Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.10.2013 N 15АП-15234/2013 ПО ДЕЛУ N А32-17407/2013

Разделы:
Таможенная стоимость; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2013 г. N 15АП-15234/2013

Дело N А32-17407/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 октября 2013 года.
Судья Филимонова С.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Струкачевой Н.П.,
- в отсутствие не явившихся представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 19.07.2013 по делу N А32-17407/2013, принятое судьей Хахалевой Н.В.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Кубань-Алко"
к Краснодарской таможне
о взыскании процентов за нарушение срока возврата таможенных платежей,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Кубань-Алко" обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Краснодарской таможни в пользу ООО "Кубань-Алко" процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 9 013 рублей 68 копеек, о взыскании с Краснодарской таможни фактически понесенных ООО "Кубань-Алко" расходов на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей, о взыскании с Краснодарской таможни в пользу ООО "Кубань-Алко" расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.
Решением арбитражного суда заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что законность требований общества об уплате процентов подтверждается постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.12.2012 г. по делу N А32-2785/2012.
Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, сославшись на то, что факт излишней уплаты таможенных пошлин на момент подачи заявления о возврате таможенных платежей не представлен; в связи с получением судебного акта о незаконности доначисления таможенных платежей возврат осуществлен своевременно, в связи с чем проценты за нарушение срока возврата начислению не подлежат.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили. О месте и времени рассмотрения заявления извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, на основании внешнеторгового контракта 09.06.2011 г. N 09062011 на территорию Российской Федерации ввезен товар - белье кухонное, белье столовое, полотенца кухонные, полотенца махровые, тапочки на подошве, чалма (платок) для головы, юбка (простынь), являющиеся частью наборов для сауны, коврики для ванных и туалетных комнат, постельное белье. Ввезенный товар оформлен по ДТ 10309200/050911/0011136. ООО "Кубань-Алко" определена таможенная стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарами). Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара ООО "Кубань-Алко" были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.
Однако, Краснодарской таможней на основании имеющейся у нее ценовой информации была произведена корректировка таможенной стоимости товара, ввезенного ООО "Кубань-Алко" по указанной в настоящем заявлении грузовой таможенной декларации, и начислены в связи с этим дополнительные таможенные платежи в общей сумме (согласно прилагаемым форме корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1, КТС-2 N 10309200/050911/0011136) 96 123 руб. 51 коп.
В целях получения разрешения на выпуск товара и в связи с необходимостью незамедлительного вывоза задержанного таможней товара, ООО "Кубань-Алко" уплатило дополнительно начисленные Краснодарской таможней таможенные платежи в вышеуказанной сумме (платежные поручения N 1281 от 25.08.2011 г., N 1282 от 25.08.2011 г.).
Вместе с тем, считая незаконной корректировку таможенной стоимости ввезенных по ДТ товаров, ООО "Кубань-Алко" обратилось в Краснодарскую таможню с заявлением от 17.01.2012 г. N 15 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 96 123 руб. 51 коп.
Решением Краснодарской таможни от 23.01.2012 г. N 22.4-04/1162 отказано в возврате излишне взысканных таможенных платежей, в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров по ГТД N 10309200/050911/0011136.
Не согласившись с вышеуказанными действиями Краснодарской таможни, ООО "Кубань-Алко" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным отказа Краснодарской таможни в применении первого метода определения таможенной стоимости товара, ввезенного по ГТД N 10309200/050911/0011136, об обязании применить первый метод определения таможенной стоимости в отношении товаров, ввезенных по ГТД N 10309200/050911/0011136, обязании возвратить дополнительно начисленные таможенные платежи в размере 96 123 руб. 51 коп.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.06.2012 г., постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2012 г., постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.12.2012 г. по делу N А32-2785/2012 требования ООО "Кубань-Алко" удовлетворены.
Платежными поручениями N 543 от 15.05.2013 г., N 649 от 15.05.2013 г., N 666 от 15.05.2013 г. на расчетный счет ООО "Кубань-Алко" поступили денежные средства в размере 96 123 руб. 51 коп.
Однако, поскольку таможенным органом не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Краснодарской таможни процентов в сумме 9 013 рублей 68 копеек.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
На основании пункта 1 статьи 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 года N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закон N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 6 статьи 147 Закон N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств.
Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Следовательно, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Законность требований общества об уплате процентов подтверждается постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.12.2012 г. по делу N А32-2785/2012.
В данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.
В связи с изложенным, проценты по пункту 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ за просрочку возврата ООО "Кубань-Алко" таможенных платежей в сумме 96 123 руб. 51 коп. за период с 20.02.2012 года по 15.05.2013 года включительно подлежат начислению следующим образом (с учетом положений Письма ФТС от 30.03.2012 года N 01-11/15247 "О порядке начисления процентов"):
1) период просрочки: с 20.02.2012 г. по 13.09.2012 г., количество дней: 177, процентная ставка ЦБ РФ - 8% 96 123 руб. 51 коп. x 8% x 177 / 36600 = 3 718 руб. 88 коп.;
2) период просрочки: с 14.09.2012 г. по 31.12.2012 г., количество дней: 109, процентная ставка ЦБ РФ - 8,25%, 96 123 руб. 51 коп. x 8,25% x 109 / 36600 = 2 361 руб. 72 коп.;
3) период просрочки: с 01.01.2013 г. по 15.05.2013 г., количество дней: 135, процентная ставка ЦБ РФ - 8,25%, 96 123 руб. 51 коп. x 8,25% x 135 / 36500 = 2 933 руб. 08 коп.
Общая сумма процентов составляет 9 013 руб. 68 коп.
Расчет процентов проверен судом, арифметически и методологически произведен верно.
На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу, что заявленные требования общества о взыскании с Краснодарской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 9 013 руб. 68 коп. за с 20.02.2012 года по 15.05.2013 года являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Сумма судебных расходов на оплату услуг представителя, а также сумма расходов на уплату госпошлины законно взысканы с таможенного органа как со стороны, не в пользу которой принят судебный акт (статья 110 АПК РФ).
Разумность и обоснованность суммы судебных расходов на оплату услуг представителя подтверждается договором N 1 от 11.04.2011 г. на оказание юридических услуг, дополнительным соглашением от 20.05.2013 г. N 365-ю к договору на оказание юридических услуг N 1 от 11.04.2011 г, актом выполненных работ по договору на оказание юридических услуг N 1 от 11.04.2011 г., платежным поручением N 818 от 23.05.2013 г.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.07.2013 по делу N А32-17407/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Судья
С.С.ФИЛИМОНОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)