Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 12.11.2013 ПО ДЕЛУ N А21-11275/2012

Разделы:
Классификация товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2013 г. по делу N А21-11275/2012


Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бурматовой Г.Е., судей Асмыковича А.В., Мунтян Л.Б., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Балтийский мясопродукт" Коршакова И.В. (доверенность от 10.08.2011), от Калининградской областной таможни Гусаровой Т.Ю. (доверенность от 14.12.2012 N 05-35/30059), рассмотрев 05.11.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Балтийский мясопродукт" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 06.03.2013 (судья Генина С.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2013 (судьи Лопато И.Б., Есипова О.И., Зотеева Л.В.) по делу N А21-11275/2012,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Балтийский мясопродукт", место нахождения: 236011, Калининградская область, Калининград, Интернациональная улица, дом 64-32, ОГРН 1033902801096 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительными решений Калининградской областной таможни, место нахождения: 236006, Калининградская область, Калининград, Гвардейский проспект, дом 30, ОГРН 1083925999992 (далее - Таможня), от 08.10.2012 N 10226000-25-27/000055 и 10226000-25-27/000056 о классификации товара, требования от 16.11.2012 N 10226000/161112/0000107 об уплате таможенных платежей, а также акта камеральной проверки от 08.10.2012 N 10226000/400/081012/А0204.
Решением суда от 06.03.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.07.2013, в удовлетворении требований о признании недействительными решений Таможни от 08.10.2012 о классификации товаров, требования от 16.11.2012 об уплате таможенных платежей отказано. Производство по делу в части обжалования акта камеральной проверки от 08.10.2012 судом прекращено.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить решение от 06.03.2013 и постановление от 10.07.2013 в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным решений о классификации товаров от 08.10.2012. Податель жалобы не согласен с выводами судов о правомерности вынесенных Таможней решений о классификации товаров. Общество считает, что правомерно осуществило классификацию ввезенного товара в товарной позиции 0206 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД).
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель Таможни возражал против удовлетворения жалобы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судами, в мае 2012 года Общество на основании договора поставки от 13.02.2012 N 13/02 UCA, заключенного с фирмой "UCA Limited" (Германия), ввезло на таможенную территорию Таможенного союза товар - "субпродукты домашних свиней, замороженные, щеки свиные мороженые без кости и шкуры, в полиблоках".
В графе 33 деклараций на товары N 10226200/250512/0014310 и 10226200/220612/0017273 декларант указал код ТН ВЭД 0206 49 000 9.
В ходе таможенного контроля в форме таможенного наблюдения образцы товара (акты отбора проб и образцов от 26.05.2012 N 10226200/250512/000037, от 28.06.2012 N 10226200/280612/000054) направлены на экспертизу в региональный филиал ЦЭКТУ Калининграда.
В период с 03.09.2012 по 08.10.2012 Таможня провела камеральную таможенную проверку по вопросам достоверности сведений о коде ТН ВЭД товара при таможенном декларировании по ДТ N 10226200/250512/0014310, 10226200/220612/0017273 за период с 25.05.2012 по 22.06.2012, по результатам которой составлен акт от 08.10.2012 N 10226000/400/081012/А0204.
Кроме того, по результатам проверки таможенным органом приняты решения от 08.10.2012 N 10226000-25-27/000055 и 10226000-25-27/000056 о классификации товара в соответствии с кодом ТН ВЭД 0203 29 550 8.
Обществу доначислены таможенные платежи в связи с изменением ставки ввозной таможенной пошлины и выставлено требование от 16.11.2012 N 10226000/161112/0000107 об уплате 1 067 121 руб. 97 коп.
Общество, не согласившись с вынесенными Таможней актами, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении требований Общества. Суды пришли к выводу о правомерности вынесенных Таможней решений о классификации товаров.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы Общества в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 1 статьи 51 ТК ТС).
Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза (пункты 2 и 3 статьи 52 ТК ТС).
Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18 и решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 утвержден Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (далее - ЕТТ), которым предусмотрены ОПИ ТН ВЭД.
С 01.01.2010 в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации применяются как означенный ЕТТ, так и единая ТН ВЭД Таможенного союза.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).
Ввезенный товар - "щеки свиные мороженые" Общество классифицировало по коду ТН ВЭД 0206 49 000 9 ТН ВЭД как пищевые субпродукты. По мнению Таможни, спорный товар является свиной щековиной и должен классифицироваться по коду ТН ВЭД 0203 29 550 8.
При рассмотрении настоящего спора по существу суды правомерно исходили из следующего.
Правило 1 ОПИ обязывает применять наряду с текстами товарных позиций примечания к разделам и группам. В рассматриваемом случае Таможней применен пункт 2В примечаний к группе 02 ТН ВЭД ТС.
В соответствии с указанным пунктом примечания к группе 02 подсубпозиции 0206 49 000 и 0210 99 490 0 должны включать, в частности, головы или половины голов домашних свиней с удаленными или неудаленными мозгом, щекой или языком и их части.
Голова отделяется от остальной части полутуши следующим образом: прямым отрубом параллельно черепу или отрубом параллельно черепу до уровня глаз и далее наклонно к передней части таким образом, чтобы оставить щековину прикрепленной к полутуше.
Щеки, свиные пятачки и уши, а также прилегающая к голове мякоть главным образом с тыльной стороны относятся к частям головы. Однако бескостное мясо переднего края, представленное одним отрубом (щековины, баки или щековины и баки вместе), попадает в подсубпозиции 0203 19 550, 0203 29 550, 0210 19 500 0 или 0210 19 810 0 в зависимости от конкретных условий.
Решением Комиссии Таможенного союза 18.11.2011 N 851 в целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД утверждены Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (вступили в законную силу 23.11.2011; Пояснения к ТН ВЭД).
В соответствии с названными Пояснениями к ТН ВЭД (Том 1. Разделы I - VI. Группы 1 - 28) в данную группу включаются мясо в тушах (то есть тело животного с головой или без нее), полутушах (получаемых в результате продольной разрубки туш), четвертинах туш, кусках и т.п.; мясные субпродукты и мука тонкого и грубого помола из мяса или мясных субпродуктов всех животных (кроме рыб и ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных - группа 03), пригодные для употребления в пищу.
В товарную позицию 0203 включается свинина свежая, охлажденная или замороженная: - свежая или охлажденная: 0203 11 -- туши и полутуши; 0203 12 -- окорока, лопатки и отруба из них, необваленные; 0203 19 -- прочая; - замороженная: 0203 21 -- туши и полутуши; 0203 22 -- окорока, лопатки и отруба из них, необваленные; 0203 29 -- прочая.
Таким образом, в товарную позицию 0203 включается свежее, охлажденное или замороженное мясо свиней, домашних или диких (например, кабанов), свиные стрики, аналогичное мясо с большой долей жира и жир с прилегающими слоями мяса.
В товарную позицию 0206 включаются пищевые субпродукты крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, ослов, мулов или лошаков, свежие, охлажденные или замороженные.
Пищевые субпродукты указанной товарной позиции включают головы и их отруба (включая уши), ноги или ножки, хвосты, сердце, вымя, печень, почки, "сладкое мясо" (вилочковую и поджелудочную железы), мозги, легкие, глотки, толстые диафрагмы, тонкие диафрагмы, селезенку, языки, сальник, спинной мозг, пригодную в пищу кожу, репродуктивные органы, щитовидную железу, гипофиз.
Положения пояснений к товарной позиции 0206 применяются, mutatis mutandis, к пищевым мясным субпродуктам данной товарной позиции.
Из изложенного следует, что щековина свиная попадает в подсубпозицию 0203 и не относится к группе 0206 - пищевые субпродукты свиней.
Из материалов дела следует, что пробы и образцы товара были направлены таможенным органом на экспертизу.
Согласно заключениям таможенного эксперта от 30.05 2012 N 671 и от 03.07.2012 N 824 представленные на исследование образцы товара представляют собой куски обваленного мяса, анатомическая структура пробы и формы которого указывает на принадлежность предоставленной пробы к свиному мясному сырью, снятому с нижней челюсти. Представленные пробы идентифицированы как свиная щековина (баки), наличия щечных мышц, а также большой жевательной мышцы (массетер) или их фрагментов, характерных для свиной щеки, в представленной пробе мяса не установлено. Предоставленная проба мяса получена в результате переработки свиней домашних. Анатомические особенности кусков мяса указывают на их принадлежность к свиному мясному сырью, снятому с нижней челюсти. По виду термической обработки предоставленная проба является мороженой. Исследованные пробы мясного сырья относятся к щековине (бакам).
В данном случае суды, исходя из описания товара, приведенного в экспертных заключениях, пришли к выводу о том, что ввезенный товар является свиной щековиной. Следовательно, спорный товар соответствует подсубпозиции 0203 29 550 8 и у таможенного органа имелись основания для принятия решений об иной классификации спорного товара.
Учитывая приведенные обстоятельства, суды первой и апелляционной инстанций правомерно поддержали решения таможенного органа о классификации товаров.
Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств, в их совокупности и взаимной связи, с учетом требований части 5 статьи 200, статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В силу положений части 3 статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы судов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и не вправе на стадии кассационного судопроизводства устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанций.
Суд кассационной инстанции считает, что суды первой и апелляционной инстанций правильно установили обстоятельства дела, всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные сторонами документы и дали им надлежащую правовую оценку, обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права и оснований для их отмены не имеется, а доводы жалобы направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, установленных судами первой и апелляционной инстанций.
Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 06.03.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2013 по делу N А21-11275/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Балтийский мясопродукт" - без удовлетворения.

Председательствующий
Г.Е.БУРМАТОВА

Судьи
А.В.АСМЫКОВИЧ
Л.Б.МУНТЯН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)