Судебные решения, арбитраж

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ПО ДЕЛУ N 33-2948-2011

Разделы:
Ввоз (импорт) товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-2948-2011


Председательствующий по делу
судья Лубсанова Д.Г.

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
Председательствующего Чайкиной Е.В.
и судей краевого суда Пичуева В.В.
Кузнецовой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску Забайкальской таможни к Б. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей,
по кассационной жалобе представителя Забайкальской таможни К.,
на решение Могойтуйского районного суда от, которым постановлено в удовлетворении исковых требований Забайкальской таможни к Б. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей в сумме рублей копеек отказать.
Заслушав доклад судьи краевого суда Чайкиной Е.В., судебная коллегия

установила:

Забайкальская таможня обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивировала его следующим. По ТПО N Б. уплачен совокупный таможенный платеж в размере руб. В результате проверки документов и сведений после выпуска товаров и транспортных средств составлен акт обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от N. Согласно которого, по ТПО N подлежат доплате таможенные платежи в размере руб. В адрес Б. Забайкальской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей от и установлен срок для исполнения требования в добровольном порядке, который истек Истец просил суд взыскать с Б. задолженность по таможенным платежам в размере руб., в том числе пени за период с по в размере руб.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе представитель Забайкальской таможни К. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что материалами дела подтверждена задолженность ответчика по уплате таможенных платежей. Суд не учел изменения таможенного законодательства с 1 июля 2010 года, в связи со вступлением в силу Таможенного кодекса Таможенного союза. Считает, что нормы материального права применены судом неправильно, т.к. в соответствии с п. 1 ст. 320 Таможенного кодекса РФ (в части не противоречащей Таможенному кодексу Таможенного союза) лицо ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов, является декларант, а при неуплате таможенных пошлин, налогов, в том числе при неправильном их исчислении и несвоевременной уплате, ответственность перед таможенным органом тоже несет декларант, т.е. лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов (п. 3 ст. 320 Таможенного кодекса РФ).
В возражении на кассационную жалобу представитель Б. О. с доводами жалобы не согласен, просит оставить решение суда без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание явились представитель Забайкальской таможни Д., представитель ответчика О.. Б.., извещенный о времени и месте кассационного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Судебная коллегия в соответствии с ч. 2 ст. 354 ГПК РФ определила рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения представителя Забайкальской таможни Д., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представитель ответчика О., полагавшего решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене, судебная коллегия находит доводы кассационной жалобы заслуживающими внимание.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Из дела следует, что Б., пересек таможенную границу таможенного союза через т/п МАПП Забайкальск, предъявил таможенную декларацию, в которой указал перемещаемый товар: штукатурка сухая для бруса весом кг., автомойка.
Согласно Решению Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. N 17 с 1 июля 2010 г. вступил в силу Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза, участником которого является Российская Федерация.
Пунктом 3 статьи 352, расположенной в главе 49 Таможенного кодекса таможенного союза, определено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.
В целях реализации главы 49 Таможенного кодекса таможенного союза между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан (членами таможенного союза) 18 июня 2010 г. заключено Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.
Таким образом, с 1 июля 2010 г. отношения, связанные с перемещением товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей регулируются Таможенным кодексом таможенного союза и заключенным в его развитие международным договором государств - членов таможенного союза.
Факт неполной уплаты таможенных платежей в отношении ТПО N гражданином Б., являвшимся декларантом, в размере рублей копеек подтверждается материалами дела (см. л.д.).
Разрешая спор, районный суд пришел к выводу о том, что ошибочность в предъявлении произведенного расчета при добровольной уплате Б. таможенного платежа не может служить основанием для взыскания таможенных платежей и удовлетворения заявленных требований Забайкальской таможни.
Данный вывод суда нельзя признать верным, основанным на нормах материального права.
Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. (ст. 79, "Таможенный кодекс Таможенного союза).
Ответственность за несоблюдение условий и требований таможенной процедуры несет декларант в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (ст. 207, "Таможенный кодекс Таможенного союза").
Судом установлено, что причиной неправильного исчисления таможенных платежей явилось применение должностным лицом таможни правовых актов, утративших силу.
Между тем, плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (ст. 79 Таможенного кодекса таможенного союза).
Декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (ст. 4, "Таможенный кодекс Таможенного союза").
Следовательно, уплата таможенных платежей не в полном объеме является невыполнением обязательства и влечет за собой обязанность декларанта уплатить таможенные платежи.
Поэтому на декларанте, в случае внесения им таможенных платежей не в полном объеме лежит обязанность уплатить их полностью и отсутствие вины указанного лица не может служить основанием для освобождения его от этой обязанности.
Довод кассатора о том, что ответчик был лишен возможности воспользоваться правом реэкспорта ввозимых товаров, право помещения их на склад временного хранения, не могут быть приняты судебной коллегией, поскольку на момент пересечения таможенной границы Таможенного союза ответчик таких намерений не высказывал.
Принимая во внимание отсутствие необходимости установления новых юридически значимых обстоятельств и их доказывания, судебная коллегия считает возможным отменить решение суда, принять новое решение об удовлетворении требований Забайкальской таможни.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Могойтуйского районного суда Забайкальского края от 19 мая 2011 года отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования Забайкальской таможни удовлетворить. Взыскать с Б. задолженность по уплате таможенных платежей в сумме рублей копеек в федеральный бюджет.

Председательствующий
Е.В.ЧАЙКИНА

Судьи
В.В.ПИЧУЕВ
О.А.КУЗНЕЦОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)