Судебные решения, арбитраж
Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 30 октября 2012 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 07 ноября 2012 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего А.В. Гончаровой
судей Н.Н. Анисимовой, О.Ю. Еремеевой
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Модиной
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Аксион"
апелляционное производство N 05АП-7808/2012
на решение от 01.08.2012 года
судьи Г.Н. Палагеша
по делу N А51-9961/2012 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аксион" к Находкинской таможне о признании недействительными решений по классификации товаров и требований об уплате таможенных платежей
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Аксион": Шарин А.Г., учредитель, о чем свидетельствует Решение N 1 учредителя общества с ограниченной ответственностью "Аксион" от 01.12.2010; паспорт <...>; Иванова О.Б., представитель по доверенности от 29.10.2012, сроком действия один год, без права передоверия; паспорт; от Находкинской таможни: Макарова О.В., представитель по доверенности от 17.10.2012 N 11-30/28945, сроком действия один год, без права передоверия; служебное удостоверение ГС N 324028.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Аксион" (далее - ООО "Аксион", общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными и отмене решений о классификации товаров NN 10714000-35-19/62, 10714000-35-19/63, 10714000-35-19/64, 10714000-35-19/65, 10714000-35-19/66, 10714000-35-19/67 от 16.02.2012 и признании недействительными требований об уплате таможенных платежей NN 328, 329, 330, 331, 332 от 21.02.2012 на общую сумму 2815762 руб. 59 коп.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 01.08.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, ООО "Аксион" обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы указывает, что в ходе таможенного оформления был произведен таможенный досмотр товара, в актах таможенного досмотра товар описан следующим образом: новые металлические изделия - мебельные направляющие панели прямоугольной формы, изготовленные штампованным способом, с роликами из полимерного материала, обычно используемые в мебельном производстве при изготовлении выдвижных ящиков, белого цвета (в комплекте - 4 направляющих, две широких и две узких) различных размеров упакованных в картонные коробки по 10 шт. Таким образом, на момент таможенного оформления описание товара, установленное при досмотре, соответствовало описанию товара, указанному декларантом в графе N 31 ДТ. Указанный код товара был принят таможенным органом и товар выпущен в свободное обращение и передан по договору комиссии ООО "Уралгорэлектротехпром". В решение суда со ссылкой на заключение таможенного эксперта от 12.12.11 года N 2874/2011 сделан вывод о том, что основным функциональным назначением товара N 1 по ДТ N 10714040/050511/0013330, товара N 1 по ДТ N 10714040/190811/0027560, товара N 1 по ДТ N 10714040/190811/0027561, товара N 1 по ДТ N 10714040/190811/0027562, товара N 1 по ДТ N 10714040/230811/0028013 является изготовление на их основе ящика корпусной мебели и обеспечение плавного выдвижения ящика. При этом данный товар представляет собой комплект, состоящий из двух товаров, классификация которых предусмотрена в двух различных товарных позициях по коду товарной номенклатуры - 8302 и 9403.
По мнению заявителя жалобы, суд ошибочно признал обоснованными доводы таможенного органа о том, что заявленный ООО "Аксион" к таможенному оформлению товар - комплекты метабоксов, состоящие из неподвижных направляющих, прикрепляемых к боковым стенкам мебели (шкафа или стола) и подвижных направляющих, одновременно образующих боковые стенки ящика, должны быть отнесены в товарную позицию с наибольшим порядковым номером, в соответствии с ОПИ 1, 3в ТН ВЭД ТС.
При этом судом первой инстанции не учтено, что согласно графы 31 ДТ, описанию товара в актах таможенного досмотра, выводам эксперта, данный товар - многокомпонентное изделие, состоящее из двух деталей, одна из которых (стационарная направляющая) однозначно классифицируется экспертом как мебельная фурнитура. Вторая деталь - подвижная направляющая - имеет отверстие под крепеж любого вида мебельных ящиков. Для полного комплектования выдвижного ящика необходим дополнительный крепеж и детали (дно, задняя стенка, фасад - т.е. более 50% от законченной части мебели). Форма подвижной направляющей (высота пропорционально увеличивает надежность, грузоподъемность и облегчает конструкцию мебельного ящика в целом) обеспечивает только одну основную функцию - выдвижение ящика любого типа, изготовленного из любого материала, любого вида мебели, поэтому рассматривать данные изделия как основу для сборки ящиков корпусной или любого другого вида мебели из металлов нельзя. Соединить метабокс в единую часть мебели без доработки и комплектации невозможно, соответственно, данный товар не будет обладать характеристиками завершенного в производстве товара, из чего следует сделать вывод, что ввезенный товар представляет собой мебельную фурнитуру, и не может быть использован как составная часть определенного вида мебели.
При таких обстоятельствах, в рассматриваемом случае по мнению заявителя жалобы, необходимо применять правило 3 б ОПИ ТН ВЭД ТС: многокомпонентные изделия, изготовленные из различных компонентов, представленные в наборах для розничной продажи, должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают товарам основные свойства.
Кроме того, заявителя полагает, что заключение таможенной экспертизы от 21.12.2011 года N 3379/2011 не является надлежащим доказательством по делу, согласно вводной части заключения эксперта от 12.12.2011 экспертиза проводилась в связи с поручением произвести товароведческую судебную экспертизу по уголовному делу N 1105/3548. В настоящее время уголовное дела прекращено, без вынесения окончательного решения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители общества доводы апелляционной жалобы поддержали, решение суда первой инстанции просили отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель таможенного органа на доводы жалобы возразила по основаниям, изложенным в письменном отзыв на жалобу. Решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, апелляционную жалобу общества не подлежащей удовлетворению.
Из материалов дела судом установлено, что 15.01.2011 между ООО "Аксион" и компанией "FOSHAN CITY SHUNDE DISTRICT DONGRONG METAL PRODUCTS CO., ltd", заключен внешнеэкономический контракт на приобретение мебели, мебельной фурнитуры и электротехнических изделий.
Ввезенный во исполнение контракта товар был задекларирован ООО "Аксион" по ДТ NN 10714040/050511/0013330, 10714040/190811/0027560, 10714040/190811/0027561, 10714040/190811/0027562, 10714040/230811/0028012, 10714040/230811/0028013.
По ДТ N 10714040/050511/0013330 (товар N 1), оформлены: направляющие роликовые мебельные из не драгоценных металлов, размер 500 мм, 75200 штук, изготовитель FOSHAN CITY SHUNDE DISTRICT DONGRONG METAL PRODUCTS CO., LTD, товарным знаком не обозначено.
По ДТ N 10714040/190811/0027560 (товар N 1), оформлены: направляющие мебельные роликовые из не драгоценных металлов, размер 270/350/400/450/500 мм, 86000 штук, изготовитель FOSHAN CITY SHUNDE DISTRICT DONGRONG METAL PRODUCTS CO., LTD, товарным знаком не обозначено.
По ДТ N 10714040/190811/00275610027561 (товар N 1), оформлены: направляющие мебельные роликовые из не драгоценных металлов, размер 270/350/400/450/500 мм, 84000 штук, изготовитель FOSHAN CITY SHUNDE DISTRICT DONGRONG METAL PRODUCTS CO., LTD, товарным знаком не обозначено.
По ДТ N 10714040/190811/0027562 (товар N 1), оформлены: направляющие мебельные роликовые из не драгоценных металлов, размер 500 мм, 68000 штук, изготовитель FOSHAN CITY SHUNDE DISTRICT DONGRONG METAL PRODUCTS CO., LTD, товарным знаком не обозначено.
По ДТ N 10714040/230811/0028013 (товар N 1), оформлены: направляющие мебельные роликовые из не драгоценных металлов, размер 500 мм, 68000 штук, изготовитель FOSHAN CITY SHUNDE DISTRICT DONGRONG METAL PRODUCTS CO., LTD, товарным знаком не обозначено.
Указанный товар классифицирован в подсубпозиции 8302 42 000 9 ТН ВЭД ТС "крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, прочие, применяемые для мебели, прочие". Ставка ввозной таможенной пошлины - 0%.
По ДТ N 10714040/230811/0028012 (товар N 1), оформлены: изделия из черных металлов столово-кухонные, решетчатые, с ограждающим бортиком и без, с вертикальным и горизонтальным креплением (полочки различных форм для фужеров, фруктов, бутылок, стекла, специй, крышек, кастрюль) упакованы в полимерный материал и карт, кор., изготовитель FOSHAN CITY SHUNDE DISTRICT DONGRONG METAL PRODUCTS CO., LTD, товарным знаком не обозначено.
Указанный товар классифицирован в подсубпозиции 7323 99 990 0 ТН ВЭД ТС - изделия столовые, кухонные или прочие изделия для бытовых нужд и их части, из черных металлов; "шерсть" из черных металлов; мочалки для чистки кухонной посуды, подушечки для чистки или полировки, перчатки и аналогичные изделия, из черных металлов, прочие, прочие, прочие. Ставка ввозной таможенной пошлины - 15%.
Код товара был принят таможенным органом и товар выпущен в свободное обращение по указанным ДТ.
Находкинской таможней за период с 01.04.2011 по 01.11.2011 проведена внеплановая выездная таможенная проверка ООО "Аксион" по вопросам достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях, по результатам которой 16.02.2012 составлен акт N 10714000/400/160212/ВО145.
В ходе проведения указанной проверки таможенный орган пришел к выводу о том, что в декларациях на товары NN 10714040/050511/0013330, 10714040/190811/0027560, 10714040/190811/0027561, 10714040/190811/0027562, 10714040/230811/0028012, 10714040/230811/0028013 (товар N 1) заявлены недостоверные сведения о классификационном коде ТН ВЭД ТС.
На основании материалов таможенной проверки таможенным органом 16.02.2012 приняты решения о классификации товаров NN 10714000-35-19/62, 10714000-35-19/63, 10714000-35-19/64, 10714000-35-19/65, 10714000-35-19/66, 10714000-35-19/67 в соответствии с кодом 9403901000 ТН ВЭД.
21.02.2012 в связи с решениями о классификации товаров, Находкинской таможней выставлены требования об уплате таможенных платежей NN 328 на сумму 577550,49 руб., N 329 на сумму 545730,73 руб., N 330 на сумму 532859,73 руб., N 331 на сумму 522562,92 руб., N 332 на сумму 526867,73 руб., N 333 на сумму 110190,99 руб., всего на общую сумму 2815762 руб. 59 коп.
Не согласившись с решениями о классификации товаров и требованиями об уплате таможенных платежей, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя, декларант обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в силу следующих обстоятельств.
В силу статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что решение, действия (бездействие) нарушают их права и законные интересы с сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения (действия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения (действия), возлагается на орган или лицо, которые приняли данное решение, совершили указанное действие (статья 65, часть 5 статьи 200 АПК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС), товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 52 ТК ТС, в случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании, таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию. Процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (указанием определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 18 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, республики Казахстан и Российской Федерации" (пункт 2) и пунктом 1 Решения Комиссии таможенного союза от 27.11.2009 N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, республики Казахстан и Российской Федерации" утвержден и введен в действие с 01.01.2010 Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, республики Казахстан и Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС), который содержит основные правила интерпретации (далее - ОПИ ТН ВЭД ТС).
В основу ТН ВЭД заложена Гармонизированная система описания и кодирования товара (утверждена международной конвенцией о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров в Брюсселе 14.06.1983, вступила в силу для России 01.01.1997), являющаяся нормативным документом международного уровня.
ОПИ ТН ВЭД ТС, в том числе примечания к разделам, группам, субпозициям, являются неотъемлемой частью Гармонизированной системы.
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД ТС).
Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis, положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД ТС).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, по ДТ N 10714040/050511/0013330, 10714040/190811/0027560, 10714040/190811/0027561, 10714040/190811/0027562, 10714040/230811/0028013 ООО "Аксион" задекларирован товар - направляющие роликовые, мебельные, из не драгоценных металлов.
Вторая часть ОПИ 1 ТН ВЭД ТС указывает, что классификацию следует проводить:
а) исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и
б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями ОПИ 2, 3, 4 и 5, где это применимо.
Согласно пояснений к товарной позиции 8302 ТН ВЭД ТС, в данную товарную позицию, среди прочего, включаются: защитные обвязки (с одним ответвлением или более) для ножек мебели и т.д.; металлическая декоративная фурнитура; регулировочные приспособления для полок книжных шкафов и т.д.; фурнитура для буфетов, остовов кроватей и т.д.; пластины замочных скважин; угловые связки, усиливающие пластины, уголки и т.д; защелки (включая шариковые пружинные защелки), засовы, задвижки, щеколды и т.д. (кроме засовов, открывающихся ключом, которые входят в товарную позицию 8301); засовы и скобы для ящиков и т.д.; ручки и шаровидные ручки, включая ручки для замков или щеколд.
Судом первой инстанции установлено, что в соответствии с таможенной экспертизой от 21.12.2011 N 3379/2011 (ДТ N 10714040/050511/0013330), от 12.12.2011 N 2874/2011 (ДТ NN 10714040/190811/0027560, 10714040/190811/0027561, 10714040/190811/0027562, 10714040/230811/0028013), проведенной экспертно-криминалистической службой - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток (далее - ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ) ввезенный по ДТ NN 10714040/050511/0013330 товар N 1, 10714040/190811/0027560 товар N 1, 10714040/190811/0027561 товар N 1, 10714040/190811/0027562 товар N 1, 10714040/230811/0028013 товар N 1, представляет собой комплекты метабоксов, состоящие из неподвижных (стационарных) направляющих, прикрепляемых к боковым стенкам мебели (шкафа или стола) и подвижных направляющих, одновременно образующих боковые стенки ящика.
Согласно заключений эксперта, основное функциональное назначение представленных образцов - изготовление на их основе ящика корпусной мебели и обеспечение плавного выдвижения ящика. Стационарные направляющие являются крепежной фурнитурой, а подвижные направляющие (металлические боковины) выполняют одновременно функцию формообразующих конструктивных деталей, иными словами являются боковыми стенками мебельного ящика.
Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства, приняв во внимание сведения указанные в 31 графе ДТ и выводы, изложенные в заключениях таможенного эксперта, суд установил, что данный товар представляет собой комплект, состоящий из двух товаров, классификация которых предусмотрена в двух товарных позициях (8302 - стационарные направляющие и 9403 - подвижные направляющие), в связи с чем пришел к обоснованному выводу о том, что при классификации товара возможно применение основного правила интерпретации 3 ТН ВЭД ТС.
Правилом 3 установлено, что в случае, если в силу Правила 2б или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:
а. Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.
б. Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.
в. Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.
Поскольку товар "метабокс" предназначен и используется не только как мебельная фурнитура (узкие роликовые направляющие), но и одновременно выполняет функции боковой стенки мебельного ящика, что обществом не опровергнуто, вышеуказанный товар таможенным органом рассматривался как часть мебели, выполненной из металла, и, в соответствии с ОПИ 1, 3 в ТН ВЭД ТС, обоснованно классифицирован таможенным органом в товарной позиции 9403 ТН ВЭД ТС.
Согласно материалов дела, по ДТ N 10714040/230811/0028012 товар N 1), задекларированы изделия из черных металлов столово-кухонные, решетчатые, с ограждающим бортиком и без, с вертикальным и горизонтальным креплением (полочки различных форм для фужеров, фруктов, бутылок, стекла, специй, крышек, кастрюль) упакованы в полимерный материал и карт, кор., изготовитель FOSHAN CITY SHUNDE DISTRICT DONGRONG METAL PRODUCTS CO., LTD, товарным знаком не обозначено".
В соответствии с таможенной экспертизой от 12.12.2011 N 2874/2011, проведенной ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ установлено, что товар N 1, представляет собой комплекты изделий для внутреннего наполнения корпусной мебели (шкафов) - выдвижные корзины различных конфигураций, одно-/двух-/трехуровневые, в комплекте с шариковыми направляющими полного выдвижения и крепежом. Модели: PTJ010C, PTJ004B, PTJ010, PTJ023, PTJ023B, PTJ009, PTJ004E-400 - корзины с нижним креплением (в комплекты входят основания для крепления корзин оснащенные шариковыми направляющими полного выдвижения). В комплекты моделей PTJ007E, PTJ003C, PTJ003, PTJ023, PTJ023B, PTJ007A входят по две идентичные выдвижные корзины; в комплект PTJ009 входят три идентичные выдвижные корзины; в комплект PTJ0091 входят четыре идентичные выдвижные корзины.
Заключением эксперта установлено, что комплекты выдвижных корзин предназначены для размещения и хранения различных предметов, т.е. выполняют функцию формообразующих конструктивных деталей в конструкции корпусной мебели, определяющих ее назначение в качестве хранилища. Комплекты встраиваемых выдвижных корзин являются частями мебели из металлов.
Принимая во внимание пояснение А к товарной позиции 7323 ТН ВЭД ТС к данной категории товаров относится широкий ассортимент изделий из черных металлов, более конкретно не поименованных в других товарных позициях Номенклатуры, которые используются для столовых, кухонных или других бытовых нужд; сюда относятся те же самые изделия, используемые в гостиницах, ресторанах, пансионатах, больницах, столовых, казармах и т.п.
В данную товарную позицию не включаются небольшие подвесные вентилируемые и охлаждаемые ящики или шкафы для сохранения продуктов от насекомых и воздействий окружающей среды и прочая мебель группы 94.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно посчитал обоснованными выводы таможенного органа о том, что ввозимый товар - комплекты встраиваемых выдвижных корзин, являющихся частями мебели из металлов не может быть отнесен к товарной позиции 7323 ТН ВЭД ТС и в соответствии с ОПИ 1, 6 ТН ВЭД ТС должен классифицироваться в подсубпозиции 9403 90 100 0 ТН ВЭД ТС.
Довод общества о том, что основным определяющим признаком классификации товара в данном случае будет являться компонент или изделие, которое придает многокомпонентному товару основное свойство, в обоснование чего общество сослалось на заключения экспертов Торгово-промышленной палаты, обоснованно отклонен судом первой инстанции как основанный на неверном толковании Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что решения о классификации товаров NN 10714000-35-19/62, 10714000-35-19/63, 10714000-35-19/64, 10714000-35-19/65, 10714000-35-19/66, 10714000-35-19/67 от 16.02.2012 вынесены таможенным органом в соответствии с таможенным законодательством.
В силу ст. ст. 12, 39, 40 и 144 Таможенного кодекса Российской Федерации лицо, перемещающее товар, либо декларант (таможенный брокер) обязаны уплатить сумму таможенных платежей в размере, соответствующему правильному коду ТН ВЭД.
Согласно ст. 350 Таможенного кодекса Российской Федерации требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) проценты.
Оспариваемые требования по форме и содержанию отвечают требованиям ст. 350 Таможенного кодекса Российской Федерации, поскольку содержат сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных платежей в соответствии с настоящим Кодексом, сроке исполнения требований, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных платежей и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения требований плательщиком, и об основаниях выставления требований.
При таких обстоятельствах, требования об уплате таможенных платежей NN 328, 329, 330, 331, 332 от 21.02.2012 на общую сумму 2815762 руб. 59 коп. соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы общества в сфере экономической деятельности, в связи с чем основания для удовлетворения требования заявителя отсутствуют.
В соответствии с ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что таможенная экспертиза Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивостока проведена в связи с поручением провести товароведческую судебную экспертизу по уголовному делу не принимается во внимание, поскольку не свидетельствует о недействительности заключения эксперта.
Остальные доводы заявителя апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.
Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 01.08.2012 по делу N А51-9961/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить Шарину Алексею Геннадьевичу из федерального бюджета 11000 (одиннадцать тысяч) рублей государственной пошлины излишне уплаченной при подаче апелляционной жалобы чек-ордером от 22.08.2012.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
А.В.ГОНЧАРОВА
Судьи
Н.Н.АНИСИМОВА
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 07.11.2012 N 05АП-7808/2012 ПО ДЕЛУ N А51-9961/2012
Разделы:Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2012 г. N 05АП-7808/2012
Дело N А51-9961/2012
Резолютивная часть постановления оглашена 30 октября 2012 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 07 ноября 2012 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего А.В. Гончаровой
судей Н.Н. Анисимовой, О.Ю. Еремеевой
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Модиной
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Аксион"
апелляционное производство N 05АП-7808/2012
на решение от 01.08.2012 года
судьи Г.Н. Палагеша
по делу N А51-9961/2012 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аксион" к Находкинской таможне о признании недействительными решений по классификации товаров и требований об уплате таможенных платежей
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Аксион": Шарин А.Г., учредитель, о чем свидетельствует Решение N 1 учредителя общества с ограниченной ответственностью "Аксион" от 01.12.2010; паспорт <...>; Иванова О.Б., представитель по доверенности от 29.10.2012, сроком действия один год, без права передоверия; паспорт; от Находкинской таможни: Макарова О.В., представитель по доверенности от 17.10.2012 N 11-30/28945, сроком действия один год, без права передоверия; служебное удостоверение ГС N 324028.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Аксион" (далее - ООО "Аксион", общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными и отмене решений о классификации товаров NN 10714000-35-19/62, 10714000-35-19/63, 10714000-35-19/64, 10714000-35-19/65, 10714000-35-19/66, 10714000-35-19/67 от 16.02.2012 и признании недействительными требований об уплате таможенных платежей NN 328, 329, 330, 331, 332 от 21.02.2012 на общую сумму 2815762 руб. 59 коп.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 01.08.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, ООО "Аксион" обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы указывает, что в ходе таможенного оформления был произведен таможенный досмотр товара, в актах таможенного досмотра товар описан следующим образом: новые металлические изделия - мебельные направляющие панели прямоугольной формы, изготовленные штампованным способом, с роликами из полимерного материала, обычно используемые в мебельном производстве при изготовлении выдвижных ящиков, белого цвета (в комплекте - 4 направляющих, две широких и две узких) различных размеров упакованных в картонные коробки по 10 шт. Таким образом, на момент таможенного оформления описание товара, установленное при досмотре, соответствовало описанию товара, указанному декларантом в графе N 31 ДТ. Указанный код товара был принят таможенным органом и товар выпущен в свободное обращение и передан по договору комиссии ООО "Уралгорэлектротехпром". В решение суда со ссылкой на заключение таможенного эксперта от 12.12.11 года N 2874/2011 сделан вывод о том, что основным функциональным назначением товара N 1 по ДТ N 10714040/050511/0013330, товара N 1 по ДТ N 10714040/190811/0027560, товара N 1 по ДТ N 10714040/190811/0027561, товара N 1 по ДТ N 10714040/190811/0027562, товара N 1 по ДТ N 10714040/230811/0028013 является изготовление на их основе ящика корпусной мебели и обеспечение плавного выдвижения ящика. При этом данный товар представляет собой комплект, состоящий из двух товаров, классификация которых предусмотрена в двух различных товарных позициях по коду товарной номенклатуры - 8302 и 9403.
По мнению заявителя жалобы, суд ошибочно признал обоснованными доводы таможенного органа о том, что заявленный ООО "Аксион" к таможенному оформлению товар - комплекты метабоксов, состоящие из неподвижных направляющих, прикрепляемых к боковым стенкам мебели (шкафа или стола) и подвижных направляющих, одновременно образующих боковые стенки ящика, должны быть отнесены в товарную позицию с наибольшим порядковым номером, в соответствии с ОПИ 1, 3в ТН ВЭД ТС.
При этом судом первой инстанции не учтено, что согласно графы 31 ДТ, описанию товара в актах таможенного досмотра, выводам эксперта, данный товар - многокомпонентное изделие, состоящее из двух деталей, одна из которых (стационарная направляющая) однозначно классифицируется экспертом как мебельная фурнитура. Вторая деталь - подвижная направляющая - имеет отверстие под крепеж любого вида мебельных ящиков. Для полного комплектования выдвижного ящика необходим дополнительный крепеж и детали (дно, задняя стенка, фасад - т.е. более 50% от законченной части мебели). Форма подвижной направляющей (высота пропорционально увеличивает надежность, грузоподъемность и облегчает конструкцию мебельного ящика в целом) обеспечивает только одну основную функцию - выдвижение ящика любого типа, изготовленного из любого материала, любого вида мебели, поэтому рассматривать данные изделия как основу для сборки ящиков корпусной или любого другого вида мебели из металлов нельзя. Соединить метабокс в единую часть мебели без доработки и комплектации невозможно, соответственно, данный товар не будет обладать характеристиками завершенного в производстве товара, из чего следует сделать вывод, что ввезенный товар представляет собой мебельную фурнитуру, и не может быть использован как составная часть определенного вида мебели.
При таких обстоятельствах, в рассматриваемом случае по мнению заявителя жалобы, необходимо применять правило 3 б ОПИ ТН ВЭД ТС: многокомпонентные изделия, изготовленные из различных компонентов, представленные в наборах для розничной продажи, должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают товарам основные свойства.
Кроме того, заявителя полагает, что заключение таможенной экспертизы от 21.12.2011 года N 3379/2011 не является надлежащим доказательством по делу, согласно вводной части заключения эксперта от 12.12.2011 экспертиза проводилась в связи с поручением произвести товароведческую судебную экспертизу по уголовному делу N 1105/3548. В настоящее время уголовное дела прекращено, без вынесения окончательного решения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители общества доводы апелляционной жалобы поддержали, решение суда первой инстанции просили отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель таможенного органа на доводы жалобы возразила по основаниям, изложенным в письменном отзыв на жалобу. Решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, апелляционную жалобу общества не подлежащей удовлетворению.
Из материалов дела судом установлено, что 15.01.2011 между ООО "Аксион" и компанией "FOSHAN CITY SHUNDE DISTRICT DONGRONG METAL PRODUCTS CO., ltd", заключен внешнеэкономический контракт на приобретение мебели, мебельной фурнитуры и электротехнических изделий.
Ввезенный во исполнение контракта товар был задекларирован ООО "Аксион" по ДТ NN 10714040/050511/0013330, 10714040/190811/0027560, 10714040/190811/0027561, 10714040/190811/0027562, 10714040/230811/0028012, 10714040/230811/0028013.
По ДТ N 10714040/050511/0013330 (товар N 1), оформлены: направляющие роликовые мебельные из не драгоценных металлов, размер 500 мм, 75200 штук, изготовитель FOSHAN CITY SHUNDE DISTRICT DONGRONG METAL PRODUCTS CO., LTD, товарным знаком не обозначено.
По ДТ N 10714040/190811/0027560 (товар N 1), оформлены: направляющие мебельные роликовые из не драгоценных металлов, размер 270/350/400/450/500 мм, 86000 штук, изготовитель FOSHAN CITY SHUNDE DISTRICT DONGRONG METAL PRODUCTS CO., LTD, товарным знаком не обозначено.
По ДТ N 10714040/190811/00275610027561 (товар N 1), оформлены: направляющие мебельные роликовые из не драгоценных металлов, размер 270/350/400/450/500 мм, 84000 штук, изготовитель FOSHAN CITY SHUNDE DISTRICT DONGRONG METAL PRODUCTS CO., LTD, товарным знаком не обозначено.
По ДТ N 10714040/190811/0027562 (товар N 1), оформлены: направляющие мебельные роликовые из не драгоценных металлов, размер 500 мм, 68000 штук, изготовитель FOSHAN CITY SHUNDE DISTRICT DONGRONG METAL PRODUCTS CO., LTD, товарным знаком не обозначено.
По ДТ N 10714040/230811/0028013 (товар N 1), оформлены: направляющие мебельные роликовые из не драгоценных металлов, размер 500 мм, 68000 штук, изготовитель FOSHAN CITY SHUNDE DISTRICT DONGRONG METAL PRODUCTS CO., LTD, товарным знаком не обозначено.
Указанный товар классифицирован в подсубпозиции 8302 42 000 9 ТН ВЭД ТС "крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, прочие, применяемые для мебели, прочие". Ставка ввозной таможенной пошлины - 0%.
По ДТ N 10714040/230811/0028012 (товар N 1), оформлены: изделия из черных металлов столово-кухонные, решетчатые, с ограждающим бортиком и без, с вертикальным и горизонтальным креплением (полочки различных форм для фужеров, фруктов, бутылок, стекла, специй, крышек, кастрюль) упакованы в полимерный материал и карт, кор., изготовитель FOSHAN CITY SHUNDE DISTRICT DONGRONG METAL PRODUCTS CO., LTD, товарным знаком не обозначено.
Указанный товар классифицирован в подсубпозиции 7323 99 990 0 ТН ВЭД ТС - изделия столовые, кухонные или прочие изделия для бытовых нужд и их части, из черных металлов; "шерсть" из черных металлов; мочалки для чистки кухонной посуды, подушечки для чистки или полировки, перчатки и аналогичные изделия, из черных металлов, прочие, прочие, прочие. Ставка ввозной таможенной пошлины - 15%.
Код товара был принят таможенным органом и товар выпущен в свободное обращение по указанным ДТ.
Находкинской таможней за период с 01.04.2011 по 01.11.2011 проведена внеплановая выездная таможенная проверка ООО "Аксион" по вопросам достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях, по результатам которой 16.02.2012 составлен акт N 10714000/400/160212/ВО145.
В ходе проведения указанной проверки таможенный орган пришел к выводу о том, что в декларациях на товары NN 10714040/050511/0013330, 10714040/190811/0027560, 10714040/190811/0027561, 10714040/190811/0027562, 10714040/230811/0028012, 10714040/230811/0028013 (товар N 1) заявлены недостоверные сведения о классификационном коде ТН ВЭД ТС.
На основании материалов таможенной проверки таможенным органом 16.02.2012 приняты решения о классификации товаров NN 10714000-35-19/62, 10714000-35-19/63, 10714000-35-19/64, 10714000-35-19/65, 10714000-35-19/66, 10714000-35-19/67 в соответствии с кодом 9403901000 ТН ВЭД.
21.02.2012 в связи с решениями о классификации товаров, Находкинской таможней выставлены требования об уплате таможенных платежей NN 328 на сумму 577550,49 руб., N 329 на сумму 545730,73 руб., N 330 на сумму 532859,73 руб., N 331 на сумму 522562,92 руб., N 332 на сумму 526867,73 руб., N 333 на сумму 110190,99 руб., всего на общую сумму 2815762 руб. 59 коп.
Не согласившись с решениями о классификации товаров и требованиями об уплате таможенных платежей, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя, декларант обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в силу следующих обстоятельств.
В силу статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что решение, действия (бездействие) нарушают их права и законные интересы с сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения (действия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения (действия), возлагается на орган или лицо, которые приняли данное решение, совершили указанное действие (статья 65, часть 5 статьи 200 АПК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС), товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 52 ТК ТС, в случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании, таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию. Процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (указанием определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 18 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, республики Казахстан и Российской Федерации" (пункт 2) и пунктом 1 Решения Комиссии таможенного союза от 27.11.2009 N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, республики Казахстан и Российской Федерации" утвержден и введен в действие с 01.01.2010 Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, республики Казахстан и Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС), который содержит основные правила интерпретации (далее - ОПИ ТН ВЭД ТС).
В основу ТН ВЭД заложена Гармонизированная система описания и кодирования товара (утверждена международной конвенцией о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров в Брюсселе 14.06.1983, вступила в силу для России 01.01.1997), являющаяся нормативным документом международного уровня.
ОПИ ТН ВЭД ТС, в том числе примечания к разделам, группам, субпозициям, являются неотъемлемой частью Гармонизированной системы.
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД ТС).
Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis, положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД ТС).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, по ДТ N 10714040/050511/0013330, 10714040/190811/0027560, 10714040/190811/0027561, 10714040/190811/0027562, 10714040/230811/0028013 ООО "Аксион" задекларирован товар - направляющие роликовые, мебельные, из не драгоценных металлов.
Вторая часть ОПИ 1 ТН ВЭД ТС указывает, что классификацию следует проводить:
а) исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и
б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями ОПИ 2, 3, 4 и 5, где это применимо.
Согласно пояснений к товарной позиции 8302 ТН ВЭД ТС, в данную товарную позицию, среди прочего, включаются: защитные обвязки (с одним ответвлением или более) для ножек мебели и т.д.; металлическая декоративная фурнитура; регулировочные приспособления для полок книжных шкафов и т.д.; фурнитура для буфетов, остовов кроватей и т.д.; пластины замочных скважин; угловые связки, усиливающие пластины, уголки и т.д; защелки (включая шариковые пружинные защелки), засовы, задвижки, щеколды и т.д. (кроме засовов, открывающихся ключом, которые входят в товарную позицию 8301); засовы и скобы для ящиков и т.д.; ручки и шаровидные ручки, включая ручки для замков или щеколд.
Судом первой инстанции установлено, что в соответствии с таможенной экспертизой от 21.12.2011 N 3379/2011 (ДТ N 10714040/050511/0013330), от 12.12.2011 N 2874/2011 (ДТ NN 10714040/190811/0027560, 10714040/190811/0027561, 10714040/190811/0027562, 10714040/230811/0028013), проведенной экспертно-криминалистической службой - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток (далее - ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ) ввезенный по ДТ NN 10714040/050511/0013330 товар N 1, 10714040/190811/0027560 товар N 1, 10714040/190811/0027561 товар N 1, 10714040/190811/0027562 товар N 1, 10714040/230811/0028013 товар N 1, представляет собой комплекты метабоксов, состоящие из неподвижных (стационарных) направляющих, прикрепляемых к боковым стенкам мебели (шкафа или стола) и подвижных направляющих, одновременно образующих боковые стенки ящика.
Согласно заключений эксперта, основное функциональное назначение представленных образцов - изготовление на их основе ящика корпусной мебели и обеспечение плавного выдвижения ящика. Стационарные направляющие являются крепежной фурнитурой, а подвижные направляющие (металлические боковины) выполняют одновременно функцию формообразующих конструктивных деталей, иными словами являются боковыми стенками мебельного ящика.
Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства, приняв во внимание сведения указанные в 31 графе ДТ и выводы, изложенные в заключениях таможенного эксперта, суд установил, что данный товар представляет собой комплект, состоящий из двух товаров, классификация которых предусмотрена в двух товарных позициях (8302 - стационарные направляющие и 9403 - подвижные направляющие), в связи с чем пришел к обоснованному выводу о том, что при классификации товара возможно применение основного правила интерпретации 3 ТН ВЭД ТС.
Правилом 3 установлено, что в случае, если в силу Правила 2б или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:
а. Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.
б. Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.
в. Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.
Поскольку товар "метабокс" предназначен и используется не только как мебельная фурнитура (узкие роликовые направляющие), но и одновременно выполняет функции боковой стенки мебельного ящика, что обществом не опровергнуто, вышеуказанный товар таможенным органом рассматривался как часть мебели, выполненной из металла, и, в соответствии с ОПИ 1, 3 в ТН ВЭД ТС, обоснованно классифицирован таможенным органом в товарной позиции 9403 ТН ВЭД ТС.
Согласно материалов дела, по ДТ N 10714040/230811/0028012 товар N 1), задекларированы изделия из черных металлов столово-кухонные, решетчатые, с ограждающим бортиком и без, с вертикальным и горизонтальным креплением (полочки различных форм для фужеров, фруктов, бутылок, стекла, специй, крышек, кастрюль) упакованы в полимерный материал и карт, кор., изготовитель FOSHAN CITY SHUNDE DISTRICT DONGRONG METAL PRODUCTS CO., LTD, товарным знаком не обозначено".
В соответствии с таможенной экспертизой от 12.12.2011 N 2874/2011, проведенной ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ установлено, что товар N 1, представляет собой комплекты изделий для внутреннего наполнения корпусной мебели (шкафов) - выдвижные корзины различных конфигураций, одно-/двух-/трехуровневые, в комплекте с шариковыми направляющими полного выдвижения и крепежом. Модели: PTJ010C, PTJ004B, PTJ010, PTJ023, PTJ023B, PTJ009, PTJ004E-400 - корзины с нижним креплением (в комплекты входят основания для крепления корзин оснащенные шариковыми направляющими полного выдвижения). В комплекты моделей PTJ007E, PTJ003C, PTJ003, PTJ023, PTJ023B, PTJ007A входят по две идентичные выдвижные корзины; в комплект PTJ009 входят три идентичные выдвижные корзины; в комплект PTJ0091 входят четыре идентичные выдвижные корзины.
Заключением эксперта установлено, что комплекты выдвижных корзин предназначены для размещения и хранения различных предметов, т.е. выполняют функцию формообразующих конструктивных деталей в конструкции корпусной мебели, определяющих ее назначение в качестве хранилища. Комплекты встраиваемых выдвижных корзин являются частями мебели из металлов.
Принимая во внимание пояснение А к товарной позиции 7323 ТН ВЭД ТС к данной категории товаров относится широкий ассортимент изделий из черных металлов, более конкретно не поименованных в других товарных позициях Номенклатуры, которые используются для столовых, кухонных или других бытовых нужд; сюда относятся те же самые изделия, используемые в гостиницах, ресторанах, пансионатах, больницах, столовых, казармах и т.п.
В данную товарную позицию не включаются небольшие подвесные вентилируемые и охлаждаемые ящики или шкафы для сохранения продуктов от насекомых и воздействий окружающей среды и прочая мебель группы 94.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно посчитал обоснованными выводы таможенного органа о том, что ввозимый товар - комплекты встраиваемых выдвижных корзин, являющихся частями мебели из металлов не может быть отнесен к товарной позиции 7323 ТН ВЭД ТС и в соответствии с ОПИ 1, 6 ТН ВЭД ТС должен классифицироваться в подсубпозиции 9403 90 100 0 ТН ВЭД ТС.
Довод общества о том, что основным определяющим признаком классификации товара в данном случае будет являться компонент или изделие, которое придает многокомпонентному товару основное свойство, в обоснование чего общество сослалось на заключения экспертов Торгово-промышленной палаты, обоснованно отклонен судом первой инстанции как основанный на неверном толковании Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что решения о классификации товаров NN 10714000-35-19/62, 10714000-35-19/63, 10714000-35-19/64, 10714000-35-19/65, 10714000-35-19/66, 10714000-35-19/67 от 16.02.2012 вынесены таможенным органом в соответствии с таможенным законодательством.
В силу ст. ст. 12, 39, 40 и 144 Таможенного кодекса Российской Федерации лицо, перемещающее товар, либо декларант (таможенный брокер) обязаны уплатить сумму таможенных платежей в размере, соответствующему правильному коду ТН ВЭД.
Согласно ст. 350 Таможенного кодекса Российской Федерации требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) проценты.
Оспариваемые требования по форме и содержанию отвечают требованиям ст. 350 Таможенного кодекса Российской Федерации, поскольку содержат сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных платежей в соответствии с настоящим Кодексом, сроке исполнения требований, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных платежей и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения требований плательщиком, и об основаниях выставления требований.
При таких обстоятельствах, требования об уплате таможенных платежей NN 328, 329, 330, 331, 332 от 21.02.2012 на общую сумму 2815762 руб. 59 коп. соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы общества в сфере экономической деятельности, в связи с чем основания для удовлетворения требования заявителя отсутствуют.
В соответствии с ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что таможенная экспертиза Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивостока проведена в связи с поручением провести товароведческую судебную экспертизу по уголовному делу не принимается во внимание, поскольку не свидетельствует о недействительности заключения эксперта.
Остальные доводы заявителя апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.
Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 01.08.2012 по делу N А51-9961/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить Шарину Алексею Геннадьевичу из федерального бюджета 11000 (одиннадцать тысяч) рублей государственной пошлины излишне уплаченной при подаче апелляционной жалобы чек-ордером от 22.08.2012.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
А.В.ГОНЧАРОВА
Судьи
Н.Н.АНИСИМОВА
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)