Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 марта 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Чупрова А.И.,
судей: Кадниковой Л.А., Шелега Д.И.,
при участии в судебном заседании представителей Иркутской таможни Порошиной Ольги Викторовны (доверенность от 27.12.2012), Тимофеевой Анны Николаевны (доверенность от 15.01.2013),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Статус" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 31 октября 2012 года по делу N А19-10616/2012 (суд первой инстанции: Красько Б.В.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Статус" (г. Иркутск; ОГРН 1073811006697; далее - ООО "Статус", общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлением о признании незаконным решения таможенного инспектора Иркутской таможни (г. Иркутск; ОГРН 1023801543908; далее - таможенный орган, таможня) Байкова И.А. о корректировке таможенной стоимости от 20.02.2012, об обязании Иркутской таможни перечислить по реквизитам общества излишне удержанные денежные средства в сумме 6 994 рубля 55 копеек и 384 рубля 70 копеек и о взыскании судебных расходов в сумме 50 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 31 октября 2012 года в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.
Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2012 года апелляционная жалоба общества возвращена заявителю на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.
Обжалуя судебный акт в связи с нарушением судом норм материального и процессуального права, несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и заявляя о его отмене, ООО "Статус" оспаривает выводы суда о законности решения таможни о корректировке таможенной стоимости, поскольку суд необоснованно не учел, что в оспариваемом решении неверно исчислена величина таможенной стоимости из-за допущенной ошибки.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представители таможни не согласились с кассационной жалобой, просили отказать в ее удовлетворении, обжалуемый судебный акт - оставить без изменения.
ООО "Статус" о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом (уведомление о вручении почтового отправления, информация на официальном сайте Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа), своего представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем кассационная жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена в его отсутствие в порядке, предусмотренном главой 35 Кодекса.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв с 4 по 12 марта 2013 года до 12 часов 00 минут, о чем сделано публичное извещение на официальном сайте Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа.
После перерыва в судебном заседании приняли участие представители таможни.
Арбитражным судом установлено и следует из материалов дела, что во исполнение внешнеторгового контракта общество по декларации на товары (далее - ДТ) N 10607040/160212/0001323 ввезло на таможенную территорию Таможенного союза и осуществило декларирование товара (яблоки свежие урожай 2011 года по 200 долларов за 1 тонну, ботанический сорт "MALUS PUMILA" 1 сорт, ГОСТ 16270-70), определив таможенную стоимость товара по первому методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Таможней обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, в связи с чем 17.02.2012 принято решение о проведении дополнительной проверки с предложением представить дополнительные документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости.
Письмом от 20.02.2012 ООО "Статус" сообщило таможенному органу о невозможности представления запрашиваемых дополнительных документов и выразило согласие на определение таможенной стоимости по ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможни.
В связи с неподтверждением заявленной таможенной стоимости товара и непредставлением обществом дополнительно запрошенных документов, сведений и пояснений таможенным инспектором Иркутской таможни Байковым И.А. принято решение от 20.02.2012 о корректировке таможенной стоимости товара, декларируемого обществом по ДТ N 10607040/160212/0001323, - указано на необходимость определить таможенную стоимость товара по методу по стоимости сделки с однородными товарами с использованием ценовой иного участника внешнеэкономической деятельности (ДТ N 10612072/010212/0000327).
В данном решении неверно указан вес однородного товара, вследствие чего вместо правильной суммы таможенной стоимости товара (340 012 рублей 93 копейки) указана большая сумма (378 871 рубль 55 копеек), что повлекло излишнюю уплату обществом таможенных платежей на сумму 6 994 рубля 55 копеек.
Данная ошибка исправлена таможней после обращения общества в суд с вышеуказанным заявлением путем заполнения ДТС-2 от 12.10.2012.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, арбитражный суд первой инстанции исходил из доказанности таможней наличия оснований для непринятия заявленной обществом таможенной стоимости по первому методу; самостоятельного определения обществом скорректированной таможенной стоимости на основании ценовой информации, представленной таможней, которая для общества не является обязательной; отсутствия в этой связи нарушения прав и законных интересов общества оспариваемым решением.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Вывод суда первой инстанции о доказанности таможней наличия обстоятельств, исключающих определение таможенной стоимости товара по избранному обществом первому методу, и, как следствие, наличия оснований для ее корректировки по правилам, установленным статьей 7 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение об определении таможенной стоимости) соответствует положениям главы 8 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Таможенный кодекс).
Между тем арбитражным судом хотя и установлено, но не учтено, что в оспариваемом решении таможни неверно указан вес однородного товара, вследствие чего вместо правильной суммы таможенной стоимости товара (340 012 рублей 93 копейки) указана большая сумма (378 871 рубль 55 копеек; разница - 38 858 рублей 62 копейки), что повлекло излишнюю уплату обществом таможенных платежей на сумму 6 994 рубля 55 копеек.
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что оспариваемое решение таможенного инспектора Иркутской таможни Байкова И.А. от 20.02.2012 о корректировке таможенной стоимости товара, декларируемого обществом по ДТ N 10607040/160212/0001323, в части 38 858 рублей 62 копеек не соответствует статье 7 Соглашения об определении таможенной стоимости, пункту 1 статьи 68 Таможенного кодекса, Порядку корректировки таможенной стоимости товаров, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376.
Учитывая, что данное обстоятельство установлено арбитражным судом, но судом при оценке указанного обстоятельства, имеющего значение для дела, неправильно применены вышеуказанные нормы материального права, решение Арбитражного суда Иркутской области по данному делу в части оценки законности оспариваемого решения о корректировке таможенной стоимости подлежит отмене.
В указанной части суд кассационной инстанции на основании пункта 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным принять новый судебный акт о признании недействительным решения таможенного инспектора Иркутской таможни Байкова И.А. от 20.02.2012 о корректировке таможенной стоимости товара, декларируемого обществом по ДТ N 10607040/160212/0001323, в части 38 858 рублей 62 копеек; об отказе в удовлетворении остальной части требования общества о признании недействительным оспариваемого решения от 20.02.2012.
Давая оценку законности решения Арбитражного суда Иркутской области в остальной части, суд кассационной инстанции принимает во внимание, что обществом помимо требования об оспаривании решения о корректировке от 20.02.2012, заявлено требование об обязании Иркутской таможни перечислить по реквизитам общества излишне удержанные денежные средства в сумме 6 994 рубля 55 копеек и 384 рубля 70 копеек и о взыскании судебных расходов в сумме 50 000 рублей.
Согласно материалам дела сумма 6 994 рубля 55 копеек является излишне уплаченными таможенными платежами, для возврата которых статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" установлен досудебный порядок.
Между тем суд первой инстанции не устанавливал обстоятельства соблюдения обществом такого порядка, как не проверял с учетом позиции сторон обоснованность требования о распределении судебных расходов, поскольку отказал в удовлетворении всех заявленных обществом требований.
Учитывая, что данные обстоятельства судом первой инстанции не устанавливались, а суд кассационной инстанции в силу требований части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, решение Арбитражного суда Иркутской области подлежит отмене в полном объеме с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд по требованиям общества об обязании таможни перечислить излишне удержанные денежные средства в сумме 6 994 рубля 55 копеек и 384 рубля 70 копеек и о взыскании судебных расходов.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 31 октября 2012 года по делу N А19-10616/2012 отменить.
Принять по делу новый судебный акт в части заявленных обществом с ограниченной ответственностью "Статус" требований об оспаривании решения таможенного инспектора Иркутской таможни Байкова И.А. от 20.02.2012 о корректировке таможенной стоимости товара, декларируемого обществом с ограниченной ответственностью "Статус" по декларации на товары N 10607040/160212/0001323.
Признать недействительным решение таможенного инспектора Иркутской таможни Байкова И.А. от 20.02.2012 о корректировке таможенной стоимости товара, декларируемого обществом с ограниченной ответственностью "Статус" по декларации на товары N 10607040/160212/0001323, в части 38 858 рублей 62 копеек.
В удовлетворении остальной части требования общества с ограниченной ответственностью "Статус" о признании недействительным решения таможенного инспектора Иркутской таможни Байкова И.А. от 20.02.2012 о корректировке таможенной стоимости товара, декларируемого обществом с ограниченной ответственностью "Статус" по декларации на товары N 10607040/160212/0001323, отказать.
Дело по иным заявленным обществом с ограниченной ответственностью "Статус" требованиям об обязании Иркутской таможни перечислить по реквизитам общества с ограниченной ответственностью "Статус" излишне удержанных денежных средств в сумме 6 994 рубля 55 копеек и 384 рубля 70 копеек и о взыскании судебных расходов направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.И.ЧУПРОВ
Судьи:
Л.А.КАДНИКОВА
Д.И.ШЕЛЕГ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 19.03.2013 ПО ДЕЛУ N А19-10616/2012
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2013 г. N А19-10616/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 марта 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Чупрова А.И.,
судей: Кадниковой Л.А., Шелега Д.И.,
при участии в судебном заседании представителей Иркутской таможни Порошиной Ольги Викторовны (доверенность от 27.12.2012), Тимофеевой Анны Николаевны (доверенность от 15.01.2013),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Статус" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 31 октября 2012 года по делу N А19-10616/2012 (суд первой инстанции: Красько Б.В.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Статус" (г. Иркутск; ОГРН 1073811006697; далее - ООО "Статус", общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлением о признании незаконным решения таможенного инспектора Иркутской таможни (г. Иркутск; ОГРН 1023801543908; далее - таможенный орган, таможня) Байкова И.А. о корректировке таможенной стоимости от 20.02.2012, об обязании Иркутской таможни перечислить по реквизитам общества излишне удержанные денежные средства в сумме 6 994 рубля 55 копеек и 384 рубля 70 копеек и о взыскании судебных расходов в сумме 50 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 31 октября 2012 года в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.
Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2012 года апелляционная жалоба общества возвращена заявителю на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.
Обжалуя судебный акт в связи с нарушением судом норм материального и процессуального права, несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и заявляя о его отмене, ООО "Статус" оспаривает выводы суда о законности решения таможни о корректировке таможенной стоимости, поскольку суд необоснованно не учел, что в оспариваемом решении неверно исчислена величина таможенной стоимости из-за допущенной ошибки.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представители таможни не согласились с кассационной жалобой, просили отказать в ее удовлетворении, обжалуемый судебный акт - оставить без изменения.
ООО "Статус" о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом (уведомление о вручении почтового отправления, информация на официальном сайте Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа), своего представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем кассационная жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена в его отсутствие в порядке, предусмотренном главой 35 Кодекса.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв с 4 по 12 марта 2013 года до 12 часов 00 минут, о чем сделано публичное извещение на официальном сайте Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа.
После перерыва в судебном заседании приняли участие представители таможни.
Арбитражным судом установлено и следует из материалов дела, что во исполнение внешнеторгового контракта общество по декларации на товары (далее - ДТ) N 10607040/160212/0001323 ввезло на таможенную территорию Таможенного союза и осуществило декларирование товара (яблоки свежие урожай 2011 года по 200 долларов за 1 тонну, ботанический сорт "MALUS PUMILA" 1 сорт, ГОСТ 16270-70), определив таможенную стоимость товара по первому методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Таможней обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, в связи с чем 17.02.2012 принято решение о проведении дополнительной проверки с предложением представить дополнительные документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости.
Письмом от 20.02.2012 ООО "Статус" сообщило таможенному органу о невозможности представления запрашиваемых дополнительных документов и выразило согласие на определение таможенной стоимости по ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможни.
В связи с неподтверждением заявленной таможенной стоимости товара и непредставлением обществом дополнительно запрошенных документов, сведений и пояснений таможенным инспектором Иркутской таможни Байковым И.А. принято решение от 20.02.2012 о корректировке таможенной стоимости товара, декларируемого обществом по ДТ N 10607040/160212/0001323, - указано на необходимость определить таможенную стоимость товара по методу по стоимости сделки с однородными товарами с использованием ценовой иного участника внешнеэкономической деятельности (ДТ N 10612072/010212/0000327).
В данном решении неверно указан вес однородного товара, вследствие чего вместо правильной суммы таможенной стоимости товара (340 012 рублей 93 копейки) указана большая сумма (378 871 рубль 55 копеек), что повлекло излишнюю уплату обществом таможенных платежей на сумму 6 994 рубля 55 копеек.
Данная ошибка исправлена таможней после обращения общества в суд с вышеуказанным заявлением путем заполнения ДТС-2 от 12.10.2012.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, арбитражный суд первой инстанции исходил из доказанности таможней наличия оснований для непринятия заявленной обществом таможенной стоимости по первому методу; самостоятельного определения обществом скорректированной таможенной стоимости на основании ценовой информации, представленной таможней, которая для общества не является обязательной; отсутствия в этой связи нарушения прав и законных интересов общества оспариваемым решением.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Вывод суда первой инстанции о доказанности таможней наличия обстоятельств, исключающих определение таможенной стоимости товара по избранному обществом первому методу, и, как следствие, наличия оснований для ее корректировки по правилам, установленным статьей 7 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение об определении таможенной стоимости) соответствует положениям главы 8 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Таможенный кодекс).
Между тем арбитражным судом хотя и установлено, но не учтено, что в оспариваемом решении таможни неверно указан вес однородного товара, вследствие чего вместо правильной суммы таможенной стоимости товара (340 012 рублей 93 копейки) указана большая сумма (378 871 рубль 55 копеек; разница - 38 858 рублей 62 копейки), что повлекло излишнюю уплату обществом таможенных платежей на сумму 6 994 рубля 55 копеек.
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что оспариваемое решение таможенного инспектора Иркутской таможни Байкова И.А. от 20.02.2012 о корректировке таможенной стоимости товара, декларируемого обществом по ДТ N 10607040/160212/0001323, в части 38 858 рублей 62 копеек не соответствует статье 7 Соглашения об определении таможенной стоимости, пункту 1 статьи 68 Таможенного кодекса, Порядку корректировки таможенной стоимости товаров, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376.
Учитывая, что данное обстоятельство установлено арбитражным судом, но судом при оценке указанного обстоятельства, имеющего значение для дела, неправильно применены вышеуказанные нормы материального права, решение Арбитражного суда Иркутской области по данному делу в части оценки законности оспариваемого решения о корректировке таможенной стоимости подлежит отмене.
В указанной части суд кассационной инстанции на основании пункта 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным принять новый судебный акт о признании недействительным решения таможенного инспектора Иркутской таможни Байкова И.А. от 20.02.2012 о корректировке таможенной стоимости товара, декларируемого обществом по ДТ N 10607040/160212/0001323, в части 38 858 рублей 62 копеек; об отказе в удовлетворении остальной части требования общества о признании недействительным оспариваемого решения от 20.02.2012.
Давая оценку законности решения Арбитражного суда Иркутской области в остальной части, суд кассационной инстанции принимает во внимание, что обществом помимо требования об оспаривании решения о корректировке от 20.02.2012, заявлено требование об обязании Иркутской таможни перечислить по реквизитам общества излишне удержанные денежные средства в сумме 6 994 рубля 55 копеек и 384 рубля 70 копеек и о взыскании судебных расходов в сумме 50 000 рублей.
Согласно материалам дела сумма 6 994 рубля 55 копеек является излишне уплаченными таможенными платежами, для возврата которых статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" установлен досудебный порядок.
Между тем суд первой инстанции не устанавливал обстоятельства соблюдения обществом такого порядка, как не проверял с учетом позиции сторон обоснованность требования о распределении судебных расходов, поскольку отказал в удовлетворении всех заявленных обществом требований.
Учитывая, что данные обстоятельства судом первой инстанции не устанавливались, а суд кассационной инстанции в силу требований части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, решение Арбитражного суда Иркутской области подлежит отмене в полном объеме с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд по требованиям общества об обязании таможни перечислить излишне удержанные денежные средства в сумме 6 994 рубля 55 копеек и 384 рубля 70 копеек и о взыскании судебных расходов.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 31 октября 2012 года по делу N А19-10616/2012 отменить.
Принять по делу новый судебный акт в части заявленных обществом с ограниченной ответственностью "Статус" требований об оспаривании решения таможенного инспектора Иркутской таможни Байкова И.А. от 20.02.2012 о корректировке таможенной стоимости товара, декларируемого обществом с ограниченной ответственностью "Статус" по декларации на товары N 10607040/160212/0001323.
Признать недействительным решение таможенного инспектора Иркутской таможни Байкова И.А. от 20.02.2012 о корректировке таможенной стоимости товара, декларируемого обществом с ограниченной ответственностью "Статус" по декларации на товары N 10607040/160212/0001323, в части 38 858 рублей 62 копеек.
В удовлетворении остальной части требования общества с ограниченной ответственностью "Статус" о признании недействительным решения таможенного инспектора Иркутской таможни Байкова И.А. от 20.02.2012 о корректировке таможенной стоимости товара, декларируемого обществом с ограниченной ответственностью "Статус" по декларации на товары N 10607040/160212/0001323, отказать.
Дело по иным заявленным обществом с ограниченной ответственностью "Статус" требованиям об обязании Иркутской таможни перечислить по реквизитам общества с ограниченной ответственностью "Статус" излишне удержанных денежных средств в сумме 6 994 рубля 55 копеек и 384 рубля 70 копеек и о взыскании судебных расходов направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.И.ЧУПРОВ
Судьи:
Л.А.КАДНИКОВА
Д.И.ШЕЛЕГ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)