Судебные решения, арбитраж
Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 1 апреля 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 8 апреля 2013 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи Сергуткиной В.А.,
судей Миронцевой Н.Д.,
Протасова А.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бауман Л.В.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Дом Вкуса": Берегова А.В., представителя по доверенности б/н от 07.06.2012 г.; Дунаевой Ю.А., представителя по доверенности б/н от 07.06.2012 г.,
от Курской таможни: Зубченко И.Н., представителя по доверенности N 05-55/14 от 14.01.2013 г.; Бочарова Д.В., представителя по доверенности N 05-54/37 от 06.02.2013 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дом Вкуса" на решение Арбитражного суда Курской области от 21.01.2013 по делу N А35-8494/2012 (судья Морозова М.Н.) по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Дом Вкуса" (ИНН 3123290217, ОГРН 1113123017622) к Курской таможне о признании незаконным решения Курской таможни в отношении ООО "Дом Вкуса" о классификации товаров N 10108000-18-22/000129 от 27.03.2012 по декларации на товары N 10108020/021211/0002915; об обязании Курской таможни устранить допущенные нарушения прав Общества путем возврата ООО "Дом Вкуса" излишне уплаченных таможенных платежей в размере 21077,80 рубля.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Дом Вкуса" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконным решения Курской таможни о классификации товаров N 10108000-18-22/000129 от 27.03.2012 по декларации на товары N 10108020/021211/0002915; об обязании Курской таможни устранить допущенные нарушения прав Общества путем возврата ООО "Дом Вкуса" излишне уплаченных таможенных платежей в размере 21077,80 руб.
Решением Арбитражного суда Курской области от 21.01.2013 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Дом Вкуса" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, и неправильным применением норм материального права.
ООО "Дом Вкуса" указывает на то, что в состав представленного для декларирования товара входят ароматические компоненты и вспомогательные вещества. В количественном соотношении вспомогательные вещества имеют больший объем по отношению к ароматическим компонентам. Вместе с тем, основное свойство спорному товару придают именно ароматические компоненты, а не вспомогательные вещества (носители). Ведущая роль ароматизатора определяется не количественным, а стоимостным соотношением компонентов товара, поскольку стоимость ароматического вещества составляет 85% от общей стоимости всего товара.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, критерий "основа смеси" должен определяться не только исходя из количественного состава товара, необходимо также учитывать природу компонентов, входящих в его состав, их стоимость или возможность использования. В данном случае именно природа компонентов и их стоимость определяет основу смеси.
Общество ссылается на то, что судом не дана оценка представленным заявителем экспертным заключениям от 25.05.2011 NN 06675, 06687, 06695, 06700, 06705, 06709, в которых описан состав товара.
С учетом конкретного описания ввезенного товара, его функционального назначения и использования, Общество полагает, что он подлежит классификации по коду 3302 ТН ВЭД ТС как ароматизатор. Несмотря на то, что все имеющиеся в товаре ароматические компоненты не являются эфирными маслами, резиноидами или экстрагированными эфирными маслами, полученными из материалов растительного или животного происхождения, они являются душистыми компонентами, выделенными из этих веществ, или синтетическими ароматическими веществами, которые в соответствии с п. 2 примечаний к группе 33 также являются душистыми веществами, и относятся к товарной позиции 3302.
Кроме того, отнесение конкретного продукта к товарной позиции 2106 производится при отсутствии его упоминания в других товарных позициях ТН ВЭД. Сравнительный анализ товарных позиций 3302 и 2106 ТН ВЭД ТС позволяет сделать вывод о том, что позиция 3302 содержит наиболее конкретное описание спорного товара.
ООО "Дом Вкуса" в судебном заседании апелляционного суда доводы апелляционной жалобы поддерживает, просит обжалуемое решение отменить.
Курская таможня в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражает, полагая вынесенное решение неподлежащим отмене. В отзыве на жалобу Курская таможня ссылается на то, что для правильной классификации товара в соответствии с ТН ВЭД таможенным органом был произведен детальный анализ компонентов, входящих в состав представленных ароматов. Исходя из количества ароматических компонентов, установлено, что эти вещества не являются основой смеси, следовательно, спорный товар не может быть отнесен к позиции 3302 ТН ВЭД. Представленные Обществом товары являются комплексными пищевыми добавками, используемыми в пищевой промышленности, что позволяет отнести их к товарной позиции 2106.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 25.03.2013 по 01.04.2013.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив все доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Из материалов дела следует, что ООО "Дом Вкуса" на таможенную территорию Российской Федерации ввезены и задекларированы путем подачи 02.12.2011 декларации N 10108020/021211/0002915 товары - смеси душистых веществ, используемые как сырье в пищевой промышленности - колбасном производстве, ароматизаторы (ароматы) искусственные - идентичные натуральным, используемые для производства колбасных изделий, в форме порошка (не содержит спирта), не содержат ГМО, срок годности 12 месяцев с даты изготовления.
В графе 33 указанной декларации на товары (ДТ) заявлен код ТН ВЭД ТС - 3302 10 900 0, что соответствует позиции "Смеси душистых веществ и смеси (включая спиртовые растворы) на основе одного или более таких веществ, используемые качестве промышленного сырья; прочие препараты на основе душистых веществ, используемые для производства напитков: - используемые в пищевой промышленности или для производства напитков: - используемые в пищевой промышленности", ставка ввозной таможенной пошлины 0% от таможенной стоимости товара.
Курская таможня, проверив соответствие описания заявленного товара коду классификации, указанному в графе 33 ДТ N 10108020/021211/0002915, выпустила товар на внутренний рынок Российской Федерации.
По поручению Федеральной таможенной службы Центрального таможенного управления от 07.02.2012 N 6812/2059, Курской таможней в отношении ООО "Дом Вкуса" проведена документарная проверка правильности классификации товаров, задекларированных в товарной позиции 3302 ТН ВЭД в ДТ 10108020/021211/0002915.
В целях получения дополнительной информации о составе ароматизаторов, продекларированных по ДТ 10108020/021211/0002915 таможенным органом в адрес ООО "Дом Вкуса" направлен запрос от 22.022012 исх. N 18-38/1762.
От ООО "Дом Вкуса" таможенным органом получено информационное письмо от предприятия-изготовителя товара "SC ION MOS SRL" от 12.03.2012 и экспертные заключения от 25.05.2011 NN 06675, 06687, 06695, 06700, 06705, 06709 о соответствии задекларированного товара Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), выданные ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве".
В результате документарной проверки Курской таможней составлен акт от 19.03.2012, в котором сделан вывод о том, что товар, задекларированный ООО "Дом Вкуса" в ДТ N 10108020/021211/0002915 не может быть классифицирован в товарной подсубпозиции 3302 10 900 0 ТН ВЭД ТС, так как исходя из наименований, свойств и количества вспомогательных веществ, входящих в состав душистых веществ, используемых как сырье в пищевой промышленности (колбасном производстве), согласно Правил 1 и 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД, указанный товар должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 2106 90 980 9 ТНВЭД ТС (Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: - - прочие: --- прочие: ---- прочие).
В отношении товара ДТ 10108020/021211/0002915 таможенным органом принято классификационное решение от 27.03.2012 N 10108000-18-22/000129, в соответствии с которым изменена классификация товара: ранее присвоенный код в соответствии с ТН ВЭД 3302 10 900 0 скорректирован, товару присвоен код ТН ВЭД 2106 90 980 9.
На основании данного решения Курской таможней вынесен акт таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от 30.03.2012 N 10108000/300312/0000063, в соответствии с которым ставка таможенной пошлины, подлежащей уплате за ввезенный товар, изменена с 0% на 15% от таможенной стоимости товара. ООО "Дом Вкуса" доначислены таможенные платежи в размере 21 077,80 руб. и направлено требование об уплате таможенных платежей N 73 от 5.04.2012 исх. N 15-35/3448.
ООО "Дом Вкуса" указанное требование Курской таможни исполнило, что подтверждается платежными поручениями N 39 от 19.03.2012 г., N 55 от 11.04.2012, N 56 от 11.04.2012 г., N 58 от 11.04.2012 г.
Полагая решение Курской таможни от 27.03.2012 N 10108000-18-22/000129 незаконными, нарушающим права и законные интересы ООО "Дом Вкуса" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, Общество обратилось в суд с рассмотренными требованиями.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решение Курской таможни от 24.03.2012 N 10108000-18-22/000129 о классификации товаров в товарной подсубпозиции 2106 90 980 9 ТНВЭД ТС соответствует нормам Таможенного кодекса Таможенного союза, Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" и не нарушает права и законные интересы заявителя.
Апелляционный суд полагает данный вывод суда области правильным, а принятое по делу решение правомерным исходя из следующего.
В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом в силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Порядок перемещения товаров через таможенную границу, процедуры декларирования и выпуска товаров регламентируется положениями Таможенного кодекса Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17), вступившим в силу 01.07.2010 г.
В силу ч. 1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), таможенному декларированию подлежат товары при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. 181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе: заявляемая таможенная процедура; сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о товарах - наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).
Согласно ч. 1 ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза (ч. 2, 3 ст. 52 ТК ТС).
Частью 1 ст. 51 ТК ТС установлено, что товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
Согласно Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации, являющихся неотъемлемой частью ТН ВЭД России (Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 718).
До 1 января 2012 года применялись основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС (далее - ОПИ ТН ВЭД ТС), утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130, в период с 1 января по 23 августа 2012 года - ОПИ ТН ВЭД ТС, утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2011 г. N 850, в настоящее время - применяются ОПИ ТН ВЭД ТС, утвержденные решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54.
Действующими на момент ввоза ООО "Дом Вкуса" товара, решениями Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 18 и от 27.11.2009 N 130 утвержден и введен в действие с 01.01.2010 Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС), который содержит Основные правила интерпретации.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации (ОПИ) ТН ВЭД.
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (ОПИ ТН ВЭД ТС).
Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (ОПИ ТН ВЭД ТС).
Согласно правилу 3"а" ОПИ ТН ВЭД ТС в случае, если по каким-либо причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.
Правилом 4 интерпретации ТН ВЭД ТС предусмотрено, что товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами. То есть указанное правило применяется в том исключительном и последнем случае, когда определить код товара в соответствии с ТН ВЭД не представляется возможным всеми остальными доступными способами.
Декларируя ввезенный товар, ООО "Дом Вкуса" указало классификационный код 3302 10 900 0 ТН ВЭД, которому в соответствии с Таможенным тарифом соответствует наименование позиции "Смеси душистых веществ и смеси (включая спиртовые растворы) на основе одного или более таких веществ, используемые качестве промышленного сырья; прочие препараты на основе душистых веществ, используемые для изготовления напитков: - используемые для промышленного производства пищевых продуктов или напитков: -- используемые для промышленного производства пищевых продуктов". Курская таможня, принимая оспариваемое решение, классифицировала ввезенный товар по коду 2106 90 980 9 ТНВЭД ТС - пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: -- прочие: --- прочие: ---- прочие.
Суд апелляционной инстанции полагает, что для определения правильности классификации спорного товара при таможенном оформлении необходимо исходить из состава компонентов смеси и их возможного использования.
Согласно пункту 2 примечаний к группе 33 (Эфирные масла и резиноиды; парфюмерные, косметические или туалетные средства): термин "душистые вещества" в товарной позиции 3302 относится только к веществам товарной позиции 3301, душистым компонентам, выделенным из этих веществ, или синтетическим ароматическим веществам (в товарной позиции 3301 классифицируются масла эфирные и их производные).
В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 3302 ТН ВЭД (том 2, разделы VI - VIII, группы 29-43), которые рекомендованы к применению решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 851 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза", в данную товарную позицию включаются: смеси эфирных масел; смеси резиноидов; смеси экстрагированных эфирных масел; смеси синтетических ароматических веществ; смеси, состоящие из двух или более душистых веществ (эфирные масла, резиноиды, экстрагированные эфирные масла или синтетические ароматические вещества); смеси из одного или более душистых веществ (эфирные масла, резиноиды, экстрагированные эфирные масла или синтетические ароматические вещества), включающие добавленные разбавители или носители, такие как растительное масло, декстроза или крахмал; смеси, включающие или не включающие разбавители или носители или содержащие спирт, продуктов других групп (например, специй) с одним или более душистыми веществами (эфирные масла, резиноиды, экстрагированные эфирные масла или синтетические ароматические вещества) при условии, что эти вещества являются основой смеси.
В приложении к группе 3301 перечислены основные эфирные масла, резиноиды и экстрагированные эфирные масла.
Курской таможней при проведении анализа компонентов, входящих в состав заявленного для декларирования товара, установлено, что все представленные ароматы (ароматизаторы) (Аромат Ф1, Аромат Ф2, Аромат МОЛ, Аромат ЧП, Аромат ВК, Аромат М, Аромат БЗ, Аромат ДОК, Аромат СЛЗ) состоят из ароматических и вспомогательных компонентов.
При этом количество вспомогательных компонентов в процентном соотношении от готового продукта составляет от 78% до 100%, а ароматических - не более 22%.
Таким образом, исходя из количества ароматических компонентов, следует, что эти вещества не являются основой смеси.
Кроме того, компоненты задекларированного товара не относятся ни к эфирным маслам, ни к резиноидам, ни к экстрагированным эфирным маслам, полученным из материалов растительного или животного происхождения, то есть не являются "душистыми веществами", указанными в товарной позиции 3302.
При анализе вспомогательных компонентов, входящих в состав представленных Обществом ароматов, используемых для производства колбасных изделий, таможенным органом установлено, что указанные компоненты являются не только разбавителями или носителями, т.е. аромат нанесен не на нейтральный вспомогательный компонент, но и сами обладают определенными свойствами, благодаря чему используются в пищевой промышленности.
Согласно имеющимся в материалах дела, свидетельствам о государственной регистрации от 08.06.2011, все ввезенные ООО "Дом Вкуса" ароматы представляют собой пищевые добавки.
В приложении 1 к СанПиН 2.3.2.1293-03, введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.04.2003 N 59, приведен перечень пищевых добавок.
Согласно ГОСТу Р52499-2005 "Добавки пищевые. Термины и определения", утвержденному приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 N 539-ст, комплексная пищевая добавка - смесь пищевой добавки или пищевых добавок с пищевым сырьем, пищевыми ароматизаторами, пищевыми продуктами и/или их компонентами, выработанная как товарная продукция, оказывающая в конечном пищевом продукте функциональное действие.
Исходя из наименований, свойств и количества вспомогательных веществ, входящих в состав спорного товара, следует, что представленные Обществом для декларирования ароматы являются комплексными пищевыми добавками, используемыми в пищевой промышленности.
Кроме того, в информационном письме от 12.09.2012, производитель спорных ароматов "SC ION MOS SRL" указывает, что присутствующие в товаре вспомогательные компоненты (например: соль, декстроза или мальтодекстрин) невозможно использовать отдельно, только для соления или подслащивания какого-либо продукта, что подтверждает комплексный характер добавок.
Согласно Пояснениям к товарной позиции 2106 ТН ВЭД (том 1, разделы I - VI, группы 1-28), которые рекомендованы к применению решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 851 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза", к данной товарной позиции относятся, в частности: продукты, полностью или частично состоящие из пищевых продуктов, используемых при приготовлении напитков, или пищевых продуктов, готовых для употребления в пищу. В данную товарную позицию включаются готовые продукты, состоящие из смеси химических веществ (органических кислот, солей кальция и т.д.) с пищевыми продуктами (мукой, сахаром, сухим молоком и т.д.) для добавления в готовые продукты или в качестве их ингредиентов, или для улучшения некоторых их характеристик (внешнего вида, сохраняемости и т.д.). При этом, термин "готовые продукты" не подразумевает под собой продукты, которые непосредственно будут употребляться в пищу человеком, это напрямую следует из примеров, приведенных в Пояснении к товарной позиции 2106.
Учитывая изложенное, а также отсутствие описания товара в качестве комплексной пищевой добавки в ТН ВЭД, апелляционная коллегия находит правомерной классификацию Курской таможней спорного товара по коду 2106 90 980 9 ТНВЭД ТС.
Ссылка ООО "Дом Вкуса" в апелляционной жалобе на экспертные заключения от 25.05.2011 NN 06675, 06687, 06695, 06700, 06705, 06709 отклоняется, исходя из следующего.
Данные заключения получены в результате санитарно-эпидемиологической экспертизы с разрешением вопросов соответствия ввезенного товара действующим законодательным актам и нормативным требованиям к качеству и безопасности, а также нормативно-технической документации изготовителя.
Таким образом, относительно вопроса определения признаков товара, обладающих значением для квалификации товара в той или иной группе, данные заключения в силу статьи 67 АПК РФ не являются относимыми доказательствами по делу.
Поскольку никаких иных доказательств в обоснование своих доводов Общество не представило, апелляционный суд соглашается выводом суда области о доказанности таможенным органом правомерного отнесения спорного товара к коду 2106 90 980 9 ТНВЭД ТС.
Доказательств нарушения прав Общества в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности вынесенным Курской таможней решением от 27.03.2012, заявителем не представлено.
Иные доводы Общества отклоняются судом апелляционной инстанции как необоснованные, поскольку не опровергают выводы суда, а сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств.
При вынесении обжалуемого судебного акта суд области всесторонне, полно и объективно исследовал все представленные доказательства, дал им надлежащую правовую оценку и правильно применил нормы материального права. Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, Обществом на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, допущено не было.
В связи с этим апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 260 АПК РФ к апелляционной жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.
В силу статьи 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно пункту 3 статьи 333.18 НК РФ факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо платежным поручением установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.
Исходя из смысла вышеуказанных статей, к апелляционной жалобе должен быть приложен подлинный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.
Однако при подаче апелляционной жалобы ООО "Дом Вкуса" было в электронной форме представлено платежное поручение об уплате госпошлины от 04.05.2013 N 15, которое в связи с вышеуказанным не является документом, подтверждающим уплату государственной пошлины.
Следовательно, заявителем жалобы не представлен документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины.
В связи с чем, с ООО "Дом Вкуса" подлежит взысканию 1 000 руб. госпошлины за подачу апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 266 - 268, пунктом 1 статьи 269 и статьей 271 АПК РФ, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Курской области от 21.01.2013 по делу N А35-8494/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дом Вкуса" - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дом Вкуса" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 рублей.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа через суд первой инстанции в двухмесячный срок.
Председательствующий судья
В.А.СЕРГУТКИНА
Судьи
Н.Д.МИРОНЦЕВА
А.И.ПРОТАСОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.04.2013 ПО ДЕЛУ N А35-8494/2012
Разделы:Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2013 г. по делу N А35-8494/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 1 апреля 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 8 апреля 2013 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи Сергуткиной В.А.,
судей Миронцевой Н.Д.,
Протасова А.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бауман Л.В.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Дом Вкуса": Берегова А.В., представителя по доверенности б/н от 07.06.2012 г.; Дунаевой Ю.А., представителя по доверенности б/н от 07.06.2012 г.,
от Курской таможни: Зубченко И.Н., представителя по доверенности N 05-55/14 от 14.01.2013 г.; Бочарова Д.В., представителя по доверенности N 05-54/37 от 06.02.2013 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дом Вкуса" на решение Арбитражного суда Курской области от 21.01.2013 по делу N А35-8494/2012 (судья Морозова М.Н.) по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Дом Вкуса" (ИНН 3123290217, ОГРН 1113123017622) к Курской таможне о признании незаконным решения Курской таможни в отношении ООО "Дом Вкуса" о классификации товаров N 10108000-18-22/000129 от 27.03.2012 по декларации на товары N 10108020/021211/0002915; об обязании Курской таможни устранить допущенные нарушения прав Общества путем возврата ООО "Дом Вкуса" излишне уплаченных таможенных платежей в размере 21077,80 рубля.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Дом Вкуса" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконным решения Курской таможни о классификации товаров N 10108000-18-22/000129 от 27.03.2012 по декларации на товары N 10108020/021211/0002915; об обязании Курской таможни устранить допущенные нарушения прав Общества путем возврата ООО "Дом Вкуса" излишне уплаченных таможенных платежей в размере 21077,80 руб.
Решением Арбитражного суда Курской области от 21.01.2013 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Дом Вкуса" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, и неправильным применением норм материального права.
ООО "Дом Вкуса" указывает на то, что в состав представленного для декларирования товара входят ароматические компоненты и вспомогательные вещества. В количественном соотношении вспомогательные вещества имеют больший объем по отношению к ароматическим компонентам. Вместе с тем, основное свойство спорному товару придают именно ароматические компоненты, а не вспомогательные вещества (носители). Ведущая роль ароматизатора определяется не количественным, а стоимостным соотношением компонентов товара, поскольку стоимость ароматического вещества составляет 85% от общей стоимости всего товара.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, критерий "основа смеси" должен определяться не только исходя из количественного состава товара, необходимо также учитывать природу компонентов, входящих в его состав, их стоимость или возможность использования. В данном случае именно природа компонентов и их стоимость определяет основу смеси.
Общество ссылается на то, что судом не дана оценка представленным заявителем экспертным заключениям от 25.05.2011 NN 06675, 06687, 06695, 06700, 06705, 06709, в которых описан состав товара.
С учетом конкретного описания ввезенного товара, его функционального назначения и использования, Общество полагает, что он подлежит классификации по коду 3302 ТН ВЭД ТС как ароматизатор. Несмотря на то, что все имеющиеся в товаре ароматические компоненты не являются эфирными маслами, резиноидами или экстрагированными эфирными маслами, полученными из материалов растительного или животного происхождения, они являются душистыми компонентами, выделенными из этих веществ, или синтетическими ароматическими веществами, которые в соответствии с п. 2 примечаний к группе 33 также являются душистыми веществами, и относятся к товарной позиции 3302.
Кроме того, отнесение конкретного продукта к товарной позиции 2106 производится при отсутствии его упоминания в других товарных позициях ТН ВЭД. Сравнительный анализ товарных позиций 3302 и 2106 ТН ВЭД ТС позволяет сделать вывод о том, что позиция 3302 содержит наиболее конкретное описание спорного товара.
ООО "Дом Вкуса" в судебном заседании апелляционного суда доводы апелляционной жалобы поддерживает, просит обжалуемое решение отменить.
Курская таможня в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражает, полагая вынесенное решение неподлежащим отмене. В отзыве на жалобу Курская таможня ссылается на то, что для правильной классификации товара в соответствии с ТН ВЭД таможенным органом был произведен детальный анализ компонентов, входящих в состав представленных ароматов. Исходя из количества ароматических компонентов, установлено, что эти вещества не являются основой смеси, следовательно, спорный товар не может быть отнесен к позиции 3302 ТН ВЭД. Представленные Обществом товары являются комплексными пищевыми добавками, используемыми в пищевой промышленности, что позволяет отнести их к товарной позиции 2106.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 25.03.2013 по 01.04.2013.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив все доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Из материалов дела следует, что ООО "Дом Вкуса" на таможенную территорию Российской Федерации ввезены и задекларированы путем подачи 02.12.2011 декларации N 10108020/021211/0002915 товары - смеси душистых веществ, используемые как сырье в пищевой промышленности - колбасном производстве, ароматизаторы (ароматы) искусственные - идентичные натуральным, используемые для производства колбасных изделий, в форме порошка (не содержит спирта), не содержат ГМО, срок годности 12 месяцев с даты изготовления.
В графе 33 указанной декларации на товары (ДТ) заявлен код ТН ВЭД ТС - 3302 10 900 0, что соответствует позиции "Смеси душистых веществ и смеси (включая спиртовые растворы) на основе одного или более таких веществ, используемые качестве промышленного сырья; прочие препараты на основе душистых веществ, используемые для производства напитков: - используемые в пищевой промышленности или для производства напитков: - используемые в пищевой промышленности", ставка ввозной таможенной пошлины 0% от таможенной стоимости товара.
Курская таможня, проверив соответствие описания заявленного товара коду классификации, указанному в графе 33 ДТ N 10108020/021211/0002915, выпустила товар на внутренний рынок Российской Федерации.
По поручению Федеральной таможенной службы Центрального таможенного управления от 07.02.2012 N 6812/2059, Курской таможней в отношении ООО "Дом Вкуса" проведена документарная проверка правильности классификации товаров, задекларированных в товарной позиции 3302 ТН ВЭД в ДТ 10108020/021211/0002915.
В целях получения дополнительной информации о составе ароматизаторов, продекларированных по ДТ 10108020/021211/0002915 таможенным органом в адрес ООО "Дом Вкуса" направлен запрос от 22.022012 исх. N 18-38/1762.
От ООО "Дом Вкуса" таможенным органом получено информационное письмо от предприятия-изготовителя товара "SC ION MOS SRL" от 12.03.2012 и экспертные заключения от 25.05.2011 NN 06675, 06687, 06695, 06700, 06705, 06709 о соответствии задекларированного товара Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), выданные ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве".
В результате документарной проверки Курской таможней составлен акт от 19.03.2012, в котором сделан вывод о том, что товар, задекларированный ООО "Дом Вкуса" в ДТ N 10108020/021211/0002915 не может быть классифицирован в товарной подсубпозиции 3302 10 900 0 ТН ВЭД ТС, так как исходя из наименований, свойств и количества вспомогательных веществ, входящих в состав душистых веществ, используемых как сырье в пищевой промышленности (колбасном производстве), согласно Правил 1 и 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД, указанный товар должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 2106 90 980 9 ТНВЭД ТС (Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: - - прочие: --- прочие: ---- прочие).
В отношении товара ДТ 10108020/021211/0002915 таможенным органом принято классификационное решение от 27.03.2012 N 10108000-18-22/000129, в соответствии с которым изменена классификация товара: ранее присвоенный код в соответствии с ТН ВЭД 3302 10 900 0 скорректирован, товару присвоен код ТН ВЭД 2106 90 980 9.
На основании данного решения Курской таможней вынесен акт таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от 30.03.2012 N 10108000/300312/0000063, в соответствии с которым ставка таможенной пошлины, подлежащей уплате за ввезенный товар, изменена с 0% на 15% от таможенной стоимости товара. ООО "Дом Вкуса" доначислены таможенные платежи в размере 21 077,80 руб. и направлено требование об уплате таможенных платежей N 73 от 5.04.2012 исх. N 15-35/3448.
ООО "Дом Вкуса" указанное требование Курской таможни исполнило, что подтверждается платежными поручениями N 39 от 19.03.2012 г., N 55 от 11.04.2012, N 56 от 11.04.2012 г., N 58 от 11.04.2012 г.
Полагая решение Курской таможни от 27.03.2012 N 10108000-18-22/000129 незаконными, нарушающим права и законные интересы ООО "Дом Вкуса" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, Общество обратилось в суд с рассмотренными требованиями.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решение Курской таможни от 24.03.2012 N 10108000-18-22/000129 о классификации товаров в товарной подсубпозиции 2106 90 980 9 ТНВЭД ТС соответствует нормам Таможенного кодекса Таможенного союза, Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" и не нарушает права и законные интересы заявителя.
Апелляционный суд полагает данный вывод суда области правильным, а принятое по делу решение правомерным исходя из следующего.
В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом в силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Порядок перемещения товаров через таможенную границу, процедуры декларирования и выпуска товаров регламентируется положениями Таможенного кодекса Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17), вступившим в силу 01.07.2010 г.
В силу ч. 1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), таможенному декларированию подлежат товары при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. 181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе: заявляемая таможенная процедура; сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о товарах - наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).
Согласно ч. 1 ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза (ч. 2, 3 ст. 52 ТК ТС).
Частью 1 ст. 51 ТК ТС установлено, что товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
Согласно Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации, являющихся неотъемлемой частью ТН ВЭД России (Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 718).
До 1 января 2012 года применялись основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС (далее - ОПИ ТН ВЭД ТС), утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130, в период с 1 января по 23 августа 2012 года - ОПИ ТН ВЭД ТС, утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2011 г. N 850, в настоящее время - применяются ОПИ ТН ВЭД ТС, утвержденные решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54.
Действующими на момент ввоза ООО "Дом Вкуса" товара, решениями Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 18 и от 27.11.2009 N 130 утвержден и введен в действие с 01.01.2010 Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС), который содержит Основные правила интерпретации.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации (ОПИ) ТН ВЭД.
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (ОПИ ТН ВЭД ТС).
Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (ОПИ ТН ВЭД ТС).
Согласно правилу 3"а" ОПИ ТН ВЭД ТС в случае, если по каким-либо причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.
Правилом 4 интерпретации ТН ВЭД ТС предусмотрено, что товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами. То есть указанное правило применяется в том исключительном и последнем случае, когда определить код товара в соответствии с ТН ВЭД не представляется возможным всеми остальными доступными способами.
Декларируя ввезенный товар, ООО "Дом Вкуса" указало классификационный код 3302 10 900 0 ТН ВЭД, которому в соответствии с Таможенным тарифом соответствует наименование позиции "Смеси душистых веществ и смеси (включая спиртовые растворы) на основе одного или более таких веществ, используемые качестве промышленного сырья; прочие препараты на основе душистых веществ, используемые для изготовления напитков: - используемые для промышленного производства пищевых продуктов или напитков: -- используемые для промышленного производства пищевых продуктов". Курская таможня, принимая оспариваемое решение, классифицировала ввезенный товар по коду 2106 90 980 9 ТНВЭД ТС - пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: -- прочие: --- прочие: ---- прочие.
Суд апелляционной инстанции полагает, что для определения правильности классификации спорного товара при таможенном оформлении необходимо исходить из состава компонентов смеси и их возможного использования.
Согласно пункту 2 примечаний к группе 33 (Эфирные масла и резиноиды; парфюмерные, косметические или туалетные средства): термин "душистые вещества" в товарной позиции 3302 относится только к веществам товарной позиции 3301, душистым компонентам, выделенным из этих веществ, или синтетическим ароматическим веществам (в товарной позиции 3301 классифицируются масла эфирные и их производные).
В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 3302 ТН ВЭД (том 2, разделы VI - VIII, группы 29-43), которые рекомендованы к применению решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 851 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза", в данную товарную позицию включаются: смеси эфирных масел; смеси резиноидов; смеси экстрагированных эфирных масел; смеси синтетических ароматических веществ; смеси, состоящие из двух или более душистых веществ (эфирные масла, резиноиды, экстрагированные эфирные масла или синтетические ароматические вещества); смеси из одного или более душистых веществ (эфирные масла, резиноиды, экстрагированные эфирные масла или синтетические ароматические вещества), включающие добавленные разбавители или носители, такие как растительное масло, декстроза или крахмал; смеси, включающие или не включающие разбавители или носители или содержащие спирт, продуктов других групп (например, специй) с одним или более душистыми веществами (эфирные масла, резиноиды, экстрагированные эфирные масла или синтетические ароматические вещества) при условии, что эти вещества являются основой смеси.
В приложении к группе 3301 перечислены основные эфирные масла, резиноиды и экстрагированные эфирные масла.
Курской таможней при проведении анализа компонентов, входящих в состав заявленного для декларирования товара, установлено, что все представленные ароматы (ароматизаторы) (Аромат Ф1, Аромат Ф2, Аромат МОЛ, Аромат ЧП, Аромат ВК, Аромат М, Аромат БЗ, Аромат ДОК, Аромат СЛЗ) состоят из ароматических и вспомогательных компонентов.
При этом количество вспомогательных компонентов в процентном соотношении от готового продукта составляет от 78% до 100%, а ароматических - не более 22%.
Таким образом, исходя из количества ароматических компонентов, следует, что эти вещества не являются основой смеси.
Кроме того, компоненты задекларированного товара не относятся ни к эфирным маслам, ни к резиноидам, ни к экстрагированным эфирным маслам, полученным из материалов растительного или животного происхождения, то есть не являются "душистыми веществами", указанными в товарной позиции 3302.
При анализе вспомогательных компонентов, входящих в состав представленных Обществом ароматов, используемых для производства колбасных изделий, таможенным органом установлено, что указанные компоненты являются не только разбавителями или носителями, т.е. аромат нанесен не на нейтральный вспомогательный компонент, но и сами обладают определенными свойствами, благодаря чему используются в пищевой промышленности.
Согласно имеющимся в материалах дела, свидетельствам о государственной регистрации от 08.06.2011, все ввезенные ООО "Дом Вкуса" ароматы представляют собой пищевые добавки.
В приложении 1 к СанПиН 2.3.2.1293-03, введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.04.2003 N 59, приведен перечень пищевых добавок.
Согласно ГОСТу Р52499-2005 "Добавки пищевые. Термины и определения", утвержденному приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 N 539-ст, комплексная пищевая добавка - смесь пищевой добавки или пищевых добавок с пищевым сырьем, пищевыми ароматизаторами, пищевыми продуктами и/или их компонентами, выработанная как товарная продукция, оказывающая в конечном пищевом продукте функциональное действие.
Исходя из наименований, свойств и количества вспомогательных веществ, входящих в состав спорного товара, следует, что представленные Обществом для декларирования ароматы являются комплексными пищевыми добавками, используемыми в пищевой промышленности.
Кроме того, в информационном письме от 12.09.2012, производитель спорных ароматов "SC ION MOS SRL" указывает, что присутствующие в товаре вспомогательные компоненты (например: соль, декстроза или мальтодекстрин) невозможно использовать отдельно, только для соления или подслащивания какого-либо продукта, что подтверждает комплексный характер добавок.
Согласно Пояснениям к товарной позиции 2106 ТН ВЭД (том 1, разделы I - VI, группы 1-28), которые рекомендованы к применению решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 851 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза", к данной товарной позиции относятся, в частности: продукты, полностью или частично состоящие из пищевых продуктов, используемых при приготовлении напитков, или пищевых продуктов, готовых для употребления в пищу. В данную товарную позицию включаются готовые продукты, состоящие из смеси химических веществ (органических кислот, солей кальция и т.д.) с пищевыми продуктами (мукой, сахаром, сухим молоком и т.д.) для добавления в готовые продукты или в качестве их ингредиентов, или для улучшения некоторых их характеристик (внешнего вида, сохраняемости и т.д.). При этом, термин "готовые продукты" не подразумевает под собой продукты, которые непосредственно будут употребляться в пищу человеком, это напрямую следует из примеров, приведенных в Пояснении к товарной позиции 2106.
Учитывая изложенное, а также отсутствие описания товара в качестве комплексной пищевой добавки в ТН ВЭД, апелляционная коллегия находит правомерной классификацию Курской таможней спорного товара по коду 2106 90 980 9 ТНВЭД ТС.
Ссылка ООО "Дом Вкуса" в апелляционной жалобе на экспертные заключения от 25.05.2011 NN 06675, 06687, 06695, 06700, 06705, 06709 отклоняется, исходя из следующего.
Данные заключения получены в результате санитарно-эпидемиологической экспертизы с разрешением вопросов соответствия ввезенного товара действующим законодательным актам и нормативным требованиям к качеству и безопасности, а также нормативно-технической документации изготовителя.
Таким образом, относительно вопроса определения признаков товара, обладающих значением для квалификации товара в той или иной группе, данные заключения в силу статьи 67 АПК РФ не являются относимыми доказательствами по делу.
Поскольку никаких иных доказательств в обоснование своих доводов Общество не представило, апелляционный суд соглашается выводом суда области о доказанности таможенным органом правомерного отнесения спорного товара к коду 2106 90 980 9 ТНВЭД ТС.
Доказательств нарушения прав Общества в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности вынесенным Курской таможней решением от 27.03.2012, заявителем не представлено.
Иные доводы Общества отклоняются судом апелляционной инстанции как необоснованные, поскольку не опровергают выводы суда, а сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств.
При вынесении обжалуемого судебного акта суд области всесторонне, полно и объективно исследовал все представленные доказательства, дал им надлежащую правовую оценку и правильно применил нормы материального права. Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, Обществом на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, допущено не было.
В связи с этим апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 260 АПК РФ к апелляционной жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.
В силу статьи 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно пункту 3 статьи 333.18 НК РФ факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо платежным поручением установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.
Исходя из смысла вышеуказанных статей, к апелляционной жалобе должен быть приложен подлинный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.
Однако при подаче апелляционной жалобы ООО "Дом Вкуса" было в электронной форме представлено платежное поручение об уплате госпошлины от 04.05.2013 N 15, которое в связи с вышеуказанным не является документом, подтверждающим уплату государственной пошлины.
Следовательно, заявителем жалобы не представлен документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины.
В связи с чем, с ООО "Дом Вкуса" подлежит взысканию 1 000 руб. госпошлины за подачу апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 266 - 268, пунктом 1 статьи 269 и статьей 271 АПК РФ, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Курской области от 21.01.2013 по делу N А35-8494/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дом Вкуса" - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дом Вкуса" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 рублей.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа через суд первой инстанции в двухмесячный срок.
Председательствующий судья
В.А.СЕРГУТКИНА
Судьи
Н.Д.МИРОНЦЕВА
А.И.ПРОТАСОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)