Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.05.2013 ПО ДЕЛУ N А56-67351/2012

Разделы:
Классификация товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2013 г. по делу N А56-67351/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 20 мая 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Борисовой Г.В.
судей Есиповой О.И., Лопато И.Б.
при ведении протокола судебного заседания: Ганичевой В.А.
при участии:
- от заявителя: Афанасьевой М.С. по доверенности от 09.06.2012 N 111; Вишневского А.Я. по доверенности от 25.12.2012 N 164;
- от заинтересованного лица: Павловой А.С. по доверенности от 28.12.2012 N 06-21/21562, Антонова А.В. по доверенности от 24.04.2013 N 06-21/8387;
- от третьих лиц: не явились - извещены;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6942/2013) ООО "ИНТЕРКАРГО" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.02.2013 по делу N А56-67351/2012 (судья Саргин А.Н.), принятое
по заявлению ООО "ИНТЕРКАРГО"
к Санкт-Петербургской таможне
третье лицо: ООО "АКВАТОН РУС"
о признании недействительным решения о классификации товара

установил:

ООО "ИНТЕРКАРГО" (194292, Санкт-Петербург, промзона Парнас, 1-й Верхний пер., д. 4, ИНН 7825675656, далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Санкт-Петербургской таможни (198184, Санкт-Петербург, В.О., 9-линия, д. 10, далее - таможенный орган) о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС от 19.07.2012 N 10210000-32-21/000191. Решением суда первой инстанции, обществу в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда, ООО "ИНТЕРКАРГО" направило апелляционную жалобу, в которой просило решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы по тем основаниям, что ввезенный и заявленный к таможенному оформлению по ДТ N 10210050/130712/0016182 товар "мебельная фурнитура: боковины применяемые для мебели" должен классифицироваться по коду ТН ВЭД 8302 42 000 9 (крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов для мебели), поскольку из представленной технической документации изготовителя на спорный товар N 8, следует, что основной функцией (и, следовательно, главной характеристикой) декларируемого товара является соединение мебельного ящика с корпусом мебели (стенкой шкафа), как это описано в пояснениях в подгруппе 8302 ТН ВЭД. По мнению общества, товар N 8 относится к мебельной фурнитуре, поскольку предназначен для соединения мебельного ящика с корпусом мебели (стенкой шкафа), в качестве наименования в графе 31 ДТ N 10210050/130712/0016182 заявителем было использовано коммерческое наименование товара, содержащееся в инвойсе от 25.06.2012 N 3023, присвоенное товару его производителем, а именно "боковина левая (правая)", и таким образом, наименование товара в гр. 31 ДТ отражало местоположение товара, как элемента мебельной фурнитуры.
Представитель таможенного органа в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился, свою позицию изложил в отзыве, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, пояснив, что ввезенный и заявленный к таможенному оформлению товар, согласно акту таможенного досмотра N 10210050/170712/001107, является частью мебели, а именно, боковой стенкой (левой и правой) мебельного ящика, выполненной из металла окрашенного в белый цвет с прикрученным роликом из полимерного материала, с другой стороны изделия прикручена крепежная фурнитура, следовательно, подлежит классификации в подсубпозиции 9403 90 100 0 ТН ВЭД ТС "мебель прочая и ее части: - части: -- из металла".
Законность и обоснованность принятого решения проверяются в порядке и по основаниям, установленными статьями 258, 266 - 271 АПК РФ.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, в июле 2012 года ООО "ИНТЕРКАРГО", как таможенный представитель (Свидетельство N 0053/02 от 26.08.201), произвело таможенное оформление в таможенном режиме "выпуск для внутреннего потребления" по ДТ N 10210050/130712/0016182 товара N 8 - "мебельная фурнитура: боковины применяемые для мебели; левая марка 420К6G1127L5000, модель 420К6G1127L5000, артикул 420К6G1127L5000, количество 3200 шт.; правая марка 420К6G1127R5000, модель 420К6G1127R5000, артикул 420К6G1127R5000, количество 3200 шт., изготовитель: Formenti & Giovenzana spa, тов. знак: Formenti & Giovenzana"), заявив в графе 33 ДТ код в соответствии с ТН ВЭД ТС - 8302 42 000 9 (крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, используемые для мебели).
В ходе таможенного досмотра таможенным органом было установлено, что фактически товар представляет собой не фурнитуру, а часть мебельного ящика (боковые стенки) с закрепленной на ней фурнитурой, представляющей собой направляющие для перемещения (АТД N 10210050/170712/001107).
В связи с неправильной классификацией товара N 8 по ДТ N 10210050/130712/0016182 таможенным органом принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 19.07.2012 N 10210000-32-21/000191, ввезенный обществом товар классифицирован в подсубпозиции 9403 90 100 0 ТН ВЭД - "мебель прочая и ее части: - части: -- из металла".
Не согласившись с решением о классификации товара, общество оспорило его в судебном порядке.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о доказанности таможенным органом факта ввоза частей мебели (боковых стенок мебельных ящиков из металла с направляющими) и как следствии, отсутствие у заявителя оснований для классификации спорного товара в подсубпозиции 8302 42 000 9 ТН ВЭД ТС. Апелляционный суд считает данный вывод суда первой инстанции правильным по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 52 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 названного Кодекса.
Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 18 утвержден и введен в действие с 01.01.2010 Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (действовал в спорный период) - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза, который содержит основные правила интерпретации.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 718, правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД России в соответствии с определенными (основными) правилами интерпретации товарных позиций (ОПИ ТН ВЭД).
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД).
В соответствии с ОПИ N 1 классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций (первые четыре знака полного десятизначного кода ТН ВЭД ТС) и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ N 2, 3, 4, 5.
Согласно тексту товарной позиции 9403 в нее включаются "Мебель прочая и ее части: - части: -- из металла".
Решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 851 одобрены и рекомендованы к использованию для целей классификации пояснения к ТН ВЭД ТС. В соответствии с пояснениями в товарную группу 94 входят "Мебель; постельные принадлежности, матрацы, основы матрацные, диванные подушки и аналогичные набивные принадлежности мебели; лампы и осветительное оборудование, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия; сборные строительные конструкции" в данную группу включены только обработанные и необработанные части изделий, относящихся к товарным позициям 9401 - 9403 и 9405, если их можно идентифицировать по форме и другим характерным чертам как части, предназначенные исключительно или главным образом для изделия, входящего в какую-либо из этих товарных позиций. Они включаются в данную группу в том случае, если не поименованы более конкретно в другом месте.
Согласно акту таможенного досмотра N 10210050/170712/001107 ввезенный по ДТ N 10210050/130712/0016182 товар N 8 фактически представляет собой стороны изделия из металла, окрашенного в белый цвет с прикрученным роликом из полимерного материала, с другой стороны изделия прикручена крепежная фурнитура (т. 2 л.д. 48-80).
Из заключения специалиста ООО "Центр независимой профессиональной экспертизы "ПетроЭксперт" N 13/10-ТВЭ следует, что изделия, изображенные на фотографиях, по внешним признакам являются частью выдвижной системы - металлобоксами. Металлобоксы или метабоксы - система, лежащая в основе выдвижных ящиков и состоящая из четырех направляющих: двух опорных и двух боковых. Боковые направляющие в то же время являются левой и правой стенками ящика (стр. 4 заключения л.д. 85-100).
Общество заявило ввезенный товар "мебельная фурнитура: боковины применяемые для мебели; левая и правая" по коду ТН ВЭД 8302 42 000 9 как крепежную арматуру, фурнитуру.
В соответствии с пояснениями к товарной позиции 8302 "Крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов для мебели", в данную товарную позицию включаются вспомогательная фурнитура и крепежная арматура общего назначения из недрагоценных металлов, широко используемые в мебели, дверях, окнах, кузовах и т.д. Товары, отвечающие главным характеристикам, остаются в данной товарной позиции, даже если они предназначены для особого использования (например дверные ручки или петли для автомобилей) Однако данная товарная позиция не охватывает товары, образующие существенную часть структуры изделия (в данном случае, комплекты метабоксов - направляющие из выдвижных мебельных ящиков, состоящих из неподвижных направляющих, одновременно образующих боковые стенки ящиков).
Таможенный орган сделал правильный вывод, что поскольку в товарную позицию 9403 ТН ВЭД входят "мебель прочая и ее части", а ввезенный обществом товар серии "металлобокс" предназначен и используется не только как крепежная фурнитура, но одновременно выполняет и функции боковой стенки мебельного ящика, то данный товар следует рассматривать как часть мебели, выполненной из металла, и, применяя первое правило интерпретации товаров по ТН ВЭД, классифицировал по коду ТН ВЭД 9403 90 100 0.
На основании анализа текстов товарных позиций 8302 и 9403 ТН ВЭД и примечаний к ним, а также совокупной оценки доводов участвующих в деле лиц, описания товара данного в акте таможенного досмотра N 10210050/170712/001107 и экспертном заключении ООО "ПетроЭксперт" N 13/10-ТВЭ, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что задекларированный обществом товар по ДТ N 10210050/130712/0016182, как фурнитура и крепежная арматура из недрагоценных металлов, применяемая в мебели, следовало классифицировать по коду ТН ВЭД 9403 90 100 0, как часть мебели из металла.
Относительно вывода эксперта относящего спорный товар к крепежной арматуре, суд указал, что отнесение метабоксов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОКП) к подклассу "мебельная фурнитура", неправомерно, поскольку ОКП согласно ОПИ N 1 не имеет юридического значения в целях классификации товара
Ссылка общества на принятое ФТС России предварительное решение N 06-13/35334 от 20.04.2010 о классификации в товарной подсубпозиции 8302 42 000 9 является несостоятельной ввиду классификации товара, отличного от рассматриваемого (рейлинги, представляющие собой расширители для мебельных направляющих).
Таким образом, у Санкт-Петербургской таможни имелись достаточные основания для принятия решения от 19.07.2012 N 10210000-32-21/000191 о классификации спорного товара в подсубпозиции 9403 90 100 0 ТН ВЭД ТС.
При таких обстоятельствах апелляционный суд считает, что суд первой инстанции дал правильную оценку обстоятельствам дела и принял законное решение, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05 февраля 2013 года по делу N А56-67351/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "ИНТЕРКАРГО" без удовлетворения.

Председательствующий
Г.В.БОРИСОВА

Судьи
О.И.ЕСИПОВА
И.Б.ЛОПАТО















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)