Судебные решения, арбитраж
Органы управления таможенными делами; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления от 17 июля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Трофимовой О.Н.
Судей: Брагиной Т.Г., Панченко И.С.
при участии
- от заявителя: ЗАО "Давос" - представитель не явился;
- от Находкинской таможни - представитель не явился;
- рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
Находкинской таможни
на решение от 25.01.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013
по делу N А51-29746/2012
Арбитражного суда Приморского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.И. Андросова; в суде апелляционной инстанции судьи: А.В. Гончарова, Н.Н. Анисимова, О.Ю. Еремеева
По заявлению закрытого акционерного общества "Давос"
к Находкинской таможне
о признании незаконным в части решения N 10-12/31576 от 13.11.2012 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей
Закрытое акционерное общество "Давос" (ОГРН 1062536050345, место нахождения: 690003, г. Владивосток, Партизанский проспект, 2а; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (ОГРН 1022500713333, место нахождения: 692900, Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 17; далее - таможня, таможенный орган) об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по пассажирской таможенной декларации N 10714060/030412/П000056 (далее - ПТД N 56) в сумме 26 421,87 руб., оформленного письмом от 13.11.2012 N 10-12/31576, и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 15 000 руб.
Решением суда от 25.01.2013, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013, заявление общества удовлетворено. Оспариваемое решение таможни признано незаконным в связи с его несоответствием Таможенному кодексу Таможенного союза (далее - ТК ТС). С таможенного органа в пользу общества взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб. Во взыскании остальной части судебных расходов отказано.
Законность принятых по делу судебных актов проверяется по кассационной жалобе таможни, которая просит их отменить в связи с неправильным установлением фактических обстоятельств по делу, что повлекло неправильное применение судами норм материального права, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества. Доводы жалобы сводятся к тому, что заявление общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей правомерно возвращено таможенным органом без рассмотрения, так как на момент обращения общества с данным заявлением, решение суда о признании незаконным решения таможни по принятию таможенной стоимости товаров, оформленных по ПТД N 56, не вступило в законную силу, поскольку было обжаловано таможней в Пятый арбитражный апелляционный суд. Относительно взысканных судебных расходов на оплату услуг представителя кассационная жалоба никаких доводов не содержит.
ЗАО "Давос" отзыв на кассационную жалобу не представило.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 10.01.2012 ЗАО "Давос" заключило с гражданином Гоголиным С.В. договор N ФЛ-010/2012 на оказание услуг по таможенному оформлению.
На основании поручения последнего от 10.01.2012 обществом во исполнение пункта 2.1.9. договора (с учетом дополнительного соглашения N 1 к договору) произведен расчет таможенных платежей, подлежащих уплате при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации бывшего в употреблении корпуса водного мотоцикла SEA-DOO CA-YDV05476L112. Сумма платежей согласно указанному расчету составила 6 354,36 руб.
03.04.2012 ЗАО "Давос" подана пассажирская таможенная декларация, в которой стоимость товара определена в размере 500 долл. США.
По итогам мероприятий таможенного контроля таможенная стоимость товара определена таможней в размере 2 664,18 долл. США.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 22.10.2012 по делу N А51-14267/2012 признаны незаконными действия Находкинской таможни от 04.04.2012, выразившиеся в начислении таможенных платежей в сумме 26 421,87 руб. по таможенному приходному ордеру N 10714060/040412/ВБ-5205167 в отношении товаров для личного пользования, ввезенных в адрес Гоголина С.В.
06.11.2012 общество обратилось в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в вышеуказанной сумме, на которое таможенный орган ответил отказом, изложенным в письме от 13.11.2012 N 10-12/31576, указав, что решение суда от 22.10.2012 по делу N А51-14267/2012 не вступило в законную силу.
Общество, не согласившись с данным отказом, посчитав, что им нарушаются его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования имеющихся доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и удовлетворил заявленные требования. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом.
Согласно статье 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Пункт 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) устанавливает, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня уплаты либо взыскания. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится на счет плательщика (его правопреемника), указанный в заявлении о возврате.
При возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 148 настоящего Федерального закона (пункт 9 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ).
В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.
Судами установлено и материалами дела подтверждается, что ЗАО "Давос" при подаче заявления о возврате излишне уплаченных платежей соблюдены требования таможенного законодательства, касающиеся возврата излишних сумм уплаченных таможенных платежей. К заявлению обществом приложены все необходимые документы, в том числе судебный акт по делу N А51-14267/2012, подтверждающий факт излишней уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования, принадлежащих Гоголину С.В.
Довод заявителя жалобы о том, что на момент обращения общества с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей у таможни отсутствовали основания для такого возврата, поскольку решение суда о признании незаконным решения таможни по принятию таможенной стоимости товаров, оформленных по ПТД N 56, не вступило в законную силу, судом кассационной инстанции отклоняется как несостоятельный.
Согласно части 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
В решении Арбитражного суда Приморского края 22.10.2012 по делу N А51-14267/2012 указано, что оно подлежит немедленному исполнению, следовательно, общество правомерно обратилось в таможенный орган с соответствующим заявлением о возврате денежных средств, а у таможенного органа не было правовых оснований для возврата заявления общества по вышеназванным основаниям.
Поскольку доводы, приведенные таможней в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами норм права, то в силу отсутствия оснований, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 288 АПК РФ, обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 25.01.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 по делу N А51-29746/2012 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
О.Н.ТРОФИМОВА
Судьи
Т.Г.БРАГИНА
И.С.ПАНЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 23.07.2013 N Ф03-3172/2013 ПО ДЕЛУ N А51-29746/2012
Разделы:Органы управления таможенными делами; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2013 г. N Ф03-3172/2013
Резолютивная часть постановления от 17 июля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Трофимовой О.Н.
Судей: Брагиной Т.Г., Панченко И.С.
при участии
- от заявителя: ЗАО "Давос" - представитель не явился;
- от Находкинской таможни - представитель не явился;
- рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
Находкинской таможни
на решение от 25.01.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013
по делу N А51-29746/2012
Арбитражного суда Приморского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.И. Андросова; в суде апелляционной инстанции судьи: А.В. Гончарова, Н.Н. Анисимова, О.Ю. Еремеева
По заявлению закрытого акционерного общества "Давос"
к Находкинской таможне
о признании незаконным в части решения N 10-12/31576 от 13.11.2012 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей
Закрытое акционерное общество "Давос" (ОГРН 1062536050345, место нахождения: 690003, г. Владивосток, Партизанский проспект, 2а; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (ОГРН 1022500713333, место нахождения: 692900, Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 17; далее - таможня, таможенный орган) об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по пассажирской таможенной декларации N 10714060/030412/П000056 (далее - ПТД N 56) в сумме 26 421,87 руб., оформленного письмом от 13.11.2012 N 10-12/31576, и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 15 000 руб.
Решением суда от 25.01.2013, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013, заявление общества удовлетворено. Оспариваемое решение таможни признано незаконным в связи с его несоответствием Таможенному кодексу Таможенного союза (далее - ТК ТС). С таможенного органа в пользу общества взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб. Во взыскании остальной части судебных расходов отказано.
Законность принятых по делу судебных актов проверяется по кассационной жалобе таможни, которая просит их отменить в связи с неправильным установлением фактических обстоятельств по делу, что повлекло неправильное применение судами норм материального права, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества. Доводы жалобы сводятся к тому, что заявление общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей правомерно возвращено таможенным органом без рассмотрения, так как на момент обращения общества с данным заявлением, решение суда о признании незаконным решения таможни по принятию таможенной стоимости товаров, оформленных по ПТД N 56, не вступило в законную силу, поскольку было обжаловано таможней в Пятый арбитражный апелляционный суд. Относительно взысканных судебных расходов на оплату услуг представителя кассационная жалоба никаких доводов не содержит.
ЗАО "Давос" отзыв на кассационную жалобу не представило.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 10.01.2012 ЗАО "Давос" заключило с гражданином Гоголиным С.В. договор N ФЛ-010/2012 на оказание услуг по таможенному оформлению.
На основании поручения последнего от 10.01.2012 обществом во исполнение пункта 2.1.9. договора (с учетом дополнительного соглашения N 1 к договору) произведен расчет таможенных платежей, подлежащих уплате при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации бывшего в употреблении корпуса водного мотоцикла SEA-DOO CA-YDV05476L112. Сумма платежей согласно указанному расчету составила 6 354,36 руб.
03.04.2012 ЗАО "Давос" подана пассажирская таможенная декларация, в которой стоимость товара определена в размере 500 долл. США.
По итогам мероприятий таможенного контроля таможенная стоимость товара определена таможней в размере 2 664,18 долл. США.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 22.10.2012 по делу N А51-14267/2012 признаны незаконными действия Находкинской таможни от 04.04.2012, выразившиеся в начислении таможенных платежей в сумме 26 421,87 руб. по таможенному приходному ордеру N 10714060/040412/ВБ-5205167 в отношении товаров для личного пользования, ввезенных в адрес Гоголина С.В.
06.11.2012 общество обратилось в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в вышеуказанной сумме, на которое таможенный орган ответил отказом, изложенным в письме от 13.11.2012 N 10-12/31576, указав, что решение суда от 22.10.2012 по делу N А51-14267/2012 не вступило в законную силу.
Общество, не согласившись с данным отказом, посчитав, что им нарушаются его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования имеющихся доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и удовлетворил заявленные требования. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом.
Согласно статье 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Пункт 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) устанавливает, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня уплаты либо взыскания. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится на счет плательщика (его правопреемника), указанный в заявлении о возврате.
При возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 148 настоящего Федерального закона (пункт 9 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ).
В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.
Судами установлено и материалами дела подтверждается, что ЗАО "Давос" при подаче заявления о возврате излишне уплаченных платежей соблюдены требования таможенного законодательства, касающиеся возврата излишних сумм уплаченных таможенных платежей. К заявлению обществом приложены все необходимые документы, в том числе судебный акт по делу N А51-14267/2012, подтверждающий факт излишней уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования, принадлежащих Гоголину С.В.
Довод заявителя жалобы о том, что на момент обращения общества с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей у таможни отсутствовали основания для такого возврата, поскольку решение суда о признании незаконным решения таможни по принятию таможенной стоимости товаров, оформленных по ПТД N 56, не вступило в законную силу, судом кассационной инстанции отклоняется как несостоятельный.
Согласно части 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
В решении Арбитражного суда Приморского края 22.10.2012 по делу N А51-14267/2012 указано, что оно подлежит немедленному исполнению, следовательно, общество правомерно обратилось в таможенный орган с соответствующим заявлением о возврате денежных средств, а у таможенного органа не было правовых оснований для возврата заявления общества по вышеназванным основаниям.
Поскольку доводы, приведенные таможней в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами норм права, то в силу отсутствия оснований, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 288 АПК РФ, обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 25.01.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 по делу N А51-29746/2012 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
О.Н.ТРОФИМОВА
Судьи
Т.Г.БРАГИНА
И.С.ПАНЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)