.987,37 руб., в том числе таможенные платежи в сумме 782.403,71 руб., пени в сумме 12.583,66 руб. Письмом от 20.02.2012 исх. N 0325/12 во исполнение требования об уплате таможенных платежей общество дало согласие на списание таможенных платежей в размере 794.987,37 руб. за счет суммы обеспечения, внесенного по таможенной расписке N ТР-0966408, а также сообщило о несогласии с требованием в части начисления пеней.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 20.03.2012 по делу N А51-2322/2012 требования ЗАО "Давос" о признании незаконным решения Находкинской таможни от 25.01.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ N 10714040/121211/0042338, удовлетворены.
На основании решения Арбитражного суда Приморского края от 20.03.2012 ЗАО "Давос" обратилось в таможенный орган с заявлением от 17.04.2012 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей и пеней в общей сумме 794.987,37 руб. Таможенный орган перечислил указанную сумму на расчетный счет заявителя 14.06.2012 по платежным поручениям NN 699, 637, 602, 566.
Посчитав, что таможенному органу, в связи с несвоевременным возвратом излишне взысканных таможенных платежей, надлежит уплатить проценты за период с 22.02.2012 по 13.06.2012 в размере 19.689,55 руб., общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалоба, отзыв на нее, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 75 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу.
Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
Согласно статье 76 ТК ТС, таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиками таможенных пошлин, налогов самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.
При взыскании таможенных пошлин, налогов исчисление подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов производится таможенным органом государства - члена таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Из статьи 89 ТК ТС следует, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС установлено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании" (далее - Закон N 311-ФЗ), излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата (пункт 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1, пунктом 2 статьи 150 Закона N 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, которое должно содержать в числе прочего сведения о мерах по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения указанного требования плательщиком.
Как установлено судом, дополнительно начисленные по ДТ N 10714040/121211/0042338 таможенные платежи в сумме 794.987,37 руб. взысканы таможней за счет списания денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей по таможенной расписке N ТР-0966408 в соответствии со статьей 158 Закона N 311-ФЗ.
При этом судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края 20.03.2012 по делу N А51-2322/2012 решение таможенного органа от 25.01.2012 о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ДТ, признано незаконным.
Следовательно, таможенные платежи в размере 794.987,37 руб. доначислены к уплате по спорной ДТ и взысканы неправомерно.
Направление обществу требования N 241 от 13.02.2012 на уплату таможенных платежей в общей сумме 794.987,37 руб. и дальнейшее списание спорной суммы по заявлению ЗАО "Давос" от 20.02.2012 исх. N 0325/12 за счет денежных средств, внесенных в качестве обеспечения по таможенной расписке N ТР-0966408 не может рассматриваться как добровольное исполнение обществом обязанностей по уплате задолженности, поскольку выставление требования является мерой принудительного характера, и списание денежных средств носит характер взыскания таможенным органом недоимки.
Принимая во внимание, что факт излишнего взыскания таможенных платежей и пеней подтвержден материалами дела, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при осуществлении их возврата в соответствии со статьей 147 Закона N 311-ФЗ на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Поскольку датой фактического взыскания таможенных платежей является дата получения таможней письма о согласии на списание таможенных платежей - 22.02.2012, а фактически возврат денежных средств осуществлен 14.06.2012, то периодом начисления процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей следует считать с 22.02.2012 по 13.06.2012.
Судебной коллегией проверен и признан правильным расчет процентов в сумме 19.689, 55 руб. за вышеуказанный период, исходя из установленной Указанием Центробанка России от 26.12.2011 N 2758-У ставки рефинансирования в размере 8% годовых.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что досудебный порядок урегулирования спора заявителем соблюден, факт излишнего взыскания спорных таможенных платежей и пеней подтвержден материалами дела, арбитражный суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования общества и обязал Находкинскую таможню выплатить проценты в размере 19.689, 55 руб.
Довод таможни о том, что ЗАО "Давос" является таможенным брокером и его права не нарушены, поскольку понесенные расходы компенсированы ООО "Атланта", апелляционная коллегия признает необоснованным, поскольку таможенные платежи уплачены таможенным брокером, который в силу статьи 79 ТК ТС является плательщиком таможенных пошлин, и соответственно ему должны быть компенсированы потери.
Учитывая результаты рассмотрения спора, в соответствии со статьями 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель имел право на компенсацию понесенных судебных расходов на оплату услуг представителя.
Заявленные обществом судебные расходы в сумме 15.000 руб. составили расходы на оплату услуг представителя по договору на оказание юридических услуг от 15.07.2012 N 686.
Факт оплаты ЗАО "Давос" юридических услуг подтверждается платежным поручением от 02.08.2012 N 680, а факт выполнения услуг - актом от 02.08.2012 N 686/1.
Таким образом, заявленные ко взысканию стороной расходы на оказание услуг представителя подтверждены документально.
Указанные понесенные заявителем расходы, с учетом положений нормы пункта 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в пункте 20 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", Информационном письме Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных процессах", принимая во внимание соблюдение баланса частных и публичных интересов, отсутствие заявлений о чрезмерности вознаграждения, правомерно признаны судом первой инстанции разумными и взысканы с таможенного органа в сумме 15.000 руб. При этом данный вывод суда первой инстанции согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.03.2012 по делу N 16067/11.
Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 24.08.2012 по делу N А51-16121/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
В.В.РУБАНОВА
Судьи
А.В.ПЯТКОВА
Т.А.СОЛОХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)