Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.12.2008 ПО ДЕЛУ N А06-6321/2008-10

Разделы:
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2008 г. по делу N А06-6321/2008-10


Резолютивная часть постановления объявлена "24" декабря 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен "24" декабря 2008 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кузьмичев С.А.,
судей Александровой Л.Б. и Борисовой Т.С.
при ведении протокола председательствующим судьей
при участии в заседании представителя ОАО - Поповой Н.А.,,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "ССЗ "Красные Баррикады", г. Астрахань
на решение Арбитражного суда Астраханской области от "20" ноября 2008 года по
делу N А06-6321/2008-10 (судья Р.М. Гришина)
по заявлению ОАО "ССЗ "Красные Баррикады", г. Астрахань
к Астраханской таможне
о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности

установил:

В Арбитражный суд Астраханской области обратилось открытое акционерное общество Судостроительный завод "Красные баррикады" (далее общество) с заявлением о признании постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.12 КоАП РФ незаконным.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 20 ноября 2008 года в удовлетворении заявленных требований обществу отказано.
Не согласившись вынесенным решением общество обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Астраханской области от 20 ноября 2008 года по основаниям изложенным в апелляционной жалобе.
Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Как видно из материалов дела, обществом на Астраханский таможенный пост подана ГТД N 10311020/010708/0002974 на товар "Контейнеры из черных металлов", вес брутто 9845 кг, помещенного таможенный режим "ЭК-31".
В связи с отсутствием коносамента на данный товар, в котором указаны сведения о транспортном средстве при отправлении и транспортном средстве на границе подано письмо "О разрешении принятия к оформлению неполной грузовой таможенной декларации без предоставления вышеуказанного документа, но с обязательством о его предоставлении до 15.08.2008 г.".
Определением от 08 августа 2008 г. Астраханская таможня в связи с непредставлением коносамента в срок возбудила дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.12 КоАП РФ.
18 сентября 2008 года составлен протокол об административном правонарушении.
16 октября 2008 года Астраханской таможней вынесено постановление по делу об административном правонарушении N 10311000-373/2008, которым общество привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.12 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 рублей.
С вынесенным постановлением общество не согласилось и обратилось в арбитражный суд Астраханской области, с заявлением о признании его незаконным.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал на то, что факт совершения обществом административного правонарушения подтвержден материалами дела.
Данный вывод арбитражного суда Астраханской области, суд апелляционной инстанции считает обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Таможенного кодекса Российской Федерации, если декларант не располагает всей необходимой для заполнения таможенной декларации информацией по причинам, не зависящим от него, разрешается подача неполной таможенной декларации при условии, что в ней заявлены сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также позволяющие идентифицировать товары по совокупности их количественных и качественных характеристик. При подаче неполной таможенной декларации декларант принимает обязательство в письменной форме представить недостающие сведения в срок, установленный таможенным органом, который для иностранных товаров не может превышать 45 дней со дня принятия неполной таможенной декларации таможенным органом.
Материалами дела установлено, что 30.06.2008 г. поступило письмо на имя начальника Астраханского таможенного поста, где общество просило принять к оформлению таможенную декларацию на товар.
Таможенным органом принята спорная ГТД и разрешен выпуск указанных в них товаров, так же общество указало на то, что обязуется представить недостающие сведения до 15 августа 2008 года. Коносамент в установленный срок представлен обществом не был.
Частью 3 статьи 16.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, если такие документы не были представлены одновременно с таможенной декларацией, либо недостающих сведений в случае подачи неполной таможенной декларации, либо документов, запрошенных таможенным органом при проведении таможенного контроля в целях проверки достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и иных таможенных документах.
Согласно статье 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Частью 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо предусмотрено, что привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Доводы общества об отсутствии его вины в совершенном правонарушении не могут быть приняты во внимание.
То обстоятельство, что со стороны таможенного органа имели место нарушения прав заявителя не подтверждаются материалами дела.
Открытое акционерное общество Судостроительный завод "Красные баррикады" в качестве декларанта подало неполную ГТД в которой не был указан номер транспортного документа (коносамента) В соответствии со ст. 135 Таможенного кодекса Российской Федерации декларантом дано обязательство о предоставлении недостающих сведений в соответствующей графе ГТД до 15.08.2008.
Фактически общество обратилось в таможенный пост с изменениями с указанием в графе 44 ГТД транспортной накладной 18.09.2008, что подтверждается материалами дела. Таким образом, заявителем просрочено выполнение обязанности по представлению недостающих сведений.
При этом не имеет значения по какой причине декларант не мог определиться с транспортным средством.
Из имеющихся в материалах дела об административном правонарушении документов: протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении следует, что административным органом представлено достаточно доказательств совершения обществом административного правонарушения.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.
Административным органом соблюдены порядок и сроки привлечения к административной ответственности, факт совершения правонарушения подтвержден материалами дела.
Судебная коллегия считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от "20" ноября 2008 года по делу N А06-6321/08-10 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273 - 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий
С.А.КУЗЬМИЧЕВ

Судьи
Л.Б.АЛЕКСАНДРОВА
Т.С.БОРИСОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)