Судебные решения, арбитраж
Таможенный контроль, досмотр; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Телятников В.И., рассмотрев жалобу представителя открытого общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU К. в интересах открытого общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 30 мая 2012 года, оставленное без изменения решением судьи Ленинградского областного суда от 6 августа 2012 года, которым открытое общество с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU <адрес>, регистрационный номер N, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей,
установил:
постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 30 мая 2012 года установлены следующие обстоятельства совершения правонарушения: 11 февраля 2012 года в 09 часов 48 минут на т/п МАПП Ивангород Кингисеппской таможни из Эстонии на таможенную территорию таможенного союза прибыли автомобиль <...>, регистрационный номер N и прицеп <...>, регистрационный номер N с товаром.
Водитель перевозчика открытого общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU представил товаросопроводительные документы: TIR JX670011536, товаротранспортные накладные (CMR) N 5791222, N 59-6223 от 10 февраля 2012 года, счета-фактуры (Invoice) N 20120013 от 8 февраля 2012, N 3 D 0000203 от 8 февраля 2012 года, согласно которым от отправителя "AMMEKC-BT" (<адрес>) в адрес получателей ООО "Нью Индастри" (Российская <адрес>) и ООО "Джон Дир Русь" (<адрес> перемещался товар - 27 коробок игрушек в количестве 4 грузовых мест, общим весом брутто 340,00 кг и запасные части в количестве 7 грузовых мест, общим весом брутто 9401,00 кг.
В результате таможенного досмотра установлено, что по количеству грузовых мест и наименованию товар соответствует товаросопроводительным документам. Было обнаружено, что в транспортном средстве перемещался товар, общим весом брутто 13277 кг, вместо 9401,00 кг, что превышает заявленный на 3876 кг.
Таким образом, открытое общество с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 6 августа 2012 года постановление судьи Кингисеппского городского суда оставлено без изменения, а жалоба открытого общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU - без удовлетворения.
В надзорной жалобе на постановление и решение представитель открытого общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU К. в интересах общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU просит отменить судебные решения по делу, мотивируя недоказанностью вины общества в инкриминируемом правонарушении, отсутствием вины перевозчика в совершении умышленных действий, предусмотренных инкриминируемым обществу правонарушением; отсутствием состава правонарушения в действиях общества, ввиду отсутствия предмета правонарушения; отсутствия доказательств халатности или небрежности перевозчика по отношению к вмененным ему обязанностям. Суд первой инстанции и апелляционной инстанции необоснованно не приняли доводы представителя перевозчика.
Изучение доводов жалобы и установленных судом обстоятельств правонарушения позволяет сделать вывод об отсутствии оснований для пересмотра принятых по делу постановления и решения в отношении открытого общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Материалами дела установлено, что действительно таможенному органу Российской Федерации перевозчиком открытое общество с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU сообщены недостоверные сведения о весе перемещаемых товаров.
Обстоятельства правонарушения полностью установлены результатами проведенного таможенного досмотра, что подтверждается актами таможенного досмотра, сопроводительными документами, протоколом об административном правонарушении и другими материалами.
Акт таможенного досмотра подписан водителем открытого общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU Р.
Представленные доказательства исследованы судом и доказательствам дана оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод о вине открытого общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU сделан на основании имеющихся в деле доказательствах и требований ч. 1 ст. 158, п. 1 ч. 1 ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного Союза, ч. 2 ст. 2.1, ст. 2.2, ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ссылки на отсутствие вины перевозчика проверены судом, признаны необоснованными.
Выводы постановления соответствуют собранным по делу доказательствам.
Все доводы, изложенные в жалобе общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области, были проверены судьей Ленинградского областного суда, им дана соответствующая оценка.
Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, исследованных при рассмотрении дела судьей Ленинградского областного суда при рассмотрении жалобы на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области.
При этом необходимо учитывать, что отношения между перевозчиком и таможенным органом Российской Федерации, которому перевозчик представляет для таможенного оформления товаросопроводительные документы, регулируются Таможенным кодексом Таможенного союза и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Состав административного правонарушения образует сообщение недостоверных сведений о весе перемещаемого товара.
Ссылки надзорной жалобы на ст. 8, 11, 19, 39 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов несостоятельны, поскольку согласно ч. 2, 3 указанной выше статьи 8, если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, упомянутых в пункте 1 "a" настоящей статьи, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки.
Право требовать проверки веса брутто или количества груза, выраженного в других единицах измерения, возложено на перевозчика. Поскольку перевозчик может требовать возмещения расходов, связанных с проверкой. Результаты проверок вносятся в накладную.
Таможенный контроль за грузами, перемещаемыми через таможенную границу Таможенного Союза, не отменен.
Доказательств, что расхождения между сведениями, приведенными в товаросопроводительных документах, и содержимым контейнера не являются результатом ошибок, допущенных перевозчиком преднамеренно или по небрежности, а вызваны иными, находящимися вне контроля перевозчика причинами, не представлено.
Действия открытого общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено с учетом обстоятельств дела.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, ст. 30.13, ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заместитель председателя Ленинградского областного суда,
постановил:
постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 30 мая 2012 года, оставленное без изменения решением судьи Ленинградского областного суда от 6 августа 2012 года, которым открытое общество с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU 73202 <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, оставить без изменения, надзорную жалобу представителя открытого общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU К. в интересах открытого общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU - без удовлетворения.
Заместитель председателя
ТЕЛЯТНИКОВ В.И.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.02.2013 N 4А-37/2013
Разделы:Таможенный контроль, досмотр; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2013 г. N 4а-37/2013
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Телятников В.И., рассмотрев жалобу представителя открытого общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU К. в интересах открытого общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 30 мая 2012 года, оставленное без изменения решением судьи Ленинградского областного суда от 6 августа 2012 года, которым открытое общество с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU <адрес>, регистрационный номер N, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей,
установил:
постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 30 мая 2012 года установлены следующие обстоятельства совершения правонарушения: 11 февраля 2012 года в 09 часов 48 минут на т/п МАПП Ивангород Кингисеппской таможни из Эстонии на таможенную территорию таможенного союза прибыли автомобиль <...>, регистрационный номер N и прицеп <...>, регистрационный номер N с товаром.
Водитель перевозчика открытого общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU представил товаросопроводительные документы: TIR JX670011536, товаротранспортные накладные (CMR) N 5791222, N 59-6223 от 10 февраля 2012 года, счета-фактуры (Invoice) N 20120013 от 8 февраля 2012, N 3 D 0000203 от 8 февраля 2012 года, согласно которым от отправителя "AMMEKC-BT" (<адрес>) в адрес получателей ООО "Нью Индастри" (Российская <адрес>) и ООО "Джон Дир Русь" (<адрес> перемещался товар - 27 коробок игрушек в количестве 4 грузовых мест, общим весом брутто 340,00 кг и запасные части в количестве 7 грузовых мест, общим весом брутто 9401,00 кг.
В результате таможенного досмотра установлено, что по количеству грузовых мест и наименованию товар соответствует товаросопроводительным документам. Было обнаружено, что в транспортном средстве перемещался товар, общим весом брутто 13277 кг, вместо 9401,00 кг, что превышает заявленный на 3876 кг.
Таким образом, открытое общество с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 6 августа 2012 года постановление судьи Кингисеппского городского суда оставлено без изменения, а жалоба открытого общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU - без удовлетворения.
В надзорной жалобе на постановление и решение представитель открытого общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU К. в интересах общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU просит отменить судебные решения по делу, мотивируя недоказанностью вины общества в инкриминируемом правонарушении, отсутствием вины перевозчика в совершении умышленных действий, предусмотренных инкриминируемым обществу правонарушением; отсутствием состава правонарушения в действиях общества, ввиду отсутствия предмета правонарушения; отсутствия доказательств халатности или небрежности перевозчика по отношению к вмененным ему обязанностям. Суд первой инстанции и апелляционной инстанции необоснованно не приняли доводы представителя перевозчика.
Изучение доводов жалобы и установленных судом обстоятельств правонарушения позволяет сделать вывод об отсутствии оснований для пересмотра принятых по делу постановления и решения в отношении открытого общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Материалами дела установлено, что действительно таможенному органу Российской Федерации перевозчиком открытое общество с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU сообщены недостоверные сведения о весе перемещаемых товаров.
Обстоятельства правонарушения полностью установлены результатами проведенного таможенного досмотра, что подтверждается актами таможенного досмотра, сопроводительными документами, протоколом об административном правонарушении и другими материалами.
Акт таможенного досмотра подписан водителем открытого общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU Р.
Представленные доказательства исследованы судом и доказательствам дана оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод о вине открытого общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU сделан на основании имеющихся в деле доказательствах и требований ч. 1 ст. 158, п. 1 ч. 1 ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного Союза, ч. 2 ст. 2.1, ст. 2.2, ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ссылки на отсутствие вины перевозчика проверены судом, признаны необоснованными.
Выводы постановления соответствуют собранным по делу доказательствам.
Все доводы, изложенные в жалобе общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области, были проверены судьей Ленинградского областного суда, им дана соответствующая оценка.
Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, исследованных при рассмотрении дела судьей Ленинградского областного суда при рассмотрении жалобы на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области.
При этом необходимо учитывать, что отношения между перевозчиком и таможенным органом Российской Федерации, которому перевозчик представляет для таможенного оформления товаросопроводительные документы, регулируются Таможенным кодексом Таможенного союза и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Состав административного правонарушения образует сообщение недостоверных сведений о весе перемещаемого товара.
Ссылки надзорной жалобы на ст. 8, 11, 19, 39 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов несостоятельны, поскольку согласно ч. 2, 3 указанной выше статьи 8, если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, упомянутых в пункте 1 "a" настоящей статьи, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки.
Право требовать проверки веса брутто или количества груза, выраженного в других единицах измерения, возложено на перевозчика. Поскольку перевозчик может требовать возмещения расходов, связанных с проверкой. Результаты проверок вносятся в накладную.
Таможенный контроль за грузами, перемещаемыми через таможенную границу Таможенного Союза, не отменен.
Доказательств, что расхождения между сведениями, приведенными в товаросопроводительных документах, и содержимым контейнера не являются результатом ошибок, допущенных перевозчиком преднамеренно или по небрежности, а вызваны иными, находящимися вне контроля перевозчика причинами, не представлено.
Действия открытого общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено с учетом обстоятельств дела.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, ст. 30.13, ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заместитель председателя Ленинградского областного суда,
постановил:
постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 30 мая 2012 года, оставленное без изменения решением судьи Ленинградского областного суда от 6 августа 2012 года, которым открытое общество с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU 73202 <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, оставить без изменения, надзорную жалобу представителя открытого общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU К. в интересах открытого общества с ограниченной ответственностью "TANTAL-SP" OU - без удовлетворения.
Заместитель председателя
ТЕЛЯТНИКОВ В.И.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)