Судебные решения, арбитраж
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 12 декабря 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 декабря 2013 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего А.В. Гончаровой
судей О.Ю. Еремеевой, Е.Н. Номоконовой
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Модиной
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни
апелляционное производство N 05АП-14045/2013
на решение от 01.10.2013
судьи Ю.А. Тимофеевой
по делу N А51-23327/2013 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТЕХНОСЕРВИС" (ИНН 7723601648, ОГРН 1077746328010, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 12.02.2007)
к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005)
- о взыскании 3751,20 руб. процентов;
- при участии:
- от Владивостокской таможни: Тополенко Д.В., представитель по доверенности от 06.11.2013 N 199 (со специальными полномочиями), сроком действия до 31.12.2013; служебное удостоверение ГС N 304180;
- от ООО "ТЕХНОСЕРВИС": Логошина И.Л., представитель по доверенности от 19.03.2013 (со специальными полномочиями), сроком действия один год; паспорт;
- установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ТЕХНОСЕРВИС" (далее "общество", "заявитель") обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Владивостокской таможни (далее "таможенный орган", "таможня") 3751 руб. 20 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10702030/130812/0062448, начисленных за период с 29.01.2013 по 27.02.2013 (с учетом уточнения требований, принятых судом в судебном заседании 03.09.2013).
Решением Арбитражного суда Приморского края от 01.10.2013 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 01.10.2013, Находкинская таможня просит его отменить как незаконное и необоснованное. Таможенный орган считает, что порядок возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей не применяется в отношении процедуры начисления и выплаты процентов на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Полагает, что материалами судебного дела подтверждается, что Владивостокской таможней, установленный ч. 1 ст. 147 Закона N 311-ФЗ срок возврата таможенных платежей не нарушен. Следовательно, проценты на излишне взысканные таможенные платежи не начисляются.
В заседании арбитражного суда апелляционной инстанции 05.12.2013 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) объявлялся перерыв до 12.12.2013 до 09 часов 55 минут. Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 19.09.2006 N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" путем размещения на доске объявлений в здании суда и на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.
В судебном заседании представитель таможенного органа доводы апелляционной жалобы поддержал, решение суда первой инстанции просил отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель ООО "ТЕХНОСЕРВИС" на доводы апелляционной жалобы возразила по основаниям, изложенным письменном отзыве на жалобу. Решение суда первой инстанции просила оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.
В августе 2012 года во исполнение внешнеторгового контракта от 17.04.2007 N CVS 150207, заключенного между заявителем и иностранной компанией, на таможенную территорию России был ввезен товар общей стоимостью 30756,16 долл. США.
В целях таможенного оформления товара заявитель подал в таможню ДТ N 10702030/130812/0062448, определив таможенную стоимость товара по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
В ходе таможенного контроля таможенным органом было установлено, что представленные к оформлению документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров по первому методу. В связи с этим таможней было принято решение о проведении дополнительной проверки, направлен запрос о представлении дополнительных документов в подтверждение заявленной таможенной стоимости товара.
По результатам проведения дополнительной проверки таможенным органом было принято решение от 29.09.2012 о корректировке таможенной стоимости, доначисленная сумма таможенных платежей составила 543680,69 руб.
Не согласившись с корректировкой таможенной стоимости, декларант обратился в суд, решением Арбитражного суда Приморского края от 18.12.2012 по делу N А51-26553/2012 решение от 29.09.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров признано незаконным.
26.12.2012 заявитель обратился в таможенный орган с заявлениями о возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных платежей по указанной ДТ, рассмотрев которое таможенный орган письмом от 28.12.2012 N 28-26/43861 возвратил заявление Общества без рассмотрения в связи с непредставлением документов, подтверждающих излишнюю уплату таможенных платежей и не вступлением решения суда в законную силу.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 23.04.2013 по делу N А51-6980/2013, отказ таможенного органа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в общей сумме 543680,69 руб. по указанной декларации признан незаконным.
Таможенный орган произвел возврат излишне уплаченных денежных средств в указанной сумме 28.02.2013 п./п N 612.
Полагая, что указанная сумма возвращена таможенным органом с нарушением сроков возврата по заявлению от 26.12.2012, учитывая признанный судом факт незаконности решений об отказе в возврате (зачете), заявитель исчислил в порядке ст. 147 Закона РФ N 311-ФЗ проценты за период с 29.01.2013 по 27.02.2013 (день, предшествующий возврату денежных средств таможенным органом) в общей сумме 3100,10 руб.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и в отзыве на жалобу, судебная коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу таможенного органа - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Согласно пункту 1 статьи 129 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным этим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с частью 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
Поскольку таможенная стоимость принята таможней без достаточных оснований, суд первой инстанции правомерно указал, что является безосновательной и уплата декларантом таможенных платежей в сумме 543680,69 руб.
Отказ таможенного органа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлениям декларанта от 26.12.2012 признан неправомерным решением суд.
Согласно пункту 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями гл. 18 Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Обществом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, установленный статьями 89, 90 Таможенного кодекса Таможенного союза и приказом ФТС России от 22.12.2010 N 2520, так как 26.12.2013 Общество обратилось в таможню с заявлением о возврате спорной суммы, как излишне уплаченной, срок рассмотрения данного заявления и возврата денежных средств истек 28.01.2013, учитывая выходные дни, выпадающие на последний день срока возврата средств по заявлению.
Таким образом, как верно указано судом первой инстанции, датой начала начисления процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 543680,69 руб. по спорной ДТ, является 29.01.2013. Следовательно, просрочка возврата излишне уплаченных таможенных платежей составила 30 дней.
Судом проверен и признан правильным приобщенный к материалам дела расчет процентов в сумме 3751,20 руб.
Как указывает таможенный орган, установленный частью 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ срок возврата таможенных платежей не нарушался, следовательно, проценты на излишне взысканные таможенные платежи не начисляются.
Вместе с тем, указанный довод таможни основан на неверном толковании норм статьи 147 Закона N 311-ФЗ, поскольку проценты на сумму излишне взысканных денежных средств по смыслу пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ подлежат начислению с даты взыскания по день фактического возврата вне зависимости от нарушения таможенным органом месячного срока на рассмотрение заявления общества.
Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования общества и взыскал с таможенного органа в пользу ООО "ТЕХНОСЕРВИС" проценты в сумме 3751,20 руб. за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10702030/130812/0062448.
Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 01.10.2013 по делу N А51-23327/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
А.В.ГОНЧАРОВА
Судьи
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА
Е.Н.НОМОКОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.12.2013 ПО ДЕЛУ N А51-23327/2013
Разделы:Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. по делу N А51-23327/2013
Резолютивная часть постановления оглашена 12 декабря 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 декабря 2013 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего А.В. Гончаровой
судей О.Ю. Еремеевой, Е.Н. Номоконовой
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Модиной
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни
апелляционное производство N 05АП-14045/2013
на решение от 01.10.2013
судьи Ю.А. Тимофеевой
по делу N А51-23327/2013 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТЕХНОСЕРВИС" (ИНН 7723601648, ОГРН 1077746328010, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 12.02.2007)
к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005)
- о взыскании 3751,20 руб. процентов;
- при участии:
- от Владивостокской таможни: Тополенко Д.В., представитель по доверенности от 06.11.2013 N 199 (со специальными полномочиями), сроком действия до 31.12.2013; служебное удостоверение ГС N 304180;
- от ООО "ТЕХНОСЕРВИС": Логошина И.Л., представитель по доверенности от 19.03.2013 (со специальными полномочиями), сроком действия один год; паспорт;
- установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ТЕХНОСЕРВИС" (далее "общество", "заявитель") обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Владивостокской таможни (далее "таможенный орган", "таможня") 3751 руб. 20 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10702030/130812/0062448, начисленных за период с 29.01.2013 по 27.02.2013 (с учетом уточнения требований, принятых судом в судебном заседании 03.09.2013).
Решением Арбитражного суда Приморского края от 01.10.2013 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 01.10.2013, Находкинская таможня просит его отменить как незаконное и необоснованное. Таможенный орган считает, что порядок возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей не применяется в отношении процедуры начисления и выплаты процентов на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Полагает, что материалами судебного дела подтверждается, что Владивостокской таможней, установленный ч. 1 ст. 147 Закона N 311-ФЗ срок возврата таможенных платежей не нарушен. Следовательно, проценты на излишне взысканные таможенные платежи не начисляются.
В заседании арбитражного суда апелляционной инстанции 05.12.2013 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) объявлялся перерыв до 12.12.2013 до 09 часов 55 минут. Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 19.09.2006 N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" путем размещения на доске объявлений в здании суда и на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.
В судебном заседании представитель таможенного органа доводы апелляционной жалобы поддержал, решение суда первой инстанции просил отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель ООО "ТЕХНОСЕРВИС" на доводы апелляционной жалобы возразила по основаниям, изложенным письменном отзыве на жалобу. Решение суда первой инстанции просила оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.
В августе 2012 года во исполнение внешнеторгового контракта от 17.04.2007 N CVS 150207, заключенного между заявителем и иностранной компанией, на таможенную территорию России был ввезен товар общей стоимостью 30756,16 долл. США.
В целях таможенного оформления товара заявитель подал в таможню ДТ N 10702030/130812/0062448, определив таможенную стоимость товара по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
В ходе таможенного контроля таможенным органом было установлено, что представленные к оформлению документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров по первому методу. В связи с этим таможней было принято решение о проведении дополнительной проверки, направлен запрос о представлении дополнительных документов в подтверждение заявленной таможенной стоимости товара.
По результатам проведения дополнительной проверки таможенным органом было принято решение от 29.09.2012 о корректировке таможенной стоимости, доначисленная сумма таможенных платежей составила 543680,69 руб.
Не согласившись с корректировкой таможенной стоимости, декларант обратился в суд, решением Арбитражного суда Приморского края от 18.12.2012 по делу N А51-26553/2012 решение от 29.09.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров признано незаконным.
26.12.2012 заявитель обратился в таможенный орган с заявлениями о возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных платежей по указанной ДТ, рассмотрев которое таможенный орган письмом от 28.12.2012 N 28-26/43861 возвратил заявление Общества без рассмотрения в связи с непредставлением документов, подтверждающих излишнюю уплату таможенных платежей и не вступлением решения суда в законную силу.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 23.04.2013 по делу N А51-6980/2013, отказ таможенного органа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в общей сумме 543680,69 руб. по указанной декларации признан незаконным.
Таможенный орган произвел возврат излишне уплаченных денежных средств в указанной сумме 28.02.2013 п./п N 612.
Полагая, что указанная сумма возвращена таможенным органом с нарушением сроков возврата по заявлению от 26.12.2012, учитывая признанный судом факт незаконности решений об отказе в возврате (зачете), заявитель исчислил в порядке ст. 147 Закона РФ N 311-ФЗ проценты за период с 29.01.2013 по 27.02.2013 (день, предшествующий возврату денежных средств таможенным органом) в общей сумме 3100,10 руб.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и в отзыве на жалобу, судебная коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу таможенного органа - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Согласно пункту 1 статьи 129 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным этим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с частью 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
Поскольку таможенная стоимость принята таможней без достаточных оснований, суд первой инстанции правомерно указал, что является безосновательной и уплата декларантом таможенных платежей в сумме 543680,69 руб.
Отказ таможенного органа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлениям декларанта от 26.12.2012 признан неправомерным решением суд.
Согласно пункту 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями гл. 18 Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Обществом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, установленный статьями 89, 90 Таможенного кодекса Таможенного союза и приказом ФТС России от 22.12.2010 N 2520, так как 26.12.2013 Общество обратилось в таможню с заявлением о возврате спорной суммы, как излишне уплаченной, срок рассмотрения данного заявления и возврата денежных средств истек 28.01.2013, учитывая выходные дни, выпадающие на последний день срока возврата средств по заявлению.
Таким образом, как верно указано судом первой инстанции, датой начала начисления процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 543680,69 руб. по спорной ДТ, является 29.01.2013. Следовательно, просрочка возврата излишне уплаченных таможенных платежей составила 30 дней.
Судом проверен и признан правильным приобщенный к материалам дела расчет процентов в сумме 3751,20 руб.
Как указывает таможенный орган, установленный частью 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ срок возврата таможенных платежей не нарушался, следовательно, проценты на излишне взысканные таможенные платежи не начисляются.
Вместе с тем, указанный довод таможни основан на неверном толковании норм статьи 147 Закона N 311-ФЗ, поскольку проценты на сумму излишне взысканных денежных средств по смыслу пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ подлежат начислению с даты взыскания по день фактического возврата вне зависимости от нарушения таможенным органом месячного срока на рассмотрение заявления общества.
Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования общества и взыскал с таможенного органа в пользу ООО "ТЕХНОСЕРВИС" проценты в сумме 3751,20 руб. за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10702030/130812/0062448.
Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 01.10.2013 по делу N А51-23327/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
А.В.ГОНЧАРОВА
Судьи
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА
Е.Н.НОМОКОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)