Судебные решения, арбитраж
Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "18" декабря 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен "22" декабря 2008 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Борисовой Т.С.,
судей Акимовой М.А., Кузьмичева С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ченцовой Ю.Г.,
при участии в заседании:
от Саратовской таможни - представители Сердюкова В.Б. по доверенности от 20.11.2008 г. N 09-23/17227, Авдонина Г.Б. по доверенности от 10.01.2008 г. N 09-23/124,
от открытого акционерного общества "Роберт Бош Саратов" - представители Ибраева С.Н. по доверенности от 02.09.2008 г. N 01/1-246, Голендухин В.С. по доверенности от 26.09.2008 г. N 01/1-289,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу Саратовской таможни (г. Саратов),
на решение Арбитражного суда Саратовской области от "06" ноября 2008 года по делу N А57-17494/08-14 (судья Провоторова Т.В.)
по заявлению открытого акционерного общества "Роберт Бош Саратов" (г. Энгельс Саратовской области),
к Саратовской таможне (г. Саратов)
о признании незаконными действий об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов, взыскании процентов,
установил:
Открытое акционерное общество "Роберт Бош Саратов" (далее - ОАО "Роберт Бош Саратов", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконными действий Саратовской таможни по отказу в возврате обществу излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов в сумме 19 909 761,90 руб.
В ходе судебного разбирательства ОАО "Роберт Бош Саратов" в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличило заявленные требования, просило признать незаконными действия Саратовской таможни по отказу в возврате ОАО "Роберт Бош Саратов" излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов в сумме 19 909 761,90 руб.; взыскать с Саратовской таможни проценты за каждый день нарушения срока возврата излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов в сумме 177 485,83 руб. за период с 30.08.2008 г. по 03.10.2008 г.; взыскать с Саратовской таможни проценты за каждый день нарушения срока излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов, начиная с 04.10.2008 г. по день фактического поступления денежных средств на расчетный счет ОАО "Роберт Бош Саратов".
Решением арбитражного суда Саратовской области от "06" ноября 2008 года заявленные ОАО "Роберт Бош Саратов" требования удовлетворены в полном объеме.
Саратовская таможня не согласилась с решением суда первой инстанции и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований Общества отказать. Из апелляционной жалобы следует, что наличие действующего решения ФТС России от 27.10.2004 г. N 07-38/13690 о классификации товара "датчик кислорода фирмы "BOSCH" в товарной подсубпозиции 9027 90 800 0 ТН ВЭД России не дает основания для принятия Саратовской таможней решений о классификации этого же товара в другой подсубпозиции ТН ВЭД России. В связи с этим, таможенный орган настаивает на том, что оснований для возврата таможенных платежей и процентов за каждый день нарушения срока возврата, не имеется.
ОАО "Роберт Бош Саратов" представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против ее доводов, считает решение суда законным и обоснованным, просит в удовлетворении жалобы отказать. Из отзыва следует, что, по мнению Общества, решение Арбитражного суда Саратовской области от 12 февраля 2008 года по делу N А57-19272/07-33, оставленное без изменения постановлениями Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2008 года и Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09 октября 2008 года, в данном случае имеет преюдициальное значение, а потому не требуется вновь доказывать, что товар не является "частью и принадлежностью газо- или дымоанализаторов".
В судебном представители сторон поддержали доводы, изложенные соответственно в апелляционной жалобе и отзыве на нее, дали пояснения, аналогичные, изложенным в них.
Дело рассмотрено в апелляционной инстанции в порядке пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав представителей сторон, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, в адрес грузополучателя, ОАО "Роберт Бош Саратов" в период с 6 августа 2007 г. по 4 июля 2008 г. на таможенную территорию Российской Федерации поступил товар - "Лямбда-зонд (датчик концентрации кислорода) для системы управления инжекторным двигателем автомобиля" (далее - Лямбда-зонд (датчик концентрации кислорода), товар).
Товар оформлен и выпущен в свободное обращение по 49 грузовым таможенным декларациям. При таможенном оформлении товар классифицирован в соответствии с Товарной номенклатурой внешней экономической деятельности России (ТН ВЭД) 9027 90 800 0 как "части и принадлежности газо- или дымоанализаторов", по которому ставка таможенной пошлины в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 г. N 718 "О таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности", установлена в размере пять процентов.
Необходимость указания Обществом в грузовых таможенных декларациях вышеуказанного кода ТН ВЭД 9027 90 800 0 вызвана принятие Приволжским таможенным управлением ФТС России решений от 06 августа 2007 г. с N 10400000/03-06-1-06-14/143 по N 10400000/03-06-1-06-14/196 о классификации товара Лямбда зонд (датчик концентрации кислорода) в соответствии с ТН ВЭД 9027 90 800 0 "части и принадлежности газо- или дымоанализаторов", а также отказом Саратовской таможни производить таможенное оформление по коду Товарной ТН ВЭД 9027 10 900 0 "газо- или дымоанализаторы, прочие".
В ходе оформления таможенных деклараций Общество оплатило все причитающиеся таможенные платежи (таможенная пошлина, налог на добавленную стоимость) с учетом классификации товара по коду ТН ВЭД 9027 90 800 0 "части и принадлежности газо- или дымоанализаторов"
Решением Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-19272/07-33 от 12 февраля 2008 года, оставленным без изменения постановлениями Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2008 года и Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09 октября 2008 года, решения Приволжского таможенного управления ФТС России от 06.08.2007 г. с N 10400000/03-06-14/143 по 10400000/03-06-14/196 о классификации товара - Лямбда-зонд (датчик концентрации кислорода) по коду ТН ВЭД 9027 90 800 0 признаны недействительными.
Принятыми по делу N А57-19272/07-33 судебными актами установлено неправомерное изменение таможенным органом классификации товара с кода ТН ВЭД 9027 10 90 00 на код ТН ВЭД 9027 90 800 0.
Ставка таможенной пошлины по коду ТН ВЭД 9027 10 90 00 составляет ноль процентов.
При таких обстоятельствах, Общество излишне уплатило таможенных пошлин и налогов в сумме 19 909 761,90 руб.
Это явилось основанием для обращения Общества в Саратовскую таможню с заявлением N 02/3-165 от 25.07.2008 г. о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов.
Однако Саратовская таможня отказала Обществу в заявленных требованиях, указав, что предварительное решение ФТС России от 27.10.2004 г. N 07-38/13690 о классификации товара "Датчик кислорода для подачи в электронный блок электрических сигналов..." в товарной подсубпозиции 9027 90 800 0 ТН ВЭД России продолжает действовать и в настоящее время; а принятые судебные акты не свидетельствуют о факте излишней уплаты таможенных платежей.
ОАО "Роберт Бош Саратов", полагая, что отказ Саратовской таможни является незаконным, нарушает права и законные интересы хозяйствующего субъекта, обратилось в суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Общества, сделал вывод о том, что вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Саратовской области от 12 февраля 2008 года по делу N А57-19272/07-33 имеет преюдициальное значение по данному делу, а поскольку ввезенный Обществом товар подлежал классификации по коду ТН ВЭД 9027 10 90 00 со ставкой таможенной пошлины ноль процентов, то ОАО "Роберт Бош Саратов" произвел излишнюю уплату таможенных платежей по 49 таможенным декларациям, которые подлежат возврату в порядке статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и закону.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 318 Таможенного Кодекса Российской Федерации при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в виде таможенного платежа взимается таможенный сбор.
Порядок возврата излишне взысканных таможенных пошлин, налогов урегулирован статьей 355 Таможенного Кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 355 Таможенного Кодекса Российской Федерации излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенного Кодекса Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 355 Таможенного Кодекса Российской Федерации, излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов, подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы, либо которым было произведено взыскание, но не позднее трех лет со дня их уплаты, либо взыскания.
В соответствии с частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и предоставления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Судом первой инстанции установлено и объективно подтверждается материалами дела, что в связи с отказом Саратовской таможни производить таможенное оформление товара Лямбда зонд (датчик концентрации кислорода) по коду Товарной ТН ВЭД 9027 10 900 0 "газо- или дымоанализаторы, прочие" и принятием Приволжским таможенным управлением ФТС России решений от 06 августа 2007 г. с N 10400000/03-06-1-06-14/143 по N 10400000/03-06-1-06-14/196 о классификации товара Лямбда зонд (датчик концентрации кислорода) в соответствии с ТН ВЭД 9027 90 800 0 "части и принадлежности газо- или дымоанализаторов", указанный товар по 49 грузовым таможенным декларациям был классифицирован ОАО "Роберт Бош" по коду ТН ВЭД 9027 90 800 0 и выпущен в свободное обращение.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 12 февраля 2008 года по делу N А57-19272/07-33, оставленным без изменения постановлениями Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2008 года и Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09 октября 2008 года, признаны недействительными решения Приволжского таможенного управления ФТС России решений от 06 августа 2007 г. с N 10400000/03-06-1-06-14/143 по N 10400000/03-06-1-06-14/196 о классификации товара Лямбда зонд (датчик концентрации кислорода) в соответствии с ТН ВЭД 9027 90 800 0 "части и принадлежности газо- или дымоанализаторов".
Суды трех инстанций сделали вывод о неправомерном изменении таможенным органом классификации товара Лямбда зонд (датчик концентрации кислорода) с кода ТН ВЭД 9027 10 90 00 на код ТН ВЭД 9027 90 800 0. Данные судебные акты являются преюдициальными при разрешении настоящего спора.
В связи с чем, суд апелляционной инстанции считает несостоятельной ссылку в апелляционной жалобе на предварительное решение ФТС России от 27.10.2004 г. N 07-38/13690 о классификации товара "датчик кислорода фирмы "BOSCH" в товарной подсубпозиции 9027 90 800 0 ТН ВЭД России.
Более того, несмотря на действие предварительного решения ФТС России от 27.10.2004 г. N 07-38/13690, после состоявшихся судебных актов по делу N А57-19272/07-33 декларирование спорного товара производится по коду ТН ВЭД 9027 10 90 00 со ставкой таможенных платежей ноль процентов.
Суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судебными актами по делу N А57-19272/07-33 установлено и не требуется доказыванию вновь, что Лямбда зонд (датчик концентрации кислорода) не является "частью и принадлежностью газо- или дымоанализатора".
Судом первой инстанции установлено и объективно подтверждается материалами дела, что в период с 06 августа 2007 года по 04 июля 2008 года за ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации по 49 грузовым таможенным декларациям товар - Лямбда зонд (датчик концентрации кислорода) Обществом были уплачены таможенные платежи по коду ТН ВЭД 9027 90 800 0 со ставкой пять процентов, тогда как ставка таможенных платежей по коду ТН ВЭД 9027 10 900 0 составляет ноль процентов.
В связи с этим, 25 июля 2008 года Общество правомерно обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 19 909 761,90 руб.
Как верно указал суд первой инстанции, основываясь на положениях статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации, срок возврата составляет не позднее 29 августа 2008 года. Однако, в установленный законом срок таможенные платежи ОАО "Роберт Бош" возвращены не были.
Право на начисление процентов согласно статье 355 Таможенного кодекса Российской Федерации возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Поскольку факт излишней уплаты таможенных платежей установлен судом первой инстанции, следовательно, требования Общества о взыскании с Саратовской таможни процентов в размере 177 485,83 руб. за каждый день нарушения срока возврата за период с 30 августа 2008 года по 03 октября 2008 года, а также с 04 октября 2008 года по день фактической уплаты денежных средств на расчетный счет Общества, исходя из процентной ставки, равной ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата, правомерно удовлетворены судом первой инстанции.
Разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального права и процессуального права.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут служить основанием для отмены принятого решения.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины суд апелляционной инстанции в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на таможенный орган.
Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 рублей уплачена Саратовской таможней согласно платежному поручению N 2741 от 17.11.2008 г. и возврату из федерального бюджета не подлежит.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-17494/08-14 от "06" ноября 2008 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Саратовской таможни - без удовлетворения.
Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273 - 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Саратовской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
Т.С.БОРИСОВА
Судьи
М.А.АКИМОВА
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.12.2008 ПО ДЕЛУ N А57-17494/08-14
Разделы:Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2008 г. по делу N А57-17494/08-14
Резолютивная часть постановления объявлена "18" декабря 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен "22" декабря 2008 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Борисовой Т.С.,
судей Акимовой М.А., Кузьмичева С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ченцовой Ю.Г.,
при участии в заседании:
от Саратовской таможни - представители Сердюкова В.Б. по доверенности от 20.11.2008 г. N 09-23/17227, Авдонина Г.Б. по доверенности от 10.01.2008 г. N 09-23/124,
от открытого акционерного общества "Роберт Бош Саратов" - представители Ибраева С.Н. по доверенности от 02.09.2008 г. N 01/1-246, Голендухин В.С. по доверенности от 26.09.2008 г. N 01/1-289,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу Саратовской таможни (г. Саратов),
на решение Арбитражного суда Саратовской области от "06" ноября 2008 года по делу N А57-17494/08-14 (судья Провоторова Т.В.)
по заявлению открытого акционерного общества "Роберт Бош Саратов" (г. Энгельс Саратовской области),
к Саратовской таможне (г. Саратов)
о признании незаконными действий об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов, взыскании процентов,
установил:
Открытое акционерное общество "Роберт Бош Саратов" (далее - ОАО "Роберт Бош Саратов", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконными действий Саратовской таможни по отказу в возврате обществу излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов в сумме 19 909 761,90 руб.
В ходе судебного разбирательства ОАО "Роберт Бош Саратов" в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличило заявленные требования, просило признать незаконными действия Саратовской таможни по отказу в возврате ОАО "Роберт Бош Саратов" излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов в сумме 19 909 761,90 руб.; взыскать с Саратовской таможни проценты за каждый день нарушения срока возврата излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов в сумме 177 485,83 руб. за период с 30.08.2008 г. по 03.10.2008 г.; взыскать с Саратовской таможни проценты за каждый день нарушения срока излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов, начиная с 04.10.2008 г. по день фактического поступления денежных средств на расчетный счет ОАО "Роберт Бош Саратов".
Решением арбитражного суда Саратовской области от "06" ноября 2008 года заявленные ОАО "Роберт Бош Саратов" требования удовлетворены в полном объеме.
Саратовская таможня не согласилась с решением суда первой инстанции и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований Общества отказать. Из апелляционной жалобы следует, что наличие действующего решения ФТС России от 27.10.2004 г. N 07-38/13690 о классификации товара "датчик кислорода фирмы "BOSCH" в товарной подсубпозиции 9027 90 800 0 ТН ВЭД России не дает основания для принятия Саратовской таможней решений о классификации этого же товара в другой подсубпозиции ТН ВЭД России. В связи с этим, таможенный орган настаивает на том, что оснований для возврата таможенных платежей и процентов за каждый день нарушения срока возврата, не имеется.
ОАО "Роберт Бош Саратов" представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против ее доводов, считает решение суда законным и обоснованным, просит в удовлетворении жалобы отказать. Из отзыва следует, что, по мнению Общества, решение Арбитражного суда Саратовской области от 12 февраля 2008 года по делу N А57-19272/07-33, оставленное без изменения постановлениями Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2008 года и Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09 октября 2008 года, в данном случае имеет преюдициальное значение, а потому не требуется вновь доказывать, что товар не является "частью и принадлежностью газо- или дымоанализаторов".
В судебном представители сторон поддержали доводы, изложенные соответственно в апелляционной жалобе и отзыве на нее, дали пояснения, аналогичные, изложенным в них.
Дело рассмотрено в апелляционной инстанции в порядке пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав представителей сторон, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, в адрес грузополучателя, ОАО "Роберт Бош Саратов" в период с 6 августа 2007 г. по 4 июля 2008 г. на таможенную территорию Российской Федерации поступил товар - "Лямбда-зонд (датчик концентрации кислорода) для системы управления инжекторным двигателем автомобиля" (далее - Лямбда-зонд (датчик концентрации кислорода), товар).
Товар оформлен и выпущен в свободное обращение по 49 грузовым таможенным декларациям. При таможенном оформлении товар классифицирован в соответствии с Товарной номенклатурой внешней экономической деятельности России (ТН ВЭД) 9027 90 800 0 как "части и принадлежности газо- или дымоанализаторов", по которому ставка таможенной пошлины в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 г. N 718 "О таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности", установлена в размере пять процентов.
Необходимость указания Обществом в грузовых таможенных декларациях вышеуказанного кода ТН ВЭД 9027 90 800 0 вызвана принятие Приволжским таможенным управлением ФТС России решений от 06 августа 2007 г. с N 10400000/03-06-1-06-14/143 по N 10400000/03-06-1-06-14/196 о классификации товара Лямбда зонд (датчик концентрации кислорода) в соответствии с ТН ВЭД 9027 90 800 0 "части и принадлежности газо- или дымоанализаторов", а также отказом Саратовской таможни производить таможенное оформление по коду Товарной ТН ВЭД 9027 10 900 0 "газо- или дымоанализаторы, прочие".
В ходе оформления таможенных деклараций Общество оплатило все причитающиеся таможенные платежи (таможенная пошлина, налог на добавленную стоимость) с учетом классификации товара по коду ТН ВЭД 9027 90 800 0 "части и принадлежности газо- или дымоанализаторов"
Решением Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-19272/07-33 от 12 февраля 2008 года, оставленным без изменения постановлениями Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2008 года и Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09 октября 2008 года, решения Приволжского таможенного управления ФТС России от 06.08.2007 г. с N 10400000/03-06-14/143 по 10400000/03-06-14/196 о классификации товара - Лямбда-зонд (датчик концентрации кислорода) по коду ТН ВЭД 9027 90 800 0 признаны недействительными.
Принятыми по делу N А57-19272/07-33 судебными актами установлено неправомерное изменение таможенным органом классификации товара с кода ТН ВЭД 9027 10 90 00 на код ТН ВЭД 9027 90 800 0.
Ставка таможенной пошлины по коду ТН ВЭД 9027 10 90 00 составляет ноль процентов.
При таких обстоятельствах, Общество излишне уплатило таможенных пошлин и налогов в сумме 19 909 761,90 руб.
Это явилось основанием для обращения Общества в Саратовскую таможню с заявлением N 02/3-165 от 25.07.2008 г. о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов.
Однако Саратовская таможня отказала Обществу в заявленных требованиях, указав, что предварительное решение ФТС России от 27.10.2004 г. N 07-38/13690 о классификации товара "Датчик кислорода для подачи в электронный блок электрических сигналов..." в товарной подсубпозиции 9027 90 800 0 ТН ВЭД России продолжает действовать и в настоящее время; а принятые судебные акты не свидетельствуют о факте излишней уплаты таможенных платежей.
ОАО "Роберт Бош Саратов", полагая, что отказ Саратовской таможни является незаконным, нарушает права и законные интересы хозяйствующего субъекта, обратилось в суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Общества, сделал вывод о том, что вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Саратовской области от 12 февраля 2008 года по делу N А57-19272/07-33 имеет преюдициальное значение по данному делу, а поскольку ввезенный Обществом товар подлежал классификации по коду ТН ВЭД 9027 10 90 00 со ставкой таможенной пошлины ноль процентов, то ОАО "Роберт Бош Саратов" произвел излишнюю уплату таможенных платежей по 49 таможенным декларациям, которые подлежат возврату в порядке статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и закону.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 318 Таможенного Кодекса Российской Федерации при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в виде таможенного платежа взимается таможенный сбор.
Порядок возврата излишне взысканных таможенных пошлин, налогов урегулирован статьей 355 Таможенного Кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 355 Таможенного Кодекса Российской Федерации излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенного Кодекса Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 355 Таможенного Кодекса Российской Федерации, излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов, подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы, либо которым было произведено взыскание, но не позднее трех лет со дня их уплаты, либо взыскания.
В соответствии с частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и предоставления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Судом первой инстанции установлено и объективно подтверждается материалами дела, что в связи с отказом Саратовской таможни производить таможенное оформление товара Лямбда зонд (датчик концентрации кислорода) по коду Товарной ТН ВЭД 9027 10 900 0 "газо- или дымоанализаторы, прочие" и принятием Приволжским таможенным управлением ФТС России решений от 06 августа 2007 г. с N 10400000/03-06-1-06-14/143 по N 10400000/03-06-1-06-14/196 о классификации товара Лямбда зонд (датчик концентрации кислорода) в соответствии с ТН ВЭД 9027 90 800 0 "части и принадлежности газо- или дымоанализаторов", указанный товар по 49 грузовым таможенным декларациям был классифицирован ОАО "Роберт Бош" по коду ТН ВЭД 9027 90 800 0 и выпущен в свободное обращение.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 12 февраля 2008 года по делу N А57-19272/07-33, оставленным без изменения постановлениями Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2008 года и Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09 октября 2008 года, признаны недействительными решения Приволжского таможенного управления ФТС России решений от 06 августа 2007 г. с N 10400000/03-06-1-06-14/143 по N 10400000/03-06-1-06-14/196 о классификации товара Лямбда зонд (датчик концентрации кислорода) в соответствии с ТН ВЭД 9027 90 800 0 "части и принадлежности газо- или дымоанализаторов".
Суды трех инстанций сделали вывод о неправомерном изменении таможенным органом классификации товара Лямбда зонд (датчик концентрации кислорода) с кода ТН ВЭД 9027 10 90 00 на код ТН ВЭД 9027 90 800 0. Данные судебные акты являются преюдициальными при разрешении настоящего спора.
В связи с чем, суд апелляционной инстанции считает несостоятельной ссылку в апелляционной жалобе на предварительное решение ФТС России от 27.10.2004 г. N 07-38/13690 о классификации товара "датчик кислорода фирмы "BOSCH" в товарной подсубпозиции 9027 90 800 0 ТН ВЭД России.
Более того, несмотря на действие предварительного решения ФТС России от 27.10.2004 г. N 07-38/13690, после состоявшихся судебных актов по делу N А57-19272/07-33 декларирование спорного товара производится по коду ТН ВЭД 9027 10 90 00 со ставкой таможенных платежей ноль процентов.
Суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судебными актами по делу N А57-19272/07-33 установлено и не требуется доказыванию вновь, что Лямбда зонд (датчик концентрации кислорода) не является "частью и принадлежностью газо- или дымоанализатора".
Судом первой инстанции установлено и объективно подтверждается материалами дела, что в период с 06 августа 2007 года по 04 июля 2008 года за ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации по 49 грузовым таможенным декларациям товар - Лямбда зонд (датчик концентрации кислорода) Обществом были уплачены таможенные платежи по коду ТН ВЭД 9027 90 800 0 со ставкой пять процентов, тогда как ставка таможенных платежей по коду ТН ВЭД 9027 10 900 0 составляет ноль процентов.
В связи с этим, 25 июля 2008 года Общество правомерно обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 19 909 761,90 руб.
Как верно указал суд первой инстанции, основываясь на положениях статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации, срок возврата составляет не позднее 29 августа 2008 года. Однако, в установленный законом срок таможенные платежи ОАО "Роберт Бош" возвращены не были.
Право на начисление процентов согласно статье 355 Таможенного кодекса Российской Федерации возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Поскольку факт излишней уплаты таможенных платежей установлен судом первой инстанции, следовательно, требования Общества о взыскании с Саратовской таможни процентов в размере 177 485,83 руб. за каждый день нарушения срока возврата за период с 30 августа 2008 года по 03 октября 2008 года, а также с 04 октября 2008 года по день фактической уплаты денежных средств на расчетный счет Общества, исходя из процентной ставки, равной ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата, правомерно удовлетворены судом первой инстанции.
Разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального права и процессуального права.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут служить основанием для отмены принятого решения.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины суд апелляционной инстанции в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на таможенный орган.
Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 рублей уплачена Саратовской таможней согласно платежному поручению N 2741 от 17.11.2008 г. и возврату из федерального бюджета не подлежит.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-17494/08-14 от "06" ноября 2008 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Саратовской таможни - без удовлетворения.
Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273 - 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Саратовской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
Т.С.БОРИСОВА
Судьи
М.А.АКИМОВА
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)