Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Кургузовой Л.К.
Судей: Котиковой Г.В., Филимоновой Е.П.
при участии:
- от общества с ограниченной ответственностью "Авторитет" - представитель не явился;
- от Находкинской таможни - представитель не явился;
- рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни
на решение от 23.08.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2012
по делу N А51-15097/2012 Арбитражного суда Приморского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Куприянова Н.Н., в суде апелляционной инстанции судьи: Анисимова Н.Н., Еремеева О.Ю., Гончарова А.В.
По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Авторитет"
к Находкинской таможне
об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи
Общество с ограниченной ответственностью "Авторитет" (ОГРН 1072508004073, 692900, г. Находка, ул. Владивостокская, 28-42; далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением об обязании Находкинской таможни (ОГРН 1022500713333, место нахождения: 692900, Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 17; далее - таможня, таможенный орган) возвратить излишне уплаченные таможенные платежи по декларации на товары (далее - ДТ) N 10714060/281211/0004960 в сумме 49 860,94 руб. и взыскании судебных расходов в размере 25 000 руб. на оплату услуг представителя.
Решением суда от 23.08.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2012, заявленные требования удовлетворены, суд обязал Находкинскую таможню возвратить открытому акционерному обществу "Авторитет" излишне уплаченные таможенные платежи в заявленной сумме. Кроме того, с таможни взыскано 15 000 руб. судебных расходов, в остальном отказано.
Не согласившись с данными судебными актами, таможенный орган подал кассационную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций, полагая, что судами неправильно применены нормы материального и процессуального права, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества. Заявитель жалобы считает, что требование о возврате излишне уплаченных таможенных платежей не подлежит удовлетворению, поскольку решение по таможенной стоимости товара, ввезенного по указанной ДТ, не было оспорено и отменено, следовательно, таможенные платежи уплачены в соответствии с законодательством Российской Федерации и оснований для их возврата не имеется. Таможенный орган полагает, что обществом не соблюдена процедура подачи подобных заявлений, в связи с чем было принято решение об отказе в принятии заявлений к рассмотрению.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) применение судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела, в декабре 2011 года во исполнение условий внешнеторговых контракта от 30.01.2008 N 1/08, заключенного между компанией "TRANSSHIBIRIA CO., LTD" и обществом, на территорию Российской Федерации ввезен товар, задекларированный по ДТ N 10714060/281211/0004960, при этом его таможенная стоимость определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами. К указанной ДТ, как установили суды, был приложен полный пакет документов в подтверждение первого метода таможенной оценки "по стоимости сделки с вывозимыми товарами", а именно: контракт и приложения к нему, коносамент, инвойс, паспорт сделки и другие.
По результатам анализа документов и сведений, представленных к таможенному оформлению и по запросу таможенного органа, последним приняты решение о корректировке заявленной таможенной стоимости и окончательное решение по таможенной стоимости ввезенного товара по указанной ДТ. В результате произведенной 19.01.2012 корректировки таможенной стоимости товара начислены таможенные платежи в общей сумме 49 860,94 руб., которые уплачены, как установили суды, путем списания авансовых платежей, внесенных обществом платежными поручениями от 15.12.2011 N 186516, от 12.01.2012 N 221062 и N 221063.
Полагая произведенную корректировку таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ДТ незаконной, общество 04.04.2012 обратилось в таможню с заявлением о возврате денежных средств в указанной выше сумме.
Таможенный орган письмом от 09.04.2012 N 10-12/09330 сообщил о том, что решение о возврате денежных средств не принято в связи с непредставлением документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных платежей.
Учитывая изложенное, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования в соответствии со статьей 71 АПК РФ доказательств в деле, установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, удовлетворил заявленные требования. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом. При этом суды руководствовались положениями статей 64, 65 Таможенного кодекса Таможенного союза; статьи 2, 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", ратифицированного Федеральным законом от 22.12.2008 N 258-ФЗ, а также правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров".
Судами обеих инстанций из материалов дела установлено, что представленные обществом документы являются достаточными для применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами и у таможенного органа отсутствовали правовые основания для ее корректировки и, соответственно, доначисления таможенных платежей, подлежащих уплате. Доказательств наличия, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" оснований, препятствующих применению основного метода оценки таможенной стоимости товаров, таможенный орган, как установили суды и подтверждается материалами дела, не представил.
Спор между сторонами относительно фактической уплаты обществом таможенных платежей в сумме 49 860,94 руб. отсутствует.
Таким образом, неправомерная корректировка таможенной стоимости, как указали суды, повлекла за собой необоснованное начисление таможенных платежей в сумме 49 860,94 руб., которые являются излишне уплаченным и, согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза, подлежат возврату в порядке, предусмотренном статьями 129, 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Поскольку факт излишней уплаты таможенных платежей нашел подтверждение в материалах дела и обществом не пропущен установленный частью 1 статьи 147 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" трехлетний срок, то суды, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходили из отсутствия у таможни законных оснований для отказа в возврате спорной суммы по ДТ N 10714060/281211/0004960.
Отсутствие судебного акта о признании недействительным решения таможенного органа по корректировке таможенной стоимости спорного товара, как правильно указали суды, не лишает заявителя права на защиту иным способом, в том числе путем предъявления требования о возврате излишне уплаченной суммы или о признании незаконным решения таможенного органа об отказе в возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных платежей, что соответствует положениям статей 12, 13 Гражданского кодекса РФ и статьи 198 АПК РФ. Проверка доводов заявителя о возможности возврата (зачета) таможенных платежей в данном случае находится во взаимосвязи с разрешением вопроса о законности корректировки таможенной стоимости.
Учитывая изложенное, не могут быть приняты ссылки таможни на оставление ею заявления общества без рассмотрения. Остальные доводы таможни также не влияют на правильность выводов судов, кроме того, фактически направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных на их основе обстоятельств дела, поэтому в силу статьи 286 АПК РФ, определившей полномочия суда кассационной инстанции, подлежат отклонению.
Принимая во внимание, что доводы жалобы не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и по существу сводятся к несогласию с выводами судебных инстанций, суд кассационной инстанции при проверке законности принятых судебных актов, не находит оснований для их отмены.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 23.08.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2012 по делу N А51-15097/2012 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Л.К.КУРГУЗОВА
Судьи
Г.В.КОТИКОВА
Е.П.ФИЛИМОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 25.02.2013 N Ф03-542/2013 ПО ДЕЛУ N А51-15097/2012
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2013 г. N Ф03-542/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Кургузовой Л.К.
Судей: Котиковой Г.В., Филимоновой Е.П.
при участии:
- от общества с ограниченной ответственностью "Авторитет" - представитель не явился;
- от Находкинской таможни - представитель не явился;
- рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни
на решение от 23.08.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2012
по делу N А51-15097/2012 Арбитражного суда Приморского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Куприянова Н.Н., в суде апелляционной инстанции судьи: Анисимова Н.Н., Еремеева О.Ю., Гончарова А.В.
По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Авторитет"
к Находкинской таможне
об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи
Общество с ограниченной ответственностью "Авторитет" (ОГРН 1072508004073, 692900, г. Находка, ул. Владивостокская, 28-42; далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением об обязании Находкинской таможни (ОГРН 1022500713333, место нахождения: 692900, Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 17; далее - таможня, таможенный орган) возвратить излишне уплаченные таможенные платежи по декларации на товары (далее - ДТ) N 10714060/281211/0004960 в сумме 49 860,94 руб. и взыскании судебных расходов в размере 25 000 руб. на оплату услуг представителя.
Решением суда от 23.08.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2012, заявленные требования удовлетворены, суд обязал Находкинскую таможню возвратить открытому акционерному обществу "Авторитет" излишне уплаченные таможенные платежи в заявленной сумме. Кроме того, с таможни взыскано 15 000 руб. судебных расходов, в остальном отказано.
Не согласившись с данными судебными актами, таможенный орган подал кассационную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций, полагая, что судами неправильно применены нормы материального и процессуального права, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества. Заявитель жалобы считает, что требование о возврате излишне уплаченных таможенных платежей не подлежит удовлетворению, поскольку решение по таможенной стоимости товара, ввезенного по указанной ДТ, не было оспорено и отменено, следовательно, таможенные платежи уплачены в соответствии с законодательством Российской Федерации и оснований для их возврата не имеется. Таможенный орган полагает, что обществом не соблюдена процедура подачи подобных заявлений, в связи с чем было принято решение об отказе в принятии заявлений к рассмотрению.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) применение судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела, в декабре 2011 года во исполнение условий внешнеторговых контракта от 30.01.2008 N 1/08, заключенного между компанией "TRANSSHIBIRIA CO., LTD" и обществом, на территорию Российской Федерации ввезен товар, задекларированный по ДТ N 10714060/281211/0004960, при этом его таможенная стоимость определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами. К указанной ДТ, как установили суды, был приложен полный пакет документов в подтверждение первого метода таможенной оценки "по стоимости сделки с вывозимыми товарами", а именно: контракт и приложения к нему, коносамент, инвойс, паспорт сделки и другие.
По результатам анализа документов и сведений, представленных к таможенному оформлению и по запросу таможенного органа, последним приняты решение о корректировке заявленной таможенной стоимости и окончательное решение по таможенной стоимости ввезенного товара по указанной ДТ. В результате произведенной 19.01.2012 корректировки таможенной стоимости товара начислены таможенные платежи в общей сумме 49 860,94 руб., которые уплачены, как установили суды, путем списания авансовых платежей, внесенных обществом платежными поручениями от 15.12.2011 N 186516, от 12.01.2012 N 221062 и N 221063.
Полагая произведенную корректировку таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ДТ незаконной, общество 04.04.2012 обратилось в таможню с заявлением о возврате денежных средств в указанной выше сумме.
Таможенный орган письмом от 09.04.2012 N 10-12/09330 сообщил о том, что решение о возврате денежных средств не принято в связи с непредставлением документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных платежей.
Учитывая изложенное, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования в соответствии со статьей 71 АПК РФ доказательств в деле, установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, удовлетворил заявленные требования. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом. При этом суды руководствовались положениями статей 64, 65 Таможенного кодекса Таможенного союза; статьи 2, 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", ратифицированного Федеральным законом от 22.12.2008 N 258-ФЗ, а также правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров".
Судами обеих инстанций из материалов дела установлено, что представленные обществом документы являются достаточными для применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами и у таможенного органа отсутствовали правовые основания для ее корректировки и, соответственно, доначисления таможенных платежей, подлежащих уплате. Доказательств наличия, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" оснований, препятствующих применению основного метода оценки таможенной стоимости товаров, таможенный орган, как установили суды и подтверждается материалами дела, не представил.
Спор между сторонами относительно фактической уплаты обществом таможенных платежей в сумме 49 860,94 руб. отсутствует.
Таким образом, неправомерная корректировка таможенной стоимости, как указали суды, повлекла за собой необоснованное начисление таможенных платежей в сумме 49 860,94 руб., которые являются излишне уплаченным и, согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза, подлежат возврату в порядке, предусмотренном статьями 129, 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Поскольку факт излишней уплаты таможенных платежей нашел подтверждение в материалах дела и обществом не пропущен установленный частью 1 статьи 147 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" трехлетний срок, то суды, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходили из отсутствия у таможни законных оснований для отказа в возврате спорной суммы по ДТ N 10714060/281211/0004960.
Отсутствие судебного акта о признании недействительным решения таможенного органа по корректировке таможенной стоимости спорного товара, как правильно указали суды, не лишает заявителя права на защиту иным способом, в том числе путем предъявления требования о возврате излишне уплаченной суммы или о признании незаконным решения таможенного органа об отказе в возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных платежей, что соответствует положениям статей 12, 13 Гражданского кодекса РФ и статьи 198 АПК РФ. Проверка доводов заявителя о возможности возврата (зачета) таможенных платежей в данном случае находится во взаимосвязи с разрешением вопроса о законности корректировки таможенной стоимости.
Учитывая изложенное, не могут быть приняты ссылки таможни на оставление ею заявления общества без рассмотрения. Остальные доводы таможни также не влияют на правильность выводов судов, кроме того, фактически направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных на их основе обстоятельств дела, поэтому в силу статьи 286 АПК РФ, определившей полномочия суда кассационной инстанции, подлежат отклонению.
Принимая во внимание, что доводы жалобы не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и по существу сводятся к несогласию с выводами судебных инстанций, суд кассационной инстанции при проверке законности принятых судебных актов, не находит оснований для их отмены.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 23.08.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2012 по делу N А51-15097/2012 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Л.К.КУРГУЗОВА
Судьи
Г.В.КОТИКОВА
Е.П.ФИЛИМОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)