Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.11.2012 N 05АП-7457/2012 ПО ДЕЛУ N А51-12044/2012

Разделы:
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2012 г. N 05АП-7457/2012

Дело N А51-12044/2012

Резолютивная часть постановления оглашена 01 ноября 2012 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 08 ноября 2012 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего А.В. Пятковой,
судей Е.Л. Сидорович, Т.А. Солохиной,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Лисовской,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни
апелляционное производство N 05АП-7457/2012
на решение от 20.07.2012
судьи Н.Н. Куприяновой
по делу N А51-12044/2012 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению Находкинской таможни (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333) о взыскании с ООО "Аксион" (ИНН 2508096225, ОГРН 1102508003971) таможенных платежей и пеней
при участии:
от Находкинской таможни - Коляда Е.Р. по доверенности N 11-30/26779 от 26.09.2012, срок действия 1 год, Шаповалов Е.А. по доверенности N 11-30/25796 от 18.09.2012, срок действия 1 год.
от ООО "Аксион" - не явились,

установил:

Находкинская таможня (далее - таможенный орган, таможня) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени с Общества с ограниченной ответственностью "Аксион" в общей сумме 154.893,98 руб. по ДТ N 10714040/070611/0017207.
Решением суда от 20.07.2012 в удовлетворении требований отказано, в связи с пропуском таможней шестимесячного срока на обращение в суд.
Обжалуя в апелляционном порядке вынесенный судебный акт, таможня полагает, что сроки на обращение в суд за взысканием задолженности по уплате таможенных платежей и пеней соблюдены, так как требование об уплате задолженности N 2040 направлено обществу 17.11.2011, получено ООО "Аксион" 01.12.2011, а в суд Находкинская таможня обратилась 08.06.2012, то есть в пределах установленного законом срока.
В судебном заседании представители таможни доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение арбитражного суда первой инстанции отменить, как вынесенное с нарушением норм материального права и без учета фактических обстоятельств дела.
ООО "Аксион" в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом. В материалы дела от общества поступил письменный отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы отклонены с указанием на обоснованность и законность решения суда.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации коллегия рассмотрела апелляционную жалобу таможни в отсутствие представителя общества.
Из материалов дела коллегией установлено.
В июне 2012 года на Таможенную территорию Таможенного союза на условиях CFR Восточный ООО "Аксион" ввезен товар, задекларированный по ДТ N 10714040/070611/0017207.
На основании статьи 99 Таможенного кодекса Таможенного союза Находкинской таможней была проведена проверка заявленных сведений после выпуска товара по ДТ N 10714040/070611/0017207.
По результатам проверки вынесено решение о классификации товаров от 07.11.2011 N 10714000-35-19/516 и установлен недобор таможенных платежей за ввезенный товар в сумме 148.836,34 руб., в том числе таможенной пошлины в сумме 126.132,49 руб., НДС в сумме 22.703,85 руб.
16.11.2011 Находкинская таможня выставила обществу требование N 2040 об уплате таможенных платежей, начислив на сумму недоимки пеню за период с 22.06.2011 по 16.11.2011 в размере 6.057,64 руб.
Сумму таможенных платежей и пени ООО "Аксион" было предложено уплатить в срок не позднее 20 календарных дней со дня получения требования.
Поскольку общество в установленные сроки не исполнило требование таможенного органа, последний обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании указанных платежей.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, возражения на жалобу, заслушав пояснения представителей таможни, коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно статье 79 Таможенного кодекса Таможенного союза плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
В соответствии со статьей 75 Таможенного кодекса Таможенного союза объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу.
Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
На основании статьи 76 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиками таможенных пошлин, налогов самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.
При взыскании таможенных пошлин, налогов исчисление подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов производится таможенным органом государства - члена таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
В соответствии с частью 2 и частью 3 статьи 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке. До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей.
Частью 5 статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ предусмотрено, что требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров.
Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.
Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) может быть передано руководителю или иному уполномоченному представителю организации или физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования. Если указанные лица уклоняются от получения указанного требования, оно направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма (пункт 16 статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ).
Как следует из анализа вышеприведенных норм права, таможенный орган вправе обратиться за принудительным взысканием таможенных платежей в судебном порядке вследствие неисполнения требования об уплате таможенных платежей в установленный срок. При этом таможенное законодательство не предусматривает срок для обращения с таким заявлением в суд.
Между тем из части 4 статьи 4 Федерального закона N 311-ФЗ следует, что к отношениям по взиманию и уплате таможенных платежей, относящихся к налогам, не урегулированным законодательством Российской Федерации о таможенном деле, применяется законодательство Российской Федерации о налогах и сборах.
На основании части 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Как установлено судом из материалов дела, с целью принудительного взыскания задолженности Находкинская таможня выставила ООО "Аксион" требование N 2040 от 16.11.2011 об уплате таможенных платежей в сумме 148.836,34 руб. и пеней в сумме 6.057,64 руб. со сроком уплаты не позднее 20 дней со вручения (получения) данного требования.
Данное требование было направлено таможенным органом в адрес декларанта заказным письмом с уведомлением 17.11.2011, что подтверждается реестром отправленных сообщений с оттиском штемпеля органа связи и квитанцией об отправке.
Следовательно, с учетом пункта 16 статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ данное требование считается полученным 24.11.2011.
С учетом установленного срока исполнения требования (20 календарных дней) общество должно было исполнить указанное требование в срок не позднее 14.12.2011 включительно.
Кроме того, в материалы дела таможенным органом представлено почтовое уведомление, из которого следует, что фактически требование об уплате было получено ООО "Аксион" 01.12.2011.
Поскольку общество добровольно не уплатило доначисленную сумму таможенных платежей и пеней, то таможенный орган был вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с декларанта задолженности по таможенным платежам в течение шести месяцев после истечения срока для добровольного исполнения требования, то есть до 14.06.2012.
Как следует из материалов дела, заявление о взыскании таможня направила в Арбитражный суд Приморского края по почте 09.06.2012 и согласно входящему штампу суда данное заявление было получено Арбитражным судом Приморского края 13.06.2012.
При таких обстоятельствах, коллегия приходит к выводу о соблюдении таможней шестимесячного срока, установленного для обращения в суд за взысканием задолженности.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о пропуске таможней срока на взыскание коллегия считает ошибочным, сделанным без учета фактических обстоятельств дела.
Общество решение о классификации товара и расчет доначисленных таможенных платежей не оспорило.
Коллегия апелляционной инстанции, проверив правильность расчета доначисленных таможенных платежей и начисленных на них пеней с учетом положений статьей 115 и 151 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", регламентирующих сроки уплаты таможенных платежей и порядок начисления пеней, принимая во внимание, что задолженность по уплате таможенных платежей и пеней ООО "Аксион" добровольно не погашена, исходя из соблюдения таможенным органом досудебного порядка урегулирования спора и соблюдения срока для обращения в суд с заявлением о взыскании таможенных платежей, приходит к выводу о том, что требования Находкинской таможни о взыскании с ООО "Аксион" таможенных платежей в сумме 148.836,34 руб. и пеней в размере 6.057,64 руб., всего 154.893,98 руб. по ДТ N 10714040/070611/0017207, подлежат удовлетворению.
Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене, а заявленные требования - удовлетворению.
Судебные расходы по оплате госпошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за рассмотрение дела в суде первой и апелляционной инстанции относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 20.07.2012 по делу N А51-12044/2012 отменить.
Взыскать с ООО "Аксион" (ИНН 250896225, ОГРН 1102508003971), расположенного по адресу: г. Находка, ул. Куйбышева, 2 "Б", зарегистрированного в качестве юридического лица 09.12.2010 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Находке Приморского края, в пользу Находкинской таможни таможенные платежи в сумме 148.836,34 руб., пени в сумме 6.057,64 руб., в доход федерального бюджета госпошлину по заявлению в сумме 5.646,82 руб. и по апелляционной жалобе в сумме 2.000 руб.
Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительные листы.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий
А.В.ПЯТКОВА

Судьи
Е.Л.СИДОРОВИЧ
Т.А.СОЛОХИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)