Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 декабря 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Николаева Д.В.
судей А.Н. Герасименко, Н.В. Сулименко
при ведении протокола судебного заседания Ароян О.У.
рассмотрев в открытом судебном заседании
в отсутствие лиц, участвующих в деле
апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 13.08.2013 по делу N А32-13073/2012
по заявлению индивидуального предпринимателя Кульченко В.Н.
ИНН 344600150665/ОГРНИП 304346019500242
к заинтересованному лицу Новороссийской таможне
о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных пошлин,
принятое в составе судьи Меньшиковой О.И.,
установил:
Индивидуальный предприниматель Кульченко Вячеслав Николаевич (далее также - ИП Кульченко В.Н., истец) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Новороссийской таможни (далее также - заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган) о взыскании в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД N 10317110/290809/0006446 денежные средства в размере 4 386,71 рублей в качестве процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД N 10317110/221009/0007983 денежные средства в размере 63,83 рублей в качестве процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД N 10317110/061009/0007498 денежные средства в размере 2 379 рублей в качестве процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД N 10317110/041109/0008420 денежные средства в размере 286,41 рублей в качестве процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД N 10317110/291109/0009208 денежные средства в размере 451,69 рублей в качестве процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД N 10317110/250609/0004621 денежные средства в размере 371,96 рублей в качестве процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ДТ N 10317110/010411/0004159 денежные средства в размере 22 150,88 рублей в качестве процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ДТ N 10317110/170211/0001804 денежные средства в размере 13 196,06 рублей в качестве процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД 103120110/071010/0008140 денежные средства в размере 7 202,79 рублей в качестве процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ДТ 10317110/220411/0005611 денежные средства в размере 11 620,09 рублей в качестве процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД N 10317110/060510/0004146 денежные средства в размере 5 989,33 рублей в качестве процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД N 10317110/130510/0004349 денежные средства в размере 12 230,74 рублей в качестве процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД N N 10317110/221009/0007487 денежные средства в размере 5 028,91 рублей в качестве процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД 10317110/011110/0008952 денежные средства в размере 6 821,21 рублей в качестве процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД N 10317110/050610/П005077 денежные средства в размере 16 049,11 рублей в качестве процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД 10317110/250909/0007201 денежные средства в размере 17 021,31 рублей в качестве процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. (с учетом уточнений).
Решением суда от 13.08.2013 заявленные требования удовлетворены.
Новороссийская таможня обжаловала - решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила отменить судебный акт, принять новый.
В судебном заседании суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.01.2010 г. по делу N А32-53877/2009, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 г., признаны незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/290809/0006446.
На основании указанных судебных актов 17.03.2010 г. ИП Кульченко В.Н. обратился в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате денежных средств, которым просил осуществить в установленном законом порядке возврат излишне взысканных таможенных платежей в размере 178 537,75 рублей по ГТД N 10317110/290809/0006446. Платежными поручениями N 288 от 09.08.2010 г. и N 396 от 10.08.2010 г. указанная сумма была перечислена на расчетный счет истца.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.07.2010 г. по делу N А-32-54890/2009-5/95, оставленным постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2010 г. без изменения, признаны незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ГТД N 10317110/221009/0007983.
22.11.2010 г. на основании указанных судебных актов ИП Кульченко В.Н. обратился в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате денежных средств, которым просил осуществить в установленном законом порядке возврат излишне взысканных таможенных платежей в размере 60 123,46 рублей по ГТД N 10317110/221009/0007983. Денежные средства в размере 60 123,46 были возвращены Новороссийской таможней истцу 28.12.2010 года, что подтверждается платежным поручением N 477.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.05.2010 г. по делу N А32-54601/2009-5/955, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2010 г., признаны незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ГТД N 10317110/061009/0007498.
На основании указанных судебных актов 18.08.2010 г. ИП Кульченко В.Н. обратился в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате денежных средств, которым просил осуществить в установленном законом порядке возврат излишне взысканных таможенных платежей в размере 167 228,39 рублей по ГТД N 10317110/061009/0007498. Сумма в размере 167 228,39 рублей была возвращена Новороссийской таможней на расчетный счет истца 25.11.2010 г., что подтверждается платежными поручениями N 233 и N 225.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.07.2010 г. по делу N А32-1832/2010-5/13, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2010 г., признаны незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ГТД N 10317110/041109/0008420.
На основании указанных судебных актов ИП Кульченко В.Н. 22.11.2010 г. обратился в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате денежных средств в размере 269 781,67 рублей, по результатам рассмотрения которого таможенным органом 28.12.2010 г. на расчетный счет истца была перечислена указанная сумма, что подтверждается платежным поручением N 558.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.04.2010 г. по делу N А32-4125/2010-23/181, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2010 г., признаны незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/291109/0009208.
26.10.2010 г. на основании данных судебных актов ИП Кульченко В.Н. обратился в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате денежных средств в размере 85 092,82 рублей, по результатам рассмотрения которого таможенным органом 21.12.2010 г. на расчетный счет истца была перечислена указанная сумма.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.02.2010 г. по делу N А32-53860/2009, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2010 г., признаны незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/250609/0004621.
На основании указанных судебных актов ИП Кульченко В.Н. 24.06.2010 г. обратился в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате денежных средств в размере 116 788,60 рублей, по результатам рассмотрения которого таможенным органом 09.08.2010 г. на расчетный счет истца была перечислена указанная сумма, что подтверждается платежным поручением N 289.
Полагая, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей по вышеуказанным декларациям произведен таможенным органом с нарушением установленного таможенным законодательством Российской Федерации срока, ИП Кульченко В.Н. обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, содержащим требования о взыскании по ним с таможенного органа процентов за нарушение срока возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.
Также из материалов дела следует, что Арбитражным судом Краснодарского края были приняты решения:
- 01.11.2011 г. по делу N А32-17389/2011 о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ N 10317110/010411/0004159, по шестому (резервному) методу на базе третьего метода (по стоимости сделки с однородными товарами) определения таможенной стоимости;
- от 05.10.2011 г. по делу N А32-12244/2011 о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ N 10317110/170211/0001804;
- от 12.05.2011 г. по делу N А32-35679/2010 о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 103120110/071010/0008140, оставленное постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2011 г. без изменения;
- от 02.12.2011 г. по делу N А32-17348/2011 о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ 10317110/220411/0005611;
- от 20.10.2010 г. по делу N А32-22376/2010-33/600 о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/060510/0004146, оставленное без изменения постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2011 г. и Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.04.2011 г.;
- от 20.10.2010 г. по делу N А32-22377/10 о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/130510/0004349, оставленное без изменения постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2010 г. и Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.03.2011 г.;
- от 30.08.2010 г. по делу N А32-1833/2010 о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N N 10317110/221009/0007487, оставленное без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2010 г.;
- от 29.06.2011 г. по делу N А32-36609/2010 о признании незаконным решения Новороссийской таможни о корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД 10317110/011110/0008952;
- от 11.11.2011 г. по делу N А32-24823/10 о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/050610/П005077, оставленное без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2011.;
- от 09.03.2011 г. по делу N А32-367/10 о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/250909/0007201, оставленное постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2011 г. без изменения.
Принятием Арбитражным судом Краснодарского края вышеуказанных решений подтверждается излишнее взыскание Новороссийской таможней с истца таможенных платежей в размере 149 185,83 рублей и 2 512,53 рублей по ДТ N 10317110/010411/0004159; в размере 81 693,68 рублей и 1 303,02 рублей по ДТ N 10317110/170211/0001804; в размере 37 199,11 рублей по ГТД N 103120110/071010/0008140; в размере 78 816,53 рублей и 844,65 рублей по ДТ 10317110/220411/0005611; в размере 125 620,33 рублей по ГТД N 10317110/060510/0004146; в размере 255 353,90 рублей по ГТД N 10317110/130510/0004349; в размере 59 882,63 рублей по ГТД N N 10317110/221009/0007487; в размере 65 871,80 рублей по ГТД 10317110/011110/0008952; в размере 235 541,92 рублей по ГТД N 10317110/050610/П005077; в размере 65 141,05 руб. по ГТД N 10317110/250909/0007201.
Полагая, что истцу подлежат выплате Новороссийской таможней проценты на вышеуказанные суммы излишне взысканных таможенных платежей, ИП Кульченко В.Н., руководствуясь положениями таможенного законодательства таможенного союза, также обратился в суд с соответствующими требованиями.
При вынесении решения суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
Аналогичные положения установлены п. 1 ст. 89 Таможенного кодекса Таможенного союза, которые в силу пункта 231 Письма ФТС РФ от 29.06.2010 N 0111/31847 "О неприменении отдельных норм Таможенного кодекса Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ" применяются вместо п. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации в период с 29.06.2010 г. по 28.12.2010 г.
При этом в п. 4 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации указано, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Согласно Решению Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 05.07.2010 г. N 48 "О ходе реализации второго этапа формирования таможенного союза в рамках ЕврАзЭС" и Письму ФТС РФ от 29.06.2010 N 01-11/31847 "О неприменении отдельных норм Таможенного кодекса Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ" с 01.07.2010 г. на территории Российской Федерации вводится в действие Таможенный кодекс Таможенного союза (далее - ТК ТС), нормы которого имеют прямое действие. Таможенный кодекс Российской Федерации (далее - ТК РФ) до его отмены действует в части, не противоречащей ТК ТС.
В соответствии со ст. 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
В силу статьи 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Как следует из ч. 1 ст. 129 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311 -ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", вступившим в силу 29 декабря 2010 года, взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным данным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с ч. 1 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311 -ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Согласно ч. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311 -ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311 -ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Глава 18 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" предусматривает нормы принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов, пени.
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
Руководствуясь вышеприведенными положениями таможенного законодательства в совокупности с установленными судом обстоятельствами дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при разрешении вопроса о начислении процентов по ГТД N 10317110/290809/0006446, ГТД N 10317110/221009/0007983, ГТД N 10317110/061009/0007498, ГТД N 10317110/041109/0008420, ГТД N 10317110/291109/0009208, ГТД N 10317110/250609/0004621 подлежат применению нормы Таможенного кодекса Российской Федерации, поскольку на момент возникновения у таможенного органа обязанности по возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов по указанным декларациям действовали положения Таможенного кодекса Российской Федерации о начислении процентов за нарушение сроков возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.
При разрешении вопроса о начислении процентов по ДТ N 10317110/010411/0004159, ДТ N 10317110/170211/0001804, ГТД N 103120110/071010/0008140, ДТ N 10317110/220411/0005611, ГТД N 10317110/060510/0004146, ГТД N 10317110/130510/0004349, ГТД 10317110/061009/0007487, ГТД N 10317110/011110/0008952, ГТД N 10317110/050610/П005077, ГТД N 10317110/250909/0007201 подлежат применению положения Таможенного кодекса Таможенного союза и Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311 -ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в связи с тем, что на момент осуществления Новороссийской таможней возврата истцу излишне взысканных в принудительном порядке таможенных пошлин, налогов и пени действовали положения законодательства таможенного союза о начислении процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.
Как правильно установлено судом первой инстанции, факт излишнего взыскания таможенным органом таможенных платежей по ГТД N 10317110/290809/0006446, ГТД N 10317110/221009/0007983, ГТД N 10317110/061009/0007498, ГТД N 10317110/041109/0008420, ГТД N 10317110/291109/0009208, ГТД N 10317110/250609/0004621 подтверждается вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Краснодарского края решением от 28.01.2010 г. по делу N А32-53877/2009, от 21.07.2010 г. по делу N А-32-54890/2009-5/95, от 04.05.2010 г. по делу N А32-54601/2009, от 28.07.2010 г. по делу N А32-1832/2010, от 15.04.2010 г. по делу N А32-4125/20101, от 18.02.2010 г. по делу N А32-53860/2009 о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в спорных декларациях.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ указанные судебные акты имеют для настоящего спора преюдициальное значение.
Кроме того судом первой инстанции на основании имеющихся в материалах дела доказательствах правильно установлено, что на основании данных решений Арбитражного суда Краснодарского края истец обратился в Новороссийскую таможню с заявлениями о возврате излишне взысканных или излишне уплаченных денежных средств, в частности:
- - с заявлением о возврате излишне взысканных денежных средств по ГТД N 10317110/290809/0006446 в размере 178 537,75 рублей истец обратился 17.03.2010 г., соответственно срок рассмотрения данного заявления согласно п. 4 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации истек 17.04.2010 г., фактический возврат таможенных платежей произведен таможенным органом только 09.08.2010 г. и 10.08.2010 г.;
- - с заявлением о возврате излишне взысканных денежных средств по ГТД N 10317110/221009/0007983 в размере 60 123,46 рублей истец обратился в таможенный орган 22.11.2010 г., соответственно срок рассмотрения данного заявления истек 22.12.2010 г., фактический возврат таможенных платежей произведен таможенным органом только 28.12.201 0 г.;
- - с заявлением о возврате излишне взысканных денежных средств по ГТД N 10317110/061009/0007498 в размере 167 228,39 рублей истец обратился в таможенный орган 18.08.2010 г., соответственно срок рассмотрения данного заявления истек 18.09.2010 г., фактический возврат таможенных платежей произведен таможенным органом только 25.11.201 0 г.;
- - с заявлением о возврате излишне взысканных денежных средств по ГТД N 10317110/041109/0008420 в размере 269 781,67 рублей истец обратился в таможенный орган 22.11.2010 г., соответственно срок рассмотрения данного заявления истек 22.12.2010 г., фактический возврат таможенных платежей произведен таможенным органом только 28.12.201 0 г.;
- - с заявлением о возврате излишне взысканных денежных средств по ГТД N 10317110/291109/0009208 в размере 85 092,82 рублей истец обратился в таможенный орган 26.10.2010 г., соответственно срок рассмотрения данного заявления истек 26.11.2010 г., фактический возврат таможенных платежей произведен таможенным органом только 21.12.201 0 г.;
- - с заявлением о возврате излишне взысканных денежных средств по ГТД N 10317110/250609/0004621 в размере 116 788,60 рублей истец обратился в таможенный орган 24.06.2010 г., соответственно срок рассмотрения данного заявления истек 24.07.2010 г., фактический возврат таможенных платежей произведен таможенным органом только 09.08.201 0 г.
Таким образом, судом установлено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей по ГТД N 10317110/290809/0006446, ГТД N 10317110/221009/0007983, ГТД N 10317110/061009/0007498, ГТД N 10317110/041109/0008420, ГТД N 10317110/291109/0009208, ГТД N 10317110/250609/0004621 произведен Новороссийской таможней ИП Кульченко В.Н. с нарушением установленного п. 4 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации срока.
Исходя из вышеизложенного, апелляционный суд считает правомерными выводы суда первой инстанции об удовлетворении заявленных предпринимателем требований и взыскании с таможенного органа в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей: 4 386,71 рублей по ГТД N 10317110/290809/0006446; 63,83 рублей по ГТД N 10317110/221009/0007983; 2 379 рублей по ГТД N 10317110/061009/0007498; 286,41 рублей по ГТД N 10317110/041109/0008420; 451,69 рублей по ГТД N 10317110/291109/0009208; 371,96 рублей по ГТД N 10317110/250609/0004621.
Представленный предпринимателем расчет проверен судами первой и апелляционной инстанций и признан правильным.
Из представленного таможенным органом контррасчета начисленных истцом по ГТД N 10317110/290809/0006446, ГТД N 10317110/221009/0007983, ГТД N 10317110/061009/0007498, ГТД N 10317110/041109/0008420, ГТД N 10317110/291109/0009208, ГТД N 10317110/250609/0004621 процентов следует, что с методологией начисления процентов таможенный органа согласен. Вместе с тем, им оспаривается правомерность начисления процентов на сумму пени.
Между тем, судом установлено и подтверждается вступившими в законную силу судебными актами, что поскольку у истца не возникла обязанность по уплате дополнительно начисленных таможенных платежей по указанным декларациям, то, соответственно, у таможенного органа не было оснований для начисления и принудительного взыскания пени на указанные суммы дополнительно начисленных таможенных платежей. Следовательно, на излишне взысканные суммы пени также подлежат начислению проценты, предусмотренные п. 4 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Что касается взыскания с Новороссийской таможни начисленных истцом процентов на суммы излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10317110/010411/0004159, ДТ N 10317110/170211/0001804, ГТД N 103120110/071010/0008140, ДТ N 10317110/220411/0005611, ГТД N 10317110/060510/0004146, ГТД N 10317110/130510/0004349, ГТД N 10317110/061009/0007487, ГТД N 10317110/011110/0008952, ГТД N 10317110/050610/П005077, ГТД N 10317110/250909/0007201, то, как следует из материалов дела, взыскание дополнительно начисленных таможенным органом таможенных платежей по данным декларациям на товары носило принудительный характер и осуществлялось путем принятия таможенным органом соответственно решения об обращение взыскания на сумму денежного залога N 2209 от 22.06.2011 г. в размере 149 185,83 рублей, решения о зачете авансовых платежей в счет погашения задолженности N 2278 от 23.08.2011 г. в размере 2 512,53 рублей, решения о зачете денежного залога N 1198 от 26.04.2011 г. в размере 81 693,68 рублей, решения о зачете авансовых платежей в счет погашения задолженности N 1137 от 24.05.2011 г. в размере 1 303,02 рублей, решения о зачете денежных средств N 5390 от 16.12.2010 г. в размере 37 199,11 рублей,_решения о зачете денежного залога от 23.06.2011 г. N 2218 в размере 78 816,53 рублей, решения о зачете авансовых платежей в счет погашения задолженности N 2278 от 23.08.2011 г. в размере 844,65 рублей, решения о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей N 2546 от 04.08.2010 г. в размере 125 620,33 рублей, решения о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей N 2548 от 04.08.2010 г. в размере 255 353,90 рублей, решений о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей N 174 и N 175 от 25.01.2010 г. в размере 59 882,63 рублей, решения о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей от 27.12.2010 г. N 5737 в размере 65 871,80 рублей, решения о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей N 2549 от 04.08.2010 г. в размере 235 541,92 рублей, решения о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей N 1 от 11.01.2010 г. в размере 63 004,66 рублей, решения о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате пени N 2 от 11.01.2010 г. в размере 2 136,39 рублей.
Факт незаконности принятия таможенным органом вышеуказанных решений об обращении взыскания на сумму денежного залога и решений об обращении взыскания на суммы авансовых платежей в счет погашения задолженности подтверждается вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Краснодарского края от 01.11.2011 г. по делу N А32-17389/2011, от 05.10.2011 г. по делу N А32-12244/2011, от 12.05.2011 г. по делу N А32-35679/2010, от 02.12.2011 г. по делу N А32-17348/2011, от 20.10.2010 г. по делу N А32-22376/2010, от 20.10.2010 г. по делу N А32-22377/10, от 30.08.2010 г. по делу N А32-1833/2010, от 29.06.2011 г. по делу N А32-36609/2010, от 11.11.2011 г. по делу N А32-24823/10, от 09.03.2011 г. по делу N А32-367/10, принятыми по спору между этими же лицами, в связи с чем данное обстоятельство в силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.
Исходя из вышеизложенного, апелляционный суд считает правомерными выводы суда первой инстанции об удовлетворении заявленных предпринимателем требований о взыскании с Новороссийской таможни процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в размере 22 150,88 рублей по ДТ N 10317110/010411/0004159, в размере 13 196,06 рублей по ДТ N 10317110/170211/0001804, в размере 7 202,79 рублей по ГТД N 103120110/071010/0008140, в размере 11 620,09 рублей по ДТ N 10317110/220411/0005611, в размере 5 989,33 рублей по ГТД N 10317110/060510/0004146, в размере 12 230,74 рублей по ГТД N 10317110/130510/0004349, в размере 5 028,91 рублей по ГТД N 10317110/061009/0007487, в размере 6 821,21 рублей по ГТД 10317110/011110/0008952, в размере 17 021,31 рублей по ГТД 10317110/250909/0007201 согласно представленному истцом расчету подлежат удовлетворению.
Представленный предпринимателем расчет проверен судами первой и апелляционной инстанций и признан правильным.
Из представленного таможенным органом контррасчета начисленных истцом по ДТ N 10317110/010411/0004159, ДТ N 10317110/170211/0001804, ГТД N 103120110/071010/0008140, ДТ N 10317110/220411/0005611, ГТД N 10317110/060510/0004146, ГТД N 10317110/130510/0004349, ГТД N 10317110/061009/0007487, ГТД N 10317110/011110/0008952, ГТД N 10317110/050610/П005077, ГТД N 10317110/250909/0007201 процентов следует, что с методологией начисления процентов ответчик согласен. Вместе с тем, им оспаривается правомерность начисления процентов на сумму пени. Однако, суд первой инстанции правомерно признал данный довод ответчика несостоятельным.
Суд первой инстанции правомерно отклонил довод таможенного органа о том, что ч. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" не определена процентная ставка, подлежащая применению при начислении процентов на суммы излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 данного закона таможенных платежей.
Данное утверждение таможенного органа является несостоятельным в силу того, что указанная норма прямо закрепляет размер процентной ставки - процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Суд первой инстанции правомерно отклонил довод таможенного органа о том, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению, поскольку законодательством, в частности Федеральным законом от 13.12.2010 N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов", источник возмещения процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не определен. Данный довод является необоснованным в силу того, что законодательство (в том числе Федеральный закон от 27.11.2010 года N 311 -ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации") не ставит право на взыскание процентов на суммы излишне взысканных или излишне уплаченных таможенных платежей в зависимость от того, определен или нет источник их возмещения.
Материалами дела подтверждается, что досудебный порядок истцом соблюден.
Апелляционной коллегией не принимается ссылка заявителя жалобы на то, что положениями части 6 статьи 147 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" начисление процентов на пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов не установлено.
Аналогичный довод заявлялся в суде первой инстанции.
При этом суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что начисление процентов на излишне взысканные суммы пени является правомерным. Вступившими в законную силу судебными актами от 18 февраля 2010 года по делу N А32-53860/2009, от 15 апреля 2010 года по делу N А32-4125/2010-23/181, от 04 мая 2010 года по делу N А32-54601/2009-5/955, от 21 июля 2010 года по делу N А32-54890/2009-5/95, от 28 января 2010 года по делу N А32-53877/2009, от 28 июля 2010 года по делу N А32-1832/2010-5/13, от 01 ноября 2011 года по делу N А32-17389/2011, от 05 октября 2011 года по делу N А32-12244/2011, от 12 мая 2011 года по делу N А32-35679/2010, от 02 декабря 2011 года по делу N А32-17348/2011; от 20 октября 2010 года по делу N А32-22376/2010-33/600, от 20 октября 2010 года по делу N А32-22377/10, от 30 августа 2010 года по делу N А32-1833/2010, от 29 июня 2011 года по делу N А32-36609/2010, от 11 ноября 2011 года по делу N А32-24823/10, от 09 марта 2011 года по делу N А32-367/10 подтверждается, что у истца не возникла обязанность по уплате дополнительно начисленных таможенных платежей по ГТД N 10317110/221009/0007983, ГТД N 10317110/290809/0006446, ГТД N 10317110/061009/0007498, ГТД N 10317110/041109/0008420, ГТД N 10317110/291109/0009208, ГТД N 10317110/250609/0404621, ДТ N 10317110/010411/0004159, ДТ N 10317110/170211/0001804, ГТД N 103120110/071010/0008140, ДТ N 10317110/220411/0005611, ГТД N 10317110/060510/0004146, ГТД N 10317110/130510/0004349, ГТД N N 10317110/221009/0007487, ГТД N 10317110/011110/0008952, ГТД N 10317110/050610/П005077, ГТД N 10317110/250909/0007201, соответственно, у таможенного органа не было оснований для начисления и принудительного взыскания пени по указанным декларациям. Следовательно, на излишне взысканные суммы пени также подлежат начислению проценты, предусмотренные частью 6 статьи 147 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Контррасчет процентов, указанный в апелляционной жалобе, Новороссийская таможня осуществляла по формуле, утвержденной Указанием ЦБ РФ от 27 декабря 2010 года N 2548-У.
Вместе тем указанная формула идентична примененной ИП Кульченко В.Н. для расчета подлежащих взысканию с Новороссийской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, следовательно, разногласия по методологии расчета процентов у сторон отсутствуют.
Вместе с тем, у сторон имеются расхождения в суммах, на которые подлежат начислению проценты, в количестве дней просрочки возврата денежных средств и в количестве дней, за которые подлежат начислению проценты на суммы излишне взысканных денежных средств.
Что касается сумм, на которые подлежат начислению проценты, то таможенный орган не производит начисление процентов на суммы пени. Соответственно, суммы, на которые подлежат начислению проценты, были правомерно приняты судом первой инстанции из расчета, представленного ИП Кульченко В.Н.
Что касается количества дней просрочки возврата денежных средств, то у сторон имеются расхождения в определении начала исчисления срока для возврата денежных средств и, соответственно, срока для начала начисления процентов по ГТД N 10317110/290809/0006446, ГТД N 10317110/221009/0007983, ГТД N 10317110/061009/0007498, ГТД N 10317110/041109/0008420, ГТД N 10317110/291109/0009208, ГТД N 10317110/250609/0004621.
В апелляционной жалобе Новороссийская таможня указала даты, с которых, по мнению таможни, подлежат исчислению сроки возврата денежных средств, вместе с тем не представлено доказательств того, почему именно эти даты необходимо принимать в качестве верных.
Между тем, ИП Кульченко В.Н. в подтверждение своей позиции относительно заявленных дат начала исчисления сроков возврата денежных средств в материалы дела приобщены заявления о возврате излишне взысканных денежных средств, исчисленных по ГТД N 10317110/290809/0006446, ГТД N 10317110/041109/0008420, ГТД N 10317110/250609/0004621; по ГТД N 10317110/221009/0007983, ГТД N 10317110/061009/0007498, ГТД N 10317110/291109/0009208.
При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции, исследовав представленные в дело доказательства согласно требованиям ст. 162 АПК РФ и оценив их в совокупности и взаимосвязи с учетом положений ст. 71 АПК РФ, считает, что суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о взыскании с Новороссийской таможни в пользу ИП Кульченко В.Н. 125 250,03 рублей.
Все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.
Согласно ч. 1, 6 ст. 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело, вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.
Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.
Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.
При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.08.2013 по делу N А32-13073/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Д.В.НИКОЛАЕВ
Судьи
А.Н.ГЕРАСИМЕНКО
Н.В.СУЛИМЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.12.2013 N 15АП-18248/2013 ПО ДЕЛУ N А32-13073/2012
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2013 г. N 15АП-18248/2013
Дело N А32-13073/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 декабря 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Николаева Д.В.
судей А.Н. Герасименко, Н.В. Сулименко
при ведении протокола судебного заседания Ароян О.У.
рассмотрев в открытом судебном заседании
в отсутствие лиц, участвующих в деле
апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 13.08.2013 по делу N А32-13073/2012
по заявлению индивидуального предпринимателя Кульченко В.Н.
ИНН 344600150665/ОГРНИП 304346019500242
к заинтересованному лицу Новороссийской таможне
о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных пошлин,
принятое в составе судьи Меньшиковой О.И.,
установил:
Индивидуальный предприниматель Кульченко Вячеслав Николаевич (далее также - ИП Кульченко В.Н., истец) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Новороссийской таможни (далее также - заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган) о взыскании в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД N 10317110/290809/0006446 денежные средства в размере 4 386,71 рублей в качестве процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД N 10317110/221009/0007983 денежные средства в размере 63,83 рублей в качестве процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД N 10317110/061009/0007498 денежные средства в размере 2 379 рублей в качестве процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД N 10317110/041109/0008420 денежные средства в размере 286,41 рублей в качестве процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД N 10317110/291109/0009208 денежные средства в размере 451,69 рублей в качестве процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД N 10317110/250609/0004621 денежные средства в размере 371,96 рублей в качестве процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ДТ N 10317110/010411/0004159 денежные средства в размере 22 150,88 рублей в качестве процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ДТ N 10317110/170211/0001804 денежные средства в размере 13 196,06 рублей в качестве процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД 103120110/071010/0008140 денежные средства в размере 7 202,79 рублей в качестве процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ДТ 10317110/220411/0005611 денежные средства в размере 11 620,09 рублей в качестве процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД N 10317110/060510/0004146 денежные средства в размере 5 989,33 рублей в качестве процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД N 10317110/130510/0004349 денежные средства в размере 12 230,74 рублей в качестве процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД N N 10317110/221009/0007487 денежные средства в размере 5 028,91 рублей в качестве процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД 10317110/011110/0008952 денежные средства в размере 6 821,21 рублей в качестве процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД N 10317110/050610/П005077 денежные средства в размере 16 049,11 рублей в качестве процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Взыскать с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича по ГТД 10317110/250909/0007201 денежные средства в размере 17 021,31 рублей в качестве процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. (с учетом уточнений).
Решением суда от 13.08.2013 заявленные требования удовлетворены.
Новороссийская таможня обжаловала - решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила отменить судебный акт, принять новый.
В судебном заседании суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.01.2010 г. по делу N А32-53877/2009, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 г., признаны незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/290809/0006446.
На основании указанных судебных актов 17.03.2010 г. ИП Кульченко В.Н. обратился в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате денежных средств, которым просил осуществить в установленном законом порядке возврат излишне взысканных таможенных платежей в размере 178 537,75 рублей по ГТД N 10317110/290809/0006446. Платежными поручениями N 288 от 09.08.2010 г. и N 396 от 10.08.2010 г. указанная сумма была перечислена на расчетный счет истца.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.07.2010 г. по делу N А-32-54890/2009-5/95, оставленным постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2010 г. без изменения, признаны незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ГТД N 10317110/221009/0007983.
22.11.2010 г. на основании указанных судебных актов ИП Кульченко В.Н. обратился в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате денежных средств, которым просил осуществить в установленном законом порядке возврат излишне взысканных таможенных платежей в размере 60 123,46 рублей по ГТД N 10317110/221009/0007983. Денежные средства в размере 60 123,46 были возвращены Новороссийской таможней истцу 28.12.2010 года, что подтверждается платежным поручением N 477.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.05.2010 г. по делу N А32-54601/2009-5/955, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2010 г., признаны незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ГТД N 10317110/061009/0007498.
На основании указанных судебных актов 18.08.2010 г. ИП Кульченко В.Н. обратился в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате денежных средств, которым просил осуществить в установленном законом порядке возврат излишне взысканных таможенных платежей в размере 167 228,39 рублей по ГТД N 10317110/061009/0007498. Сумма в размере 167 228,39 рублей была возвращена Новороссийской таможней на расчетный счет истца 25.11.2010 г., что подтверждается платежными поручениями N 233 и N 225.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.07.2010 г. по делу N А32-1832/2010-5/13, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2010 г., признаны незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ГТД N 10317110/041109/0008420.
На основании указанных судебных актов ИП Кульченко В.Н. 22.11.2010 г. обратился в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате денежных средств в размере 269 781,67 рублей, по результатам рассмотрения которого таможенным органом 28.12.2010 г. на расчетный счет истца была перечислена указанная сумма, что подтверждается платежным поручением N 558.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.04.2010 г. по делу N А32-4125/2010-23/181, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2010 г., признаны незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/291109/0009208.
26.10.2010 г. на основании данных судебных актов ИП Кульченко В.Н. обратился в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате денежных средств в размере 85 092,82 рублей, по результатам рассмотрения которого таможенным органом 21.12.2010 г. на расчетный счет истца была перечислена указанная сумма.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.02.2010 г. по делу N А32-53860/2009, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2010 г., признаны незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/250609/0004621.
На основании указанных судебных актов ИП Кульченко В.Н. 24.06.2010 г. обратился в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате денежных средств в размере 116 788,60 рублей, по результатам рассмотрения которого таможенным органом 09.08.2010 г. на расчетный счет истца была перечислена указанная сумма, что подтверждается платежным поручением N 289.
Полагая, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей по вышеуказанным декларациям произведен таможенным органом с нарушением установленного таможенным законодательством Российской Федерации срока, ИП Кульченко В.Н. обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, содержащим требования о взыскании по ним с таможенного органа процентов за нарушение срока возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.
Также из материалов дела следует, что Арбитражным судом Краснодарского края были приняты решения:
- 01.11.2011 г. по делу N А32-17389/2011 о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ N 10317110/010411/0004159, по шестому (резервному) методу на базе третьего метода (по стоимости сделки с однородными товарами) определения таможенной стоимости;
- от 05.10.2011 г. по делу N А32-12244/2011 о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ N 10317110/170211/0001804;
- от 12.05.2011 г. по делу N А32-35679/2010 о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 103120110/071010/0008140, оставленное постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2011 г. без изменения;
- от 02.12.2011 г. по делу N А32-17348/2011 о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ 10317110/220411/0005611;
- от 20.10.2010 г. по делу N А32-22376/2010-33/600 о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/060510/0004146, оставленное без изменения постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2011 г. и Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.04.2011 г.;
- от 20.10.2010 г. по делу N А32-22377/10 о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/130510/0004349, оставленное без изменения постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2010 г. и Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.03.2011 г.;
- от 30.08.2010 г. по делу N А32-1833/2010 о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N N 10317110/221009/0007487, оставленное без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2010 г.;
- от 29.06.2011 г. по делу N А32-36609/2010 о признании незаконным решения Новороссийской таможни о корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД 10317110/011110/0008952;
- от 11.11.2011 г. по делу N А32-24823/10 о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/050610/П005077, оставленное без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2011.;
- от 09.03.2011 г. по делу N А32-367/10 о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/250909/0007201, оставленное постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2011 г. без изменения.
Принятием Арбитражным судом Краснодарского края вышеуказанных решений подтверждается излишнее взыскание Новороссийской таможней с истца таможенных платежей в размере 149 185,83 рублей и 2 512,53 рублей по ДТ N 10317110/010411/0004159; в размере 81 693,68 рублей и 1 303,02 рублей по ДТ N 10317110/170211/0001804; в размере 37 199,11 рублей по ГТД N 103120110/071010/0008140; в размере 78 816,53 рублей и 844,65 рублей по ДТ 10317110/220411/0005611; в размере 125 620,33 рублей по ГТД N 10317110/060510/0004146; в размере 255 353,90 рублей по ГТД N 10317110/130510/0004349; в размере 59 882,63 рублей по ГТД N N 10317110/221009/0007487; в размере 65 871,80 рублей по ГТД 10317110/011110/0008952; в размере 235 541,92 рублей по ГТД N 10317110/050610/П005077; в размере 65 141,05 руб. по ГТД N 10317110/250909/0007201.
Полагая, что истцу подлежат выплате Новороссийской таможней проценты на вышеуказанные суммы излишне взысканных таможенных платежей, ИП Кульченко В.Н., руководствуясь положениями таможенного законодательства таможенного союза, также обратился в суд с соответствующими требованиями.
При вынесении решения суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
Аналогичные положения установлены п. 1 ст. 89 Таможенного кодекса Таможенного союза, которые в силу пункта 231 Письма ФТС РФ от 29.06.2010 N 0111/31847 "О неприменении отдельных норм Таможенного кодекса Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ" применяются вместо п. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации в период с 29.06.2010 г. по 28.12.2010 г.
При этом в п. 4 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации указано, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Согласно Решению Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 05.07.2010 г. N 48 "О ходе реализации второго этапа формирования таможенного союза в рамках ЕврАзЭС" и Письму ФТС РФ от 29.06.2010 N 01-11/31847 "О неприменении отдельных норм Таможенного кодекса Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ" с 01.07.2010 г. на территории Российской Федерации вводится в действие Таможенный кодекс Таможенного союза (далее - ТК ТС), нормы которого имеют прямое действие. Таможенный кодекс Российской Федерации (далее - ТК РФ) до его отмены действует в части, не противоречащей ТК ТС.
В соответствии со ст. 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
В силу статьи 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Как следует из ч. 1 ст. 129 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311 -ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", вступившим в силу 29 декабря 2010 года, взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным данным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с ч. 1 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311 -ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Согласно ч. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311 -ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311 -ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Глава 18 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" предусматривает нормы принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов, пени.
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
Руководствуясь вышеприведенными положениями таможенного законодательства в совокупности с установленными судом обстоятельствами дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при разрешении вопроса о начислении процентов по ГТД N 10317110/290809/0006446, ГТД N 10317110/221009/0007983, ГТД N 10317110/061009/0007498, ГТД N 10317110/041109/0008420, ГТД N 10317110/291109/0009208, ГТД N 10317110/250609/0004621 подлежат применению нормы Таможенного кодекса Российской Федерации, поскольку на момент возникновения у таможенного органа обязанности по возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов по указанным декларациям действовали положения Таможенного кодекса Российской Федерации о начислении процентов за нарушение сроков возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.
При разрешении вопроса о начислении процентов по ДТ N 10317110/010411/0004159, ДТ N 10317110/170211/0001804, ГТД N 103120110/071010/0008140, ДТ N 10317110/220411/0005611, ГТД N 10317110/060510/0004146, ГТД N 10317110/130510/0004349, ГТД 10317110/061009/0007487, ГТД N 10317110/011110/0008952, ГТД N 10317110/050610/П005077, ГТД N 10317110/250909/0007201 подлежат применению положения Таможенного кодекса Таможенного союза и Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311 -ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в связи с тем, что на момент осуществления Новороссийской таможней возврата истцу излишне взысканных в принудительном порядке таможенных пошлин, налогов и пени действовали положения законодательства таможенного союза о начислении процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.
Как правильно установлено судом первой инстанции, факт излишнего взыскания таможенным органом таможенных платежей по ГТД N 10317110/290809/0006446, ГТД N 10317110/221009/0007983, ГТД N 10317110/061009/0007498, ГТД N 10317110/041109/0008420, ГТД N 10317110/291109/0009208, ГТД N 10317110/250609/0004621 подтверждается вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Краснодарского края решением от 28.01.2010 г. по делу N А32-53877/2009, от 21.07.2010 г. по делу N А-32-54890/2009-5/95, от 04.05.2010 г. по делу N А32-54601/2009, от 28.07.2010 г. по делу N А32-1832/2010, от 15.04.2010 г. по делу N А32-4125/20101, от 18.02.2010 г. по делу N А32-53860/2009 о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в спорных декларациях.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ указанные судебные акты имеют для настоящего спора преюдициальное значение.
Кроме того судом первой инстанции на основании имеющихся в материалах дела доказательствах правильно установлено, что на основании данных решений Арбитражного суда Краснодарского края истец обратился в Новороссийскую таможню с заявлениями о возврате излишне взысканных или излишне уплаченных денежных средств, в частности:
- - с заявлением о возврате излишне взысканных денежных средств по ГТД N 10317110/290809/0006446 в размере 178 537,75 рублей истец обратился 17.03.2010 г., соответственно срок рассмотрения данного заявления согласно п. 4 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации истек 17.04.2010 г., фактический возврат таможенных платежей произведен таможенным органом только 09.08.2010 г. и 10.08.2010 г.;
- - с заявлением о возврате излишне взысканных денежных средств по ГТД N 10317110/221009/0007983 в размере 60 123,46 рублей истец обратился в таможенный орган 22.11.2010 г., соответственно срок рассмотрения данного заявления истек 22.12.2010 г., фактический возврат таможенных платежей произведен таможенным органом только 28.12.201 0 г.;
- - с заявлением о возврате излишне взысканных денежных средств по ГТД N 10317110/061009/0007498 в размере 167 228,39 рублей истец обратился в таможенный орган 18.08.2010 г., соответственно срок рассмотрения данного заявления истек 18.09.2010 г., фактический возврат таможенных платежей произведен таможенным органом только 25.11.201 0 г.;
- - с заявлением о возврате излишне взысканных денежных средств по ГТД N 10317110/041109/0008420 в размере 269 781,67 рублей истец обратился в таможенный орган 22.11.2010 г., соответственно срок рассмотрения данного заявления истек 22.12.2010 г., фактический возврат таможенных платежей произведен таможенным органом только 28.12.201 0 г.;
- - с заявлением о возврате излишне взысканных денежных средств по ГТД N 10317110/291109/0009208 в размере 85 092,82 рублей истец обратился в таможенный орган 26.10.2010 г., соответственно срок рассмотрения данного заявления истек 26.11.2010 г., фактический возврат таможенных платежей произведен таможенным органом только 21.12.201 0 г.;
- - с заявлением о возврате излишне взысканных денежных средств по ГТД N 10317110/250609/0004621 в размере 116 788,60 рублей истец обратился в таможенный орган 24.06.2010 г., соответственно срок рассмотрения данного заявления истек 24.07.2010 г., фактический возврат таможенных платежей произведен таможенным органом только 09.08.201 0 г.
Таким образом, судом установлено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей по ГТД N 10317110/290809/0006446, ГТД N 10317110/221009/0007983, ГТД N 10317110/061009/0007498, ГТД N 10317110/041109/0008420, ГТД N 10317110/291109/0009208, ГТД N 10317110/250609/0004621 произведен Новороссийской таможней ИП Кульченко В.Н. с нарушением установленного п. 4 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации срока.
Исходя из вышеизложенного, апелляционный суд считает правомерными выводы суда первой инстанции об удовлетворении заявленных предпринимателем требований и взыскании с таможенного органа в пользу индивидуального предпринимателя Кульченко Вячеслава Николаевича процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей: 4 386,71 рублей по ГТД N 10317110/290809/0006446; 63,83 рублей по ГТД N 10317110/221009/0007983; 2 379 рублей по ГТД N 10317110/061009/0007498; 286,41 рублей по ГТД N 10317110/041109/0008420; 451,69 рублей по ГТД N 10317110/291109/0009208; 371,96 рублей по ГТД N 10317110/250609/0004621.
Представленный предпринимателем расчет проверен судами первой и апелляционной инстанций и признан правильным.
Из представленного таможенным органом контррасчета начисленных истцом по ГТД N 10317110/290809/0006446, ГТД N 10317110/221009/0007983, ГТД N 10317110/061009/0007498, ГТД N 10317110/041109/0008420, ГТД N 10317110/291109/0009208, ГТД N 10317110/250609/0004621 процентов следует, что с методологией начисления процентов таможенный органа согласен. Вместе с тем, им оспаривается правомерность начисления процентов на сумму пени.
Между тем, судом установлено и подтверждается вступившими в законную силу судебными актами, что поскольку у истца не возникла обязанность по уплате дополнительно начисленных таможенных платежей по указанным декларациям, то, соответственно, у таможенного органа не было оснований для начисления и принудительного взыскания пени на указанные суммы дополнительно начисленных таможенных платежей. Следовательно, на излишне взысканные суммы пени также подлежат начислению проценты, предусмотренные п. 4 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Что касается взыскания с Новороссийской таможни начисленных истцом процентов на суммы излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10317110/010411/0004159, ДТ N 10317110/170211/0001804, ГТД N 103120110/071010/0008140, ДТ N 10317110/220411/0005611, ГТД N 10317110/060510/0004146, ГТД N 10317110/130510/0004349, ГТД N 10317110/061009/0007487, ГТД N 10317110/011110/0008952, ГТД N 10317110/050610/П005077, ГТД N 10317110/250909/0007201, то, как следует из материалов дела, взыскание дополнительно начисленных таможенным органом таможенных платежей по данным декларациям на товары носило принудительный характер и осуществлялось путем принятия таможенным органом соответственно решения об обращение взыскания на сумму денежного залога N 2209 от 22.06.2011 г. в размере 149 185,83 рублей, решения о зачете авансовых платежей в счет погашения задолженности N 2278 от 23.08.2011 г. в размере 2 512,53 рублей, решения о зачете денежного залога N 1198 от 26.04.2011 г. в размере 81 693,68 рублей, решения о зачете авансовых платежей в счет погашения задолженности N 1137 от 24.05.2011 г. в размере 1 303,02 рублей, решения о зачете денежных средств N 5390 от 16.12.2010 г. в размере 37 199,11 рублей,_решения о зачете денежного залога от 23.06.2011 г. N 2218 в размере 78 816,53 рублей, решения о зачете авансовых платежей в счет погашения задолженности N 2278 от 23.08.2011 г. в размере 844,65 рублей, решения о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей N 2546 от 04.08.2010 г. в размере 125 620,33 рублей, решения о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей N 2548 от 04.08.2010 г. в размере 255 353,90 рублей, решений о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей N 174 и N 175 от 25.01.2010 г. в размере 59 882,63 рублей, решения о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей от 27.12.2010 г. N 5737 в размере 65 871,80 рублей, решения о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей N 2549 от 04.08.2010 г. в размере 235 541,92 рублей, решения о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей N 1 от 11.01.2010 г. в размере 63 004,66 рублей, решения о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате пени N 2 от 11.01.2010 г. в размере 2 136,39 рублей.
Факт незаконности принятия таможенным органом вышеуказанных решений об обращении взыскания на сумму денежного залога и решений об обращении взыскания на суммы авансовых платежей в счет погашения задолженности подтверждается вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Краснодарского края от 01.11.2011 г. по делу N А32-17389/2011, от 05.10.2011 г. по делу N А32-12244/2011, от 12.05.2011 г. по делу N А32-35679/2010, от 02.12.2011 г. по делу N А32-17348/2011, от 20.10.2010 г. по делу N А32-22376/2010, от 20.10.2010 г. по делу N А32-22377/10, от 30.08.2010 г. по делу N А32-1833/2010, от 29.06.2011 г. по делу N А32-36609/2010, от 11.11.2011 г. по делу N А32-24823/10, от 09.03.2011 г. по делу N А32-367/10, принятыми по спору между этими же лицами, в связи с чем данное обстоятельство в силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.
Исходя из вышеизложенного, апелляционный суд считает правомерными выводы суда первой инстанции об удовлетворении заявленных предпринимателем требований о взыскании с Новороссийской таможни процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в размере 22 150,88 рублей по ДТ N 10317110/010411/0004159, в размере 13 196,06 рублей по ДТ N 10317110/170211/0001804, в размере 7 202,79 рублей по ГТД N 103120110/071010/0008140, в размере 11 620,09 рублей по ДТ N 10317110/220411/0005611, в размере 5 989,33 рублей по ГТД N 10317110/060510/0004146, в размере 12 230,74 рублей по ГТД N 10317110/130510/0004349, в размере 5 028,91 рублей по ГТД N 10317110/061009/0007487, в размере 6 821,21 рублей по ГТД 10317110/011110/0008952, в размере 17 021,31 рублей по ГТД 10317110/250909/0007201 согласно представленному истцом расчету подлежат удовлетворению.
Представленный предпринимателем расчет проверен судами первой и апелляционной инстанций и признан правильным.
Из представленного таможенным органом контррасчета начисленных истцом по ДТ N 10317110/010411/0004159, ДТ N 10317110/170211/0001804, ГТД N 103120110/071010/0008140, ДТ N 10317110/220411/0005611, ГТД N 10317110/060510/0004146, ГТД N 10317110/130510/0004349, ГТД N 10317110/061009/0007487, ГТД N 10317110/011110/0008952, ГТД N 10317110/050610/П005077, ГТД N 10317110/250909/0007201 процентов следует, что с методологией начисления процентов ответчик согласен. Вместе с тем, им оспаривается правомерность начисления процентов на сумму пени. Однако, суд первой инстанции правомерно признал данный довод ответчика несостоятельным.
Суд первой инстанции правомерно отклонил довод таможенного органа о том, что ч. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" не определена процентная ставка, подлежащая применению при начислении процентов на суммы излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 данного закона таможенных платежей.
Данное утверждение таможенного органа является несостоятельным в силу того, что указанная норма прямо закрепляет размер процентной ставки - процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Суд первой инстанции правомерно отклонил довод таможенного органа о том, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению, поскольку законодательством, в частности Федеральным законом от 13.12.2010 N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов", источник возмещения процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не определен. Данный довод является необоснованным в силу того, что законодательство (в том числе Федеральный закон от 27.11.2010 года N 311 -ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации") не ставит право на взыскание процентов на суммы излишне взысканных или излишне уплаченных таможенных платежей в зависимость от того, определен или нет источник их возмещения.
Материалами дела подтверждается, что досудебный порядок истцом соблюден.
Апелляционной коллегией не принимается ссылка заявителя жалобы на то, что положениями части 6 статьи 147 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" начисление процентов на пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов не установлено.
Аналогичный довод заявлялся в суде первой инстанции.
При этом суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что начисление процентов на излишне взысканные суммы пени является правомерным. Вступившими в законную силу судебными актами от 18 февраля 2010 года по делу N А32-53860/2009, от 15 апреля 2010 года по делу N А32-4125/2010-23/181, от 04 мая 2010 года по делу N А32-54601/2009-5/955, от 21 июля 2010 года по делу N А32-54890/2009-5/95, от 28 января 2010 года по делу N А32-53877/2009, от 28 июля 2010 года по делу N А32-1832/2010-5/13, от 01 ноября 2011 года по делу N А32-17389/2011, от 05 октября 2011 года по делу N А32-12244/2011, от 12 мая 2011 года по делу N А32-35679/2010, от 02 декабря 2011 года по делу N А32-17348/2011; от 20 октября 2010 года по делу N А32-22376/2010-33/600, от 20 октября 2010 года по делу N А32-22377/10, от 30 августа 2010 года по делу N А32-1833/2010, от 29 июня 2011 года по делу N А32-36609/2010, от 11 ноября 2011 года по делу N А32-24823/10, от 09 марта 2011 года по делу N А32-367/10 подтверждается, что у истца не возникла обязанность по уплате дополнительно начисленных таможенных платежей по ГТД N 10317110/221009/0007983, ГТД N 10317110/290809/0006446, ГТД N 10317110/061009/0007498, ГТД N 10317110/041109/0008420, ГТД N 10317110/291109/0009208, ГТД N 10317110/250609/0404621, ДТ N 10317110/010411/0004159, ДТ N 10317110/170211/0001804, ГТД N 103120110/071010/0008140, ДТ N 10317110/220411/0005611, ГТД N 10317110/060510/0004146, ГТД N 10317110/130510/0004349, ГТД N N 10317110/221009/0007487, ГТД N 10317110/011110/0008952, ГТД N 10317110/050610/П005077, ГТД N 10317110/250909/0007201, соответственно, у таможенного органа не было оснований для начисления и принудительного взыскания пени по указанным декларациям. Следовательно, на излишне взысканные суммы пени также подлежат начислению проценты, предусмотренные частью 6 статьи 147 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Контррасчет процентов, указанный в апелляционной жалобе, Новороссийская таможня осуществляла по формуле, утвержденной Указанием ЦБ РФ от 27 декабря 2010 года N 2548-У.
Вместе тем указанная формула идентична примененной ИП Кульченко В.Н. для расчета подлежащих взысканию с Новороссийской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, следовательно, разногласия по методологии расчета процентов у сторон отсутствуют.
Вместе с тем, у сторон имеются расхождения в суммах, на которые подлежат начислению проценты, в количестве дней просрочки возврата денежных средств и в количестве дней, за которые подлежат начислению проценты на суммы излишне взысканных денежных средств.
Что касается сумм, на которые подлежат начислению проценты, то таможенный орган не производит начисление процентов на суммы пени. Соответственно, суммы, на которые подлежат начислению проценты, были правомерно приняты судом первой инстанции из расчета, представленного ИП Кульченко В.Н.
Что касается количества дней просрочки возврата денежных средств, то у сторон имеются расхождения в определении начала исчисления срока для возврата денежных средств и, соответственно, срока для начала начисления процентов по ГТД N 10317110/290809/0006446, ГТД N 10317110/221009/0007983, ГТД N 10317110/061009/0007498, ГТД N 10317110/041109/0008420, ГТД N 10317110/291109/0009208, ГТД N 10317110/250609/0004621.
В апелляционной жалобе Новороссийская таможня указала даты, с которых, по мнению таможни, подлежат исчислению сроки возврата денежных средств, вместе с тем не представлено доказательств того, почему именно эти даты необходимо принимать в качестве верных.
Между тем, ИП Кульченко В.Н. в подтверждение своей позиции относительно заявленных дат начала исчисления сроков возврата денежных средств в материалы дела приобщены заявления о возврате излишне взысканных денежных средств, исчисленных по ГТД N 10317110/290809/0006446, ГТД N 10317110/041109/0008420, ГТД N 10317110/250609/0004621; по ГТД N 10317110/221009/0007983, ГТД N 10317110/061009/0007498, ГТД N 10317110/291109/0009208.
При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции, исследовав представленные в дело доказательства согласно требованиям ст. 162 АПК РФ и оценив их в совокупности и взаимосвязи с учетом положений ст. 71 АПК РФ, считает, что суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о взыскании с Новороссийской таможни в пользу ИП Кульченко В.Н. 125 250,03 рублей.
Все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.
Согласно ч. 1, 6 ст. 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело, вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.
Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.
Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.
При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.08.2013 по делу N А32-13073/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Д.В.НИКОЛАЕВ
Судьи
А.Н.ГЕРАСИМЕНКО
Н.В.СУЛИМЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)