Судебные решения, арбитраж
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Свердловского областного суда Баландина Т.П., рассмотрев в порядке надзора жалобу Ш. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя начальника Кольцовской таможни С. от 11 февраля 2013 года
Ш.
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 122439 рублей 30 копеек.
Она признана виновной в том, что <...> прибыла на таможенную территорию Таможенного союза в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт "Кольцово" г. Екатеринбурга авиарейсом N 520 сообщением "Пекин - Екатеринбург" и ввезла товар - человеческие волосы в ассортименте, предназначенные для наращивания волос в количестве 3113 прядей стоимостью 244878 рублей 60 копеек, который не продекларировала в установленном порядке.
Решениями судей Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 29 мая 2013 года и Свердловского областного суда от 05 июля 2013 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Ш. ставит вопрос об отмене принятых по делу решений и прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Жалобу мотивирует тем, что основания для декларирования товара не было, поскольку он ввозился не для осуществления предпринимательской деятельности, поэтому и размер штрафа не мог быть рассчитан на основе рыночной стоимости.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса.
Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.
Пунктом 3 ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категории товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершении таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения.
Вина Ш. подтверждается протоколом изъятия вещей и документов (л. д. 77 - 78), актом таможенного досмотра товаров (л. д. 80 - 81), заключением таможенного эксперта N 01-19/600 от 31 октября 2012 года (л. д. 89 - 92), протоколом осмотра помещения (л. д. 117 - 121), заключением эксперта N 01-19/718 от 27 декабря 2012 года (л. д. 149 - 156), протоколом об административном правонарушении от 28 декабря 2012 года (л. д. 161 - 169).
С учетом характера и количества перемещаемого товара (человеческие волосы в количестве 3113 прядей), должностное лицо таможенного органа пришло к правильному выводу о том, что он не предназначен для личного использования.
Таким образом, в действиях Ш. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законность и обоснованность постановления о назначении наказания в полном объеме проверены судьями районного и областного суда в соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание Ш. назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, данных о личности, в пределах, установленных санкцией указанной статьи. Размер штрафа определен согласно требованиям ч. 2 ст. 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - экспертным путем на основании рыночной стоимости изъятого товара.
Таким образом, существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях, влекущих отмену судебных решений, при производстве по делу допущено не было.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда
постановил:
решения судьей Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 29 мая 2013 года и Свердловского областного суда от 05 июля 2013 года, вынесенные по жалобе на постановление заместителя начальника Кольцовской таможни С. от 11 февраля 2013 года о назначении Ш. административного наказания по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Т.П.БАЛАНДИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 07.10.2013 N 4А-605/2013
Разделы:Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
заместителя председателя Свердловского областного суда
от 7 октября 2013 г. N 4а-605/2013
Заместитель председателя Свердловского областного суда Баландина Т.П., рассмотрев в порядке надзора жалобу Ш. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя начальника Кольцовской таможни С. от 11 февраля 2013 года
Ш.
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 122439 рублей 30 копеек.
Она признана виновной в том, что <...> прибыла на таможенную территорию Таможенного союза в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт "Кольцово" г. Екатеринбурга авиарейсом N 520 сообщением "Пекин - Екатеринбург" и ввезла товар - человеческие волосы в ассортименте, предназначенные для наращивания волос в количестве 3113 прядей стоимостью 244878 рублей 60 копеек, который не продекларировала в установленном порядке.
Решениями судей Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 29 мая 2013 года и Свердловского областного суда от 05 июля 2013 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Ш. ставит вопрос об отмене принятых по делу решений и прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Жалобу мотивирует тем, что основания для декларирования товара не было, поскольку он ввозился не для осуществления предпринимательской деятельности, поэтому и размер штрафа не мог быть рассчитан на основе рыночной стоимости.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса.
Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.
Пунктом 3 ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категории товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершении таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения.
Вина Ш. подтверждается протоколом изъятия вещей и документов (л. д. 77 - 78), актом таможенного досмотра товаров (л. д. 80 - 81), заключением таможенного эксперта N 01-19/600 от 31 октября 2012 года (л. д. 89 - 92), протоколом осмотра помещения (л. д. 117 - 121), заключением эксперта N 01-19/718 от 27 декабря 2012 года (л. д. 149 - 156), протоколом об административном правонарушении от 28 декабря 2012 года (л. д. 161 - 169).
С учетом характера и количества перемещаемого товара (человеческие волосы в количестве 3113 прядей), должностное лицо таможенного органа пришло к правильному выводу о том, что он не предназначен для личного использования.
Таким образом, в действиях Ш. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законность и обоснованность постановления о назначении наказания в полном объеме проверены судьями районного и областного суда в соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание Ш. назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, данных о личности, в пределах, установленных санкцией указанной статьи. Размер штрафа определен согласно требованиям ч. 2 ст. 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - экспертным путем на основании рыночной стоимости изъятого товара.
Таким образом, существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях, влекущих отмену судебных решений, при производстве по делу допущено не было.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда
постановил:
решения судьей Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 29 мая 2013 года и Свердловского областного суда от 05 июля 2013 года, вынесенные по жалобе на постановление заместителя начальника Кольцовской таможни С. от 11 февраля 2013 года о назначении Ш. административного наказания по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Т.П.БАЛАНДИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)