Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "09" июня 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен "16" июня 2008 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Александровой Л.Б.
судей: Кузьмичева С.А., Борисовой Т.С.
при ведении протокола судебного заседания судьей Александровой Л.Б.,
при участии в заседании представителя ООО "Штиль": Лялина И.В., действующего по доверенности от 01 января 2008 г. N 1/001-2008; представителя таможенного органа: Лебедева А.Г., действующего на основании доверенности от 13 ноября 2007 г. N 01-03-42/19211,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу Астраханской таможни (г. Саратов)
на решение арбитражного суда Астраханской области от 25 марта 2008 года по делу N А06-865/2008-23 (судья Цепляева Л.Н.)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Штиль" (г. Москва)
к Астраханской таможне (г. Астрахань)
о возврате излишне уплаченных таможенных платежей и взыскании процентов за нарушение сроков возврата таможенных платежей
установил:
ООО "Штиль" обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Астраханской таможне о взыскании излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов в сумме 307614,22 руб. и процентов, начисленных за несвоевременный возврат таможенных платежей в сумме 16918,78 руб. 24 марта 2008 г. ООО "Штиль" обратилось в арбитражный суд с заявлением об уточнении заявленных требований. Общество отказалось от требования о возврате таможенных платежей в сумме 307614,22 коп. в связи с возвратом таможней суммы таможенных платежей 307614,22 руб.. В части взыскания процентов общество просило увеличить сумму процентов до 18118,48 руб. в связи с длящейся просрочкой возврата таможенных платежей.
Решением арбитражного суда Астраханской области от 25 марта 2008 года заявление ООО "Штиль" было удовлетворено в части взыскания процентов, начисленных за несвоевременный возврат таможенных платежей в сумме 18118,48 руб.. В части взыскания 307614,22 руб. производство по делу прекращено в связи с отказом заявителя от исковых требований в указанной части. На таможенный орган отнесены расходы по государственной пошлине в сумме 724,74 руб., которые взысканы с Астраханской таможни в пользу ООО "Штиль".
Астраханская таможня, не согласившись с решением суда первой инстанции в части взыскания с таможни в пользу общества процентов, начисленных за несвоевременный возврат таможенных платежей в сумме 18118,48 руб. обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит принятое по делу решение в обжалуемой части отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований о взыскании процентов.
Астраханская таможня полагает, что суд первой инстанции при рассмотрении дела не дал оценку фактическим обстоятельствам дела, не применил норму материального права, подлежащую применению при рассмотрении настоящего спора.
ООО "Штиль" представило отзыв на апелляционную жалобу; считает решение суда законным и обоснованным, просит в удовлетворении жалобы отказать по основаниям, изложенным в отзыве.
Дело в апелляционной инстанции рассматривается с соблюдением требований ст. 268 АПК РФ. В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Таможенный орган обжалует решение в части удовлетворения требований. Заявитель апелляционной жалобы просит отменить решение суда первой инстанции в части взыскания процентов в сумме 18118,48 руб. и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ООО "Штиль". Возражений против рассмотрения судом апелляционной инстанции настоящего дела в части, обжалуемой Астраханской таможней, не заявлено.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, ООО "Штиль" в соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса РФ обратилось в Астраханскую таможню с заявлением от 26 июня 2007 г. (зарегистрировано за входящим N 9126) о возврате денежных средств в сумме 307614,22 руб.
Таможенные платежи внесены на счет таможни в связи с таможенным оформлением груза поступившего на таможенную территорию Российской Федерации по грузовым таможенным декларациям: N 10311020/050407/0001413, 10311020/100407/0001494.
Уплата таможенных платежей по перечисленным выше грузовым таможенным декларациям объективно подтверждается материалами дела, платежными поручениями N 177 от 03 апреля 2007 г., 184 от 09 апреля 2007 г., 247 от 27 апреля 2007 г. и не оспаривается таможенным органом.
06 июля 2007 г. Астраханская таможня уведомила общество о невозможности возврата таможенных платежей в связи с имеющейся у общества задолженностью в сумме 1066484,61 руб. По мнению таможенного органа, задолженность по таможенным платежам образовалась у общества по требованию N 83 от 22 марта 2007 г. и решению N 29 от 28 апреля 2007 г.
ООО "Штиль" в судебном порядке оспорило требование N 83 от 22 марта 2007 г. и инкассовое поручение N 019 от 07 мая 2007 г. Решением арбитражного суда Астраханской области от 29 июня 2007 г. по делу N А06-3092/2007-14, вступившим в законную силу 12 сентября 2007 г. (постановление апелляционной инстанции) требования ООО "Штиль" удовлетворены. Требование N 83 от 22 марта 2007 г. и инкассовое поручение N 019 от 07 мая 2007 г. были признаны недействительными. Постановлением кассационной инстанции 22 января 2008 г. состоявшиеся по делу N А06-30928/07-14 судебные акты оставлены без изменения. Из решения суда по делу N А06-30928/07-14 следует, что таможенный орган ходатайствовал о прекращении производства по делу, в связи с отзывом обжалуемых документов в добровольном порядке.
09 октября 2007 г. Астраханская таможня приняла решение N 445 о возврате таможенных платежей в сумме 307614,22 руб. по ГТД N 10311020/050407/0001413, 10311020/100407/0001494.
13 ноября 2007 г. ООО "Штиль" обратилось в Астраханскую таможню с заявлением N АШ-08/71-07 о задержке возврата таможенных платежей и необходимости уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами.
Полагая, что невозврат таможенных платежей затрагивает права и законные интересы, ООО "Штиль", общество 20 февраля 2008 г. обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Возврат таможенных платежей в сумме 307614,22 руб. на счет общества произведен 29 февраля 2008 г., что объективно подтверждается платежным поручением N 153 и не оспаривается лицами, участвующими в деле.
Удовлетворяя заявленные требования в части взыскания процентов, суд первой инстанции исходил из того, что действия таможенного органа по отказу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей не соответствуют требованиям ст. 355 ТК РФ.
Согласно действующему законодательству ООО "Штиль" обратилось в арбитражный суд за защитой своего права на возврат излишне уплаченных таможенных платежей путем предъявления требования имущественного характера - о взыскании суммы излишне уплаченных таможенных платежей и процентов, начисленных в связи с несвоевременным возвратом.
В соответствии со ст. 355 ТК РФ излишне уплаченной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации.
Излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы, не позднее трех лет со дня их уплаты.
Согласно ч. 4 ст. 355 ТК РФ возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Из представленных документов следует, что заявление общества о возврате таможенных платежей поступило в Астраханскую таможню 26 июня 2007 г., о чем имеется соответствующая отметка и что не оспаривается таможенным органом.
В срок до 27 июля 2007 г. возврат таможенных платежей не был произведен.
Отказывая в возврате таможенных платежей по ГТД N 10311020/050407/0001413, 10311020/100407/0001494 Астраханская таможня сослалась на невозможность возврата таможенных платежей в связи с имеющейся задолженностью по таможенным платежам.
Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что общий срок рассмотрения заявления о возврате и принятия решения о возврате таможенных платежей в соответствии со ст. 355 ТК РФ не может превышать одного месяца со дня подачи заявления о возврате и предоставления всех необходимых документов.
Действия таможенного органа по отказу в возврате таможенных платежей противоречат положениям ст. 355 ТК РФ.
В соответствии с ч. 9 ст. 355 ТК РФ возврат излишне таможенных пошлин, налогов не производится: при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей в размере указанной задолженности (в указанном случае может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов); если сумма таможенных платежей, подлежащих возврату, менее 150 рублей, за исключением случаев излишней уплаты таможенных платежей физическими лицами или их излишнего взыскания с указанных лиц; в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков.
Иных оснований, препятствующих возврату излишне уплаченных таможенных платежей, Таможенный кодекс РФ не предусматривает.
Отказ возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи по ГТД N 10311020/050407/0001413, 10311020/100407/0001494 в связи с имеющейся на указанную дату задолженностью по уплате таможенных платежей (требование N 83 от 22 марта 2007 г.) несостоятелен, так как таможенным органом не представлено доказательств наличия у общества на 26 июня 2007 г. - 27 июля 2007 г. задолженности по уплате таможенных платежей в размере истребуемой суммы.. Обязанность доказывания обстоятельств, связанных с наличием задолженности по таможенным платежам, лежит на таможенном органе.
Судебными актами, вступившими в законную силу по делу N А06-3092/2007-14 признаны недействительными требование N 83 от 22 марта 2007 г. и инкассовое поручение N 019 от 07 мая 2007 г., свидетельствующие, по мнению таможни, о наличии задолженности по таможенным платежам. Кроме того, судебными актами установлено, что Астраханская таможня добровольно отозвала требование N 83 от 22 марта 2007 г. и инкассовое поручение N 019 от 07 мая 2007 г.
ООО "Штиль" соблюдены требования, предусмотренные ст. 355 ТК РФ. С заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей общество обратилось в пределах трехлетнего срока, установленного ст. 355 ТК РФ. Доказательств наличия у ООО "Штиль" задолженности по уплате таможенных платежей таможенный орган не представил.
ООО "Штиль" просит взыскать с таможенного органа проценты в связи с нарушением срока возврата таможенных платежей за период с 27 июля 2007 г. по 29 февраля 2008 г. за 218 дней в сумме 18118,48 руб., исчисленные на сумму таможенных платежей 307614,22 руб., исходя из ставки рефинансирования Банка России 10% годовых.
Требования общества в указанной части соответствуют положениям ч. 4 ст. 355 ТК РФ. Проценты начислены на сумму несвоевременно возвращенных таможенных платежей, начиная с 27 июля 2007 г. по 29 февраля 2008 г. в твердой денежной сумме - 18118,48 руб. Суду представлен расчет суммы иска от 24 марта 2008 г. (л.д. 40). Возражений по поводу исчисления процентов таможенный орган не представил.
В апелляционной жалобе таможенный орган ссылается на то обстоятельство, что на момент обращения с заявлением о возврате таможенных платежей у заявителя была задолженность по таможенным платежам.
Судом апелляционной инстанции доводы таможенного органа рассмотрены и им дана следующая оценка.
Приказом ГТК РФ от 25 мая 2005 г. N 607 утвержден Перечень документов, необходимых для принятия решения о возврате таможенных платежей. В соответствии с п. 3 Перечня для принятия решения о возврате таможенных пошлин, налогов необходимы документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных пошлин, налогов.
Факт уплаты таможенных платежей подтверждается платежными поручениями N 177 от 03 марта 2007 г., N 184 от 09 апреля 2007 г., N 247 от 27 апреля 2007 г. Данное обстоятельство не оспаривается таможенным органом. Как не оспаривается и то обстоятельство, что указанные таможенные платежи уплачены по выше перечисленным грузовым таможенным декларациям.
Довод Астраханской таможни о том, что возврат таможенных платежей не мог быть осуществлен в течение месяца в связи с тем, что имелась задолженность по таможенным платежам, противоречит фактическим обстоятельствам дела.
Таможенным органом не представлено доказательств возникновения указанной задолженности. Требование N 83 от 22 марта 2007 г. и инкассовое поручение N 019 от 07 мая 2007 г. признаны недействительными. Признание указанных актов таможенного органа недействительными свидетельствует о их недействительности с момента их принятия, т.е. соответственно с 22 марта 2007 г. и 07 мая 2007 г.
Кроме того, поведение таможенного органа о добровольном отзыве оспоренных требования и инкассового поручения свидетельствует о том, что оснований для их направления ООО "Штиль" и в банк не имелось.
Учитывая то, что в срок до 27 июля 2007 г. излишне уплаченные таможенные платежи не были возвращены ООО "Штиль", суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об имеющей место просрочки возврата таможенных платежей. За период с 27 июля 2007 г. по день фактического возврата таможенных платежей (29 февраля 2008 г.) подлежат взысканию проценты в сумме 18118,48 руб.
При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта. Апелляционная жалоба Астраханской таможни удовлетворению не подлежит.
Решая вопрос о распределении расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции относит их на таможенный орган. Уплаченная таможенным органом государственная пошлина в сумме 1000 руб. по платежному поручению N 812 от 08 апреля 2008 г. возврату из федерального бюджета не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение арбитражного суда Астраханской области по делу N А06-865/2008-23 от 25 марта 2008 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Астраханской таможни (г. Астрахань) - без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273 - 277 АПК РФ путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Астраханской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
Л.Б.АЛЕКСАНДРОВА
Судьи
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
Т.С.БОРИСОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.06.2008 ПО ДЕЛУ N А06-865/2008-23
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2008 г. по делу N А06-865/2008-23
Резолютивная часть постановления объявлена "09" июня 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен "16" июня 2008 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Александровой Л.Б.
судей: Кузьмичева С.А., Борисовой Т.С.
при ведении протокола судебного заседания судьей Александровой Л.Б.,
при участии в заседании представителя ООО "Штиль": Лялина И.В., действующего по доверенности от 01 января 2008 г. N 1/001-2008; представителя таможенного органа: Лебедева А.Г., действующего на основании доверенности от 13 ноября 2007 г. N 01-03-42/19211,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу Астраханской таможни (г. Саратов)
на решение арбитражного суда Астраханской области от 25 марта 2008 года по делу N А06-865/2008-23 (судья Цепляева Л.Н.)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Штиль" (г. Москва)
к Астраханской таможне (г. Астрахань)
о возврате излишне уплаченных таможенных платежей и взыскании процентов за нарушение сроков возврата таможенных платежей
установил:
ООО "Штиль" обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Астраханской таможне о взыскании излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов в сумме 307614,22 руб. и процентов, начисленных за несвоевременный возврат таможенных платежей в сумме 16918,78 руб. 24 марта 2008 г. ООО "Штиль" обратилось в арбитражный суд с заявлением об уточнении заявленных требований. Общество отказалось от требования о возврате таможенных платежей в сумме 307614,22 коп. в связи с возвратом таможней суммы таможенных платежей 307614,22 руб.. В части взыскания процентов общество просило увеличить сумму процентов до 18118,48 руб. в связи с длящейся просрочкой возврата таможенных платежей.
Решением арбитражного суда Астраханской области от 25 марта 2008 года заявление ООО "Штиль" было удовлетворено в части взыскания процентов, начисленных за несвоевременный возврат таможенных платежей в сумме 18118,48 руб.. В части взыскания 307614,22 руб. производство по делу прекращено в связи с отказом заявителя от исковых требований в указанной части. На таможенный орган отнесены расходы по государственной пошлине в сумме 724,74 руб., которые взысканы с Астраханской таможни в пользу ООО "Штиль".
Астраханская таможня, не согласившись с решением суда первой инстанции в части взыскания с таможни в пользу общества процентов, начисленных за несвоевременный возврат таможенных платежей в сумме 18118,48 руб. обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит принятое по делу решение в обжалуемой части отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований о взыскании процентов.
Астраханская таможня полагает, что суд первой инстанции при рассмотрении дела не дал оценку фактическим обстоятельствам дела, не применил норму материального права, подлежащую применению при рассмотрении настоящего спора.
ООО "Штиль" представило отзыв на апелляционную жалобу; считает решение суда законным и обоснованным, просит в удовлетворении жалобы отказать по основаниям, изложенным в отзыве.
Дело в апелляционной инстанции рассматривается с соблюдением требований ст. 268 АПК РФ. В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Таможенный орган обжалует решение в части удовлетворения требований. Заявитель апелляционной жалобы просит отменить решение суда первой инстанции в части взыскания процентов в сумме 18118,48 руб. и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ООО "Штиль". Возражений против рассмотрения судом апелляционной инстанции настоящего дела в части, обжалуемой Астраханской таможней, не заявлено.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, ООО "Штиль" в соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса РФ обратилось в Астраханскую таможню с заявлением от 26 июня 2007 г. (зарегистрировано за входящим N 9126) о возврате денежных средств в сумме 307614,22 руб.
Таможенные платежи внесены на счет таможни в связи с таможенным оформлением груза поступившего на таможенную территорию Российской Федерации по грузовым таможенным декларациям: N 10311020/050407/0001413, 10311020/100407/0001494.
Уплата таможенных платежей по перечисленным выше грузовым таможенным декларациям объективно подтверждается материалами дела, платежными поручениями N 177 от 03 апреля 2007 г., 184 от 09 апреля 2007 г., 247 от 27 апреля 2007 г. и не оспаривается таможенным органом.
06 июля 2007 г. Астраханская таможня уведомила общество о невозможности возврата таможенных платежей в связи с имеющейся у общества задолженностью в сумме 1066484,61 руб. По мнению таможенного органа, задолженность по таможенным платежам образовалась у общества по требованию N 83 от 22 марта 2007 г. и решению N 29 от 28 апреля 2007 г.
ООО "Штиль" в судебном порядке оспорило требование N 83 от 22 марта 2007 г. и инкассовое поручение N 019 от 07 мая 2007 г. Решением арбитражного суда Астраханской области от 29 июня 2007 г. по делу N А06-3092/2007-14, вступившим в законную силу 12 сентября 2007 г. (постановление апелляционной инстанции) требования ООО "Штиль" удовлетворены. Требование N 83 от 22 марта 2007 г. и инкассовое поручение N 019 от 07 мая 2007 г. были признаны недействительными. Постановлением кассационной инстанции 22 января 2008 г. состоявшиеся по делу N А06-30928/07-14 судебные акты оставлены без изменения. Из решения суда по делу N А06-30928/07-14 следует, что таможенный орган ходатайствовал о прекращении производства по делу, в связи с отзывом обжалуемых документов в добровольном порядке.
09 октября 2007 г. Астраханская таможня приняла решение N 445 о возврате таможенных платежей в сумме 307614,22 руб. по ГТД N 10311020/050407/0001413, 10311020/100407/0001494.
13 ноября 2007 г. ООО "Штиль" обратилось в Астраханскую таможню с заявлением N АШ-08/71-07 о задержке возврата таможенных платежей и необходимости уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами.
Полагая, что невозврат таможенных платежей затрагивает права и законные интересы, ООО "Штиль", общество 20 февраля 2008 г. обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Возврат таможенных платежей в сумме 307614,22 руб. на счет общества произведен 29 февраля 2008 г., что объективно подтверждается платежным поручением N 153 и не оспаривается лицами, участвующими в деле.
Удовлетворяя заявленные требования в части взыскания процентов, суд первой инстанции исходил из того, что действия таможенного органа по отказу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей не соответствуют требованиям ст. 355 ТК РФ.
Согласно действующему законодательству ООО "Штиль" обратилось в арбитражный суд за защитой своего права на возврат излишне уплаченных таможенных платежей путем предъявления требования имущественного характера - о взыскании суммы излишне уплаченных таможенных платежей и процентов, начисленных в связи с несвоевременным возвратом.
В соответствии со ст. 355 ТК РФ излишне уплаченной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации.
Излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы, не позднее трех лет со дня их уплаты.
Согласно ч. 4 ст. 355 ТК РФ возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Из представленных документов следует, что заявление общества о возврате таможенных платежей поступило в Астраханскую таможню 26 июня 2007 г., о чем имеется соответствующая отметка и что не оспаривается таможенным органом.
В срок до 27 июля 2007 г. возврат таможенных платежей не был произведен.
Отказывая в возврате таможенных платежей по ГТД N 10311020/050407/0001413, 10311020/100407/0001494 Астраханская таможня сослалась на невозможность возврата таможенных платежей в связи с имеющейся задолженностью по таможенным платежам.
Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что общий срок рассмотрения заявления о возврате и принятия решения о возврате таможенных платежей в соответствии со ст. 355 ТК РФ не может превышать одного месяца со дня подачи заявления о возврате и предоставления всех необходимых документов.
Действия таможенного органа по отказу в возврате таможенных платежей противоречат положениям ст. 355 ТК РФ.
В соответствии с ч. 9 ст. 355 ТК РФ возврат излишне таможенных пошлин, налогов не производится: при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей в размере указанной задолженности (в указанном случае может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов); если сумма таможенных платежей, подлежащих возврату, менее 150 рублей, за исключением случаев излишней уплаты таможенных платежей физическими лицами или их излишнего взыскания с указанных лиц; в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков.
Иных оснований, препятствующих возврату излишне уплаченных таможенных платежей, Таможенный кодекс РФ не предусматривает.
Отказ возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи по ГТД N 10311020/050407/0001413, 10311020/100407/0001494 в связи с имеющейся на указанную дату задолженностью по уплате таможенных платежей (требование N 83 от 22 марта 2007 г.) несостоятелен, так как таможенным органом не представлено доказательств наличия у общества на 26 июня 2007 г. - 27 июля 2007 г. задолженности по уплате таможенных платежей в размере истребуемой суммы.. Обязанность доказывания обстоятельств, связанных с наличием задолженности по таможенным платежам, лежит на таможенном органе.
Судебными актами, вступившими в законную силу по делу N А06-3092/2007-14 признаны недействительными требование N 83 от 22 марта 2007 г. и инкассовое поручение N 019 от 07 мая 2007 г., свидетельствующие, по мнению таможни, о наличии задолженности по таможенным платежам. Кроме того, судебными актами установлено, что Астраханская таможня добровольно отозвала требование N 83 от 22 марта 2007 г. и инкассовое поручение N 019 от 07 мая 2007 г.
ООО "Штиль" соблюдены требования, предусмотренные ст. 355 ТК РФ. С заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей общество обратилось в пределах трехлетнего срока, установленного ст. 355 ТК РФ. Доказательств наличия у ООО "Штиль" задолженности по уплате таможенных платежей таможенный орган не представил.
ООО "Штиль" просит взыскать с таможенного органа проценты в связи с нарушением срока возврата таможенных платежей за период с 27 июля 2007 г. по 29 февраля 2008 г. за 218 дней в сумме 18118,48 руб., исчисленные на сумму таможенных платежей 307614,22 руб., исходя из ставки рефинансирования Банка России 10% годовых.
Требования общества в указанной части соответствуют положениям ч. 4 ст. 355 ТК РФ. Проценты начислены на сумму несвоевременно возвращенных таможенных платежей, начиная с 27 июля 2007 г. по 29 февраля 2008 г. в твердой денежной сумме - 18118,48 руб. Суду представлен расчет суммы иска от 24 марта 2008 г. (л.д. 40). Возражений по поводу исчисления процентов таможенный орган не представил.
В апелляционной жалобе таможенный орган ссылается на то обстоятельство, что на момент обращения с заявлением о возврате таможенных платежей у заявителя была задолженность по таможенным платежам.
Судом апелляционной инстанции доводы таможенного органа рассмотрены и им дана следующая оценка.
Приказом ГТК РФ от 25 мая 2005 г. N 607 утвержден Перечень документов, необходимых для принятия решения о возврате таможенных платежей. В соответствии с п. 3 Перечня для принятия решения о возврате таможенных пошлин, налогов необходимы документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных пошлин, налогов.
Факт уплаты таможенных платежей подтверждается платежными поручениями N 177 от 03 марта 2007 г., N 184 от 09 апреля 2007 г., N 247 от 27 апреля 2007 г. Данное обстоятельство не оспаривается таможенным органом. Как не оспаривается и то обстоятельство, что указанные таможенные платежи уплачены по выше перечисленным грузовым таможенным декларациям.
Довод Астраханской таможни о том, что возврат таможенных платежей не мог быть осуществлен в течение месяца в связи с тем, что имелась задолженность по таможенным платежам, противоречит фактическим обстоятельствам дела.
Таможенным органом не представлено доказательств возникновения указанной задолженности. Требование N 83 от 22 марта 2007 г. и инкассовое поручение N 019 от 07 мая 2007 г. признаны недействительными. Признание указанных актов таможенного органа недействительными свидетельствует о их недействительности с момента их принятия, т.е. соответственно с 22 марта 2007 г. и 07 мая 2007 г.
Кроме того, поведение таможенного органа о добровольном отзыве оспоренных требования и инкассового поручения свидетельствует о том, что оснований для их направления ООО "Штиль" и в банк не имелось.
Учитывая то, что в срок до 27 июля 2007 г. излишне уплаченные таможенные платежи не были возвращены ООО "Штиль", суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об имеющей место просрочки возврата таможенных платежей. За период с 27 июля 2007 г. по день фактического возврата таможенных платежей (29 февраля 2008 г.) подлежат взысканию проценты в сумме 18118,48 руб.
При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта. Апелляционная жалоба Астраханской таможни удовлетворению не подлежит.
Решая вопрос о распределении расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции относит их на таможенный орган. Уплаченная таможенным органом государственная пошлина в сумме 1000 руб. по платежному поручению N 812 от 08 апреля 2008 г. возврату из федерального бюджета не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение арбитражного суда Астраханской области по делу N А06-865/2008-23 от 25 марта 2008 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Астраханской таможни (г. Астрахань) - без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273 - 277 АПК РФ путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Астраханской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
Л.Б.АЛЕКСАНДРОВА
Судьи
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
Т.С.БОРИСОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)