Судебные решения, арбитраж
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 мая 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Фокиной Е.А.
судей Есиповой О.И., Зотеевой Л.В.
при ведении протокола судебного заседания: Ганичевой В.А.
при участии:
от заявителя: Гущина С.В. по доверенности от 30.07.2012.
от ответчика: Пивишевой А.В. по доверенности от 14.03.2013 N 18-08/02509, Останиной Е.В. по доверенности от 12.11.2012 N 16-13/10136.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7035/2013) Северо-Западной оперативной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.02.2013 по делу N А56-65082/2012 (судья Боровлев Д.Ю.), принятое
по заявлению ООО "Минор"
к Северо-Западной оперативной таможне
об оспаривании постановления
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Минор" (198095, Санкт-Петербург, ул. Маршала Казакова, д. 11, лит. А, пом. 1Н, ОГРН 11078447206280, далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города -Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Северо-Западной оперативной таможни (109095, Санкт-Петербург, ул. Маршала Казакова, д. 11, лит. А, пом. 1Н, далее - таможня, заинтересованное лицо) по делу об административном правонарушении от 19.09.2012 N 10212000-52/2012.
Решением от 22.02.2013 заявленное требование удовлетворено, оспариваемое постановление признано незаконным и отменено.
Не согласившись с решением суда, Северо-Западная оперативная таможня направила апелляционную жалобу, в которой просила решение от 22.02.2013 отменить, принять новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал доводы жалобы, пояснил, что ООО "Минор" в ДТ N 10216022/200312/0005286 описало товар как "фурнитура для мебели из недрагоценных металлов для сборки шкафов: вертикальная асимметричная стойка крепления, горизонтальная верхняя направляющая и т.д." и указало код ЕТН ВЭД ТС - 8302420009, в то время как проведенной в ходе таможенного оформления по данной ДТ экспертизой установлено, что товар представляет собой профили из нелегированного алюминия и классифицируются в соответствии с ЕТН ВЭД ТС по коду 7604109000. Таможенный орган считает, что заявитель правомерно привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) за указание недостоверных сведений о назначении товара.
Представитель заявителя возражал против удовлетворения жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 20.03.2012 общество в рамках внешнеторгового контракта от 01.08.2010 N 686, заключенного с компанией "Klinkerwerke Muhr Gmbdh & Co KG", Германия, ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар - "фурнитура для мебели из недрагоценных металлов для сборки шкафов: вертикальная ассиметричная стойка крепления, горизонтальная верхняя направляющая и т.д.", предъявленный к таможенному оформлению по декларации на товары (ДТ) N 10216022/200312/0005286.
В графе 33 данной ДТ общество указало код ЕТН ВЭД ТС 8302420009, ставка ввозной пошлины 0%.
В ходе таможенного оформления выявлен срочный профиль риска СПР N 20/10200/21032012/92883, предусматривающий таможенный досмотр с целью идентификации товара.
21 марта 2012 таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки, обществу предложено представить дополнительные документы и обеспечение уплаты таможенных платежей, размер которых согласно расчету составил 9 414 130,99 руб. (предполагаемый код ЕТН ВЭД ТС - 7604109000, ставка таможенной пошлины 20%).
В результате таможенного досмотра (АТД N 10216100/270312/002401) в контейнерах N CAIU8159602 и N CCLU6116582 таможенным органом обнаружены товары - металлические профили серебристого цвета различной длинны, упакованные в картонные коробки с маркировкой "аксессуары для фурнитуры - крепления для дверей шкафов-купе".
В ходе досмотра произведен отбор проб и образцов (акт от 27.03.2012 N 10216100/07-74/270312/1207) и назначена идентификационная экспертиза, проведение которой поручено ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. СПб.
Поскольку общество не представило обеспечение уплаты таможенных платежей, 30.03.2012 таможенным органом принято решение об отказе в выпуске товара по ДТ N 10216022/200312/0005286 на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 195 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС).
С целью таможенного оформления ввезенного в контейнерах N CAIU8159602 и N CCLU6116582 товара, общество повторно представило в таможенный орган ДТ N 10216022/070412/0006621, указав в ней сведения о товаре, аналогичные указанным ранее в ДТ N 10216022/200312/0005286 сведениям.
Таможенный орган, определив предполагаемый код товара в соответствии с ЕТН ВЭД ТС - 7604109000, предложило обществу представить обеспечение уплаты таможенных платежей, согласно расчету.
07 апреля 2012 года товар выпущен таможней в заявленном обществом таможенном режиме под обеспечение уплаты таможенных платежей.
Согласно экспертному заключению от 24.05.2012 N 268/02-2012, товар, обнаруженный в ходе таможенного досмотра (АТД N 10216100/270312/002401) в контейнерах N CAIU8159602 и N CCLU6116582, представляет собой профили из нелегированного алюминия, которые применяются в сфере строительства, ремонта, изготовления торгового, выставочного оборудования мебели, являются новой продукцией без технологических отверстий для крепления, выемок, сгибов, следов клеящих веществ, в связи с чем отсутствует вероятность ввоза товара в разобранном виде.
На основании данного экспертного заключения таможенным органом принято решение о классификации товара N 0006221/000001/00, в соответствии с которым ввезенному обществом товару присвоен код 76041090000 ЕТН ВЭД ТС.
10 июля 2012 года по факту заявления при таможенном декларировании товаров по ДТ N 10216022/200312/0005286 недостоверных сведений о товарах, а именно о наименовании и классификационном коде по ЕТН ВЭД ТС, которые послужили основанием для занижения размера таможенных платежей, таможня возбудила в отношении ООО "Минор" дело об административном правонарушении N 10212000-52/2012.
По результатам административного расследования таможня составила протокол об административном правонарушении от 10.08.2012 N 10212000-52/2012, и 19.09.2012 вынесла постановление N 10212000-52/2012, которым ООО "Минор" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов, что составило 4 555 332 руб. 83 коп. 83 коп.
Не согласившись с данным постановлением, общество оспорило его в судебном порядке.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о недоказанности таможенным органом в действиях общества состава вменяемого ему в вину правонарушения.
Апелляционная инстанция, изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав выступления сторон, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.
Согласно статье 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары. Подпунктом 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС установлено, что в декларации на товары указываются, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД, наименование страны происхождения, наименование страны отправления, описание упаковок, количество в килограммах, таможенная и статистическая стоимость.
Как указано в Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257, в графе "31" декларации указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах. При этом, под номером 1 в графе "31" необходимо указать наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товаров (количество и условное обозначение).
Таким образом, в декларации на товары должны быть приведены все сведения о товаре, которые влияют на его классификацию.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
По смыслу части 2 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях один лишь код товара по ТН ВЭД не относится к недостоверным сведениям о нем, которые могут послужить основанием для освобождения от уплаты (занижения) таможенных платежей. Указание в ДТ неправильного кода ТН ВЭД ТС, если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных сведений о качественных характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса.
По смыслу указанной нормы права, к сведениям, недостоверное заявление которых образует объективную сторону вменяемого обществу административного правонарушения, относятся качественные характеристики товара, позволяющие присвоить ему определенный код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД).
Как пояснил представитель таможенного органа в судебном заседании апелляционного суда, обществу вменяется в вину указание в декларации недостоверных сведений о назначении товара, что привело к занижению подлежащих уплате таможенных платежей.
Как следует из материалов дела, в графе 31 ДТ N 10216022/070412/0006621 общество описало товар как "фурнитура для мебели из недрагоценных металлов для сборки шкафов: вертикальная ассиметричная стойка крепления, изготовитель - NANHAI STLK I/L CORP.LTD, товарный знак STLK, марка - KR01 (2-4м), артикул - KR01 (2-4м), модель KR01 (2-4м), кол-во 33808 шт., изготовитель - NANHAI STLK I/L CORP.LTD", код ТН ВЭД России 8302420009, ставка ввозной таможенной пошлины 0% от таможенной стоимости товаров.
Таможенный орган не оспаривает, что описание товара, указанное декларантом, соответствует описанию товара, указанному в контракте и товаросопроводительных документах. В указанных документах в качестве назначения товара указано - фурнитура для мебели.
Податель жалобы считает, что при описании товара товар должен был назван "профили из нелегированного алюминия".
Вместе с тем, таможенный орган не доказал, что профили из нелегированного алюминия не могут быть использованы в качестве фурнитуры для мебели.
Как правомерно отметил суд первой инстанции, неверное указание обществом кода товарной номенклатуры при декларировании ввезенных товаров с учетом указания достоверных сведений о товарах не образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации, поскольку в случае заявления декларантом в таможенной декларации достоверных сведений о товаре и не соответствующего ему кода товарной номенклатуры таможня, осуществляющая таможенное оформление товара и проверку таможенной декларации, исходя из имеющихся полномочий, а также общих принципов таможенного контроля, обязана либо не допустить таможенного оформления товара на основании такой декларации, либо предпринять после выпуска товара меры по получению от декларанта доначисленной суммы таможенной пошлины.
Указанный довод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлениях от 15.06.2010 N 1076/10, от 03.02.2009 N 11875/08.
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о недоказанности таможней в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Доводов, опровергающих данный вывод, податель жалобы не представил.
На основании вышеизложенного, суд первой инстанции, руководствуясь частью 2 статьи 211 АПК РФ, правомерно принял решение о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления таможенного органа.
Основания для отмены или изменения решения суда у апелляционной инстанции отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22 февраля 2013 года по делу N А56-65082/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Северо-Западной оперативной таможни - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.А.ФОКИНА
Судьи
О.И.ЕСИПОВА
Л.В.ЗОТЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.05.2013 ПО ДЕЛУ N А56-65082/2012
Разделы:Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2013 г. по делу N А56-65082/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 мая 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Фокиной Е.А.
судей Есиповой О.И., Зотеевой Л.В.
при ведении протокола судебного заседания: Ганичевой В.А.
при участии:
от заявителя: Гущина С.В. по доверенности от 30.07.2012.
от ответчика: Пивишевой А.В. по доверенности от 14.03.2013 N 18-08/02509, Останиной Е.В. по доверенности от 12.11.2012 N 16-13/10136.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7035/2013) Северо-Западной оперативной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.02.2013 по делу N А56-65082/2012 (судья Боровлев Д.Ю.), принятое
по заявлению ООО "Минор"
к Северо-Западной оперативной таможне
об оспаривании постановления
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Минор" (198095, Санкт-Петербург, ул. Маршала Казакова, д. 11, лит. А, пом. 1Н, ОГРН 11078447206280, далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города -Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Северо-Западной оперативной таможни (109095, Санкт-Петербург, ул. Маршала Казакова, д. 11, лит. А, пом. 1Н, далее - таможня, заинтересованное лицо) по делу об административном правонарушении от 19.09.2012 N 10212000-52/2012.
Решением от 22.02.2013 заявленное требование удовлетворено, оспариваемое постановление признано незаконным и отменено.
Не согласившись с решением суда, Северо-Западная оперативная таможня направила апелляционную жалобу, в которой просила решение от 22.02.2013 отменить, принять новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал доводы жалобы, пояснил, что ООО "Минор" в ДТ N 10216022/200312/0005286 описало товар как "фурнитура для мебели из недрагоценных металлов для сборки шкафов: вертикальная асимметричная стойка крепления, горизонтальная верхняя направляющая и т.д." и указало код ЕТН ВЭД ТС - 8302420009, в то время как проведенной в ходе таможенного оформления по данной ДТ экспертизой установлено, что товар представляет собой профили из нелегированного алюминия и классифицируются в соответствии с ЕТН ВЭД ТС по коду 7604109000. Таможенный орган считает, что заявитель правомерно привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) за указание недостоверных сведений о назначении товара.
Представитель заявителя возражал против удовлетворения жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 20.03.2012 общество в рамках внешнеторгового контракта от 01.08.2010 N 686, заключенного с компанией "Klinkerwerke Muhr Gmbdh & Co KG", Германия, ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар - "фурнитура для мебели из недрагоценных металлов для сборки шкафов: вертикальная ассиметричная стойка крепления, горизонтальная верхняя направляющая и т.д.", предъявленный к таможенному оформлению по декларации на товары (ДТ) N 10216022/200312/0005286.
В графе 33 данной ДТ общество указало код ЕТН ВЭД ТС 8302420009, ставка ввозной пошлины 0%.
В ходе таможенного оформления выявлен срочный профиль риска СПР N 20/10200/21032012/92883, предусматривающий таможенный досмотр с целью идентификации товара.
21 марта 2012 таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки, обществу предложено представить дополнительные документы и обеспечение уплаты таможенных платежей, размер которых согласно расчету составил 9 414 130,99 руб. (предполагаемый код ЕТН ВЭД ТС - 7604109000, ставка таможенной пошлины 20%).
В результате таможенного досмотра (АТД N 10216100/270312/002401) в контейнерах N CAIU8159602 и N CCLU6116582 таможенным органом обнаружены товары - металлические профили серебристого цвета различной длинны, упакованные в картонные коробки с маркировкой "аксессуары для фурнитуры - крепления для дверей шкафов-купе".
В ходе досмотра произведен отбор проб и образцов (акт от 27.03.2012 N 10216100/07-74/270312/1207) и назначена идентификационная экспертиза, проведение которой поручено ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. СПб.
Поскольку общество не представило обеспечение уплаты таможенных платежей, 30.03.2012 таможенным органом принято решение об отказе в выпуске товара по ДТ N 10216022/200312/0005286 на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 195 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС).
С целью таможенного оформления ввезенного в контейнерах N CAIU8159602 и N CCLU6116582 товара, общество повторно представило в таможенный орган ДТ N 10216022/070412/0006621, указав в ней сведения о товаре, аналогичные указанным ранее в ДТ N 10216022/200312/0005286 сведениям.
Таможенный орган, определив предполагаемый код товара в соответствии с ЕТН ВЭД ТС - 7604109000, предложило обществу представить обеспечение уплаты таможенных платежей, согласно расчету.
07 апреля 2012 года товар выпущен таможней в заявленном обществом таможенном режиме под обеспечение уплаты таможенных платежей.
Согласно экспертному заключению от 24.05.2012 N 268/02-2012, товар, обнаруженный в ходе таможенного досмотра (АТД N 10216100/270312/002401) в контейнерах N CAIU8159602 и N CCLU6116582, представляет собой профили из нелегированного алюминия, которые применяются в сфере строительства, ремонта, изготовления торгового, выставочного оборудования мебели, являются новой продукцией без технологических отверстий для крепления, выемок, сгибов, следов клеящих веществ, в связи с чем отсутствует вероятность ввоза товара в разобранном виде.
На основании данного экспертного заключения таможенным органом принято решение о классификации товара N 0006221/000001/00, в соответствии с которым ввезенному обществом товару присвоен код 76041090000 ЕТН ВЭД ТС.
10 июля 2012 года по факту заявления при таможенном декларировании товаров по ДТ N 10216022/200312/0005286 недостоверных сведений о товарах, а именно о наименовании и классификационном коде по ЕТН ВЭД ТС, которые послужили основанием для занижения размера таможенных платежей, таможня возбудила в отношении ООО "Минор" дело об административном правонарушении N 10212000-52/2012.
По результатам административного расследования таможня составила протокол об административном правонарушении от 10.08.2012 N 10212000-52/2012, и 19.09.2012 вынесла постановление N 10212000-52/2012, которым ООО "Минор" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов, что составило 4 555 332 руб. 83 коп. 83 коп.
Не согласившись с данным постановлением, общество оспорило его в судебном порядке.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о недоказанности таможенным органом в действиях общества состава вменяемого ему в вину правонарушения.
Апелляционная инстанция, изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав выступления сторон, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.
Согласно статье 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары. Подпунктом 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС установлено, что в декларации на товары указываются, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД, наименование страны происхождения, наименование страны отправления, описание упаковок, количество в килограммах, таможенная и статистическая стоимость.
Как указано в Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257, в графе "31" декларации указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах. При этом, под номером 1 в графе "31" необходимо указать наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товаров (количество и условное обозначение).
Таким образом, в декларации на товары должны быть приведены все сведения о товаре, которые влияют на его классификацию.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
По смыслу части 2 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях один лишь код товара по ТН ВЭД не относится к недостоверным сведениям о нем, которые могут послужить основанием для освобождения от уплаты (занижения) таможенных платежей. Указание в ДТ неправильного кода ТН ВЭД ТС, если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных сведений о качественных характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса.
По смыслу указанной нормы права, к сведениям, недостоверное заявление которых образует объективную сторону вменяемого обществу административного правонарушения, относятся качественные характеристики товара, позволяющие присвоить ему определенный код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД).
Как пояснил представитель таможенного органа в судебном заседании апелляционного суда, обществу вменяется в вину указание в декларации недостоверных сведений о назначении товара, что привело к занижению подлежащих уплате таможенных платежей.
Как следует из материалов дела, в графе 31 ДТ N 10216022/070412/0006621 общество описало товар как "фурнитура для мебели из недрагоценных металлов для сборки шкафов: вертикальная ассиметричная стойка крепления, изготовитель - NANHAI STLK I/L CORP.LTD, товарный знак STLK, марка - KR01 (2-4м), артикул - KR01 (2-4м), модель KR01 (2-4м), кол-во 33808 шт., изготовитель - NANHAI STLK I/L CORP.LTD", код ТН ВЭД России 8302420009, ставка ввозной таможенной пошлины 0% от таможенной стоимости товаров.
Таможенный орган не оспаривает, что описание товара, указанное декларантом, соответствует описанию товара, указанному в контракте и товаросопроводительных документах. В указанных документах в качестве назначения товара указано - фурнитура для мебели.
Податель жалобы считает, что при описании товара товар должен был назван "профили из нелегированного алюминия".
Вместе с тем, таможенный орган не доказал, что профили из нелегированного алюминия не могут быть использованы в качестве фурнитуры для мебели.
Как правомерно отметил суд первой инстанции, неверное указание обществом кода товарной номенклатуры при декларировании ввезенных товаров с учетом указания достоверных сведений о товарах не образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации, поскольку в случае заявления декларантом в таможенной декларации достоверных сведений о товаре и не соответствующего ему кода товарной номенклатуры таможня, осуществляющая таможенное оформление товара и проверку таможенной декларации, исходя из имеющихся полномочий, а также общих принципов таможенного контроля, обязана либо не допустить таможенного оформления товара на основании такой декларации, либо предпринять после выпуска товара меры по получению от декларанта доначисленной суммы таможенной пошлины.
Указанный довод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлениях от 15.06.2010 N 1076/10, от 03.02.2009 N 11875/08.
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о недоказанности таможней в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Доводов, опровергающих данный вывод, податель жалобы не представил.
На основании вышеизложенного, суд первой инстанции, руководствуясь частью 2 статьи 211 АПК РФ, правомерно принял решение о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления таможенного органа.
Основания для отмены или изменения решения суда у апелляционной инстанции отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22 февраля 2013 года по делу N А56-65082/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Северо-Западной оперативной таможни - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.А.ФОКИНА
Судьи
О.И.ЕСИПОВА
Л.В.ЗОТЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)