Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "14" апреля 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен "17" апреля 2008 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Александровой Л.Б.
судей: Кузьмичева С.А., Акимовой М.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей Александровой Л.Б.
при участии в заседании представителя ОАО "Роберт Бош Саратов": Ибраевой С.Н., действующей на основании доверенности от 25 сентября 2007 г. N 01/1-308; представителей таможенного органа: Пономаревой О.В., действующей на основании доверенности от 09 января 2008 г. N 09-23/25, Отставного С.А., действующего на основании доверенности от 09 января 2008 г. N 09-23/24, Дубовицкого М.В., действующего на основании доверенности от 10 января 2008 г. N 09-23/129,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу Саратовской таможни (г. Саратов)
на решение арбитражного суда Саратовской области от 18 февраля 2008 года по делу N А57-21977/07-22 (судья Храмова Е.В.)
по заявлению ОАО "Роберт Бош Саратов" (г. Энгельс Саратовской области)
к Саратовской таможне (г. Саратов)
об оспаривании действий таможенного органа и взыскании процентов за нарушение сроков возврата таможенных платежей
установил:
ОАО "Роберт Бош Саратов" обратилось в арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Саратовской таможне о признании незаконными действий Саратовской таможни об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей и взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 28 июля 2007 г. по 11 февраля 2008 г. в сумме 248404,31 руб., за период с 12 февраля 2008 г. по день фактического поступления денежных средств на счет ОАО "Роберт Бош Саратов" в размере 10 процентов годовых, начисленных на сумму 3267823,79 руб.
Решением арбитражного суда Саратовской области от 18 февраля 2008 года заявление ОАО "Роберт Бош Саратов" было удовлетворено. Суд признал незаконными действия Саратовской таможни по отказу в возврате таможенных платежей в сумме 3267823,79 руб., взыскал с Саратовской таможни в пользу ОАО "Роберт Бош Саратов" проценты, исчисленные за каждый день нарушения срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 28 июля 2007 г. по 11 февраля 2008 г. в сумме 248404,31 руб., проценты по ставке равной ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на день предъявления заявления, т.е. 10 процентов годовых, за каждый день нарушения срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 3267823,79 руб. (без НДС - 256235,84 руб.), начиная с 12 февраля 2008 г. по день фактического поступления денежных средств на расчетный счет ОАО "Роберт Бош Саратов". На таможенный орган отнесены расходы по государственной пошлине в сумме 28639 руб. 10 коп., которые взысканы с Саратовской таможни в пользу ОАО "Роберт Бош Саратов".
Саратовская таможня, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит принятое по делу решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Саратовская таможня полагает, что суд первой инстанции при рассмотрении дела не дал оценку фактическим обстоятельствам дела, не применил норму материального права, подлежащую применению при рассмотрении настоящего спора. Таможенный орган просит отменить состоявшееся по настоящему делу решение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований и перераспределить расходы по государственной пошлине.
ОАО "Роберт Бош Саратов" представило отзыв на апелляционную жалобу; считает решение суда законным и обоснованным, просит в удовлетворении жалобы отказать по основаниям, изложенным в отзыве.
Дело в апелляционной инстанции рассматривается с соблюдением требований ст. 268 АПК РФ. При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, ОАО "Роберт Бош Саратов" в соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса РФ обратилось в Саратовскую таможню с заявлением от 25 июня 2007 г. N 02/3-266 о возврате денежных средств в сумме 21918016,96 руб. (в том числе пошлина в сумме 18574590,62 руб. и НДС в сумме 343426,34 руб.), внесенных на счет таможенного органа платежными поручениями N 2088 от 24 апреля 2006 г., N 2326 от 05 мая 2006 г., N 2432 от 12 мая 2006 г., N 2596 от 18 мая 2006 г., N 2768 от 29 мая 2006 г., N 2946 от 06 июня 2006 г., N 2881 от 02 июня 2006 г., N 3103 от 13 июня 2006 г., N 2769 от 29 мая 2006 г., N 3246 от 21 июня 2006 г., N 3322 от 26 июня 2006 г., N 3041 от 09 июня 2006 г., N 3247 от 21 июня 2006 г., N 3527 от 05 июля 2006 г., N 112 от 05 июля 2006 г., N 3652 от 12 июля 2006 г., N 3843 от 20 июля 2006 г., N 4029 от 31 июля 2006 г., N 4118 от 03 августа 2006 г., N 4169 от 07 августа 2006 г., N 4027 от 31 июля 2006 г., N 4168 от 07 августа 2006 г., N 4373 от 14 августа 2006 г., N 4493 от 21 августа 2006 г., N 4564 от 24 августа 2006 г., N 4584 от 28 августа 2006 г., N 4583 от 28 августа 2006 г., N 4886 от 08 сентября 2006 г., N 4696 31 августа 2006 г., N 4887 от 08 сентября 2006 г., N 4983 от 14 сентября 2006 г., N 4984 от 14 сентября 2006 г., N 4850 от 07 сентября 2006 г., N 5096 от 20 сентября 2006 г., N 164 от 29 сентября 2006 г., N 163 от 29 сентября 2006 г., N 5423 от 09 октября 2006 г., N 5631 от 19 октября 2006 г., N 5675 от 23 октября 2006 г., N 5573 от 17 октября 2006 г., N 5913 от 3 ноября 2006 г., N 6003 от 10 ноября 2006 г., N 6165 от 21 ноября 2006 г., N 6340 от 30 ноября 2006 г., N 6224 от 23 ноября 2006 г., N 6491 от 07 декабря 2006 г., N 6574 от 14 декабря 2006 г., N 6800 от 27 декабря 2006 г., N 27 от 09 января 2007 г., N 294 от 26 января 2007 г., N 55 от 07 февраля 2007 г., N 418 от 02 февраля 2007 г., N 707 от 16 февраля 2007 г., N 834 от 27 февраля 2007 г., N 942 от 05 марта 2007 г., N 1048 от 13 марта 2007 г., N 1331 от 27 марта 2007 г., N 1214 от 21 марта 2007 г., N 1300 от 26 марта 2007 г., N 1379 от 30 марта 2007 г., N 1464 от 03 апреля 2007 г., N 1559 от 06 апреля 2007 г., N 1711 от 16 апреля 2007 г., N 1798 от 20 апреля 2007 г., N 1997 от 02 мая 2007 г., N 1924 от 26 апреля 2007 г., N 1207 от 20 марта 2007 г., 2433 от 12 мая 2006 г., 4494 от 21 августа 2006 г. Основанием к возврату таможенных платежей, по мнению заявителя, явилось изменение кода ТН ВЭД с 9032 89 900 0 (ставка таможенной пошлины 5%) на код ТН ВЭД 8537 10 910 9 (ставка таможенной пошлины 0%).
Указанные таможенные платежи внесены на счет таможни в связи с таможенным оформлением груза поступившего на таможенную территорию Российской Федерации по 79-ти грузовым таможенным декларациям: NN 10413010/020506/0001033, 10413010/040506/0001043, 10413010/160506/0001144, 10413010/180506/0001190, 10413010/230506/0001236, 10413010/070606/0001393, 10413010/070606/0001394, 10413010/090606/0001421, 10413010/220606/0001537, 10413010/230606/0001552, 10413010/070606/0001395, 10413010/270607/0001580, 10413010/030706/0001633, 10413010/060706/0001691, 10413010/070706/0001700, 10413010/130706/0001739, 10413010/140706/0001743, 10413010/190706/0001786, 10413010/310706/0001857, 10413010/030806/0001879, 10413010/080806/0001923, 10413010/090806/0001932, 10413010/100806/0001959, 10413010/140806/0001981, 10413010/140806/0001983, 10413010/170806/0002019, 10413010/250806/0002098, 10413010/280806/0002115, 10413010/070906/0002225, 10413010/070906/0002229, 10413010/110906/0002262, 10413010/110906/0002390, 10413010/120906/0002420, 10413010/200906/0002345, 10413010/250906/0002387, 10413010/270906/0002410, 10413010/021006/0002865, 10413010/031006/0002472, 10413010/061006/0002512, 10413010/121006/0002560, 10413010/171006/0002613, 10413010/181006/0002630, 10413010/261006/0002709, 10413010/021106/0002772, 10413010/021106/0002773, 10413010/131106/0002853, 10413010/221106/0002935, 10413010/241106/0002960, 10413010/271106/0002986, 10413010/061206/0003064, 10413010/081206/0003084, 10413010/141206/0003128, 10413010/201206/0003185, 10413010/291206/0003287, 10413010/160107/0000064, 10413010/190107/0000104, 10413010/230107/0000145, 10413010/020207/0000270, 10413010/070207/0000317, 10413010/090207/0000351, 10413010/140207/0000400, 10413010/150207/0000414, 10413010/190207/0000452, 10413010/200207/0000465, 10413010/280207/0000546, 10413010/050307/0000579, 10413010/150307/0000645, 10413010/220307/0000704, 10413010/230307/0000718, 10413010/290307/0000764, 10413010/020407/0000804, 10413010/040407/0000830, 10413010/130407/0000904, 10413010/160407/0000924, 10413010/180407/0000947, 10413010/230407/0000988, 10413010/280407/0001086, 10413010/040507/0001122, 10413010/080507/0001142.
Уплата таможенных платежей по перечисленным выше грузовым таможенным декларациям объективно подтверждается материалами дела, не оспаривается таможенным органом.
13 августа 2007 г. Саратовская таможня приняла решение N 90 о возврате таможенных платежей в сумме 2864143,09 руб. по ГТД NN 10413010/030706/ 0001633, 10413010/060706/0001691, 10413010/070706/0001700, 10413010/130706/0001739, 10413010/140706/0001743, 10413010/190706/0001786, 10413010/310706/0001857, 10413010/080806/0001923, 10413010/090806/0001932, 10413010/100806/0001959, 10413010/140806/0001981, 10413010/140806/0001983, 10413010/170806/0002019.
16 августа 2007 г. Саратовская таможня приняла решение N 91 о возврате таможенных платежей в сумме 7342523,33 руб. по ГТД NN 10413010/241106/0002960, 10413010/271106/0002986, 10413010/061206/0003064, 10413010/081206/0003084, 10413010/141206/0003128, 10413010/201206/0003185, 10413010/261006/0002709, 10413010/021106/0002772, 10413010/021106/0002773, 10413010/131106/0002853, 10413010/221106/0002935, 10413010/200906/0002345, 10413010/110906/0002262, 10413010/070906/0002229, 10413010/280806/0002115, 10413010/070906/0002225, 10413010/250806/0002098, 10413010/250906/0002387, 10413010/270906/0002410, 10413010/031006/0002472, 10413010/061006/0002512, 10413010/121006/0002560, 10413010/171006/0002613, 10413010/220307/0000704.
20 августа 2007 г. Саратовская таможня приняла решение N 92 о возврате таможенных платежей в сумме 8400141,43 руб. по ГТД NN 10413010/140207/0000400, 10413010/150207/0000414, 10413010/190207/0000452, 10413010/200207/0000465, 10413010/050307/0000579, 10413010/230307/0000718, 10413010/290307/0000764, 10413010/020407/0000804, 10413010/040407/0000830, 10413010/130407/0000904, 10413010/160407/0000924, 10413010/180407/0000947, 10413010/230407/0000988, 10413010/280407/0001086, 10413010/040507/0001122, 10413010/080507/0001142. 10413010/280207/0000546, 10413010/291206/0003287, 10413010/160107/0000064, 10413010/070207/0000317, 10413010/190107/0000104, 10413010/230107/0000145, 10413010/020207/0000270, 10413010/090207/0000351, 10413010/021006/0002865, 10413010/120906/0002420, 10413010/190706/0001786, 10413010/030806/0001879.
31 августа 2007 г. Саратовская таможня приняла решение N 97 о возврате таможенных платежей в сумме 287770,79 руб. по ГТД N 10413010/181006/0002630.
07 сентября 2007 г. общество повторно просило (письмо за N 02/3-340) принять решение о возврате таможенных платежей в сумме 3267823,79 руб.
10 сентября 2007 г. таможенный орган письмом за N 12-01-18/10888 сообщил ОАО "Роберт Бош Саратов" о возврате таможенных платежей в сумме 18893578,63 руб. (в том числе пошлина в сумме: 16012354,77 руб., НДС в сумме 2882223,86 руб.), исчисленных и уплаченных по ГТД NN 10413010/030706/0001633, 10413010/060706/0001691, 10413010/070706/0001700, 10413010/130706/0001739, 10413010/140706/0001743, 10413010/190706/0001786, 10413010/310706/0001857, 10413010/030806/0001879, 10413010/080806/0001923, 10413010/090806/0001932, 10413010/100806/0001959, 10413010/140806/0001981, 10413010/140806/0001983, 10413010/170806/0002019, 10413010/250806/0002098, 10413010/280806/0002115, 10413010/070906/0002225, 10413010/070906/0002229, 10413010/110906/0002262, 10413010/110906/0002390, 10413010/120906/0002420, 10413010/200906/0002345, 10413010/250906/0002387, 10413010/270906/0002410, 10413010/021006/0002865, 10413010/031006/0002472, 10413010/061006/0002512, 10413010/121006/0002560, 10413010/171006/0002613, 10413010/181006/0002630, 10413010/261006/0002709, 10413010/021106/0002772, 10413010/021106/0002773, 10413010/131106/0002853, 10413010/221106/0002935, 10413010/241106/0002960, 10413010/271106/0002986, 10413010/061206/0003064, 10413010/081206/0003084, 10413010/141206/0003128, 10413010/201206/0003185, 10413010/291206/0003287, 10413010/160107/0000064, 10413010/190107/0000104, 10413010/230107/0000145, 10413010/020207/0000270, 10413010/070207/0000317, 10413010/090207/0000351, 10413010/140207/0000400, 10413010/150207/0000414, 10413010/190207/0000452, 10413010/200207/0000465, 10413010/280207/0000546, 10413010/050307/0000579, 10413010/150307/0000645, 10413010/220307/0000704, 10413010/230307/0000718, 10413010/290307/0000764, 10413010/020407/0000804, 10413010/040407/0000830, 10413010/130407/0000904, 10413010/160407/0000924, 10413010/180407/0000947, 10413010/230407/0000988, 10413010/280407/0001086, 10413010/040507/0001122, 10413010/080507/0001142.
По грузовым таможенным декларациям NN 10413010/020506/0001033, 10413010/040506/0001043, 10413010/160506/0001144, 10413010/180506/0001190, 10413010/230506/0001236, 10413010/070606/0001393, 10413010/070606/0001394, 10413010/090606/0001421, 10413010/220606/0001537, 10413010/230606/0001552, 10413010/070606/0001395, 10413010/270607/0001580 в возврате таможенных платежей было отказано в связи с тем, что решения о классификации принимались ОТН и ТО Саратовской таможни при проведении таможенного контроля после выпуска товаров. Так как в соответствии со ст. 361 ТК РФ проверка достоверности сведений после выпуска товаров может осуществляться в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем.
По ГТД N 10413010/110906/0002390 возврат таможенных платежей не произведен в связи с имеющейся на указанную дату задолженностью по уплате таможенных платежей (требование N 24 от 22 августа 2007 г.).
Не согласившись с доводами таможенного органа, положенными в основу отказа в возврате таможенных платежей, и полагая, что действия таможенного органа затрагивают интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ОАО "Роберт Бош Саратов" обратилось в арбитражный суд Саратовской области с соответствующим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что действия таможенного органа по отказу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей не соответствуют требованиям ст. 355 ТК РФ.
Согласно действующему законодательству ОАО "Роберт Бош Саратов" обратилось в арбитражный суд за защитой своего права на возврат излишне уплаченных таможенных платежей путем предъявления как требования неимущественного характера - оспаривание действий таможенного органа, так и требования имущественного характера - о взыскании суммы излишне уплаченных таможенных платежей и процентов, начисленных в связи с несвоевременным возвратом.
Требование заявителя о признании действий Саратовской таможни по отказу в возврате ОАО "Роберт Бош Саратов" излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 3267823,79 руб. соответствует положениям ст. 198 АПК РФ и рассмотрено судом по правилам главы 24 АПК РФ. В порядке искового производства рассмотрено требование о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
В соответствии со ст. 355 ТК РФ излишне уплаченной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом РФ.
Излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы, не позднее трех лет со дня их уплаты.
Согласно ч. 4 ст. 355 ТК РФ возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Из представленных документов следует, что заявление общества о возврате таможенных платежей N 02/3-266 поступило в Саратовскую таможню 27 июня 2007 г., о чем имеется соответствующая отметка и что не оспаривается таможенным органом.
26 июля 2007 г. на указанный запрос Саратовской таможней дан ответ за N 12-03/27/8998, о необходимости представить дополнительные сведения.
Отказывая в возврате таможенных платежей по ГТД NN 10413010/020506/0001033, 10413010/040506/0001043, 10413010/160506/0001144, 10413010/180506/0001190, 10413010/230506/0001236, 10413010/070606/0001393, 10413010/070606/0001394, 10413010/090606/0001421, 10413010/220606/0001537, 10413010/230606/0001552, 10413010/070606/0001395, 10413010/270607/0001580, Саратовская таможня сослалась на невозможность осуществления в отношении товаров, поступивших по указанным ГТД, таможенного контроля после их выпуска в свободное обращение, так как в соответствии со ст. 361 ТК РФ проверка достоверности сведений после выпуска товаров может осуществляться в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем.
Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что общий срок рассмотрения заявления о возврате и принятия решения о возврате таможенных платежей в соответствии со ст. 355 ТК РФ не может превышать одного месяца со дня подачи заявления о возврате и предоставления всех необходимых документов.
Действия таможенного органа по отказу в возврате таможенных платежей противоречат положениям ст. 355 ТК РФ.
В соответствии с ч. 9 ст. 355 ТК РФ возврат излишне таможенных пошлин, налогов не производится: при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей в размере указанной задолженности (в указанном случае может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов); если сумма таможенных платежей, подлежащих возврату, менее 150 рублей, за исключением случаев излишней уплаты таможенных платежей физическими лицами или их излишнего взыскания с указанных лиц; в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков.
Иных оснований, препятствующих возврату излишне уплаченных таможенных платежей, Таможенный кодекс РФ не предусматривает.
Отказ возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи по ГТД N 10413010/110906/0002390 в связи с имеющейся на указанную дату задолженностью по уплате таможенных платежей (требование N 24 от 22 августа 2007 г.) несостоятелен, так как таможенным органом не представлено доказательств наличия у общества на 27 июня 2007 г. - 26 июля 2007 г. задолженности по уплате таможенных платежей в размере указанной задолженности (пошлины в сумме 12379,85 руб. и НДС в сумме 2228,37 руб.). Обязанность доказывания обстоятельств, связанных с наличием задолженности по таможенным платежам, лежит на таможенном органе.
ОАО "Роберт Бош Саратов" соблюдены требования, предусмотренные ст. 355 ТК РФ. С заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей общество обратилось в пределах трехлетнего срока, установленного ст. 355 ТК РФ. Доказательств наличия у ОАО "Роберт Бош Саратов" задолженности по уплате таможенных платежей таможенный орган не представил. Соответственно, действия Саратовской таможни по отказу в возврате сумм излишне уплаченных таможенных платежей являются незаконными.
ОАО "Роберт Бош Саратов" просит взыскать с таможенного органа проценты в связи с нарушением срока возврата таможенных платежей за период с 28 июля 2007 г. по 11 февраля 2008 г. в сумме 248404,31 руб. и, начиная с 12 февраля 2008 г. по день фактического поступления денежных средств на расчетный счет ОАО "Роберт Бош Саратов" на сумму 3267823,79 руб. Требования общества в указанной части соответствуют положениям ч. 4 ст. 355 ТК РФ. Проценты начислены на сумму несвоевременно возвращенных таможенных платежей, начиная с 28 июля 2007 г. по 11 февраля 2008 г., в твердой денежной сумме - 248404,31 руб. Суду представлен расчет суммы иска от 04 февраля 2008 г. N 01/1-29. Возражений по поводу исчисления процентов таможенный орган не представил.
В апелляционной жалобе таможенный орган ссылается на то обстоятельство, что на момент обращения с заявлением о возврате таможенных платежей заявителем не были представлены все необходимые документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей.
Судом апелляционной инстанции доводы таможенного органа рассмотрены и им дана следующая оценка.
Приказом ГТК РФ от 25 мая 2005 г. N 607 утвержден Перечень документов, необходимых для принятия решения о возврате таможенных платежей. В соответствии с п. 3 Перечня для принятия решения о возврате таможенных пошлин, налогов необходимы документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных пошлин, налогов.
Факт уплаты таможенных платежей подтверждается платежными поручениями NN 2088, 2326, 2432, 2596, 2768, 2946, 2881, 3103, 2769, 3246, 3322, 3041, 3247, 3527, 112, 3652, 3843, 4029, 4118, 4169, 4027, 4168, 4373, 4493, 4564, 4584, 4583, 4886, 4696, 4887, 4983, 4984, 4850, 5096, 164, 163, 5423, 5631, 5675, 5573, 5913, 6003, 6165, 6340, 6224, 6491, 6574, 6800, 27, 294, 55, 418, 707, 834, 942, 1048, 1331, 1214, 1300, 1379, 1464, 1559, 1711, 1798, 1997, 1924, 1207, 2433, 4494. Данное обстоятельство не оспаривается таможенным органом. Как не оспаривается и то обстоятельство, что указанные таможенные платежи уплачены по выше перечисленным грузовым таможенным декларациям.
Довод Саратовской таможни о том, что возврат таможенных платежей не может быть осуществлен в связи с тем, что невозможно осуществить в отношении товаров, поступивших по перечисленным ГТД, таможенный контроль после их выпуска в свободное обращение, несостоятелен. Истечение срока, установленного ст. 361 ТК РФ для проверки достоверности сведений после выпуска товаров не является основанием для отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
Таможенным органом не представлено возражений против классификации товаров, поступивших по указанным выше ГТД по коду ТН ВЭД 8537 10 910 9 со ставкой таможенной пошлины 0%.
При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта. Апелляционная жалоба Саратовской таможни удовлетворению не подлежит.
Решая вопрос о распределении расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции относит их на таможенный орган. Уплаченная таможенным органом государственная пошлина в сумме 1000 руб. по платежному поручению N 310 от 06 марта 2008 г. возврату из федерального бюджета не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-21977/07-22 от 18 февраля 2008 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Саратовской таможни (г. Саратов) - без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273 - 277 АПК РФ путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Саратовской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
Л.Б.АЛЕКСАНДРОВА
Судьи
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
М.А.АКИМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.04.2008 ПО ДЕЛУ N А57-21977/07-22
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2008 г. по делу N А57-21977/07-22
Резолютивная часть постановления объявлена "14" апреля 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен "17" апреля 2008 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Александровой Л.Б.
судей: Кузьмичева С.А., Акимовой М.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей Александровой Л.Б.
при участии в заседании представителя ОАО "Роберт Бош Саратов": Ибраевой С.Н., действующей на основании доверенности от 25 сентября 2007 г. N 01/1-308; представителей таможенного органа: Пономаревой О.В., действующей на основании доверенности от 09 января 2008 г. N 09-23/25, Отставного С.А., действующего на основании доверенности от 09 января 2008 г. N 09-23/24, Дубовицкого М.В., действующего на основании доверенности от 10 января 2008 г. N 09-23/129,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу Саратовской таможни (г. Саратов)
на решение арбитражного суда Саратовской области от 18 февраля 2008 года по делу N А57-21977/07-22 (судья Храмова Е.В.)
по заявлению ОАО "Роберт Бош Саратов" (г. Энгельс Саратовской области)
к Саратовской таможне (г. Саратов)
об оспаривании действий таможенного органа и взыскании процентов за нарушение сроков возврата таможенных платежей
установил:
ОАО "Роберт Бош Саратов" обратилось в арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Саратовской таможне о признании незаконными действий Саратовской таможни об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей и взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 28 июля 2007 г. по 11 февраля 2008 г. в сумме 248404,31 руб., за период с 12 февраля 2008 г. по день фактического поступления денежных средств на счет ОАО "Роберт Бош Саратов" в размере 10 процентов годовых, начисленных на сумму 3267823,79 руб.
Решением арбитражного суда Саратовской области от 18 февраля 2008 года заявление ОАО "Роберт Бош Саратов" было удовлетворено. Суд признал незаконными действия Саратовской таможни по отказу в возврате таможенных платежей в сумме 3267823,79 руб., взыскал с Саратовской таможни в пользу ОАО "Роберт Бош Саратов" проценты, исчисленные за каждый день нарушения срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 28 июля 2007 г. по 11 февраля 2008 г. в сумме 248404,31 руб., проценты по ставке равной ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на день предъявления заявления, т.е. 10 процентов годовых, за каждый день нарушения срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 3267823,79 руб. (без НДС - 256235,84 руб.), начиная с 12 февраля 2008 г. по день фактического поступления денежных средств на расчетный счет ОАО "Роберт Бош Саратов". На таможенный орган отнесены расходы по государственной пошлине в сумме 28639 руб. 10 коп., которые взысканы с Саратовской таможни в пользу ОАО "Роберт Бош Саратов".
Саратовская таможня, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит принятое по делу решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Саратовская таможня полагает, что суд первой инстанции при рассмотрении дела не дал оценку фактическим обстоятельствам дела, не применил норму материального права, подлежащую применению при рассмотрении настоящего спора. Таможенный орган просит отменить состоявшееся по настоящему делу решение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований и перераспределить расходы по государственной пошлине.
ОАО "Роберт Бош Саратов" представило отзыв на апелляционную жалобу; считает решение суда законным и обоснованным, просит в удовлетворении жалобы отказать по основаниям, изложенным в отзыве.
Дело в апелляционной инстанции рассматривается с соблюдением требований ст. 268 АПК РФ. При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, ОАО "Роберт Бош Саратов" в соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса РФ обратилось в Саратовскую таможню с заявлением от 25 июня 2007 г. N 02/3-266 о возврате денежных средств в сумме 21918016,96 руб. (в том числе пошлина в сумме 18574590,62 руб. и НДС в сумме 343426,34 руб.), внесенных на счет таможенного органа платежными поручениями N 2088 от 24 апреля 2006 г., N 2326 от 05 мая 2006 г., N 2432 от 12 мая 2006 г., N 2596 от 18 мая 2006 г., N 2768 от 29 мая 2006 г., N 2946 от 06 июня 2006 г., N 2881 от 02 июня 2006 г., N 3103 от 13 июня 2006 г., N 2769 от 29 мая 2006 г., N 3246 от 21 июня 2006 г., N 3322 от 26 июня 2006 г., N 3041 от 09 июня 2006 г., N 3247 от 21 июня 2006 г., N 3527 от 05 июля 2006 г., N 112 от 05 июля 2006 г., N 3652 от 12 июля 2006 г., N 3843 от 20 июля 2006 г., N 4029 от 31 июля 2006 г., N 4118 от 03 августа 2006 г., N 4169 от 07 августа 2006 г., N 4027 от 31 июля 2006 г., N 4168 от 07 августа 2006 г., N 4373 от 14 августа 2006 г., N 4493 от 21 августа 2006 г., N 4564 от 24 августа 2006 г., N 4584 от 28 августа 2006 г., N 4583 от 28 августа 2006 г., N 4886 от 08 сентября 2006 г., N 4696 31 августа 2006 г., N 4887 от 08 сентября 2006 г., N 4983 от 14 сентября 2006 г., N 4984 от 14 сентября 2006 г., N 4850 от 07 сентября 2006 г., N 5096 от 20 сентября 2006 г., N 164 от 29 сентября 2006 г., N 163 от 29 сентября 2006 г., N 5423 от 09 октября 2006 г., N 5631 от 19 октября 2006 г., N 5675 от 23 октября 2006 г., N 5573 от 17 октября 2006 г., N 5913 от 3 ноября 2006 г., N 6003 от 10 ноября 2006 г., N 6165 от 21 ноября 2006 г., N 6340 от 30 ноября 2006 г., N 6224 от 23 ноября 2006 г., N 6491 от 07 декабря 2006 г., N 6574 от 14 декабря 2006 г., N 6800 от 27 декабря 2006 г., N 27 от 09 января 2007 г., N 294 от 26 января 2007 г., N 55 от 07 февраля 2007 г., N 418 от 02 февраля 2007 г., N 707 от 16 февраля 2007 г., N 834 от 27 февраля 2007 г., N 942 от 05 марта 2007 г., N 1048 от 13 марта 2007 г., N 1331 от 27 марта 2007 г., N 1214 от 21 марта 2007 г., N 1300 от 26 марта 2007 г., N 1379 от 30 марта 2007 г., N 1464 от 03 апреля 2007 г., N 1559 от 06 апреля 2007 г., N 1711 от 16 апреля 2007 г., N 1798 от 20 апреля 2007 г., N 1997 от 02 мая 2007 г., N 1924 от 26 апреля 2007 г., N 1207 от 20 марта 2007 г., 2433 от 12 мая 2006 г., 4494 от 21 августа 2006 г. Основанием к возврату таможенных платежей, по мнению заявителя, явилось изменение кода ТН ВЭД с 9032 89 900 0 (ставка таможенной пошлины 5%) на код ТН ВЭД 8537 10 910 9 (ставка таможенной пошлины 0%).
Указанные таможенные платежи внесены на счет таможни в связи с таможенным оформлением груза поступившего на таможенную территорию Российской Федерации по 79-ти грузовым таможенным декларациям: NN 10413010/020506/0001033, 10413010/040506/0001043, 10413010/160506/0001144, 10413010/180506/0001190, 10413010/230506/0001236, 10413010/070606/0001393, 10413010/070606/0001394, 10413010/090606/0001421, 10413010/220606/0001537, 10413010/230606/0001552, 10413010/070606/0001395, 10413010/270607/0001580, 10413010/030706/0001633, 10413010/060706/0001691, 10413010/070706/0001700, 10413010/130706/0001739, 10413010/140706/0001743, 10413010/190706/0001786, 10413010/310706/0001857, 10413010/030806/0001879, 10413010/080806/0001923, 10413010/090806/0001932, 10413010/100806/0001959, 10413010/140806/0001981, 10413010/140806/0001983, 10413010/170806/0002019, 10413010/250806/0002098, 10413010/280806/0002115, 10413010/070906/0002225, 10413010/070906/0002229, 10413010/110906/0002262, 10413010/110906/0002390, 10413010/120906/0002420, 10413010/200906/0002345, 10413010/250906/0002387, 10413010/270906/0002410, 10413010/021006/0002865, 10413010/031006/0002472, 10413010/061006/0002512, 10413010/121006/0002560, 10413010/171006/0002613, 10413010/181006/0002630, 10413010/261006/0002709, 10413010/021106/0002772, 10413010/021106/0002773, 10413010/131106/0002853, 10413010/221106/0002935, 10413010/241106/0002960, 10413010/271106/0002986, 10413010/061206/0003064, 10413010/081206/0003084, 10413010/141206/0003128, 10413010/201206/0003185, 10413010/291206/0003287, 10413010/160107/0000064, 10413010/190107/0000104, 10413010/230107/0000145, 10413010/020207/0000270, 10413010/070207/0000317, 10413010/090207/0000351, 10413010/140207/0000400, 10413010/150207/0000414, 10413010/190207/0000452, 10413010/200207/0000465, 10413010/280207/0000546, 10413010/050307/0000579, 10413010/150307/0000645, 10413010/220307/0000704, 10413010/230307/0000718, 10413010/290307/0000764, 10413010/020407/0000804, 10413010/040407/0000830, 10413010/130407/0000904, 10413010/160407/0000924, 10413010/180407/0000947, 10413010/230407/0000988, 10413010/280407/0001086, 10413010/040507/0001122, 10413010/080507/0001142.
Уплата таможенных платежей по перечисленным выше грузовым таможенным декларациям объективно подтверждается материалами дела, не оспаривается таможенным органом.
13 августа 2007 г. Саратовская таможня приняла решение N 90 о возврате таможенных платежей в сумме 2864143,09 руб. по ГТД NN 10413010/030706/ 0001633, 10413010/060706/0001691, 10413010/070706/0001700, 10413010/130706/0001739, 10413010/140706/0001743, 10413010/190706/0001786, 10413010/310706/0001857, 10413010/080806/0001923, 10413010/090806/0001932, 10413010/100806/0001959, 10413010/140806/0001981, 10413010/140806/0001983, 10413010/170806/0002019.
16 августа 2007 г. Саратовская таможня приняла решение N 91 о возврате таможенных платежей в сумме 7342523,33 руб. по ГТД NN 10413010/241106/0002960, 10413010/271106/0002986, 10413010/061206/0003064, 10413010/081206/0003084, 10413010/141206/0003128, 10413010/201206/0003185, 10413010/261006/0002709, 10413010/021106/0002772, 10413010/021106/0002773, 10413010/131106/0002853, 10413010/221106/0002935, 10413010/200906/0002345, 10413010/110906/0002262, 10413010/070906/0002229, 10413010/280806/0002115, 10413010/070906/0002225, 10413010/250806/0002098, 10413010/250906/0002387, 10413010/270906/0002410, 10413010/031006/0002472, 10413010/061006/0002512, 10413010/121006/0002560, 10413010/171006/0002613, 10413010/220307/0000704.
20 августа 2007 г. Саратовская таможня приняла решение N 92 о возврате таможенных платежей в сумме 8400141,43 руб. по ГТД NN 10413010/140207/0000400, 10413010/150207/0000414, 10413010/190207/0000452, 10413010/200207/0000465, 10413010/050307/0000579, 10413010/230307/0000718, 10413010/290307/0000764, 10413010/020407/0000804, 10413010/040407/0000830, 10413010/130407/0000904, 10413010/160407/0000924, 10413010/180407/0000947, 10413010/230407/0000988, 10413010/280407/0001086, 10413010/040507/0001122, 10413010/080507/0001142. 10413010/280207/0000546, 10413010/291206/0003287, 10413010/160107/0000064, 10413010/070207/0000317, 10413010/190107/0000104, 10413010/230107/0000145, 10413010/020207/0000270, 10413010/090207/0000351, 10413010/021006/0002865, 10413010/120906/0002420, 10413010/190706/0001786, 10413010/030806/0001879.
31 августа 2007 г. Саратовская таможня приняла решение N 97 о возврате таможенных платежей в сумме 287770,79 руб. по ГТД N 10413010/181006/0002630.
07 сентября 2007 г. общество повторно просило (письмо за N 02/3-340) принять решение о возврате таможенных платежей в сумме 3267823,79 руб.
10 сентября 2007 г. таможенный орган письмом за N 12-01-18/10888 сообщил ОАО "Роберт Бош Саратов" о возврате таможенных платежей в сумме 18893578,63 руб. (в том числе пошлина в сумме: 16012354,77 руб., НДС в сумме 2882223,86 руб.), исчисленных и уплаченных по ГТД NN 10413010/030706/0001633, 10413010/060706/0001691, 10413010/070706/0001700, 10413010/130706/0001739, 10413010/140706/0001743, 10413010/190706/0001786, 10413010/310706/0001857, 10413010/030806/0001879, 10413010/080806/0001923, 10413010/090806/0001932, 10413010/100806/0001959, 10413010/140806/0001981, 10413010/140806/0001983, 10413010/170806/0002019, 10413010/250806/0002098, 10413010/280806/0002115, 10413010/070906/0002225, 10413010/070906/0002229, 10413010/110906/0002262, 10413010/110906/0002390, 10413010/120906/0002420, 10413010/200906/0002345, 10413010/250906/0002387, 10413010/270906/0002410, 10413010/021006/0002865, 10413010/031006/0002472, 10413010/061006/0002512, 10413010/121006/0002560, 10413010/171006/0002613, 10413010/181006/0002630, 10413010/261006/0002709, 10413010/021106/0002772, 10413010/021106/0002773, 10413010/131106/0002853, 10413010/221106/0002935, 10413010/241106/0002960, 10413010/271106/0002986, 10413010/061206/0003064, 10413010/081206/0003084, 10413010/141206/0003128, 10413010/201206/0003185, 10413010/291206/0003287, 10413010/160107/0000064, 10413010/190107/0000104, 10413010/230107/0000145, 10413010/020207/0000270, 10413010/070207/0000317, 10413010/090207/0000351, 10413010/140207/0000400, 10413010/150207/0000414, 10413010/190207/0000452, 10413010/200207/0000465, 10413010/280207/0000546, 10413010/050307/0000579, 10413010/150307/0000645, 10413010/220307/0000704, 10413010/230307/0000718, 10413010/290307/0000764, 10413010/020407/0000804, 10413010/040407/0000830, 10413010/130407/0000904, 10413010/160407/0000924, 10413010/180407/0000947, 10413010/230407/0000988, 10413010/280407/0001086, 10413010/040507/0001122, 10413010/080507/0001142.
По грузовым таможенным декларациям NN 10413010/020506/0001033, 10413010/040506/0001043, 10413010/160506/0001144, 10413010/180506/0001190, 10413010/230506/0001236, 10413010/070606/0001393, 10413010/070606/0001394, 10413010/090606/0001421, 10413010/220606/0001537, 10413010/230606/0001552, 10413010/070606/0001395, 10413010/270607/0001580 в возврате таможенных платежей было отказано в связи с тем, что решения о классификации принимались ОТН и ТО Саратовской таможни при проведении таможенного контроля после выпуска товаров. Так как в соответствии со ст. 361 ТК РФ проверка достоверности сведений после выпуска товаров может осуществляться в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем.
По ГТД N 10413010/110906/0002390 возврат таможенных платежей не произведен в связи с имеющейся на указанную дату задолженностью по уплате таможенных платежей (требование N 24 от 22 августа 2007 г.).
Не согласившись с доводами таможенного органа, положенными в основу отказа в возврате таможенных платежей, и полагая, что действия таможенного органа затрагивают интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ОАО "Роберт Бош Саратов" обратилось в арбитражный суд Саратовской области с соответствующим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что действия таможенного органа по отказу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей не соответствуют требованиям ст. 355 ТК РФ.
Согласно действующему законодательству ОАО "Роберт Бош Саратов" обратилось в арбитражный суд за защитой своего права на возврат излишне уплаченных таможенных платежей путем предъявления как требования неимущественного характера - оспаривание действий таможенного органа, так и требования имущественного характера - о взыскании суммы излишне уплаченных таможенных платежей и процентов, начисленных в связи с несвоевременным возвратом.
Требование заявителя о признании действий Саратовской таможни по отказу в возврате ОАО "Роберт Бош Саратов" излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 3267823,79 руб. соответствует положениям ст. 198 АПК РФ и рассмотрено судом по правилам главы 24 АПК РФ. В порядке искового производства рассмотрено требование о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
В соответствии со ст. 355 ТК РФ излишне уплаченной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом РФ.
Излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы, не позднее трех лет со дня их уплаты.
Согласно ч. 4 ст. 355 ТК РФ возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Из представленных документов следует, что заявление общества о возврате таможенных платежей N 02/3-266 поступило в Саратовскую таможню 27 июня 2007 г., о чем имеется соответствующая отметка и что не оспаривается таможенным органом.
26 июля 2007 г. на указанный запрос Саратовской таможней дан ответ за N 12-03/27/8998, о необходимости представить дополнительные сведения.
Отказывая в возврате таможенных платежей по ГТД NN 10413010/020506/0001033, 10413010/040506/0001043, 10413010/160506/0001144, 10413010/180506/0001190, 10413010/230506/0001236, 10413010/070606/0001393, 10413010/070606/0001394, 10413010/090606/0001421, 10413010/220606/0001537, 10413010/230606/0001552, 10413010/070606/0001395, 10413010/270607/0001580, Саратовская таможня сослалась на невозможность осуществления в отношении товаров, поступивших по указанным ГТД, таможенного контроля после их выпуска в свободное обращение, так как в соответствии со ст. 361 ТК РФ проверка достоверности сведений после выпуска товаров может осуществляться в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем.
Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что общий срок рассмотрения заявления о возврате и принятия решения о возврате таможенных платежей в соответствии со ст. 355 ТК РФ не может превышать одного месяца со дня подачи заявления о возврате и предоставления всех необходимых документов.
Действия таможенного органа по отказу в возврате таможенных платежей противоречат положениям ст. 355 ТК РФ.
В соответствии с ч. 9 ст. 355 ТК РФ возврат излишне таможенных пошлин, налогов не производится: при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей в размере указанной задолженности (в указанном случае может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов); если сумма таможенных платежей, подлежащих возврату, менее 150 рублей, за исключением случаев излишней уплаты таможенных платежей физическими лицами или их излишнего взыскания с указанных лиц; в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков.
Иных оснований, препятствующих возврату излишне уплаченных таможенных платежей, Таможенный кодекс РФ не предусматривает.
Отказ возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи по ГТД N 10413010/110906/0002390 в связи с имеющейся на указанную дату задолженностью по уплате таможенных платежей (требование N 24 от 22 августа 2007 г.) несостоятелен, так как таможенным органом не представлено доказательств наличия у общества на 27 июня 2007 г. - 26 июля 2007 г. задолженности по уплате таможенных платежей в размере указанной задолженности (пошлины в сумме 12379,85 руб. и НДС в сумме 2228,37 руб.). Обязанность доказывания обстоятельств, связанных с наличием задолженности по таможенным платежам, лежит на таможенном органе.
ОАО "Роберт Бош Саратов" соблюдены требования, предусмотренные ст. 355 ТК РФ. С заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей общество обратилось в пределах трехлетнего срока, установленного ст. 355 ТК РФ. Доказательств наличия у ОАО "Роберт Бош Саратов" задолженности по уплате таможенных платежей таможенный орган не представил. Соответственно, действия Саратовской таможни по отказу в возврате сумм излишне уплаченных таможенных платежей являются незаконными.
ОАО "Роберт Бош Саратов" просит взыскать с таможенного органа проценты в связи с нарушением срока возврата таможенных платежей за период с 28 июля 2007 г. по 11 февраля 2008 г. в сумме 248404,31 руб. и, начиная с 12 февраля 2008 г. по день фактического поступления денежных средств на расчетный счет ОАО "Роберт Бош Саратов" на сумму 3267823,79 руб. Требования общества в указанной части соответствуют положениям ч. 4 ст. 355 ТК РФ. Проценты начислены на сумму несвоевременно возвращенных таможенных платежей, начиная с 28 июля 2007 г. по 11 февраля 2008 г., в твердой денежной сумме - 248404,31 руб. Суду представлен расчет суммы иска от 04 февраля 2008 г. N 01/1-29. Возражений по поводу исчисления процентов таможенный орган не представил.
В апелляционной жалобе таможенный орган ссылается на то обстоятельство, что на момент обращения с заявлением о возврате таможенных платежей заявителем не были представлены все необходимые документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей.
Судом апелляционной инстанции доводы таможенного органа рассмотрены и им дана следующая оценка.
Приказом ГТК РФ от 25 мая 2005 г. N 607 утвержден Перечень документов, необходимых для принятия решения о возврате таможенных платежей. В соответствии с п. 3 Перечня для принятия решения о возврате таможенных пошлин, налогов необходимы документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных пошлин, налогов.
Факт уплаты таможенных платежей подтверждается платежными поручениями NN 2088, 2326, 2432, 2596, 2768, 2946, 2881, 3103, 2769, 3246, 3322, 3041, 3247, 3527, 112, 3652, 3843, 4029, 4118, 4169, 4027, 4168, 4373, 4493, 4564, 4584, 4583, 4886, 4696, 4887, 4983, 4984, 4850, 5096, 164, 163, 5423, 5631, 5675, 5573, 5913, 6003, 6165, 6340, 6224, 6491, 6574, 6800, 27, 294, 55, 418, 707, 834, 942, 1048, 1331, 1214, 1300, 1379, 1464, 1559, 1711, 1798, 1997, 1924, 1207, 2433, 4494. Данное обстоятельство не оспаривается таможенным органом. Как не оспаривается и то обстоятельство, что указанные таможенные платежи уплачены по выше перечисленным грузовым таможенным декларациям.
Довод Саратовской таможни о том, что возврат таможенных платежей не может быть осуществлен в связи с тем, что невозможно осуществить в отношении товаров, поступивших по перечисленным ГТД, таможенный контроль после их выпуска в свободное обращение, несостоятелен. Истечение срока, установленного ст. 361 ТК РФ для проверки достоверности сведений после выпуска товаров не является основанием для отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
Таможенным органом не представлено возражений против классификации товаров, поступивших по указанным выше ГТД по коду ТН ВЭД 8537 10 910 9 со ставкой таможенной пошлины 0%.
При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта. Апелляционная жалоба Саратовской таможни удовлетворению не подлежит.
Решая вопрос о распределении расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции относит их на таможенный орган. Уплаченная таможенным органом государственная пошлина в сумме 1000 руб. по платежному поручению N 310 от 06 марта 2008 г. возврату из федерального бюджета не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-21977/07-22 от 18 февраля 2008 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Саратовской таможни (г. Саратов) - без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273 - 277 АПК РФ путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Саратовской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
Л.Б.АЛЕКСАНДРОВА
Судьи
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
М.А.АКИМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)