Судебные решения, арбитраж
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2013 г.
Полный текст постановления изготовлен 20 ноября 2013 г.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего Афанасьевой Л.В.,
Судей: Семенова М.У., Цигельникова И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Эдиевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Минераловодской таможни на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.08.2013 по делу N А63-1730/2013,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Техис" г. Пятигорск (ОГРН 1032600753371)
к Минераловодской таможне г. Минеральные Воды (ОГРН 1022601456459) об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи по таможенным декларациям NN 10802040/110211/0000442, 10802040/110211/0000437 в сумме 609 112,15 руб. (судья Лукьянченко Т.С.),
при участии в судебном заседании:
- от Минераловодской таможни - Стадникова Н.В. по доверенности от 24.12.2012 N 07-37;
- от общества с ограниченной ответственностью "Техис" - Сорокин Т.В. по доверенности от 06.07.2013.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Техис" г. Пятигорск (далее по тексту - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Минераловодской таможне (далее по тексту - заинтересованное лицо, таможенный орган) об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи по таможенным декларациям NN 10802040/110211/0000442, 10802040/110211/0000437 в сумме 609 112,15 руб. (с учетом уточнений в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Обществом заявлен частичный отказ от требований в части признания незаконным решения Минераловодской таможни от 20.11.2012 N 18-62/16403 об отказе возвратить спорные суммы таможенных платежей. Данный частичный отказ от иска принят судом.
Решением суда от 27 августа 2013 года заявленные требования удовлетворены полностью. Минераловодская таможня обязана возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Техис", г. Пятигорск, ОГРН 1032600753371 излишне уплаченные таможенные платежи по таможенным декларациям NN 10802040/110211/0000437, 10802040/110211/0000442 в сумме 609 112,15 руб.
С Минераловодской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Техис", г. Пятигорск, ОГРН 1032600753371 взысканы судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 4 000 руб.
Решение мотивированно тем, что общество, уплатив таможенные платежи, отозвало таможенные декларации и правомерно потребовало возврата уплаченных сумм; срок обращения с заявлением о возврате таможенных платежей составляет три года и общество его не пропустило.
Не согласившись с принятым решением, Минераловодская таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Заявитель указывает, что обществом нарушен годичный срок на подачу заявления о возврате платежей, поэтому оснований для их возврата не имелось.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель общества в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.08.2013 по делу N А63-1730/2013, следует оставить без изменения.
Из материалов дела усматривается, что 11 февраля 2011 в Минераловодскую таможню обществом поданы декларации на товары (далее - ДТ) N 10802040/110211/0000442 и N 10802040/110211/0000437, оплачены таможенные платежи платежными поручениями N 357 от 28.12.2010, N 358 от 28.12.2010, N 41 от 11.02.2011, N 42 от 11.02.2011 на общую сумму 609 112,15 рублей.
09.03.2011 им подано заявление об отзыве ДТ N 10802040/110211/0000442 и N 10802040/110211/0000437 в связи с неприбытием товаров.
14.11.2012 общество обратилось в таможенный орган с заявлениями о возврате (зачете) излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств на общую сумму 609 112,15 руб.
По результатам рассмотрения заявлений Минераловодской таможней (исх. N 1862/16403 от 20.11.2012) было отказано обществу в возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин с указанием на пропуск годичного срока подачи заявления о возврате таможенных пошлин, предусмотренного частью 2 статьи 148 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Общество, полагая, что пропуск установленного статьей 148 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" срока не препятствует обращению в арбитражный суд с заявлением о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы таможенных пошлин в пределах общего срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ), обратилось в суд с соответствующим заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со ст. 89 Таможенного кодекса Таможенного Союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного Союза установлено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств -членов таможенного союза.
В соответствии п. 1 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" отзыв таможенной декларации является основанием для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с ч. 2 ст. 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии с настоящей статьей применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей. При этом положения части 9 статьи 147 настоящего Федерального закона не применяются.
Аналогичные правовые нормы содержит Налоговый кодекс Российской Федерации.
В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
Согласно п. 1 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.
На основании п. 6 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
В силу п. 7 ст. 78 Кодекса заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.06.2001 г. N 173-О, Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 25.02.2009 г. N 12882/08 по делу N А65-28187/2007-СА1-56, пропуск срока, предусмотренного ст. 78 НК РФ, не является препятствием для обращения в суд с иском о возврате переплаченной суммы при применении общих правил исчисления срока исковой давности (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ).
Правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации о применении общих правил исчисления срока исковой давности относится к искам о возврате из бюджета переплаченной суммы налога, сбора. Учитывая, что в данном случае, обществом заявлено такое требование, суд считает подлежащим применению к спорным правоотношениям позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Определение N 173-О.
В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Факт излишней уплаты обществом таможенных платежей материалами дела доказан и таможней не оспаривается.
В данном случае право на возврат суммы таможенной пошлины возникло у общества на следующей день после даты отзыва таможенной декларации, то есть 10 марта 2011 г.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что уплаченные платежи подлежали возврату, поскольку трехлетний срок требования о возврате не истек
Довод апелляционной жалобы о том, что обществом нарушен годичный срок на подачу заявления о возврате платежей - отклоняется, так как общество обратилось с заявлением о возврате платежей 04.11.2012, а в суд 22.02.2013 до истечения трехлетнего срока с момента уплаты платежей.
Трехлетний пресекательный срок для возврата платежей, установленный статьей 147 обществом не нарушен. Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Годичный срок, установленный частью 2 статьи 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" для подачи заявления о возврате излишне уплаченных платежей, не является пресекательным, так как в статье 148 названного закона такого указания не содержится, в ней нет указания о том, что пропуск годичного срока подачи является основанием для отказа в возврате уплаченных сумм.
Положение о том, что возврат излишне уплаченных платежей не производится в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных платежей по истечении установленных сроков предусмотрено пп 3 пункта 12 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", а пунктом 1 этой статьи предусмотрен трехлетний срок со дня уплаты или взыскания платежей.
Положения пункта 1 статьи 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" содержат иные, дополнительные (помимо излишней уплаты или взыскания), основания, в том числе отзыв декларации, возврата таможенных пошлин налогов. Из текста данной статьи следует, что возврат платежей по иным основанием не требует соблюдения условия, содержащегося в статье 147 - отсутствие задолженности по уплате таможенных пошлин и налогов и проценты за несвоевременный возврат не взыскиваются.
Установление срока возврата таможенных платежей три года с момента уплаты соответствуют положениям о сроке давности три года, применяемом в гражданском законодательстве, а также позиции, выраженной Конституционным судом Российской Федерации.
Довод таможни о том, что общество избрало неправильный способ защиты, отклоняется, так как заявление о возврате уплаченных сумм направлено на восстановление нарушенных материальных прав общества и решением суда первой инстанции эти права правомерно восстановлены.
Доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения.
На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Ставропольского края от 27.08.2013 по делу N А63-1730/2013.
Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.08.2013 по делу N А63-1730/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий
Л.В.АФАНАСЬЕВА
Судьи
М.У.СЕМЕНОВ
И.А.ЦИГЕЛЬНИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.11.2013 ПО ДЕЛУ N А63-1730/2013
Разделы:Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2013 г. по делу N А63-1730/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2013 г.
Полный текст постановления изготовлен 20 ноября 2013 г.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего Афанасьевой Л.В.,
Судей: Семенова М.У., Цигельникова И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Эдиевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Минераловодской таможни на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.08.2013 по делу N А63-1730/2013,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Техис" г. Пятигорск (ОГРН 1032600753371)
к Минераловодской таможне г. Минеральные Воды (ОГРН 1022601456459) об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи по таможенным декларациям NN 10802040/110211/0000442, 10802040/110211/0000437 в сумме 609 112,15 руб. (судья Лукьянченко Т.С.),
при участии в судебном заседании:
- от Минераловодской таможни - Стадникова Н.В. по доверенности от 24.12.2012 N 07-37;
- от общества с ограниченной ответственностью "Техис" - Сорокин Т.В. по доверенности от 06.07.2013.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Техис" г. Пятигорск (далее по тексту - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Минераловодской таможне (далее по тексту - заинтересованное лицо, таможенный орган) об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи по таможенным декларациям NN 10802040/110211/0000442, 10802040/110211/0000437 в сумме 609 112,15 руб. (с учетом уточнений в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Обществом заявлен частичный отказ от требований в части признания незаконным решения Минераловодской таможни от 20.11.2012 N 18-62/16403 об отказе возвратить спорные суммы таможенных платежей. Данный частичный отказ от иска принят судом.
Решением суда от 27 августа 2013 года заявленные требования удовлетворены полностью. Минераловодская таможня обязана возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Техис", г. Пятигорск, ОГРН 1032600753371 излишне уплаченные таможенные платежи по таможенным декларациям NN 10802040/110211/0000437, 10802040/110211/0000442 в сумме 609 112,15 руб.
С Минераловодской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Техис", г. Пятигорск, ОГРН 1032600753371 взысканы судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 4 000 руб.
Решение мотивированно тем, что общество, уплатив таможенные платежи, отозвало таможенные декларации и правомерно потребовало возврата уплаченных сумм; срок обращения с заявлением о возврате таможенных платежей составляет три года и общество его не пропустило.
Не согласившись с принятым решением, Минераловодская таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Заявитель указывает, что обществом нарушен годичный срок на подачу заявления о возврате платежей, поэтому оснований для их возврата не имелось.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель общества в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.08.2013 по делу N А63-1730/2013, следует оставить без изменения.
Из материалов дела усматривается, что 11 февраля 2011 в Минераловодскую таможню обществом поданы декларации на товары (далее - ДТ) N 10802040/110211/0000442 и N 10802040/110211/0000437, оплачены таможенные платежи платежными поручениями N 357 от 28.12.2010, N 358 от 28.12.2010, N 41 от 11.02.2011, N 42 от 11.02.2011 на общую сумму 609 112,15 рублей.
09.03.2011 им подано заявление об отзыве ДТ N 10802040/110211/0000442 и N 10802040/110211/0000437 в связи с неприбытием товаров.
14.11.2012 общество обратилось в таможенный орган с заявлениями о возврате (зачете) излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств на общую сумму 609 112,15 руб.
По результатам рассмотрения заявлений Минераловодской таможней (исх. N 1862/16403 от 20.11.2012) было отказано обществу в возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин с указанием на пропуск годичного срока подачи заявления о возврате таможенных пошлин, предусмотренного частью 2 статьи 148 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Общество, полагая, что пропуск установленного статьей 148 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" срока не препятствует обращению в арбитражный суд с заявлением о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы таможенных пошлин в пределах общего срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ), обратилось в суд с соответствующим заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со ст. 89 Таможенного кодекса Таможенного Союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного Союза установлено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств -членов таможенного союза.
В соответствии п. 1 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" отзыв таможенной декларации является основанием для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с ч. 2 ст. 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии с настоящей статьей применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей. При этом положения части 9 статьи 147 настоящего Федерального закона не применяются.
Аналогичные правовые нормы содержит Налоговый кодекс Российской Федерации.
В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
Согласно п. 1 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.
На основании п. 6 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
В силу п. 7 ст. 78 Кодекса заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.06.2001 г. N 173-О, Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 25.02.2009 г. N 12882/08 по делу N А65-28187/2007-СА1-56, пропуск срока, предусмотренного ст. 78 НК РФ, не является препятствием для обращения в суд с иском о возврате переплаченной суммы при применении общих правил исчисления срока исковой давности (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ).
Правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации о применении общих правил исчисления срока исковой давности относится к искам о возврате из бюджета переплаченной суммы налога, сбора. Учитывая, что в данном случае, обществом заявлено такое требование, суд считает подлежащим применению к спорным правоотношениям позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Определение N 173-О.
В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Факт излишней уплаты обществом таможенных платежей материалами дела доказан и таможней не оспаривается.
В данном случае право на возврат суммы таможенной пошлины возникло у общества на следующей день после даты отзыва таможенной декларации, то есть 10 марта 2011 г.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что уплаченные платежи подлежали возврату, поскольку трехлетний срок требования о возврате не истек
Довод апелляционной жалобы о том, что обществом нарушен годичный срок на подачу заявления о возврате платежей - отклоняется, так как общество обратилось с заявлением о возврате платежей 04.11.2012, а в суд 22.02.2013 до истечения трехлетнего срока с момента уплаты платежей.
Трехлетний пресекательный срок для возврата платежей, установленный статьей 147 обществом не нарушен. Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Годичный срок, установленный частью 2 статьи 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" для подачи заявления о возврате излишне уплаченных платежей, не является пресекательным, так как в статье 148 названного закона такого указания не содержится, в ней нет указания о том, что пропуск годичного срока подачи является основанием для отказа в возврате уплаченных сумм.
Положение о том, что возврат излишне уплаченных платежей не производится в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных платежей по истечении установленных сроков предусмотрено пп 3 пункта 12 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", а пунктом 1 этой статьи предусмотрен трехлетний срок со дня уплаты или взыскания платежей.
Положения пункта 1 статьи 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" содержат иные, дополнительные (помимо излишней уплаты или взыскания), основания, в том числе отзыв декларации, возврата таможенных пошлин налогов. Из текста данной статьи следует, что возврат платежей по иным основанием не требует соблюдения условия, содержащегося в статье 147 - отсутствие задолженности по уплате таможенных пошлин и налогов и проценты за несвоевременный возврат не взыскиваются.
Установление срока возврата таможенных платежей три года с момента уплаты соответствуют положениям о сроке давности три года, применяемом в гражданском законодательстве, а также позиции, выраженной Конституционным судом Российской Федерации.
Довод таможни о том, что общество избрало неправильный способ защиты, отклоняется, так как заявление о возврате уплаченных сумм направлено на восстановление нарушенных материальных прав общества и решением суда первой инстанции эти права правомерно восстановлены.
Доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения.
На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Ставропольского края от 27.08.2013 по делу N А63-1730/2013.
Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.08.2013 по делу N А63-1730/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий
Л.В.АФАНАСЬЕВА
Судьи
М.У.СЕМЕНОВ
И.А.ЦИГЕЛЬНИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)