Судебные решения, арбитраж
Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 июля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Трофимовой О.Н.
Судей: Брагиной Т.Г., Панченко И.С.
при участии
- от заявителя: ООО "РЕГИОН - ПОСТАВКА" - представитель не явился;
- от Находкинской таможни - Шаповалов Е.А., представитель по доверенности от 18.09.2012 N 11-30/25796, Савинкова О.А., представитель по доверенности от 25.09.2012 N 11-30/26528;
- рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "РЕГИОН-ПОСТАВКА"
на решение от 14.01.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2013
по делу N А51-27094/2012
Арбитражного суда Приморского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Беспалова Н.А., в апелляционном суде судьи: Анисимова Н.Н., Еремеева О.Ю., Номоконова Е.Н.
По заявлению общества с ограниченной ответственностью "РЕГИОН-ПОСТАВКА"
к Находкинской таможне
о признании незаконным решения N 10714000-35-19/144 от 20.07.2012 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД
Общество с ограниченной ответственностью "РЕГИОН-ПОСТАВКА" (ОГРН 1106659014109, место нахождения: 620027, г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 36-411, далее - заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (ОГРН 1022500713333, место нахождения: 692904, Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 17, далее - таможенный орган, таможня) N 10714000-35-19/144 от 20.07.2012 о классификации товара, задекларированного по декларации на товары N 10714040/140611/0018031 (далее - ДТ N 18031).
Решением суда от 14.01.2013, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2013, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано со ссылкой на их несостоятельность.
Законность принятых судебных актов проверяется по кассационной жалобе общества, которое просит их отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами судов о правомерном отнесении таможней спорного товара к товарной позиции 6307 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД). Заявитель жалобы полагает, что ввезенный товар не может относиться к группе 63, поскольку согласно пояснениям к указанной выше товарной позиции в нее не включаются текстильные изделия, которые отнесены к более специфическим товарным позициям данной группы или групп 56 - 62. Учитывая, что наиболее точное описание товара содержится в товарной позиции 5609 по сравнению с товарной позицией 6307, имеющей более общее описание, декларант считает, что правильно определил классификационный код ТН ВЭД.
Общество надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, однако явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
Таможня в отзыве на жалобу и его представители в судебном заседании с изложенными в жалобе доводами не согласились, предлагают принятые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, выслушав мнение представителей таможни, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Во исполнение контракта от 26.04.2011 N 20110427, заключенного с компанией "FOSHAN SHUNDE SHILI AUTOMOTIVE ACCESSORIES CO., LTD", в июне 2011 года на таможенную территорию Российской Федерации в адрес общества ввезен товар, в целях таможенного оформления которого обществом в таможню подана ДТ N 18031, где товар описан как "ремни стяжные из синтетических нитей с металлическим замком для фиксации груза в автомобилях". В графе 33 указанной декларации заявлен код товара 5609 00 000 0 ТН ВЭД "изделия из нитей или пряжи, плоских или аналогичных нитей товарной позиции 5404 или 5405, бечевок, веревок, канатов или тросов, в другом месте не поименованные или не включенные", ставка таможенной пошлины - 5% от таможенной стоимости.
В процессе осуществления таможенного контроля после выпуска товара в ходе камеральной таможенной проверки таможенный орган посчитал, что товар в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД 1 и 6 товар должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 6307 90 990 0 ТН ВЭД "готовые изделия, прочие, включая выкройки одежды: прочие: прочие: прочие", ставка таможенной пошлины - 20%, но не менее 0,7 евро за 1 кг. Результаты проверки оформлены актом камеральной таможенной проверки N 10714000/400/200712/К0004 от 20.07.2012.
По результатам контроля правильности классификации товаров после выпуска по ДТ N 18031 таможней принято решение N 10714000-35-19/144 от 20.07.2012 о классификации ввезенного товара по коду 6307 90 990 0 ТН ВЭД.
Не согласившись с указанным решением, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества, последнее оспорило его в арбитражный суд, который отказал в удовлетворении заявленных требований, признав правомерным оспариваемое решение таможенного органа. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом. При этом суды правомерно исходили из следующего.
Пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) предусмотрено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы (пункт 2 статьи 52 ТК ТС).
В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза (пункт 3 статьи 52 ТК ТС).
Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, предусмотренными Единым таможенным тарифом таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, утвержденным Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 18 и Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 (действующим в период спорных правоотношений), установлено, что для юридических целей классификация товаров ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1, далее - ОПИ ТН ВЭД).
Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
В силу пояснений к разделу XI "Текстильные материалы и текстильные изделия" (Общие положения) указанный раздел представлен четырнадцатью группами, которые могут быть объединены в две части. В первой части (группы 50 - 55) деление основано на природе текстильного материала, а во вторую часть (группы 56 - 63), за исключением товарных позиций 5809 и 5902, включаются изделия без учета природы текстильного материала на уровне товарной позиции.
Согласно тексту товарной подсубпозиции 5609 00 000 0 ТН ВЭД к ней относятся "изделия из нитей или пряжи, плоских и аналогичных нитей товарной позиции 5404 или 5405, бечевок, веревок, канатов или тросов, в другом месте не поименованные или не включенные".
Из текста товарной подсубпозиции 6307 90 990 0 следует, что в нее включаются "готовые изделия прочие, включая выкройки одежды: прочие: прочие: прочие".
В соответствии с примечанием 8 а) к разделу XI ТН ВЭД, если в контексте не оговорено иное, в группы 56 - 59 не включаются товары, являющиеся готовыми согласно примечанию 7.
Примечанием 7 к разделу XI ТН ВЭД установлено, что в данном разделе изделия термин "готовые" означает: представленные в завершенном виде, пригодные для использования и не требующие сшивания или другой обработки.
Таким образом, готовые текстильные изделия в тех случаях, когда они не упомянуты в иных товарных позициях раздела XI ТН ВЭД, классифицируются в товарной позиции 6307 ТН ВЭД.
Из Пояснений к товарной позиции 6307 ТН ВЭД усматривается, что в нее включаются, в частности, такелажные ремни и аналогичные изделия. При этом под такелажем понимается набор средств, механизмов и приспособлений для крепления и перемещения грузов. Профессиональный такелаж включает в себя тросы, карабины, цепи, крюки, веревки, стропы и прочее.
Материалами дела установлено, что спорный товар в графе 31 ДТ N 18031 описан как "ремни стяжные из синтетических нитей с металлическим замком, для фиксации груза в автомобилях".
Суды также приняли во внимание представленное обществом по требованию таможенного органа письмо от 03.04.2012 исх. N 18 (л.д. 38), в котором относительно материала изготовления и назначения товара, задекларированного по спорной ДТ, указано, что ремни стяжные используются для фиксации товара при его транспортировке и хранении, материалом изготовления является полиэстер, на концах изделия имеются крючки и замок, изделие является готовым. Факт готовности спорного товара также подтверждается фотографиями товара, представленными декларантом в ходе камеральной проверки (л.д. 39).
Кроме того, суды исходили из наличия предварительного решения ФТС России о классификации аналогичного товара по коду 6307 90 990 0 ТН ВЭД, которое в силу статьи 53 ТК ТС является обязательным при декларировании товаров на территории государства - члена таможенного союза, таможенный орган которого принял предварительное решение.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает обоснованным вывод судов обеих инстанций о том, что спорный товар правильно классифицирован таможенным органом в товарной позиции 6307 ТН ВЭД.
Принимая во внимание, что доводы жалобы сводятся к иной, чем у судов оценке доказательств по делу, в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации они не учитываются судом кассационной инстанции при проверке законности обжалуемых судебных актов, в связи с чем оснований для их отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 14.01.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2013 по делу N А51-27094/2012 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
О.Н.ТРОФИМОВА
Судьи
Т.Г.БРАГИНА
И.С.ПАНЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 22.07.2013 N Ф03-3156/2013 ПО ДЕЛУ N А51-27094/2012
Разделы:Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. N Ф03-3156/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 июля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Трофимовой О.Н.
Судей: Брагиной Т.Г., Панченко И.С.
при участии
- от заявителя: ООО "РЕГИОН - ПОСТАВКА" - представитель не явился;
- от Находкинской таможни - Шаповалов Е.А., представитель по доверенности от 18.09.2012 N 11-30/25796, Савинкова О.А., представитель по доверенности от 25.09.2012 N 11-30/26528;
- рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "РЕГИОН-ПОСТАВКА"
на решение от 14.01.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2013
по делу N А51-27094/2012
Арбитражного суда Приморского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Беспалова Н.А., в апелляционном суде судьи: Анисимова Н.Н., Еремеева О.Ю., Номоконова Е.Н.
По заявлению общества с ограниченной ответственностью "РЕГИОН-ПОСТАВКА"
к Находкинской таможне
о признании незаконным решения N 10714000-35-19/144 от 20.07.2012 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД
Общество с ограниченной ответственностью "РЕГИОН-ПОСТАВКА" (ОГРН 1106659014109, место нахождения: 620027, г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 36-411, далее - заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (ОГРН 1022500713333, место нахождения: 692904, Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 17, далее - таможенный орган, таможня) N 10714000-35-19/144 от 20.07.2012 о классификации товара, задекларированного по декларации на товары N 10714040/140611/0018031 (далее - ДТ N 18031).
Решением суда от 14.01.2013, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2013, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано со ссылкой на их несостоятельность.
Законность принятых судебных актов проверяется по кассационной жалобе общества, которое просит их отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами судов о правомерном отнесении таможней спорного товара к товарной позиции 6307 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД). Заявитель жалобы полагает, что ввезенный товар не может относиться к группе 63, поскольку согласно пояснениям к указанной выше товарной позиции в нее не включаются текстильные изделия, которые отнесены к более специфическим товарным позициям данной группы или групп 56 - 62. Учитывая, что наиболее точное описание товара содержится в товарной позиции 5609 по сравнению с товарной позицией 6307, имеющей более общее описание, декларант считает, что правильно определил классификационный код ТН ВЭД.
Общество надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, однако явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
Таможня в отзыве на жалобу и его представители в судебном заседании с изложенными в жалобе доводами не согласились, предлагают принятые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, выслушав мнение представителей таможни, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Во исполнение контракта от 26.04.2011 N 20110427, заключенного с компанией "FOSHAN SHUNDE SHILI AUTOMOTIVE ACCESSORIES CO., LTD", в июне 2011 года на таможенную территорию Российской Федерации в адрес общества ввезен товар, в целях таможенного оформления которого обществом в таможню подана ДТ N 18031, где товар описан как "ремни стяжные из синтетических нитей с металлическим замком для фиксации груза в автомобилях". В графе 33 указанной декларации заявлен код товара 5609 00 000 0 ТН ВЭД "изделия из нитей или пряжи, плоских или аналогичных нитей товарной позиции 5404 или 5405, бечевок, веревок, канатов или тросов, в другом месте не поименованные или не включенные", ставка таможенной пошлины - 5% от таможенной стоимости.
В процессе осуществления таможенного контроля после выпуска товара в ходе камеральной таможенной проверки таможенный орган посчитал, что товар в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД 1 и 6 товар должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 6307 90 990 0 ТН ВЭД "готовые изделия, прочие, включая выкройки одежды: прочие: прочие: прочие", ставка таможенной пошлины - 20%, но не менее 0,7 евро за 1 кг. Результаты проверки оформлены актом камеральной таможенной проверки N 10714000/400/200712/К0004 от 20.07.2012.
По результатам контроля правильности классификации товаров после выпуска по ДТ N 18031 таможней принято решение N 10714000-35-19/144 от 20.07.2012 о классификации ввезенного товара по коду 6307 90 990 0 ТН ВЭД.
Не согласившись с указанным решением, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества, последнее оспорило его в арбитражный суд, который отказал в удовлетворении заявленных требований, признав правомерным оспариваемое решение таможенного органа. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом. При этом суды правомерно исходили из следующего.
Пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) предусмотрено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы (пункт 2 статьи 52 ТК ТС).
В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза (пункт 3 статьи 52 ТК ТС).
Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, предусмотренными Единым таможенным тарифом таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, утвержденным Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 18 и Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 (действующим в период спорных правоотношений), установлено, что для юридических целей классификация товаров ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1, далее - ОПИ ТН ВЭД).
Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
В силу пояснений к разделу XI "Текстильные материалы и текстильные изделия" (Общие положения) указанный раздел представлен четырнадцатью группами, которые могут быть объединены в две части. В первой части (группы 50 - 55) деление основано на природе текстильного материала, а во вторую часть (группы 56 - 63), за исключением товарных позиций 5809 и 5902, включаются изделия без учета природы текстильного материала на уровне товарной позиции.
Согласно тексту товарной подсубпозиции 5609 00 000 0 ТН ВЭД к ней относятся "изделия из нитей или пряжи, плоских и аналогичных нитей товарной позиции 5404 или 5405, бечевок, веревок, канатов или тросов, в другом месте не поименованные или не включенные".
Из текста товарной подсубпозиции 6307 90 990 0 следует, что в нее включаются "готовые изделия прочие, включая выкройки одежды: прочие: прочие: прочие".
В соответствии с примечанием 8 а) к разделу XI ТН ВЭД, если в контексте не оговорено иное, в группы 56 - 59 не включаются товары, являющиеся готовыми согласно примечанию 7.
Примечанием 7 к разделу XI ТН ВЭД установлено, что в данном разделе изделия термин "готовые" означает: представленные в завершенном виде, пригодные для использования и не требующие сшивания или другой обработки.
Таким образом, готовые текстильные изделия в тех случаях, когда они не упомянуты в иных товарных позициях раздела XI ТН ВЭД, классифицируются в товарной позиции 6307 ТН ВЭД.
Из Пояснений к товарной позиции 6307 ТН ВЭД усматривается, что в нее включаются, в частности, такелажные ремни и аналогичные изделия. При этом под такелажем понимается набор средств, механизмов и приспособлений для крепления и перемещения грузов. Профессиональный такелаж включает в себя тросы, карабины, цепи, крюки, веревки, стропы и прочее.
Материалами дела установлено, что спорный товар в графе 31 ДТ N 18031 описан как "ремни стяжные из синтетических нитей с металлическим замком, для фиксации груза в автомобилях".
Суды также приняли во внимание представленное обществом по требованию таможенного органа письмо от 03.04.2012 исх. N 18 (л.д. 38), в котором относительно материала изготовления и назначения товара, задекларированного по спорной ДТ, указано, что ремни стяжные используются для фиксации товара при его транспортировке и хранении, материалом изготовления является полиэстер, на концах изделия имеются крючки и замок, изделие является готовым. Факт готовности спорного товара также подтверждается фотографиями товара, представленными декларантом в ходе камеральной проверки (л.д. 39).
Кроме того, суды исходили из наличия предварительного решения ФТС России о классификации аналогичного товара по коду 6307 90 990 0 ТН ВЭД, которое в силу статьи 53 ТК ТС является обязательным при декларировании товаров на территории государства - члена таможенного союза, таможенный орган которого принял предварительное решение.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает обоснованным вывод судов обеих инстанций о том, что спорный товар правильно классифицирован таможенным органом в товарной позиции 6307 ТН ВЭД.
Принимая во внимание, что доводы жалобы сводятся к иной, чем у судов оценке доказательств по делу, в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации они не учитываются судом кассационной инстанции при проверке законности обжалуемых судебных актов, в связи с чем оснований для их отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 14.01.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2013 по делу N А51-27094/2012 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
О.Н.ТРОФИМОВА
Судьи
Т.Г.БРАГИНА
И.С.ПАНЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)