Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТВЕРТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.06.2013 ПО ДЕЛУ N А19-2130/2013

Разделы:
Классификация товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2013 г. по делу N А19-2130/2013


Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 27 июня 2013 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Е.В. Желтоухова,
судей Д.Н. Рылова, Э.В. Ткаченко,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Федосеевой Е.Н., рассмотрев с использованием системы видеоконференц-связи, в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью Торговый дом "Вектор" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 апреля 2013 года по делу N А19-2130/2013 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Торговый дом "Вектор" (ОГРН 1073808021561, ИНН 3808155561) к Федеральной таможенной службе Сибирского таможенного управления Иркутская таможня (ОГРН 1023801543908, ИНН 3800000703) о признании незаконным решения от 25.12.2012 N 1067000-12-03-28/37,
(суд первой инстанции: Сонин А.А.),
при участии в судебном заседании:
судьи Арбитражного суда Иркутской области, осуществляющего организацию видеоконференцсвязи, Дмитриенко Е.В., при ведении протокола отдельного процессуального действия в Арбитражном суде Иркутской области секретарем судебного заседания Богдановым Л.В.,
- от заявителя: Сухаревой Е.В., представителя по доверенности от 01.02.2013;
- от заинтересованного лица: Васильевой Е.С., представителя по доверенности от 27.122012, Ильиной Ж.Н., представителя по доверенности от 18.06.2013, Репиной Л.С., представителя по доверенности от 27.12.2012;
-
установил:

Заявитель, Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом "Вектор", обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 3, л. 96), о признании незаконным и отмене решения Иркутской таможни о классификации товаров от 25.12.2012 N 1067000-12-03-28/37.
Решением суда первой инстанции от 25 апреля 2013 года заявителю отказано в удовлетворении требований.
Принимая указанное решение, суд первой инстанции пришел к выводу, что продекларированный обществом товар N 1 представляет собой не просто диоды или светоизлучающие диоды, а изделие, осветительное оборудование, в котором в качестве источника света используется светодиод, и предназначен для освещения помещений, зданий и, соответственно, не может классифицироваться в товарной позиции 85 41 ТН ВЭД.
Общество, не согласившись с выводами суда первой инстанции, заявило апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, требования удовлетворить.
Представитель общества в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, пояснив суду, что суд первой инстанции неправильно оценил фактические материалы дела, в связи с чем, сделал ошибочные выводы.
Представитель таможенного органа в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился и просил отказать в ее удовлетворении.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом апелляционной инстанции на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет 29.05.2013.
О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, статей 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права и заслушав доводы сторон, пришел к следующим выводам.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую квалификацию, в связи с чем, у суда нет оснований к удовлетворению апелляционной жалобы. Выводы суда первой инстанции являются верными и соответствуют обстоятельствам дела.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку заявлялись в суде первой инстанции, где им дана полная и надлежащая оценка.
В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Как правильно установил суд первой инстанции и не оспаривается сторонами, в рамках внешнеэкономического контракта N 01/28032012-001 от 28.03.2012, заключенного между поставщиком товара ZHONGSHAN ERMAN LIGHTING TECHNOLOGY CO., LTD (Китай) и получателем ООО Торговый Дом "Вектор", осуществлена поставка товара (т. 1, л. 9-38).
25.07.2012 ООО ТД "Вектор" в Иркутский таможенный пост Иркутской таможни подана декларация на товары (далее - ДТ) N 10607040/250712/0007892 (т. 1, л. 39), для проведения таможенного декларирования 5-ти товаров, где в качестве товара N 1 в гр. 31 ДТ заявлены следующие сведения о товаре - "светодиодная герметичная гибкая лента повышенной яркости, для внутреннего и наружного освещения, а также для художественного оформления помещений и зданий, имеет клейкий слой, нанесенный с обратной стороны для монтажа ленты, угол освещения 120 гр, светодиодная лента LED тип RML-RDT-3528-60P, количество светодиодов 60 шт. /м, напряжение 12В, мощность 4,8W: цвет белый в защитном покрытии из эпоксидной смолы 50 м, цвет белый защитное покрытие - силиконовая трубка 50 м (10 катушек), цвет красный в защитном покрытии из эпоксидной смолы 25 м (5 катушек), цвет желтый в защитном покрытии из эпоксидной смолы 25 м (5 катушек), цвет голубой в защитном покрытии из эпоксидной смолы 25 м (5 катушек), цвет зеленый в защитном покрытии из эпоксидной смолы 25 м (5 катушек); светодиодная лента LED тип RML-RDT-5050-60P количество светодиодов 60 шт. /м напряжение 12В мощность 14,4W: цвет белый защитное покрытие - силиконовая трубка 5 м, цвет белый в защитном покрытии из эпоксидной смолы 50 м, цвет красный в защитном покрытии из эпоксидной смолы 25 м, цвет желтый в защитном покрытии из эпоксидной смолы 25 м, цвет голубой в защитном покрытии из эпоксидной смолы 25 м, цвет зеленый в защитном покрытии из эпоксидной смолы 25 м; светодиодная лента LED тип RML-RDT-5050-120P количество светодиодов 120 шт. /м напряжение 12В мощность 28,8W цвет белый защитное покрытие - на медной подложке 100 м; светодиодная лента LED тип RML-RDT-5050-RGB-60P количество светодиодов 60 шт. /м напряжение 12В мощность 14,4W: цвет красный - зеленый - синий в защитном покрытии из эпоксидной смолы 20 м, цвет красный - зеленый - синий защитное покрытие - силиконовая трубка 30 м; светодиодная лента LED тип RML-RDT-3528-60P количество светодиодов 60 шт. /м напряжение 220В, с вилкой, мощность 8W цвет белый защитное покрытие - силиконовая трубка 100 м" (т. 1, л. 39, 42).
Товар классифицирован обществом по коду 8541 40 100 0 ТН ВЭД "Диоды, транзисторы и аналогичные полупроводниковые приборы; фоточувствительные полупроводниковые приборы, включая фотогальванические элементы, собранные или не собранные в модули, вмонтированные или не вмонтированные в панели; светоизлучающие диоды; пьезоэлектрические кристаллы в сборе: - приборы полупроводниковые фоточувствительные, включая фотогальванические элементы, собранные или не собранные в модули, вмонтированные ии не вмонтированные в панели; светоизлучающие диоды: - - диоды светоизлучающие, включая лазерные диоды".
Ставка ввозной таможенной пошлины составляет 10% таможенной стоимости.
По итогам проверки общества (т. 1, л. 64) таможенным органом установлены признаки, указывающие на наличие в заявлении ООО ТД "Вектор" недостоверных сведений о классификационном коде товара N 1, в результате чего 25.12.2012 Иркутской таможней принято решение N 10607000-12-03-28/37 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД (т. 1, л. 69), которым решение Иркутского таможенного поста Иркутской таможни о подтверждении классификационного кода (8541 40 100 0 ТН ВЭД) товара N 1 продекларированного ООО ТД "Вектор" по ДТ N 10607040/250712/0007892, признано несоответствующим требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и отменено, товар классифицирован в товарной подсубпозиции 9405 40 990 8 ТН ВЭД, как "Лампы и осветительное оборудование, включая прожекторы, лампы узконаправленного света, фары и их части, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные: - Лампы и осветительное оборудование, прочее: - - прочие: - - - из прочих материалов: - - - - прочие: - - - - - прочие".
Ставка ввозной таможенной пошлины составляет 20% таможенной стоимости.
Общество посчитав, что указанным нарушаются его права, обратилось с рассматриваемым требованием.
В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно статье 52 Таможенного кодекса таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 1 статьи 51 ТК ТС).
Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее Положение), разделом 3 которого определен порядок применения основных правил интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД).
Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения).
В пункте 5 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров разъясняется, что Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно, причем 1 ОПИ применяется в первую очередь.
В соответствии правилом 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями: (ОПИ 2-6).
На основании пункта 6 Положения, ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).
В соответствии с пунктом 3 Общих положений к группе 94 ТН ВЭД в товарную позицию 9405 ТН ВЭД включаются лампы, осветительное оборудование и их части, в другом месте не поименованные или не включенные, из любого материала (кроме оборудования из материалов, описанных в примечании 1 к группе 71), световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные.
Согласно пояснениям к товарной позиции 9405 ТН ВЭД, лампы и осветительное оборудование группы 94 ТН ВЭД могут состоять из любого материала (кроме материалов, перечисленных в примечании 1 к группе 71) и использовать любой источник света (свечи, масло, бензин, парафин (или керосин), газ, ацетилен, электричество и т.д.). Электрические лампы и осветительное оборудование данной товарной позиции могут быть оснащены держателями, выключателями, гибкими шнурами и штепселями, трансформаторами и т.д. В товарную позицию 9405 ТН ВЭД, в частности, включаются специальные светильники, например, электрические гирлянды.
При этом суд первой инстанции обосновано, руководствуясь национальными стандартами (ГОСТ Р 50655-94, ГОСТ Р 53318-2009, ГОСТ 54350-2011, ГОСТ Р 65504-2011), исходил из того, что:
Светодиод - источник света, основанный на испускании некогерентного излучения в видимом диапазоне длин волн при пропускании прямого тока через р-n переход полупроводникового прибора.
Светодиодная лампа светодиодный модуль, снабженный устройством управления и стандартным цоколем.
Неразборный осветительный прибор со светодиодами осветительный прибор со светодиодами, из которого светодиодный модуль не может быть изъят без применения специальных инструментов или без нарушения его герметизации.
Осветительный прибор со светодиодами - осветительный прибор, в котором в качестве источника света используются светодиоды.
Световая гирлянда - это ряд ламп или светодиодов, расположенных вдоль провода и подключенных параллельно.
Из анализа товарной подсубпозиции 8541 40 100 0 ТН ВЭД следует, что по ней классифицируются диоды, транзисторы аналогичные полупроводниковые приборы; фоточувствительные полупроводниковые приборы, включая фотогальванические элементы, собранные или не собранные в модули, вмонтированные или не вмонтированные в панели; светоизлучающие диоды; пьезоэлектрические кристаллы в сборе: - приборы полупроводниковые фоточувствительные, включая фотогальванические элементы, собранные или не собранные в модули, вмонтированные или не вмонтированные в панели; светоизлучающие диоды: - - диоды светоизлучающие, включая лазерные диоды".
В товарной подсубпозиции 9405 40 990 8 ТН ВЭД, как "Лампы и осветительное оборудование, включая прожекторы, лампы узконаправленного света, фары и их части, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные: - Лампы и осветительное оборудование, прочее: - - прочие: - - - из прочих материалов: - - - - прочие: - - - - - прочие".
Оценивая описание товара N 1 данное в договоре, спецификации, таможенной декларации и технической документации, суд апелляционной инстанции усматривает, что данный товар представляет собой не просто "светоизлучающие диоды", а часть осветительного оборудования, готового в полной мере к непосредственному использованию по назначению (освещению), в силу чего таможенный орган обоснованно классифицировал данный товар в товарной подсубпозиции 9405 40 990 8 ТН ВЭД, а суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое решение таможенного органа не нарушает прав и законных интересов заявителя и в полной мере соответствует нормам действующего законодательства.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, либо влияли на обоснованность и законность оспариваемого решения суда, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дал полную и всестороннюю оценку имеющимся в деле доказательствам в их взаимосвязи и совокупности и пришел к обоснованному выводу об отказе заявителю в удовлетворении требований.
На основании изложенного, у суда апелляционной инстанции отсутствуют законные основания для удовлетворения апелляционной жалобы.
Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от "24" апреля 2013 года по делу N А19-2130/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья
Е.В.ЖЕЛТОУХОВ

Судьи
Д.Н.РЫЛОВ
Э.В.ТКАЧЕНКО















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)