Судебные решения, арбитраж
Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мунтян Л.Б., судей Асмыковича А.В., Бурматовой Г.Е., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Малтри" Арчуговой Е.А. (доверенность от 14.02.2013 N 4-ми), рассмотрев 19.03.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.09.2012 (судья Терешенков А.Г.) по делу N А56-12537/2012,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Малтри", место нахождения: 190020, г. Санкт-Петербург, ул. Лифляндская, д. 6, литера М, пом. 13-Н, ОГРН 1027806895258, (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Балтийской таможни, место нахождения: 198184, г. Санкт-Петербург, Канонерский остров, дом 32, литера А, ОГРН 1037811015879 (далее - Таможня) о классификации товаров от 12.12.2011, регистрационные номера 10216000-11-19/001034.
Решением суда от 19.09.2012 заявление удовлетворено в полном объеме.
В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось. Определением апелляционного суда от 11.12.2012 Балтийской таможне отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы. Жалоба возвращена заявителю.
В кассационной жалобе Таможня, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявления. Таможня считает, что ввезенный Обществом товар не является ортопедическими приспособлениями. Настаивая на необходимости классификации спорного товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД) в подсубпозиции 6307 90 100 0, податель жалобы считает правомерным принятие Таможней оспариваемого решения о классификации.
В отзыве на жалобу ООО "Малтри" считает бездоказательной позицию таможенного органа о необходимости классифицировать ввезенный Обществом товар в товарной позиции ТН ВЭД 6307 и полагает, что Таможня безосновательно изменила заявленную декларантом классификацию товара.
В судебном заседании представитель Общества поддержал свою правовую позицию, приведенную в отзыве, и просил оставить без изменений обжалуемый судебный акт, считая его законным и обоснованным.
Представители таможни, надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, ООО "Малтри" на основании внешнеэкономического контракта от 16.11.2009 N 16112009-02, заключенного с фирмой "OHV Handels - und Verwaltungs-GmbH Ortenau" (Германия), ввезло на таможенную территорию Российской Федерации и задекларировало по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 10216110/240810/0029138 товар, в том числе: приспособления ортопедические ограничители на коленный, голеностопный, лучезапястный, локтевой, плечевой суставы артикулы PAN-101, NAN-309, BKN-871, NKN-209, ASR-206, ASL-206, AWU-201, AWU-204, BKN-301 (далее - товар), производства Special protectors CO.LTD. В графе 33 ГТД Общество указало код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС - 9021 10 100 0 (размер таможенной пошлины 5%).
02.09.2010 товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
12.12.2011 решение таможенного поста Лесной порт о подтверждении классификационного кода 9021 10 100 0 ТН ВЭД отменено, принято классификационное решение N 10216000-11-19/001034 в отношении части товара, оформленного по ГТД N 10216110/240810/0029138, о классификации ввезенного обществом товара в соответствии с подсубпозицией 6307 90 100 0 (ограничители компрессионные трикотажные эластичные на коленный, голеностопный, лучезапястный, локтевой, плечевой суставы с гибкими ребрами жесткости и без них, для профилактики травм при физической нагрузке и занятиях спортом), ставка таможенной пошлины 20%.
Общество, не согласившись с иной классификацией товара, повлекшей доначисление сумм таможенных пошлин и налогов, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции удовлетворил требования заявителя, указав, что таможенный орган не доказал правомерность классификации спорного товара в товарной позиции ТН ВЭД 6307.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы Таможни в силу следующего.
В соответствии со статьей 52 Таможенного кодекса таможенного союза (ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Согласно пункту 3 статьи 52 ТК ТС в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 ТК ТС.
Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18 и решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 утвержден Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ), которым предусмотрены ОПИ ТН ВЭД.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).
Согласно ТН ВЭД в товарную позицию 9021 включаются: приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни и бандажи; шины и прочие приспособления для лечения переломов; части тела искусственные; аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности: 9021 10 - приспособления ортопедические или для лечения переломов: 9021 10 100 0 - приспособления ортопедические.
Из примечания 6 к группе 90 ТН ВЭД следует, что в товарной позиции 9021 термин "приспособления ортопедические" означает приспособления для: предотвращения или коррекции телесных деформаций; поддержки или фиксации частей тела после болезни, операции или повреждения.
В товарную позицию 6307 включаются готовые изделия прочие, включая выкройки одежды. В подсубпозицию 6307 90 100 0 включены изделия трикотажные машинного или ручного вязания.
В соответствии с письмом Федеральной таможенной службы (ФТС) от 25.02.2010 N 01-11/8319с в целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД ТС в качестве вспомогательного рабочего материала Федеральная таможенная служба рекомендует применять Пояснения к ТН ВЭД России.
Примечаниями к группе 63 ТН ВЭД ТС предусмотрено, что в подгруппу I "Готовые текстильные изделия" включаются только готовые изделия из любого текстильного материала.
Из Пояснений к ТН ВЭД России, разделы VI - XI, группы 30 - 63 следует, что в данную товарную позицию включаются готовые изделия из любого текстильного материала, которые не включены в другие товарные позиции раздела XI или не поименованы где-либо еще в Номенклатуре.
В частности, в данную товарную позицию включаются поддерживающие изделия, перечисленные в примечании 1б к группе 90, для суставов (например, коленей, лодыжек, локтей или запястий) или мышц (например, мышц бедра), кроме входящих в другие товарные позиции раздела XI (пункт 27).
Согласно подпункту "б" пункта 1 Примечания к товарной группе 90 в данную группу не включаются поддерживающие ремни или иные поддерживающие изделия из текстильных материалов, целенаправленное воздействие которых на поддерживаемый или фиксируемый орган осуществляется только за счет их эластичности (например, бандажи для беременных женщин, грудные бандажи, фиксаторы суставов или мускулов) (раздел XI).
Пунктом 10 Пояснений к ТН ВЭД России к группе 9021 разъяснено, что к ортопедическим приспособлениям относятся: приспособления для исправления сколиоза и искривления позвоночника, а также все медицинские или хирургические корсеты и пояса (включая некоторые поддерживающие пояса), характеризующиеся следующими признаками: а) специальные подушечки, пружины и т.д., регулируемые для удобства пациента; б) материалы, из которых они сделаны (кожа, металл, пластмасса и т.д.); или в) наличие усиленных частей, жестких кусков ткани или полос различной ширины. Специальная конструкция этих изделий для конкретных ортопедических целей отличает их от обычных корсетов и поясов независимо от того, служат последние также для поддерживания или удержания или нет.
Из приведенных норм следует, для того, чтобы отнести товар "ограничители на коленный, голеностопный, лучезапястный, локтевой, плечевой суставы артикулы PAN-101, NAN-309, BKN-871, NKN-209, ASR-206, ASL-206, AWU-201, AWU-204" к коду ТН ВЭД ТС 9021 10 100 0 необходимо установить классифицирующий признак - специальную конструкцию изделия для конкретных ортопедических целей.
Судами установлено и подтверждается материалами дела, что спорные ортопедические изделия изготовлены из аэропрена - полимера, обладающего особыми эластичными свойствами. Текстильный материал при изготовлении указанных изделий не применяется.
При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о том, что спорный товар правомерно отнесен декларантом к группе 9021 ТН ВЭД и классифицирован в подсубпозиции ТН ВЭД 9021 10 100 0.
Таким образом, у Таможни не имелось оснований для принятия решений об иной классификации спорного товара. Доказательств наличия таких оснований таможенный орган вопреки требованиям статей 65 и 200 АПК РФ не представил.
С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции и удовлетворения жалобы таможенного органа.
Руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.09.2012 по делу N А56-12537/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.Б.МУНТЯН
Судьи
А.В.АСМЫКОВИЧ
Г.Е.БУРМАТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 26.03.2013 ПО ДЕЛУ N А56-12537/2012
Разделы:Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2013 г. по делу N А56-12537/2012
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мунтян Л.Б., судей Асмыковича А.В., Бурматовой Г.Е., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Малтри" Арчуговой Е.А. (доверенность от 14.02.2013 N 4-ми), рассмотрев 19.03.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.09.2012 (судья Терешенков А.Г.) по делу N А56-12537/2012,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Малтри", место нахождения: 190020, г. Санкт-Петербург, ул. Лифляндская, д. 6, литера М, пом. 13-Н, ОГРН 1027806895258, (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Балтийской таможни, место нахождения: 198184, г. Санкт-Петербург, Канонерский остров, дом 32, литера А, ОГРН 1037811015879 (далее - Таможня) о классификации товаров от 12.12.2011, регистрационные номера 10216000-11-19/001034.
Решением суда от 19.09.2012 заявление удовлетворено в полном объеме.
В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось. Определением апелляционного суда от 11.12.2012 Балтийской таможне отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы. Жалоба возвращена заявителю.
В кассационной жалобе Таможня, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявления. Таможня считает, что ввезенный Обществом товар не является ортопедическими приспособлениями. Настаивая на необходимости классификации спорного товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД) в подсубпозиции 6307 90 100 0, податель жалобы считает правомерным принятие Таможней оспариваемого решения о классификации.
В отзыве на жалобу ООО "Малтри" считает бездоказательной позицию таможенного органа о необходимости классифицировать ввезенный Обществом товар в товарной позиции ТН ВЭД 6307 и полагает, что Таможня безосновательно изменила заявленную декларантом классификацию товара.
В судебном заседании представитель Общества поддержал свою правовую позицию, приведенную в отзыве, и просил оставить без изменений обжалуемый судебный акт, считая его законным и обоснованным.
Представители таможни, надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, ООО "Малтри" на основании внешнеэкономического контракта от 16.11.2009 N 16112009-02, заключенного с фирмой "OHV Handels - und Verwaltungs-GmbH Ortenau" (Германия), ввезло на таможенную территорию Российской Федерации и задекларировало по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 10216110/240810/0029138 товар, в том числе: приспособления ортопедические ограничители на коленный, голеностопный, лучезапястный, локтевой, плечевой суставы артикулы PAN-101, NAN-309, BKN-871, NKN-209, ASR-206, ASL-206, AWU-201, AWU-204, BKN-301 (далее - товар), производства Special protectors CO.LTD. В графе 33 ГТД Общество указало код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС - 9021 10 100 0 (размер таможенной пошлины 5%).
02.09.2010 товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
12.12.2011 решение таможенного поста Лесной порт о подтверждении классификационного кода 9021 10 100 0 ТН ВЭД отменено, принято классификационное решение N 10216000-11-19/001034 в отношении части товара, оформленного по ГТД N 10216110/240810/0029138, о классификации ввезенного обществом товара в соответствии с подсубпозицией 6307 90 100 0 (ограничители компрессионные трикотажные эластичные на коленный, голеностопный, лучезапястный, локтевой, плечевой суставы с гибкими ребрами жесткости и без них, для профилактики травм при физической нагрузке и занятиях спортом), ставка таможенной пошлины 20%.
Общество, не согласившись с иной классификацией товара, повлекшей доначисление сумм таможенных пошлин и налогов, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции удовлетворил требования заявителя, указав, что таможенный орган не доказал правомерность классификации спорного товара в товарной позиции ТН ВЭД 6307.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы Таможни в силу следующего.
В соответствии со статьей 52 Таможенного кодекса таможенного союза (ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Согласно пункту 3 статьи 52 ТК ТС в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 ТК ТС.
Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18 и решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 утвержден Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ), которым предусмотрены ОПИ ТН ВЭД.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).
Согласно ТН ВЭД в товарную позицию 9021 включаются: приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни и бандажи; шины и прочие приспособления для лечения переломов; части тела искусственные; аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности: 9021 10 - приспособления ортопедические или для лечения переломов: 9021 10 100 0 - приспособления ортопедические.
Из примечания 6 к группе 90 ТН ВЭД следует, что в товарной позиции 9021 термин "приспособления ортопедические" означает приспособления для: предотвращения или коррекции телесных деформаций; поддержки или фиксации частей тела после болезни, операции или повреждения.
В товарную позицию 6307 включаются готовые изделия прочие, включая выкройки одежды. В подсубпозицию 6307 90 100 0 включены изделия трикотажные машинного или ручного вязания.
В соответствии с письмом Федеральной таможенной службы (ФТС) от 25.02.2010 N 01-11/8319с в целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД ТС в качестве вспомогательного рабочего материала Федеральная таможенная служба рекомендует применять Пояснения к ТН ВЭД России.
Примечаниями к группе 63 ТН ВЭД ТС предусмотрено, что в подгруппу I "Готовые текстильные изделия" включаются только готовые изделия из любого текстильного материала.
Из Пояснений к ТН ВЭД России, разделы VI - XI, группы 30 - 63 следует, что в данную товарную позицию включаются готовые изделия из любого текстильного материала, которые не включены в другие товарные позиции раздела XI или не поименованы где-либо еще в Номенклатуре.
В частности, в данную товарную позицию включаются поддерживающие изделия, перечисленные в примечании 1б к группе 90, для суставов (например, коленей, лодыжек, локтей или запястий) или мышц (например, мышц бедра), кроме входящих в другие товарные позиции раздела XI (пункт 27).
Согласно подпункту "б" пункта 1 Примечания к товарной группе 90 в данную группу не включаются поддерживающие ремни или иные поддерживающие изделия из текстильных материалов, целенаправленное воздействие которых на поддерживаемый или фиксируемый орган осуществляется только за счет их эластичности (например, бандажи для беременных женщин, грудные бандажи, фиксаторы суставов или мускулов) (раздел XI).
Пунктом 10 Пояснений к ТН ВЭД России к группе 9021 разъяснено, что к ортопедическим приспособлениям относятся: приспособления для исправления сколиоза и искривления позвоночника, а также все медицинские или хирургические корсеты и пояса (включая некоторые поддерживающие пояса), характеризующиеся следующими признаками: а) специальные подушечки, пружины и т.д., регулируемые для удобства пациента; б) материалы, из которых они сделаны (кожа, металл, пластмасса и т.д.); или в) наличие усиленных частей, жестких кусков ткани или полос различной ширины. Специальная конструкция этих изделий для конкретных ортопедических целей отличает их от обычных корсетов и поясов независимо от того, служат последние также для поддерживания или удержания или нет.
Из приведенных норм следует, для того, чтобы отнести товар "ограничители на коленный, голеностопный, лучезапястный, локтевой, плечевой суставы артикулы PAN-101, NAN-309, BKN-871, NKN-209, ASR-206, ASL-206, AWU-201, AWU-204" к коду ТН ВЭД ТС 9021 10 100 0 необходимо установить классифицирующий признак - специальную конструкцию изделия для конкретных ортопедических целей.
Судами установлено и подтверждается материалами дела, что спорные ортопедические изделия изготовлены из аэропрена - полимера, обладающего особыми эластичными свойствами. Текстильный материал при изготовлении указанных изделий не применяется.
При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о том, что спорный товар правомерно отнесен декларантом к группе 9021 ТН ВЭД и классифицирован в подсубпозиции ТН ВЭД 9021 10 100 0.
Таким образом, у Таможни не имелось оснований для принятия решений об иной классификации спорного товара. Доказательств наличия таких оснований таможенный орган вопреки требованиям статей 65 и 200 АПК РФ не представил.
С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции и удовлетворения жалобы таможенного органа.
Руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.09.2012 по делу N А56-12537/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.Б.МУНТЯН
Судьи
А.В.АСМЫКОВИЧ
Г.Е.БУРМАТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)