Судебные решения, арбитраж
Ввоз (импорт) товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 27 марта 2013 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Долгашевой В.А.,
судей Борзыкина М.В., Кузнецова А.М.,
при участии в заседании:
от заявителя ОАО "Кармель" - Фролова Ю.Ю. - дов. от 26.12.2012 г. N б/н
от ответчика Шереметьевская таможня - Суркова Е.В. - дов. от 28.12.2012 г. N 04-09/42361
рассмотрев 26 марта 2013 г. в судебном заседании кассационную жалобу Шереметьевской таможни
на решение от 21 августа 2012 года
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей С.М. Андрияновой,
на постановление от 10 декабря 2012 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Т.Т. Марковой, Д.Е. Лепихиным, П.В. Румянцевым,
по заявлению Открытого акционерного общества "Кармель" (г. Омск, ОГРН 1085543062395)
об оспаривании решения Шереметьевской таможни,
установил:
ОАО "Кармель" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Шереметьевской таможни (далее - таможня, таможенный орган) от 22.01.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 10005020/191111/0059879.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.08.2012 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2012 г., заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, таможенный орган обратился в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.
Законность принятых судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 АПК РФ.
Представитель таможни в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Полагает принятые судебные акты незаконны и не основаны на нормах действующего законодательства.
Представитель общества против доводов жалобы возражал, отметив законность обжалуемых по делу решения и постановления.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для отмены принятых судебных актов по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 19.11.2011 г. общество на таможенный пост "аэропорт Шереметьево" таможенного органа ввезло товар (косметические средства для ухода за кожей), который был задекларирован по ДТ N 10005020/191111/0059879.
Таможенная стоимость ввезенного товара была определена обществом по первому методу определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".
Таможенным постом в ходе проведения проверки заявленных сведений было установлено, что заявленная обществом стоимость товара ниже ценовой информации на аналогичный товар, имеющейся в базе данных, в связи с чем руководствуясь Порядком контроля таможенной стоимости товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 г. N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" и пунктом 1 статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного союза 19.11.2011 г. принято решение о проведении дополнительной проверки с запросом дополнительных документов и сведений.
24 ноября 2011 г. таможенным постом принято решение о выпуске ввезенных товаров при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые оплачены обществом платежным поручением от 15.11.2011 г. N 184, а также подтверждено таможенной распиской N ТР-5004925.
13 декабря 2011 года в таможенный орган от общества поступили дополнительно запрошенные документы, по результатам рассмотрения которых 22.01.2012 г. принято решение о корректировке таможенной стоимости товара.
Посчитав вынесенное решение незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.
Согласно пункту 4 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного союза заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" установлены единые правила определения таможенной стоимости товаров в целях применения Единого таможенного тарифа таможенного союза, а также применения иных мер, отличных от таможенно-тарифного регулирования, которые вводятся (могут вводиться) для регулирования товарооборота таможенного союза.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения.
В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными статьями 6 и 7 Соглашения, применяемыми последовательно. При этом могут быть проведены консультации между таможенным органом и декларантом (таможенным представителем) с целью обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, отвечающей статьям 6 или 7. В процессе консультации таможенный орган и декларант (таможенный представитель) могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии соблюдения законодательства государства - члена Таможенного союза о коммерческой тайне.
При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Таможенного союза (статья 8 настоящего Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 Соглашения. Декларант (таможенный представитель) имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.
В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 Соглашения.
Суды установили, что общество представило в таможенный орган при декларировании товара следующие документы: контракт от 13.01.2010 г. N 130110 и изменения к нему; паспорт сделки N 10090005/2766/0005/2/0; заказ на поставку от 24.09.2011 г.; инвойс от 14.11.2011 г. N 50141; проформа инвойс от 26.09.2011 г. N 26911; документы об оплате товаров; агентский договор N 17 от 17.11.2010 г.; счет на оплату транспортных расходов N 8002094; документы по оплате транспортных расходов; упаковочный лист от 14.11.2011 г.; письмо от 16.11.2011 г. об отсутствии лицензионных платежей; товарно-сопроводительные документы, и дополнительно представленные по требованию таможенного органа документы: прайс-лист фирмы производителя с пояснительным письмом продавца; экспортная декларация с переводом; документы по реализации продукции на внутреннем рынке; пояснения по условиям продажи; декларации на аналогичные товары, выпущенные в свободное обращение.
Как правильно отметили суды, указанные документы подтверждают правомерность заявленных обществом сведений при таможенном оформлении товара.
Основанием для корректировки таможенным орган заявленных обществом в таможенной декларации сведений послужило расхождение данных сведений со сведениями, имеющимися в базе данных таможни.
Между тем, как правильно отметили суды, данное обстоятельство само по себе еще не свидетельствует о неправомерности заявленных обществом сведений.
В нарушение требований статьи 65 АПК РФ таможня не привела доказательств неправомерности избранного обществом метода определения таможенной стоимости товаров и размера подлежащих уплате таможенных платежей.
У суда кассационной инстанции при данных обстоятельствах не имеется правовых оснований для отмены вынесенных судебных актов.
Доводы изложенные в кассационной жалобе были предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка.
Иная оценка заявителем установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование закона не означают судебной ошибки.
Нормы материального права применены судами правильно. Нарушения норм процессуального права не установлено.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 21 августа 2012 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2012 года по делу N А40-60668/12-130-575 оставить без изменения, кассационную жалобу Шереметьевской таможни - без удовлетворения.
Председательствующий судья
В.А.ДОЛГАШЕВА
Судьи
М.В.БОРЗЫКИН
А.М.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 27.03.2013 ПО ДЕЛУ N А40-60668/12-130-575
Разделы:Ввоз (импорт) товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. по делу N А40-60668/12-130-575
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 27 марта 2013 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Долгашевой В.А.,
судей Борзыкина М.В., Кузнецова А.М.,
при участии в заседании:
от заявителя ОАО "Кармель" - Фролова Ю.Ю. - дов. от 26.12.2012 г. N б/н
от ответчика Шереметьевская таможня - Суркова Е.В. - дов. от 28.12.2012 г. N 04-09/42361
рассмотрев 26 марта 2013 г. в судебном заседании кассационную жалобу Шереметьевской таможни
на решение от 21 августа 2012 года
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей С.М. Андрияновой,
на постановление от 10 декабря 2012 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Т.Т. Марковой, Д.Е. Лепихиным, П.В. Румянцевым,
по заявлению Открытого акционерного общества "Кармель" (г. Омск, ОГРН 1085543062395)
об оспаривании решения Шереметьевской таможни,
установил:
ОАО "Кармель" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Шереметьевской таможни (далее - таможня, таможенный орган) от 22.01.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 10005020/191111/0059879.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.08.2012 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2012 г., заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, таможенный орган обратился в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.
Законность принятых судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 АПК РФ.
Представитель таможни в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Полагает принятые судебные акты незаконны и не основаны на нормах действующего законодательства.
Представитель общества против доводов жалобы возражал, отметив законность обжалуемых по делу решения и постановления.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для отмены принятых судебных актов по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 19.11.2011 г. общество на таможенный пост "аэропорт Шереметьево" таможенного органа ввезло товар (косметические средства для ухода за кожей), который был задекларирован по ДТ N 10005020/191111/0059879.
Таможенная стоимость ввезенного товара была определена обществом по первому методу определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".
Таможенным постом в ходе проведения проверки заявленных сведений было установлено, что заявленная обществом стоимость товара ниже ценовой информации на аналогичный товар, имеющейся в базе данных, в связи с чем руководствуясь Порядком контроля таможенной стоимости товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 г. N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" и пунктом 1 статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного союза 19.11.2011 г. принято решение о проведении дополнительной проверки с запросом дополнительных документов и сведений.
24 ноября 2011 г. таможенным постом принято решение о выпуске ввезенных товаров при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые оплачены обществом платежным поручением от 15.11.2011 г. N 184, а также подтверждено таможенной распиской N ТР-5004925.
13 декабря 2011 года в таможенный орган от общества поступили дополнительно запрошенные документы, по результатам рассмотрения которых 22.01.2012 г. принято решение о корректировке таможенной стоимости товара.
Посчитав вынесенное решение незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.
Согласно пункту 4 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного союза заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" установлены единые правила определения таможенной стоимости товаров в целях применения Единого таможенного тарифа таможенного союза, а также применения иных мер, отличных от таможенно-тарифного регулирования, которые вводятся (могут вводиться) для регулирования товарооборота таможенного союза.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения.
В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными статьями 6 и 7 Соглашения, применяемыми последовательно. При этом могут быть проведены консультации между таможенным органом и декларантом (таможенным представителем) с целью обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, отвечающей статьям 6 или 7. В процессе консультации таможенный орган и декларант (таможенный представитель) могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии соблюдения законодательства государства - члена Таможенного союза о коммерческой тайне.
При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Таможенного союза (статья 8 настоящего Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 Соглашения. Декларант (таможенный представитель) имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.
В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 Соглашения.
Суды установили, что общество представило в таможенный орган при декларировании товара следующие документы: контракт от 13.01.2010 г. N 130110 и изменения к нему; паспорт сделки N 10090005/2766/0005/2/0; заказ на поставку от 24.09.2011 г.; инвойс от 14.11.2011 г. N 50141; проформа инвойс от 26.09.2011 г. N 26911; документы об оплате товаров; агентский договор N 17 от 17.11.2010 г.; счет на оплату транспортных расходов N 8002094; документы по оплате транспортных расходов; упаковочный лист от 14.11.2011 г.; письмо от 16.11.2011 г. об отсутствии лицензионных платежей; товарно-сопроводительные документы, и дополнительно представленные по требованию таможенного органа документы: прайс-лист фирмы производителя с пояснительным письмом продавца; экспортная декларация с переводом; документы по реализации продукции на внутреннем рынке; пояснения по условиям продажи; декларации на аналогичные товары, выпущенные в свободное обращение.
Как правильно отметили суды, указанные документы подтверждают правомерность заявленных обществом сведений при таможенном оформлении товара.
Основанием для корректировки таможенным орган заявленных обществом в таможенной декларации сведений послужило расхождение данных сведений со сведениями, имеющимися в базе данных таможни.
Между тем, как правильно отметили суды, данное обстоятельство само по себе еще не свидетельствует о неправомерности заявленных обществом сведений.
В нарушение требований статьи 65 АПК РФ таможня не привела доказательств неправомерности избранного обществом метода определения таможенной стоимости товаров и размера подлежащих уплате таможенных платежей.
У суда кассационной инстанции при данных обстоятельствах не имеется правовых оснований для отмены вынесенных судебных актов.
Доводы изложенные в кассационной жалобе были предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка.
Иная оценка заявителем установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование закона не означают судебной ошибки.
Нормы материального права применены судами правильно. Нарушения норм процессуального права не установлено.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 21 августа 2012 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2012 года по делу N А40-60668/12-130-575 оставить без изменения, кассационную жалобу Шереметьевской таможни - без удовлетворения.
Председательствующий судья
В.А.ДОЛГАШЕВА
Судьи
М.В.БОРЗЫКИН
А.М.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)