Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 21 января 2013 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Юдкина А.А., Поповой Е.Г.,
при ведении протокола судебного заседания Желтышевым А.И., с участием:
от ООО "Научно-производственная коммерческая фирма "Контур" - представитель не явился, извещено,
от Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы - представителей Селиверстовой Е.В. (доверенность от 09 января 2013 года N 03-14/00050), Фахрутдиновой А.Ш. (доверенность от 09 января 2013 года N 03-14/00049).
рассмотрев в открытом судебном заседании 14 января 2013 года апелляционную жалобу ООО "Научно-производственная коммерческая фирма "Контур"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 августа 2012 года по делу N А65-17115/2012 (судья Гасимов К.Г), принятое по заявлению ООО "Научно-производственная коммерческая фирма "Контур" (ОГРН 1027600518472, ИНН 7602009275), г. Ярославль, к Татарстанской таможне Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы, г. Казань,
о признании незаконным решения от 27 февраля 2012 года N 10404000/270212/005,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственная коммерческая фирма "Контур" (далее - ООО "НПКФ "Контур", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным решения Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы (далее - таможенный орган, Татарстанская таможня) от 27 февраля 2012 года N 10404000/270212/005.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 августа 2012 года в удовлетворении заявленных требований ООО "НПКФ "Контур" отказано.
В апелляционной жалобе ООО "НПКФ "Контур" просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, решение Татарстанской таможни от 27 февраля 2012 года N 10404000/270212/005 об отмене в порядке ведомственного контроля не соответствующего требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательств Российской Федерации о таможенном деле решения Нижнекамского таможенного поста о принятии заявленной таможенной стоимости товаров, задекларированных ООО "Научно-производственная коммерческая фирма "Контур" по декларациям на товары N 10404070/230610/0001590, N 10404070/020710/002100, N 10404070/050710/002232, N 10404070/200710/0003056, N 10404070/260710/0003478, связанные с корректировкой таможенной стоимости, признать незаконным, ссылаясь на неправильное применение и толкование норм материального права, а также обычаев делового оборота.
В отзыве на апелляционную жалобу Татарстанская таможня просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании представители таможенного органа возражали против удовлетворения апелляционной жалобы и просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителей таможенного органа, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, заявителем по декларациям на товары N 10404070/230610/0001590, N 10404070/020710/0002100, N 10404070/050710/0002232, N 10404070/200710/0003056, N 10404070/260710/0003478 был заявлен товар - бутилен - бутадиеновая фракция (ББФ), сжиженный газ, массовая доля бутадиена 1,3-447,25% 45,17%, 43,7%, 44,03% ТУ38402-62-123-90, используемая в производстве синтетического каучука, поставляемая из Азербайджана в счет исполнения контракта N 26/05 от 26 мая 2010 года, заключенного между ООО "НПКФ "Контур" (г. Ярославль) и "POLTON UNIVERSAL LLP" (Великобритания) на условиях FCA Сумгаит (Азербайджан).
В соответствии со ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 года "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение) таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения.
Стоимость сделки по купле-продаже зафиксирована в контракте N 26/05 от 26 мая 2010 года на условиях FCA Сумгаит (Азербайджан).
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.
Таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ N 10404070/230610/0001590, N 10404070/020710/0002100, N 10404070/050710/0002232, N 10404070/200710/0003056, N 10404070/260710/0003478, определена и заявлена декларантом с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, установленного ст. 4 вышеуказанного Соглашения.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 5 Соглашения к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, дополнительно начислены расходы по перевозке (транспортировке) товаров до места прибытия на единую таможенную территорию таможенного союза на основании счетов-фактур N 142 от 15 июня 2010 года, N 148 от 22 июня 2010 года, N 162 от 13 июля 2010 года.
Для подтверждения заявленных сведений по таможенной стоимости декларантом представлены следующие документы: ДТС-1, контракт N 26/05 от 26 мая 2010 года, дополнительные соглашения к контракту, счета - фактуры N 253 от 09 июня 2010 года на сумму 30660,00 долларов США, N 264 от 17 июня 2010 года на сумму 61460,00 долларов США, N 275 от 06 июля 2010 года на сумму 68572,00 долларов США с условиями поставки FCA - г. Сумгаит (Азербайджан), выставленные "POLTON UNIVERSAL LLP" (Великобритания) в адрес ООО НПКФ "КОНТУР" (г. Ярославль) за товар, договор транспортной экспедиции N S09/06-128 от 09 июня 2010 года, N S17/06-133 от 17 июня 2010 года, N S06/07-151 от 06 июля 2010 года по организации экспедирования груза, заключенные между ООО НПКФ "КОНТУР" и фирмой "TODES ALLIANCE LLP" (Великобритания), счета-фактуры N 142 от 15 июня 2010 года, N 148 от 22 июня 2010 года, N 162 от 13 июля 2010 года расходы по транспортно-экспедиционным услугам по доставке груза от станции Гаджи Зейналабдин Азербайджанской железной дороги до станции Самур (граница Азербайджан - Россия), выставленной исполнителем "TODES ALLIANCE LLP" (Великобритания) в адрес ООО НПКФ "КОНТУР" (г. Ярославль), железнодорожные накладные.
В ходе камеральной таможенной проверки таможенным органом с целью выяснения сумм фактически понесенных расходов при приобретении товаров, оформленных по ДТ N 10404070/230610/0001590, N 10404070/020710/0002100, N 10404070/050710/0002232, N 10404070/200710/0003056, N 10404070/260710/0003478 по запросу таможенного органа, заявителем дополнительно к документам, представленным при таможенном декларировании и совершении таможенных операций, представил следующие документы: акты выполненных работ от 15 июня 2010 года, от 22 июня 2010 года, от 13 июля 2010 года по договорам N S09/06-128 от 09 июня 2010 года N S17/09-133 от 17 июня 2010 года, N S06/07-151 от 06 июля 2010 года по организации транспортно-экспедиционного обслуживания по доставке груза от станции Гаджи Зейналабдин Азербайджанский железной дороги до станции Самур (граница Азербайджан - Россия); письмо ООО НПКФ "Контур" от 27 января 2011 года N 27/01, согласно которому транспортные расходы по перевозке порожних железнодорожных цистерн по территории Азербайджана для залива товара включены в цену товара, документы, связанные с выполнением услуг по подсылу порожних железнодорожных цистерн под заливку в г. Сумгаит (Азербайджан) по территории Российской Федерации.
Перевозчик ООО "Интертранс ХХI век" (г. Москва) по запросу таможенного органа представил следующие документы: договор N В-940 от 25 августа 2009 года; протоколы N 10387 от 17 мая 2010 года, N 10399 от 10 июня 2010 года - приложение к договору N В-940 от 25 августа 2009 года; счета на оплату N 230 от 17 мая 2010 года, N 255 от 10 июня 2010 года за перевозку цистерн N 57613671,57615452, N 57490724, N 57614182, N 57615585, N 57620759, N 57562456, N 57646200, N 57570921, N 57441974, N 57585655 порожних со станции Комбинатская Западно-Сибирской железной дороги на станцию Гаджи Зейналабдин (Азербайджан) на сумму 138705,59 руб. и 107043,68 руб.; протоколы N 10397 от 04 июня 2010 года - приложение к договору N В-940 от 25 августа 2009 года; счет на оплату N 251 от 07 июня 2010 года; акт N 10 от 30 июня 2010 года выполненных работ и сверки взаиморасчетов между ООО "Интертранс ХХI век" и ООО НПКФ "Контур" по договору N В-940 от 25 августа 2009 года; счет-фактура N 73 от 30 июня 2010 года за перевозку цистерн N 57634610, N 57573123, N 57587107, N 57625238, N 57639072, N 57568461, N 57570525, N 57649568, N 57562985, N 57648461 порожних со станции Лапшинская Приволжской железной дороги на станцию Гаджи Зейналабдин (Азербайджан) на сумму 133 429,60 руб.
Анализ дополнительно представленных сведений и документов выявил расходы на подсыл порожних цистерн под залив на станцию Гаджи Зейналабдин (Азербайджан), цистерны следовали порожними.
Таким образом, была осуществлена подача порожних цистерн до места погрузки ввозимого товара, задекларированного по ДТ N 10404070/230610/0001590, N 10404070/020710/0002100, N 10404070/050710/0002232, N 10404070/200710/0003056, N 10404070/260710/0003478, в связи с чем Татарстанской таможней было принято решение в порядке ведомственного контроля N 10404000/270212/005 и решения о корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по указанным ДТ.
Не согласившись с решением от 27 февраля 2012 года N 10404000/270212/005, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров.
Соглашением между Правительствами Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан от 25 января 2008 года "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" (далее - Соглашение) установлены правила и порядок определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.
В силу ч. 1 ст. 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения.
Статьей 5 Соглашения определены дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары, в том числе: расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза; расходы по погрузке, разгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
Решением комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года N 376 "О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" утверждены Порядок декларирования таможенной стоимости товаров, Порядок контроля таможенной стоимости товаров, Порядок корректировки таможенной стоимости товаров.
Таким образом, транспортными расходами признается не только стоимость самой транспортировки товаров, но также и оплата сопутствующих операций, связанных с организацией перевозки товаров.
Подача порожних транспортных средств до места погрузки ввозимых товаров является операцией, сопутствующей непосредственной перевозке груза, расходы на осуществление которой включаются в стоимость перевозки груза.
Пунктом 22 Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 20 сентября 2010 года N 376, установлено, что указанные расходы подлежат включению в таможенную стоимость ввозимых товаров, если в соответствии с установленными внешнеторговым договором условиями поставки перевозка (транспортировка) товара до места прибытия на таможенную территорию Таможенного союза не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.
В соответствии с положением ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается. Между тем заявителем доказательств, подтверждающих его доводы, не представлено.
Оценив в целом характер допущенных заявителем нарушений на основании представленных в материалы дела доказательств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что действия Татарстанской таможни соответствуют Таможенному кодексу Российской Федерации, в связи с чем в удовлетворении заявления правомерно отказал.
Доводы апелляционной жалобы о том, что подача порожних транспортных средств до места погрузки ввозимого товара с его перевозкой связана быть не может, несостоятельны. Суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что подача порожних транспортных средств до места погрузки ввозимых товаров является операцией, сопутствующей непосредственной перевозке груза. В данном случае указанные расходы возникли у ООО "НПКФ "Контур" именно в связи с заключенной им внешнеэкономической сделкой, осуществлены на основании договора с ООО "Интертранс-ХХI Век" и им фактически оплачены. Указанные расходы подлежат включению в таможенную стоимость ввозимых товаров, если в соответствии с установленными внешнеторговым договором условиями поставки перевозка (транспортировка) товара до места прибытия на таможенную территорию Таможенного союза не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.
Ссылка заявителя на Закон РФ от 21 мая 1993 года N 5003-1 "О таможенном тарифе" необоснованна, поскольку положения данного Закона в отношении таможенной стоимости товаров утратили силу.
Доводы о начислении таможенного платежа с НДС на внутрироссийские расчеты необоснованны, поскольку оспариваемое решение подобных выводов не содержит.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
С учетом вышеизложенного оспариваемого решение таможенного органа соответствует законодательству и прав и законных интересов заявителя не нарушает.
При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд выводы суда первой инстанции признает законными и обоснованными.
На основании изложенного решение суда от 28 августа 2012 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы на ООО "Научно-производственная коммерческая фирма "Контур". При подаче апелляционной жалобы ООО "НПКФ "Контур" государственная пошлина уплачена в размере 2000 руб., тогда как согласно пунктам 3 и 12 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежала уплате госпошлина в размере 1000 рублей. В этой связи следует возвратить из федерального бюджета ООО "НПКФ "Контур" излишне уплаченную по платежному поручению от 21 сентября 20102 года N 647 госпошлину в размере 1000 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 112, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 августа 2012 года по делу N А65-17115/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Научно-производственная коммерческая фирма "Контур" из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 21 сентября 2012 года N 647 государственную пошлину в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ФИЛИППОВА
Судьи
А.А.ЮДКИН
Е.Г.ПОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.01.2013 ПО ДЕЛУ N А65-17115/2012
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2013 г. по делу N А65-17115/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 21 января 2013 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Юдкина А.А., Поповой Е.Г.,
при ведении протокола судебного заседания Желтышевым А.И., с участием:
от ООО "Научно-производственная коммерческая фирма "Контур" - представитель не явился, извещено,
от Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы - представителей Селиверстовой Е.В. (доверенность от 09 января 2013 года N 03-14/00050), Фахрутдиновой А.Ш. (доверенность от 09 января 2013 года N 03-14/00049).
рассмотрев в открытом судебном заседании 14 января 2013 года апелляционную жалобу ООО "Научно-производственная коммерческая фирма "Контур"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 августа 2012 года по делу N А65-17115/2012 (судья Гасимов К.Г), принятое по заявлению ООО "Научно-производственная коммерческая фирма "Контур" (ОГРН 1027600518472, ИНН 7602009275), г. Ярославль, к Татарстанской таможне Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы, г. Казань,
о признании незаконным решения от 27 февраля 2012 года N 10404000/270212/005,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственная коммерческая фирма "Контур" (далее - ООО "НПКФ "Контур", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным решения Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы (далее - таможенный орган, Татарстанская таможня) от 27 февраля 2012 года N 10404000/270212/005.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 августа 2012 года в удовлетворении заявленных требований ООО "НПКФ "Контур" отказано.
В апелляционной жалобе ООО "НПКФ "Контур" просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, решение Татарстанской таможни от 27 февраля 2012 года N 10404000/270212/005 об отмене в порядке ведомственного контроля не соответствующего требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательств Российской Федерации о таможенном деле решения Нижнекамского таможенного поста о принятии заявленной таможенной стоимости товаров, задекларированных ООО "Научно-производственная коммерческая фирма "Контур" по декларациям на товары N 10404070/230610/0001590, N 10404070/020710/002100, N 10404070/050710/002232, N 10404070/200710/0003056, N 10404070/260710/0003478, связанные с корректировкой таможенной стоимости, признать незаконным, ссылаясь на неправильное применение и толкование норм материального права, а также обычаев делового оборота.
В отзыве на апелляционную жалобу Татарстанская таможня просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании представители таможенного органа возражали против удовлетворения апелляционной жалобы и просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителей таможенного органа, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, заявителем по декларациям на товары N 10404070/230610/0001590, N 10404070/020710/0002100, N 10404070/050710/0002232, N 10404070/200710/0003056, N 10404070/260710/0003478 был заявлен товар - бутилен - бутадиеновая фракция (ББФ), сжиженный газ, массовая доля бутадиена 1,3-447,25% 45,17%, 43,7%, 44,03% ТУ38402-62-123-90, используемая в производстве синтетического каучука, поставляемая из Азербайджана в счет исполнения контракта N 26/05 от 26 мая 2010 года, заключенного между ООО "НПКФ "Контур" (г. Ярославль) и "POLTON UNIVERSAL LLP" (Великобритания) на условиях FCA Сумгаит (Азербайджан).
В соответствии со ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 года "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение) таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения.
Стоимость сделки по купле-продаже зафиксирована в контракте N 26/05 от 26 мая 2010 года на условиях FCA Сумгаит (Азербайджан).
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.
Таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ N 10404070/230610/0001590, N 10404070/020710/0002100, N 10404070/050710/0002232, N 10404070/200710/0003056, N 10404070/260710/0003478, определена и заявлена декларантом с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, установленного ст. 4 вышеуказанного Соглашения.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 5 Соглашения к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, дополнительно начислены расходы по перевозке (транспортировке) товаров до места прибытия на единую таможенную территорию таможенного союза на основании счетов-фактур N 142 от 15 июня 2010 года, N 148 от 22 июня 2010 года, N 162 от 13 июля 2010 года.
Для подтверждения заявленных сведений по таможенной стоимости декларантом представлены следующие документы: ДТС-1, контракт N 26/05 от 26 мая 2010 года, дополнительные соглашения к контракту, счета - фактуры N 253 от 09 июня 2010 года на сумму 30660,00 долларов США, N 264 от 17 июня 2010 года на сумму 61460,00 долларов США, N 275 от 06 июля 2010 года на сумму 68572,00 долларов США с условиями поставки FCA - г. Сумгаит (Азербайджан), выставленные "POLTON UNIVERSAL LLP" (Великобритания) в адрес ООО НПКФ "КОНТУР" (г. Ярославль) за товар, договор транспортной экспедиции N S09/06-128 от 09 июня 2010 года, N S17/06-133 от 17 июня 2010 года, N S06/07-151 от 06 июля 2010 года по организации экспедирования груза, заключенные между ООО НПКФ "КОНТУР" и фирмой "TODES ALLIANCE LLP" (Великобритания), счета-фактуры N 142 от 15 июня 2010 года, N 148 от 22 июня 2010 года, N 162 от 13 июля 2010 года расходы по транспортно-экспедиционным услугам по доставке груза от станции Гаджи Зейналабдин Азербайджанской железной дороги до станции Самур (граница Азербайджан - Россия), выставленной исполнителем "TODES ALLIANCE LLP" (Великобритания) в адрес ООО НПКФ "КОНТУР" (г. Ярославль), железнодорожные накладные.
В ходе камеральной таможенной проверки таможенным органом с целью выяснения сумм фактически понесенных расходов при приобретении товаров, оформленных по ДТ N 10404070/230610/0001590, N 10404070/020710/0002100, N 10404070/050710/0002232, N 10404070/200710/0003056, N 10404070/260710/0003478 по запросу таможенного органа, заявителем дополнительно к документам, представленным при таможенном декларировании и совершении таможенных операций, представил следующие документы: акты выполненных работ от 15 июня 2010 года, от 22 июня 2010 года, от 13 июля 2010 года по договорам N S09/06-128 от 09 июня 2010 года N S17/09-133 от 17 июня 2010 года, N S06/07-151 от 06 июля 2010 года по организации транспортно-экспедиционного обслуживания по доставке груза от станции Гаджи Зейналабдин Азербайджанский железной дороги до станции Самур (граница Азербайджан - Россия); письмо ООО НПКФ "Контур" от 27 января 2011 года N 27/01, согласно которому транспортные расходы по перевозке порожних железнодорожных цистерн по территории Азербайджана для залива товара включены в цену товара, документы, связанные с выполнением услуг по подсылу порожних железнодорожных цистерн под заливку в г. Сумгаит (Азербайджан) по территории Российской Федерации.
Перевозчик ООО "Интертранс ХХI век" (г. Москва) по запросу таможенного органа представил следующие документы: договор N В-940 от 25 августа 2009 года; протоколы N 10387 от 17 мая 2010 года, N 10399 от 10 июня 2010 года - приложение к договору N В-940 от 25 августа 2009 года; счета на оплату N 230 от 17 мая 2010 года, N 255 от 10 июня 2010 года за перевозку цистерн N 57613671,57615452, N 57490724, N 57614182, N 57615585, N 57620759, N 57562456, N 57646200, N 57570921, N 57441974, N 57585655 порожних со станции Комбинатская Западно-Сибирской железной дороги на станцию Гаджи Зейналабдин (Азербайджан) на сумму 138705,59 руб. и 107043,68 руб.; протоколы N 10397 от 04 июня 2010 года - приложение к договору N В-940 от 25 августа 2009 года; счет на оплату N 251 от 07 июня 2010 года; акт N 10 от 30 июня 2010 года выполненных работ и сверки взаиморасчетов между ООО "Интертранс ХХI век" и ООО НПКФ "Контур" по договору N В-940 от 25 августа 2009 года; счет-фактура N 73 от 30 июня 2010 года за перевозку цистерн N 57634610, N 57573123, N 57587107, N 57625238, N 57639072, N 57568461, N 57570525, N 57649568, N 57562985, N 57648461 порожних со станции Лапшинская Приволжской железной дороги на станцию Гаджи Зейналабдин (Азербайджан) на сумму 133 429,60 руб.
Анализ дополнительно представленных сведений и документов выявил расходы на подсыл порожних цистерн под залив на станцию Гаджи Зейналабдин (Азербайджан), цистерны следовали порожними.
Таким образом, была осуществлена подача порожних цистерн до места погрузки ввозимого товара, задекларированного по ДТ N 10404070/230610/0001590, N 10404070/020710/0002100, N 10404070/050710/0002232, N 10404070/200710/0003056, N 10404070/260710/0003478, в связи с чем Татарстанской таможней было принято решение в порядке ведомственного контроля N 10404000/270212/005 и решения о корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по указанным ДТ.
Не согласившись с решением от 27 февраля 2012 года N 10404000/270212/005, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров.
Соглашением между Правительствами Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан от 25 января 2008 года "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" (далее - Соглашение) установлены правила и порядок определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.
В силу ч. 1 ст. 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения.
Статьей 5 Соглашения определены дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары, в том числе: расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза; расходы по погрузке, разгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
Решением комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года N 376 "О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" утверждены Порядок декларирования таможенной стоимости товаров, Порядок контроля таможенной стоимости товаров, Порядок корректировки таможенной стоимости товаров.
Таким образом, транспортными расходами признается не только стоимость самой транспортировки товаров, но также и оплата сопутствующих операций, связанных с организацией перевозки товаров.
Подача порожних транспортных средств до места погрузки ввозимых товаров является операцией, сопутствующей непосредственной перевозке груза, расходы на осуществление которой включаются в стоимость перевозки груза.
Пунктом 22 Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 20 сентября 2010 года N 376, установлено, что указанные расходы подлежат включению в таможенную стоимость ввозимых товаров, если в соответствии с установленными внешнеторговым договором условиями поставки перевозка (транспортировка) товара до места прибытия на таможенную территорию Таможенного союза не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.
В соответствии с положением ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается. Между тем заявителем доказательств, подтверждающих его доводы, не представлено.
Оценив в целом характер допущенных заявителем нарушений на основании представленных в материалы дела доказательств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что действия Татарстанской таможни соответствуют Таможенному кодексу Российской Федерации, в связи с чем в удовлетворении заявления правомерно отказал.
Доводы апелляционной жалобы о том, что подача порожних транспортных средств до места погрузки ввозимого товара с его перевозкой связана быть не может, несостоятельны. Суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что подача порожних транспортных средств до места погрузки ввозимых товаров является операцией, сопутствующей непосредственной перевозке груза. В данном случае указанные расходы возникли у ООО "НПКФ "Контур" именно в связи с заключенной им внешнеэкономической сделкой, осуществлены на основании договора с ООО "Интертранс-ХХI Век" и им фактически оплачены. Указанные расходы подлежат включению в таможенную стоимость ввозимых товаров, если в соответствии с установленными внешнеторговым договором условиями поставки перевозка (транспортировка) товара до места прибытия на таможенную территорию Таможенного союза не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.
Ссылка заявителя на Закон РФ от 21 мая 1993 года N 5003-1 "О таможенном тарифе" необоснованна, поскольку положения данного Закона в отношении таможенной стоимости товаров утратили силу.
Доводы о начислении таможенного платежа с НДС на внутрироссийские расчеты необоснованны, поскольку оспариваемое решение подобных выводов не содержит.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
С учетом вышеизложенного оспариваемого решение таможенного органа соответствует законодательству и прав и законных интересов заявителя не нарушает.
При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд выводы суда первой инстанции признает законными и обоснованными.
На основании изложенного решение суда от 28 августа 2012 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы на ООО "Научно-производственная коммерческая фирма "Контур". При подаче апелляционной жалобы ООО "НПКФ "Контур" государственная пошлина уплачена в размере 2000 руб., тогда как согласно пунктам 3 и 12 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежала уплате госпошлина в размере 1000 рублей. В этой связи следует возвратить из федерального бюджета ООО "НПКФ "Контур" излишне уплаченную по платежному поручению от 21 сентября 20102 года N 647 госпошлину в размере 1000 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 112, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 августа 2012 года по делу N А65-17115/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Научно-производственная коммерческая фирма "Контур" из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 21 сентября 2012 года N 647 государственную пошлину в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ФИЛИППОВА
Судьи
А.А.ЮДКИН
Е.Г.ПОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)