Судебные решения, арбитраж
Таможенный контроль, досмотр; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Ленинградского областного суда Андреева Т.Б., при секретаре М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Д" на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 11 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью "Д"
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 11 февраля 2013 года общество с ограниченной ответственностью "Д" (далее - ООО "Д", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Общество признано виновным в том, что 27 ноября 2012 года около 19 часов 05 минут на таможенном посту МАПП Торфяновка Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы России из Финляндии на таможенную территорию Таможенного союза при въезде грузового транспортного средства, регистрационный номер <...>, полуприцеп, регистрационный номер ВА 610378 (далее - транспортное средство), перемещающего контейнер N MSCU4732665, за исправными пломбами финской таможенной службы N 0992721, водителем перевозчика ООО "Д" Д. были представлены к таможенному оформлению товаросопроводительные документы (далее - ТСД), содержащие недостоверные сведения о наименовании товара. Водителем Д. представлены книжка МДП N ХВ71872367, товаротранспортная накладная (CMR) N 27112012/1 от 27.11.2012 г., счет-фактура (invoice) N 51 от 19.10.2012 г., упаковочный лист N 51 от 19.10.2012 г. Согласно транспортным и коммерческим документам от отправителя "Mesker Trade Inc." / "Мескер Траде Инк." (Suite 102, Ground Floor, Blake Building, Corner Eyre and Hutson Streets, Belize City, Belize) в адрес получателя ООО "Импекс" (РФ, 199178, СПб, ВО, Малый проспект, д. 5, лит. А, пом. 2-Н, ИНН 7801564636) перемещался товар - сборный груз (мебель из стекла, металлические стулья, металлические вешалки) в количестве 1003 грузовых места, весом брутто 1967 - 1,27 кг, стоимостью 56155,80 доллара США, место доставки - Балтийская таможня. В товаротранспортной накладной (CMR) N 27112012/1 от 27.11.2012 отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют. В соответствии со ст. 116 ТК ТС и на основании поручения на досмотр N 10206040/281112/001864 транспортное средство было направлено для проведения 100% досмотра. В результате таможенного досмотра было установлено, что в контейнере помимо указанного в ТСД товара был обнаружен не указанный, а именно - кронштейны для вешалок и кронштейны для демонстрации одежды. Всего перемещалось 1003 грузовых места, общим весом брутто 19659,6 кг, что не превышало количество, заявленное в ТСД (акт таможенного досмотра N 10206040/3 01112/001864, досмотр закончен 30.11.2012 г.
В жалобе ООО "Д" просит постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 11 февраля 2013 отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает, что указанные перевозчиком наименования товара в ТСД соответствуют фактически перемещаемым товарам, и, таким образом, в действиях перевозчика отсутствует состав административного правонарушения.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав законного представителя ООО "Д" Г., поддержавшего изложенные в жалобе мотивы, прихожу к следующим выводам.
Ответственность юридического лица по ч. 3 статьи 16.1 КоАП РФ наступает за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Положениями ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о количестве грузовых мест, весе перемещаемого товара, его наименовании.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как видно из представленных материалов, представителем Общества для таможенного оформления были представлены вышеуказанные товаросопроводительные документы, содержащие количество грузовых мест, маркировку, коды ТН ВЭД, вес товара, соответствующие перемещаемому через таможенную границу товару. При этом установлено, что перевод в инвойсе перемещаемого в контейнере товара - кронштейнов для вешалок и кронштейнов для демонстрации одежды был лингвистически неверно осуществлен грузоотправителем (вместо кронштейнов - крюки). Иного товара, кроме указанного в ТСД, при таможенном досмотре обнаружено не было.
Таким образом, расхождения между сведениями, приведенными ТСД, и содержимым контейнера не являются результатом ошибок, допущенных перевозчиком преднамеренно или по небрежности, а являются неточным лингвистическим переводом грузоотправителя одного из наименований товара в ТСД. Иных неточностей ТСД, предъявленные Обществом, не содержат.
Следует отметить, что в представленных Обществом ТСД, для товара "Hook/Крюки" указан правильный код единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД) - 8302 50 000 0) - "вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны и аналогичные изделия". В то время как должностным лицом Выборгской таможни Северо-Западного Федеральной таможенной службы таможенного управления код ТН ВЭД для данного вида товара был отражен в служебной записке, послужившей одним из оснований для возбуждения дела об административном правонарушении, как 7326 20 500 0, соответствующий товару "корзины проволочные" (л.д. 78), что нельзя признать обоснованным.
Ввиду изложенного следует признать, что перевозчиком были приняты все зависящие от него меры по соблюдению таможенного законодательства Российской Федерации.
При таком положении в действиях перевозчика отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 11 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Д" отменить, производство по делу - прекратить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.04.2013 N 7-167/2013
Разделы:Таможенный контроль, досмотр; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 апреля 2013 г. N 7-167/2013
Судья Ленинградского областного суда Андреева Т.Б., при секретаре М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Д" на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 11 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью "Д"
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 11 февраля 2013 года общество с ограниченной ответственностью "Д" (далее - ООО "Д", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Общество признано виновным в том, что 27 ноября 2012 года около 19 часов 05 минут на таможенном посту МАПП Торфяновка Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы России из Финляндии на таможенную территорию Таможенного союза при въезде грузового транспортного средства, регистрационный номер <...>, полуприцеп, регистрационный номер ВА 610378 (далее - транспортное средство), перемещающего контейнер N MSCU4732665, за исправными пломбами финской таможенной службы N 0992721, водителем перевозчика ООО "Д" Д. были представлены к таможенному оформлению товаросопроводительные документы (далее - ТСД), содержащие недостоверные сведения о наименовании товара. Водителем Д. представлены книжка МДП N ХВ71872367, товаротранспортная накладная (CMR) N 27112012/1 от 27.11.2012 г., счет-фактура (invoice) N 51 от 19.10.2012 г., упаковочный лист N 51 от 19.10.2012 г. Согласно транспортным и коммерческим документам от отправителя "Mesker Trade Inc." / "Мескер Траде Инк." (Suite 102, Ground Floor, Blake Building, Corner Eyre and Hutson Streets, Belize City, Belize) в адрес получателя ООО "Импекс" (РФ, 199178, СПб, ВО, Малый проспект, д. 5, лит. А, пом. 2-Н, ИНН 7801564636) перемещался товар - сборный груз (мебель из стекла, металлические стулья, металлические вешалки) в количестве 1003 грузовых места, весом брутто 1967 - 1,27 кг, стоимостью 56155,80 доллара США, место доставки - Балтийская таможня. В товаротранспортной накладной (CMR) N 27112012/1 от 27.11.2012 отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют. В соответствии со ст. 116 ТК ТС и на основании поручения на досмотр N 10206040/281112/001864 транспортное средство было направлено для проведения 100% досмотра. В результате таможенного досмотра было установлено, что в контейнере помимо указанного в ТСД товара был обнаружен не указанный, а именно - кронштейны для вешалок и кронштейны для демонстрации одежды. Всего перемещалось 1003 грузовых места, общим весом брутто 19659,6 кг, что не превышало количество, заявленное в ТСД (акт таможенного досмотра N 10206040/3 01112/001864, досмотр закончен 30.11.2012 г.
В жалобе ООО "Д" просит постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 11 февраля 2013 отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает, что указанные перевозчиком наименования товара в ТСД соответствуют фактически перемещаемым товарам, и, таким образом, в действиях перевозчика отсутствует состав административного правонарушения.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав законного представителя ООО "Д" Г., поддержавшего изложенные в жалобе мотивы, прихожу к следующим выводам.
Ответственность юридического лица по ч. 3 статьи 16.1 КоАП РФ наступает за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Положениями ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о количестве грузовых мест, весе перемещаемого товара, его наименовании.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как видно из представленных материалов, представителем Общества для таможенного оформления были представлены вышеуказанные товаросопроводительные документы, содержащие количество грузовых мест, маркировку, коды ТН ВЭД, вес товара, соответствующие перемещаемому через таможенную границу товару. При этом установлено, что перевод в инвойсе перемещаемого в контейнере товара - кронштейнов для вешалок и кронштейнов для демонстрации одежды был лингвистически неверно осуществлен грузоотправителем (вместо кронштейнов - крюки). Иного товара, кроме указанного в ТСД, при таможенном досмотре обнаружено не было.
Таким образом, расхождения между сведениями, приведенными ТСД, и содержимым контейнера не являются результатом ошибок, допущенных перевозчиком преднамеренно или по небрежности, а являются неточным лингвистическим переводом грузоотправителя одного из наименований товара в ТСД. Иных неточностей ТСД, предъявленные Обществом, не содержат.
Следует отметить, что в представленных Обществом ТСД, для товара "Hook/Крюки" указан правильный код единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД) - 8302 50 000 0) - "вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны и аналогичные изделия". В то время как должностным лицом Выборгской таможни Северо-Западного Федеральной таможенной службы таможенного управления код ТН ВЭД для данного вида товара был отражен в служебной записке, послужившей одним из оснований для возбуждения дела об административном правонарушении, как 7326 20 500 0, соответствующий товару "корзины проволочные" (л.д. 78), что нельзя признать обоснованным.
Ввиду изложенного следует признать, что перевозчиком были приняты все зависящие от него меры по соблюдению таможенного законодательства Российской Федерации.
При таком положении в действиях перевозчика отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 11 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Д" отменить, производство по делу - прекратить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)