Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 17 июня 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Лопато И.Б.
судей Борисовой Г.В., Савицкой И.Г.
при ведении протокола судебного заседания: Беляевой Ю.А.
при участии:
от заявителя: Девин В.В. по доверенности от 14.08.2012
от заинтересованного лица: Майорова И.Н. по доверенности от 29.12.2012 N 04-23/43972; Короткова Е.В. по доверенности от 29.12.2012 N 04-23/43971
от 3-го лица: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7600/2013) Общества с ограниченной ответственностью "Гестион" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.02.2013 по делу N А56-61430/2012 (судья Звонарева Ю.Н.), принятое
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Гестион"
к Балтийской таможне
3-е лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Кона-Текс"
об оспаривании требования об уплате таможенных платежей
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Гестион" (ОГРН 5067847302001; 191119, Санкт-Петербург, проспект Загородный, д. 40, литер. Б, пом. 1-Н; далее - заявитель, Общество, ООО "Гестион") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным требования Балтийской таможни (ОГРН 1037811015879; 198184, Санкт-Петербург, Канонерский остров, д. 32-А; далее - заинтересованное лицо, Таможня, таможенный орган) об уплате таможенных платежей от 27.09.2012 N 1780-Б.
Определением суда от 07.11.2012 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью "Кона-Текс" (140000, Московская область, г. Люберцы, ул. Котельническая, д. 20; далее - третье лицо, ООО "Кона-Текс").
Решением суда от 26.02.2013 в удовлетворении требования ООО "Гестион" отказано.
Не согласившись с решением суда, ООО "Гестион" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, как вынесенное с нарушением норм материального права. В обоснование жалобы Общество указывает, что судом необоснованно не принято во внимание, что время привлечения таможенного представителя к солидарной ответственности ограничено, поскольку после выпуска товаров таможенный орган не вправе солидарно привлекать таможенного представителя к уплате таможенных платежей.
В судебном заседании представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме. Представители Балтийской таможни доводы апелляционной жалобы отклонили по основаниям, указанным в письменном отзыве, представленном в материалы дела, просили оставить решение суда без изменения.
Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, ООО "Кона-Текс" ввезло на таможенную территорию РФ с оформлением декларации на товары N 10216130/050512/0019832 канат манильский трехпрядный в бухтах. Декларирование производил таможенный брокер ООО "Гестион" на основании договора от 03.04.2012 N Г/03-02/123 об оказании услуг таможенным представителем.
06.05.2012 товар выпущен таможенным органом в режиме выпуска для внутреннего потребления.
27.09.2012, Таможней Обществу выставлено на основании статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) требование об уплате таможенных платежей N 1780-Б в сумме 81404 руб. 66 коп., в связи с неправомерным предоставлением преференциального режима. Требование также направлено декларанту ООО "Кона-Текс".
Не согласившись с данным требованием, ООО "Гестион" оспорило его в судебном порядке.
Отказывая обществу в удовлетворении заявления, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 60, 79 ТК ТС, статьями 60, 110, 150 Закона N 311-ФЗ, признал оспариваемое требование и действия таможни по его выставлению соответствующими указанным нормам таможенного законодательства, предусматривающими, что при декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей в полном размере вне зависимости от условий заключенного им договора.
Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда в силу следующего.
Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (пункт 2 статьи 179 ТК ТС).
Как следует из пункта 2 статьи 15 ТК ТС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
В силу статьи 79 ТК ТС и статьи 114 Закона N 311-ФЗ плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Пунктом 6 статьи 60 Закона о таможенном регулировании предусмотрено, что при декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей вне зависимости от условий договора таможенного представителя с декларантом и иными представляемыми им лицами.
Согласно статье 110 Закона N 311-ФЗ таможенные органы осуществляют контроль правильности определения страны происхождения товаров в целях обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования в случаях, когда применение таких мер зависит от страны происхождения товаров, до и после выпуска товаров.
В силу пункта 3 статьи 110 Закона N 311-ФЗ, если таможенным органом обнаружено несоблюдение условия предоставления тарифных преференций, таможенный орган принимает решение об отказе в предоставлении тарифных преференций. При принятии таможенным органом решения об отказе в предоставлении тарифных преференций после выпуска товаров такие решения направляются декларанту в течение пяти рабочих дней после их принятия. Взыскание неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов осуществляется в соответствии с настоящим Законом N 311-ФЗ (часть 5 статьи 110 Закона).
Часть 4 статьи 150 Закона N 311-ФЗ предусматривает, что при солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов декларанта и таможенного представителя требования об уплате таможенных платежей выставляются одновременно декларанту и таможенному представителю с указанием об этом в данных требованиях. Требование об уплате таможенных платежей выставляется лицу, осуществлявшему декларирование товаров в качестве таможенного представителя, также в случае, если это лицо прекратило свою деятельность в качестве таможенного представителя. В случае, если возможность выставить требования об уплате таможенных платежей сразу двум лицам, указанным в настоящей части, отсутствует, таможенный орган выставляет требование об уплате таможенных платежей одному из этих двух лиц. При применении мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов при солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенные органы пользуются правами кредитора при солидарной обязанности по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ООО "Гестион", включенное в реестр таможенных брокеров, на основании договора оказания услуг по таможенному оформлению от 03.04.2012 N Г/03-02/123, произвело декларирование товара ООО "Кона-Текс". Выявив по результатам камеральной проверки отсутствие оснований для предоставления тарифных преференций, что обществом не оспаривается, таможенный орган доначислил таможенные платежи, и выставил декларанту и таможенному представителю - ООО "Гестион" требования на их уплату.
Доводы жалобы о невозможности предъявления таможенному представителю требований об уплате таможенных платежей после выпуска товаров таможенным органом, отклоняются апелляционной коллегией, как противоречащие положениям статьи 60 ТК ТС, в соответствии с которой таможенных представитель несет солидарную ответственность за уплату таможенных платежей, обязанность по уплате которых возникает при декларировании товаров таможенным представителем.
Кроме того, как правильно указал суд первой инстанции, ООО "Кона-Текс" 06.11.2012 перечислило начисленные по ДТ N 10216130/050512/0019832 таможенные платежи, пени, чем исключило возможность дальнейших претензий со стороны таможенного органа по уплате задолженности, адресованных таможенному представителю.
Правильно применив нормы права, регулирующие спорные правоотношения, а также оценив имеющиеся в материалах дела доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о законности оспариваемого заявителем требования таможенного органа.
В связи с изложенным, принятый судебный акт отмене не подлежат.
Поскольку при подаче апелляционной жалобы ООО "Гестион" излишне уплачена государственная пошлина в сумме 1 000 руб., она подлежит возврату заявителю на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, заявленные ООО "Гестион" требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271, статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.02.2013 по делу N А56-61430/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Гестион" - без удовлетворения.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Гестион" 1000 рублей излишне уплаченной государственной пошлины уплаченной платежным поручением от 06.03.2013 N 400.
Председательствующий
И.Б.ЛОПАТО
Судьи
Г.В.БОРИСОВА
И.Г.САВИЦКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.06.2013 ПО ДЕЛУ N А56-61430/2012
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2013 г. по делу N А56-61430/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 17 июня 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Лопато И.Б.
судей Борисовой Г.В., Савицкой И.Г.
при ведении протокола судебного заседания: Беляевой Ю.А.
при участии:
от заявителя: Девин В.В. по доверенности от 14.08.2012
от заинтересованного лица: Майорова И.Н. по доверенности от 29.12.2012 N 04-23/43972; Короткова Е.В. по доверенности от 29.12.2012 N 04-23/43971
от 3-го лица: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7600/2013) Общества с ограниченной ответственностью "Гестион" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.02.2013 по делу N А56-61430/2012 (судья Звонарева Ю.Н.), принятое
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Гестион"
к Балтийской таможне
3-е лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Кона-Текс"
об оспаривании требования об уплате таможенных платежей
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Гестион" (ОГРН 5067847302001; 191119, Санкт-Петербург, проспект Загородный, д. 40, литер. Б, пом. 1-Н; далее - заявитель, Общество, ООО "Гестион") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным требования Балтийской таможни (ОГРН 1037811015879; 198184, Санкт-Петербург, Канонерский остров, д. 32-А; далее - заинтересованное лицо, Таможня, таможенный орган) об уплате таможенных платежей от 27.09.2012 N 1780-Б.
Определением суда от 07.11.2012 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью "Кона-Текс" (140000, Московская область, г. Люберцы, ул. Котельническая, д. 20; далее - третье лицо, ООО "Кона-Текс").
Решением суда от 26.02.2013 в удовлетворении требования ООО "Гестион" отказано.
Не согласившись с решением суда, ООО "Гестион" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, как вынесенное с нарушением норм материального права. В обоснование жалобы Общество указывает, что судом необоснованно не принято во внимание, что время привлечения таможенного представителя к солидарной ответственности ограничено, поскольку после выпуска товаров таможенный орган не вправе солидарно привлекать таможенного представителя к уплате таможенных платежей.
В судебном заседании представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме. Представители Балтийской таможни доводы апелляционной жалобы отклонили по основаниям, указанным в письменном отзыве, представленном в материалы дела, просили оставить решение суда без изменения.
Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, ООО "Кона-Текс" ввезло на таможенную территорию РФ с оформлением декларации на товары N 10216130/050512/0019832 канат манильский трехпрядный в бухтах. Декларирование производил таможенный брокер ООО "Гестион" на основании договора от 03.04.2012 N Г/03-02/123 об оказании услуг таможенным представителем.
06.05.2012 товар выпущен таможенным органом в режиме выпуска для внутреннего потребления.
27.09.2012, Таможней Обществу выставлено на основании статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) требование об уплате таможенных платежей N 1780-Б в сумме 81404 руб. 66 коп., в связи с неправомерным предоставлением преференциального режима. Требование также направлено декларанту ООО "Кона-Текс".
Не согласившись с данным требованием, ООО "Гестион" оспорило его в судебном порядке.
Отказывая обществу в удовлетворении заявления, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 60, 79 ТК ТС, статьями 60, 110, 150 Закона N 311-ФЗ, признал оспариваемое требование и действия таможни по его выставлению соответствующими указанным нормам таможенного законодательства, предусматривающими, что при декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей в полном размере вне зависимости от условий заключенного им договора.
Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда в силу следующего.
Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (пункт 2 статьи 179 ТК ТС).
Как следует из пункта 2 статьи 15 ТК ТС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
В силу статьи 79 ТК ТС и статьи 114 Закона N 311-ФЗ плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Пунктом 6 статьи 60 Закона о таможенном регулировании предусмотрено, что при декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей вне зависимости от условий договора таможенного представителя с декларантом и иными представляемыми им лицами.
Согласно статье 110 Закона N 311-ФЗ таможенные органы осуществляют контроль правильности определения страны происхождения товаров в целях обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования в случаях, когда применение таких мер зависит от страны происхождения товаров, до и после выпуска товаров.
В силу пункта 3 статьи 110 Закона N 311-ФЗ, если таможенным органом обнаружено несоблюдение условия предоставления тарифных преференций, таможенный орган принимает решение об отказе в предоставлении тарифных преференций. При принятии таможенным органом решения об отказе в предоставлении тарифных преференций после выпуска товаров такие решения направляются декларанту в течение пяти рабочих дней после их принятия. Взыскание неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов осуществляется в соответствии с настоящим Законом N 311-ФЗ (часть 5 статьи 110 Закона).
Часть 4 статьи 150 Закона N 311-ФЗ предусматривает, что при солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов декларанта и таможенного представителя требования об уплате таможенных платежей выставляются одновременно декларанту и таможенному представителю с указанием об этом в данных требованиях. Требование об уплате таможенных платежей выставляется лицу, осуществлявшему декларирование товаров в качестве таможенного представителя, также в случае, если это лицо прекратило свою деятельность в качестве таможенного представителя. В случае, если возможность выставить требования об уплате таможенных платежей сразу двум лицам, указанным в настоящей части, отсутствует, таможенный орган выставляет требование об уплате таможенных платежей одному из этих двух лиц. При применении мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов при солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенные органы пользуются правами кредитора при солидарной обязанности по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ООО "Гестион", включенное в реестр таможенных брокеров, на основании договора оказания услуг по таможенному оформлению от 03.04.2012 N Г/03-02/123, произвело декларирование товара ООО "Кона-Текс". Выявив по результатам камеральной проверки отсутствие оснований для предоставления тарифных преференций, что обществом не оспаривается, таможенный орган доначислил таможенные платежи, и выставил декларанту и таможенному представителю - ООО "Гестион" требования на их уплату.
Доводы жалобы о невозможности предъявления таможенному представителю требований об уплате таможенных платежей после выпуска товаров таможенным органом, отклоняются апелляционной коллегией, как противоречащие положениям статьи 60 ТК ТС, в соответствии с которой таможенных представитель несет солидарную ответственность за уплату таможенных платежей, обязанность по уплате которых возникает при декларировании товаров таможенным представителем.
Кроме того, как правильно указал суд первой инстанции, ООО "Кона-Текс" 06.11.2012 перечислило начисленные по ДТ N 10216130/050512/0019832 таможенные платежи, пени, чем исключило возможность дальнейших претензий со стороны таможенного органа по уплате задолженности, адресованных таможенному представителю.
Правильно применив нормы права, регулирующие спорные правоотношения, а также оценив имеющиеся в материалах дела доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о законности оспариваемого заявителем требования таможенного органа.
В связи с изложенным, принятый судебный акт отмене не подлежат.
Поскольку при подаче апелляционной жалобы ООО "Гестион" излишне уплачена государственная пошлина в сумме 1 000 руб., она подлежит возврату заявителю на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, заявленные ООО "Гестион" требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271, статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.02.2013 по делу N А56-61430/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Гестион" - без удовлетворения.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Гестион" 1000 рублей излишне уплаченной государственной пошлины уплаченной платежным поручением от 06.03.2013 N 400.
Председательствующий
И.Б.ЛОПАТО
Судьи
Г.В.БОРИСОВА
И.Г.САВИЦКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)