Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 01 ноября 2010 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 ноября 2010 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: Г.А. Симоновой,
судей: Н.В. Алферовой, З.Д. Бац,
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Е.В. Жариковой,
при участии:
- от Владивостокской таможни - представитель Сизоненко С.А., доверенность N 243 от 11.10.2010 сроком до 01.10.2011, паспорт <...>;
- от ООО "Владтрейд" - представитель Колесникова О.С., доверенность от 08.07.2010 сроком на три года, паспорт <...>;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни
апелляционное производство N 05АП-6257/2010
на решение от 15.09.2010
судьи В.И. Куриленко
по делу N А51-12369/2010 Арбитражного суда Приморского края
по иску ООО "Владтрейд" к Владивостокской таможне о взыскании 2 511 руб. 30 коп.
установил:
ООО "Владтрейд" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Владивостокской таможне о взыскании 2 511 руб. 30 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за каждый день нарушения срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей из расчета 7,75% годовых на сумму задолженности за период с 07.06.2010 по 11.06.2010.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 15.09.2010 с Владивостокской таможни в пользу ООО "Владтрейд" взыскано 2 511 руб. 30 коп. процентов, 2000 руб. госпошлины.
Не согласившись с решением суда, таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда Приморского края от 15.09.2010 отменить. В обоснование жалобы, таможенный орган указывает на то, что ч. 4 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации связывает возможность начисления процентов лишь с нарушением срока возврата, а не поступлением денежных средств плательщику на счет. Также, заявитель жалобы полагает, что истцом не соблюден досудебный порядок обжалования, предусмотренный ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации. Кроме того, Владивостокская таможня считает, что надлежащим ответчиком по делу является Федеральная таможенная служба, как главный администратор доходов бюджета.
Представитель ответчика в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Представитель истца в судебном заседании по доводам апелляционной жалобы возразил, просил решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение не подлежит отмене в силу следующих обстоятельств.
25.03.2010 Арбитражным судом Приморского края вынесено решение по делу N А51-484/2010 о признании недействительным решения Владивостокской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, вступившее в законную силу 26.04.2010.
06.05.2010 ООО "Владтрейд" обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. 05.06.2010 Владивостокской таможней вынесено решение о возврате. Денежные средства на счет плательщика поступили 11.06.2010.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о начислении процентов за нарушение срока возврата денежных средств за период с 06.06.2010 по 11.06.2010.
Согласно ч. 1, 2 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом. Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика.
Частью 4 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено следующее. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Судом первой инстанции верно установлено, что фактическое перечисление денежных средств на счет общества осуществлено с нарушением установленного таможенным законодательством срока, а именно 11.06.2010.
Довод заявителя жалобы о том, что ч. 4 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность начисления процентов только в случае нарушения срока принятия решения о возврате излишне уплаченных таможенных платеже, а не перевода денежных на счет плательщика, судом признан необоснованным, поскольку указанной нормой установлен общий срок как для рассмотрения заявления о возврате, принятия решения, так и для фактического возврата излишне взысканных сумм.
Поскольку ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации не содержит обязательного требования к плательщику о подаче в таможенный орган заявления о начислении процентов, довод ответчика о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора отклоняется.
Довод таможенного органа о том, что надлежащим ответчиком по данному делу является Федеральная Таможенная служба Российской Федерации, будучи главным администратором доходов федерального бюджета, судом отклоняется в силу следующего.
Федеральная таможенная служба Российской Федерации - это единая централизованная система исполнительных органов, включающая в себя региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты.
В соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 N 459, Федеральная таможенная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через таможенные органы.
В силу статьи 402 Таможенного кодекса Российской Федерации и Общего положения о таможне, утвержденного приказом Федеральной таможенной службы от 12.01.2005 N 7, таможня является таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС России в регионе деятельности таможни в пределах компетенции, определенной настоящим положением.
В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации Владивостокская таможня принимает и рассматривает заявления о возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных платежей и выносит решения об удовлетворении заявлений о зачете (возврате) либо в их отказе.
Таким образом, Владивостокская таможня как территориальный орган Федеральной таможенной службы, являющейся администратором поступлений в бюджет Российской Федерации, правомочна принять решение о возврате таможенных платежей при наличии законно установленных оснований. Решение от 06.06.2010 о возврате денежных средств принято именно Владивостокской таможней, следовательно, иск предъявлен к надлежащему ответчику.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права. Основания для отмены судебного акта не установлены, а доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 15.09.2010 по делу N А51-12369/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Г.А.СИМОНОВА
Судьи
Н.В.АЛФЕРОВА
З.Д.БАЦ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.11.2010 N 05АП-6257/2010 ПО ДЕЛУ N А51-12369/2010
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2010 г. N 05АП-6257/2010
Дело N А51-12369/2010
Резолютивная часть постановления оглашена 01 ноября 2010 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 ноября 2010 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: Г.А. Симоновой,
судей: Н.В. Алферовой, З.Д. Бац,
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Е.В. Жариковой,
при участии:
- от Владивостокской таможни - представитель Сизоненко С.А., доверенность N 243 от 11.10.2010 сроком до 01.10.2011, паспорт <...>;
- от ООО "Владтрейд" - представитель Колесникова О.С., доверенность от 08.07.2010 сроком на три года, паспорт <...>;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни
апелляционное производство N 05АП-6257/2010
на решение от 15.09.2010
судьи В.И. Куриленко
по делу N А51-12369/2010 Арбитражного суда Приморского края
по иску ООО "Владтрейд" к Владивостокской таможне о взыскании 2 511 руб. 30 коп.
установил:
ООО "Владтрейд" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Владивостокской таможне о взыскании 2 511 руб. 30 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за каждый день нарушения срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей из расчета 7,75% годовых на сумму задолженности за период с 07.06.2010 по 11.06.2010.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 15.09.2010 с Владивостокской таможни в пользу ООО "Владтрейд" взыскано 2 511 руб. 30 коп. процентов, 2000 руб. госпошлины.
Не согласившись с решением суда, таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда Приморского края от 15.09.2010 отменить. В обоснование жалобы, таможенный орган указывает на то, что ч. 4 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации связывает возможность начисления процентов лишь с нарушением срока возврата, а не поступлением денежных средств плательщику на счет. Также, заявитель жалобы полагает, что истцом не соблюден досудебный порядок обжалования, предусмотренный ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации. Кроме того, Владивостокская таможня считает, что надлежащим ответчиком по делу является Федеральная таможенная служба, как главный администратор доходов бюджета.
Представитель ответчика в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Представитель истца в судебном заседании по доводам апелляционной жалобы возразил, просил решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение не подлежит отмене в силу следующих обстоятельств.
25.03.2010 Арбитражным судом Приморского края вынесено решение по делу N А51-484/2010 о признании недействительным решения Владивостокской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, вступившее в законную силу 26.04.2010.
06.05.2010 ООО "Владтрейд" обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. 05.06.2010 Владивостокской таможней вынесено решение о возврате. Денежные средства на счет плательщика поступили 11.06.2010.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о начислении процентов за нарушение срока возврата денежных средств за период с 06.06.2010 по 11.06.2010.
Согласно ч. 1, 2 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом. Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика.
Частью 4 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено следующее. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Судом первой инстанции верно установлено, что фактическое перечисление денежных средств на счет общества осуществлено с нарушением установленного таможенным законодательством срока, а именно 11.06.2010.
Довод заявителя жалобы о том, что ч. 4 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность начисления процентов только в случае нарушения срока принятия решения о возврате излишне уплаченных таможенных платеже, а не перевода денежных на счет плательщика, судом признан необоснованным, поскольку указанной нормой установлен общий срок как для рассмотрения заявления о возврате, принятия решения, так и для фактического возврата излишне взысканных сумм.
Поскольку ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации не содержит обязательного требования к плательщику о подаче в таможенный орган заявления о начислении процентов, довод ответчика о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора отклоняется.
Довод таможенного органа о том, что надлежащим ответчиком по данному делу является Федеральная Таможенная служба Российской Федерации, будучи главным администратором доходов федерального бюджета, судом отклоняется в силу следующего.
Федеральная таможенная служба Российской Федерации - это единая централизованная система исполнительных органов, включающая в себя региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты.
В соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 N 459, Федеральная таможенная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через таможенные органы.
В силу статьи 402 Таможенного кодекса Российской Федерации и Общего положения о таможне, утвержденного приказом Федеральной таможенной службы от 12.01.2005 N 7, таможня является таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС России в регионе деятельности таможни в пределах компетенции, определенной настоящим положением.
В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации Владивостокская таможня принимает и рассматривает заявления о возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных платежей и выносит решения об удовлетворении заявлений о зачете (возврате) либо в их отказе.
Таким образом, Владивостокская таможня как территориальный орган Федеральной таможенной службы, являющейся администратором поступлений в бюджет Российской Федерации, правомочна принять решение о возврате таможенных платежей при наличии законно установленных оснований. Решение от 06.06.2010 о возврате денежных средств принято именно Владивостокской таможней, следовательно, иск предъявлен к надлежащему ответчику.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права. Основания для отмены судебного акта не установлены, а доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 15.09.2010 по делу N А51-12369/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Г.А.СИМОНОВА
Судьи
Н.В.АЛФЕРОВА
З.Д.БАЦ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)